“全面深化改革 推动高质量发展”主题系列新闻发布会(九)建设社会信用体系 推进高质量发展新闻发布会
发布人:六安市发改委党组成员、副主任 张召宁
发布地点:市政府新闻发布厅
发布单位:市发改委
发布时间:2024年11月22日
摘要:习近平总书记指出,社会主义市场经济是法治经济、信用经济,要建立健全以信用为基础的新型监管机制。党的二十届三中全会提出,要健全社会信用体系和监管制度。这就要求我们要把社会信用体系建设摆在更加突出的位置,持续推动信用应用提质扩面,让更多群众和企业享受信用红利。
各位新闻界的朋友:
大家好!非常高兴跟大家见面。感谢大家长期以来对六安市社会信用体系建设工作的关注和支持。
习近平总书记指出,社会主义市场经济是法治经济、信用经济,要建立健全以信用为基础的新型监管机制。党的二十届三中全会提出,要健全社会信用体系和监管制度。这就要求我们要把社会信用体系建设摆在更加突出的位置,持续推动信用应用提质扩面,让更多群众和企业享受信用红利。
近年来,市发改委深入贯彻落实中央、省、市关于信用建设的决策部署,主动作为,创新举措,推动“信用六安”建设取得显著成效,主要体现在以下5个方面:
一是提升信用基础,筑牢社会信用“基石”。改造提升市信用平台,遵循“一网、一平台、多应用”框架布局,建成集信用信息归集共享、公示查询、信用服务、诚信文化传播等功能于一体的信用信息系统、门户网站,平台累计归集公共信用信息2.62亿条。同时,做好信用数据治理,处理不合规、不准确存疑数据,为信用报告代替无违法违规证明、“信易贷”平台等提供数据支撑。依托市信用平台、“信用六安”网站、“皖事通”APP等,为政府采购、审批监管、公共服务、市场交易等事项提供信用信息查询100.7万次。
二是深化改革创新,推进惠民便企“见实效”。全面推行公共信用信息报告代替无违法违规证明改革,以“1份信用报告代替40个部门证明”,让数据多跑路企业不跑腿,目前累计提供信用报告下载1.02万余份,替代传统无违法违规证明9893万份。依托六安市城市大脑数字底座,将信用体系深度融入智慧城市建设,精心打造了“信用皋城”信用服务专题。“信用皋城”大屏集成了“信用预警一键调度”等功能,对我市规上工业、规上服务业共计3500余家重点企业,开展信用实时监测,掌握企业是否存在失信行为,推出一键“双书同达”功能,为企业提供信用修复帮助,确保重点企业的信用状况得到及时、有效的保障。截至目前,“双书同达”功能已累计帮助企业修复信用记录900余条,助力企业重塑信用,激发市场活力。
三是强化信用监管,优化营商环境“提质效”。实施信用分级分类监管,构建“综合+行业”信用评价体系,推动各地各部门应用国家公共信用综合评价结果或行业信用评价结果,对守信主体降低抽查比例,对违法失信主体提高抽查比例,依法依规实行严管惩戒。推广信用信息应用核查与风险预警,将信用信息查询嵌入部门业务系统或流程中,覆盖审批、监管和服务事项,实现“应查必查”“应惩必惩”。今年以来,省下发“应查未查”“应惩未惩”问题线索为零。完善信用修复机制,推广失信认定书、修复告知书和合规提示书“三书同达”制度,累计帮助企业修复近1.93万条行政处罚信息,实现“应修复尽修复”。
三是聚焦融资便利,赋能实体经济“显成效”。大力推广“信易贷”模式,全省率先与建行安徽省分行构建“信用信息归集加工联合实验室”,认领土地确权、土地流转、种植大户基本信息等6类涉农信用信息归集试点工作,扩展全流程放款信贷产品,数据归集成效明显。我委会同市工信局、人民银行六安市分行等部门编印《六安市“金融惠皋企”产品服务手册》,组织专场融资对接会,鼓励银行加大对企业首贷、续贷、信用贷、中长期贷款投放。同时,以市“信易贷”平台为服务载体,建设“金融惠皋企”专栏,鼓励银企机构全面入驻,定期发布金融产品。截至目前,市“信易贷”平台已入驻金融机构33家,入驻企业16万余家,各类产品申请共计3万余次,放款总金额272亿余元,搭建政银企无缝、高效对接“桥梁”。
四是推动失信治理,政务失信案件“零产生”。对接市中级人民法院、市市场监管局等部门,开展失信主体专项治理。截至目前,全市严重失信主体占存续主体比重降至0.42%,远低于国家高质量考核要求的1%目标。与市中级人民法院建立政务诚信诉讼执行协调机制,摸排“全市政务失信风险清单”,化解政务失信风险。在“信用六安”网站开发“政府违约失信投诉系统”,将投诉线索转交被投诉政务主体部门或主管部门开展核实认定,对核实认定中发现的违约失信问题,推动其整改。今年以来,政务失信案件“动态清零”。
五是坚持拉高标杆,信用建设成果“列前茅”。组织人员参加第五届中国城市信用建设高峰论坛,上报《助推信用赋能,企业“免申即享”》荣获“全国信用应用场景优秀微视频最佳动画奖”称号。国家城市信用监测排名持续提升,在全国261个地级市中排名第13位,较上年同期提升56个位次,创历史最好成绩。在中央宣传部、国家发展改革委评选全国“诚信之星”中,余静和余家军分别于2020、2021年获得全国“诚信之星”荣誉,均为全省唯一入选。
下一步,我们将认真学习习近平总书记关于信用建设的论述摘编,落实党的二十届三中全会精神,在信用基础设施建设、信用赋能实体经济发展、信用惠民便企等重点领域持续发力,进一步提升我市信用建设水平,助力“信用六安”建设高质量发展。
答记者问:
提问1.刚刚您提到了,我市不断完善信用修复机制,当企业有处罚的时候,请问如何进行信用修复?
答:谢谢你对我们工作的关注。针对你提出企业被处罚后,信用修复流程有以下几个方面需要你了解下:
一、信用修复的基本条件。根据《失信行为纠正后的信用信息修复管理办法(试行)》等法律法规和政策文件,进行信用修复需要满足以下条件:一是完全履行行政处罚决定规定的义务,纠正违法行为【确保公司已经按照行政处罚决定书的要求,完全履行了相关义务,并对违法行为进行了纠正】。二是达到最短公示期限【行政处罚信息最短公示期为三个月,最长公示期为三年。其中,涉及食品、药品、特种设备、安全生产、消防领域的行政处罚信息最短公示期为一年】,您需要确认企业的行政处罚信息是否已经达到了最短公示期限。三是公开作出信用承诺【承诺内容应包括所提交材料真实有效,并明确愿意承担违反承诺的相应责任】。
二、信用修复申请材料。企业需要准备以下申请材料:《失信行为纠正后的信用信息修复业务办理授权委托书》或《法定代表人身份证明书》【根据具体情况选择,若由法定代表人提交修复申请,则提供身份证明书;若由授权经办人提交,则提供委托书】;《失信行为纠正后的信用信息修复申请表》【由行政处罚机关出具是否同意修复的意见并盖章,或者提供其他可证明相关责任义务已完全履行完毕的材料(如缴交罚款的收据等)】;《失信行为纠正后的信用信息修复承诺书》【承诺所提交材料真实有效,并明确愿意承担违反承诺的相应责任】。
三、在线提交材料。访问“信用中国”网站,输入公司主体名称或者统一社会信用代码,查询行政处罚信息,找到行政处罚信息右上角的“在线申请修复”按钮状态【若按钮为红色,则表示已达到政策规定的最短公示期,具备信用信息修复申请条件;若按钮为灰色,则表示未达到最短公示期,需等待】。提交修复申请,点击“在线申请修复”按钮,按照页面引导填写相关信息,并上传准备好的申请材料。提交申请后,企业可以通过通知短信中的“办理进度查询码”在线查看受理情况、审核进度和审核结果。
提问2.刚刚您提到,安徽省现在推行公共信用信息报告代替无违法违规证明改革,以“1份信用报告代替40个部门证明”,请问怎么样获取企业信用报告呢?
答:谢谢你对我们工作的关注。为破解企业开具证明“难、繁、久”的痛点,安徽推行1份企业信用报告代替40个部门无违法违规证明改革,打破企业多头跑多次跑的传统办理模式,切实减轻企业和基层负担。企业在办理上市、融资、评优评先等事项时可通过“信用中国(安徽)”网站、“皖事通办”平台等渠道线上获取信用报告,一份报告即可代替40个领域的无违法违规证明,实现企业开具证明少跑40趟。进入信用中国(安徽)”网站首页进入“信用报告服务”栏目即可线上下载。也可以登陆“皖事通办”平台点击“高效办成一件事”专栏,选择“企业上市合法合规信息核查一件事”和“自然人无违法违规信息核查一件事”下载对应报告,或者直接搜索“信用报告服务”选择区域,进行下载。