六安市住房公积金支持刚性和改善性住房需求相关政策解读新闻发布会

新闻界的各位朋友，女士们、先生们：

大家上午好！

首先，我代表市公积金中心向莅临今天新闻发布会的各位来宾和新闻界的朋友们表示热烈的欢迎，向一直以来关心和支持住房公积金工作的各级领导、社会各界和媒体记者朋友们，表示衷心的感谢！下面就今年以来我市出台的住房公积金支持刚性和改善性住房需求的相关政策，向各位作以简要介绍。

一、出台政策的背景

住房公积金本质姓公、根基于积、核心在金、目的为房。今年以来，我市积极运用住房公积金政策工具支持刚性和改善性住房需求，主要基于以下几个方面的考虑：

（一）适应房地产市场发展需求。一是促进住房消费。面对房地产市场的调整变化，通过出台住房公积金支持政策，能够吸引更多缴存住房公积金的职工进入购房市场，让一些原本资金积累不足的刚需购房者提前实现购房计划，有助于激活房地产市场的交易活跃度，促进住房消费的增长。二是稳定房地产市场。近年我市房地产市场“量价”呈现双双走低的趋势，在此情形下进一步加大住房公积金支持力度，例如，提高贷款额度等，能够稳定市场预期，防止房价出现大幅波动，保持房地产市场的一个整体平稳健康发展。三是满足不同群体住房需求。对于刚需群体来说，通过支持政策给予更多的购房支持，有助于降低刚需购房者的购房成本，提高他们的购房能力。对于改善型群体来说，家庭结构的变化和生活水平的提高，都会形成新的住房需求。通过支持政策可以进一步满足其改善居住条件的愿望。

（二）应对社会经济的发展变化。一是提高职工生活质量。通过优化住房公积金使用政策，将直接影响职工的购房负担。例如，提供较高的贷款额度等政策，将使职工有更多的资金用于购房，从而减轻他们的经济压力，使职工在购房后有更多的资金用于其他生活方面的支出，提高生活质量。二是助力全国统一大市场建设。安居才能乐业。近年来，我市通过“双招双引”政策吸引了越来越多的外地人才在我市就业，这部分群体需要解决住房问题；同时，异地户籍人员也有在我市置业安居生活的现实需求。

（三）完善住房公积金制度本身。一是提高资金使用效率。通过对住房公积金的使用范围进行调整优化，例如，允许住房公积金用于更多类型的住房相关支出，包括支付房屋契税、维修基金等。有助于拓宽住房公积金的资金流向渠道，避免住房公积金资金的闲置，提高资金的使用效率。二是优化资金分配。通过优化住房公积金贷款政策，可以使住房公积金资金更加合理地流向真正需要的地方。例如，支持职工购买政府存量住房，可以起到推进住房公积金资金在住房保障体系中优化配置的作用。三是增强住房公积金制度吸引力。对住房公积金政策进行优化，可以增强住房公积金制度对职工的吸引力。例如，当职工看到住房公积金制度能够更好地满足他们的住房需求和家庭资产配置时，将会更积极地参与住房公积金缴存，从而扩大住房公积金的缴存规模，进一步增强住房公积金制度的可持续性。

二、具体的支持政策

（一）优化四项提取政策。一是提取住房公积金支付首付款。职工购买新建商品房、政府存量房等可以提取住房公积金支付首付款。这项政策的优化之处是将提取住房公积金支付首付款的范围由“新建商品房”拓展到“政府存量房”，主要目的是解决一部分职工购房首付款筹集困难的问题。二是支持职工购买改善型住宅。职工购买自住住房提取住房公积金的，取消了“普通自住住房”的户型限制。这项政策

是对以往政策的突破。一直以来，我市住房公积金提取政策支持的是购买普通自住住房，现在提取范围扩大到只要不是

购房合同或不动产权证上明确为别墅、公寓的，均可提取住房公积金。三是扩大家庭成员间住房公积金互助范围。①将购买新建商品房提取父母、子女住房公积金的政策，扩大到购买二手房同样适用；②将职工偿还住房贷款由“只能提取本人及配偶”扩大到“可以提取父母和子女的住房公积金”。这项政策主要是进一步发挥住房公积金在家庭成员之间的互助性。四是将职工购买自住房时缴纳的契税、专项维修纳入住房公积金提取范围。这项政策主要减轻家庭购房支出的资金压力。

（二）优化七项贷款政策。一是支持职工购买改善型住宅，取消了“普通住房”与“非普通住房”的区分，即不再限制购买房屋的面积。这项政策主要目的有两点：一方面是支持房地产市场的平稳健康发展，另一方面支持职工改善住房居住条件。二是支持异地缴存职工在我市购买自住住房，取消了异地缴存职工的户籍限制。这项政策主要目的有两点：一方面促进人才流动，例如，我市“双招双引”的人才，在异地缴存的住房公积金，可以在六安使用，另一方面，引导更多异地职工在我市购房，进而促进我市房地产市场发展。三是将我市住房公积金贷款额度阶段性政策调整为长期政策，即“购买本市范围内新建商品自住住房，单职工家庭贷款上限为60万元，双职工家庭贷款上限为80万元”。这项政策的主要目的是稳定市场预期，增强消费信心。四是支持职工购买政府存量住房。这项政策主要基于两点考虑：一是支持中低收入家庭购买刚需住房。由于政府存量住房较开发企业的商品住房在价格上具有一定的吸引力，对中低收入家庭来说性价比更高。二是支持住房体系建设。一直以来，我市住房公积金贷款支持两种交易类型：一类是开发企业销售的期房,另一类是二级市场交易的二手房。今年我们将政府存量住房纳入住房公积金贷款支持范围，进一步加大了支持住房体系建设力度。五是降低住房公积金贷款利率。根据中国人民银行2024年5月17日发布《中国人民银行关于下调个人住房公积金贷款利率的通知》，自2024年5月18日起下调新增的住房公积金贷款利率；对于已发放的存量贷款，按照政策规定于2025年1月1日起统一执行新贷款利率。六是开展“商转公”贷款业务。职工可根据自身情况，采取“以贷还贷”或“先还后贷”方式，申请办理“商转公”贷款。这项政策主要是减少职工住房贷款利息支出，减轻职工家庭房贷压力。七是支持贷款期限变更，允许延长或缩短住房公积金贷款年限。这项政策主要是对住房公积金贷后政策的优化，职工可以根据自身家庭收入变化，申请变更贷款还款期限，让住房公积金使用变得更加灵活。

三、政策实施的效果

2024年1-9月，全市归集住房公积金36.51亿元，提取住房公积金26.18亿元（其中：购房提取2.76亿元；偿还住房贷款提取14.37亿元；租房提取1.28亿元；离职、退休等提取7.77亿元）、发放住房公积金贷款9.22亿元（其中：期房贷款3.74亿元；二手房贷款2.1亿元；“商转公”贷款3.38亿元）。

四、下一步工作打算  

发挥住房公积金制度优势，支持刚性和改善性住房需求，不是毕其功于一役的阶段性工作，而需要久久为功的坚持不断地进行优化。既需要在政策供给端发力，也需要信息化、政务服务等给予支撑和保障。一是在政策优化方面。下一步，我们将坚持把牢住房公积金前面的“住房”二字，积极学习江浙沪等先进经验和做法，与六安实际相结合，努力推动更多“真金白银”的政策。二是在信息化建设方面。今年我们对业务系统进行了迭代升级，实现了多项技术突破，例如，将个人征信查询嵌入了业务系统。下一步，我们将积极对接省级电子证照，聚焦高频办事项，推动电子证照在住房公积金政务服务领域互通互认。三是在政务服务方面。今年我们对管理部办公网点进行了优化，目前全市8个管理部，已有7个整体进驻当地政务服务中心，1个在当地政务服务中心设立了业务受理窗口。下一步，我们将积极借鉴政务服务中心好的做法和成熟经验，优化业务流程和服务模式，让办事群众能够享受到更加便捷、高效和满意的住房公积金服务。

各位新闻界朋友，以上就是我市近期出台的住房公积金支持政策情况以及下一步工作打算。再次感谢各位参加本次新闻发布会，希望大家一如既往地关心、支持我市住房公积金工作，同时，也欢迎大家对我们的工作多提宝贵意见。谢谢大家！

答记者问：

提问1：购买新建商品房提取的额度、频次、材料分别是什么？

答：提取金额不超过已付购房款；可以在购买住房5年以内办理购房提取，可一次或多次申请提取，每次提取须间隔12个月以上；提取申请人的有效身份证件、银行卡或社保卡、已备案购房合同、购房首付款发票（购房收据需另附转账记录或pos单等支付证明材料）。

提问2：偿还商业贷款可以提取父母、子女住房公积金吗?

答：偿还自住住房贷款本息可以本人及家庭成员（配偶、父母、子女）；但应优先提取借款人及配偶的住房公积金，提取金额不足时，可提取家庭成员的住房公积金，合计提取金额不得超过累计已还款金额。

提问3：我市住房公积金贷款计算公式和贷款额度是多少？

答：我市住房公积金贷款额度测算公式为：借款申请人及配偶住房公积金月缴存额×12×15。额度上限为：购买新建商品住房的，单职工家庭60万元，双职工家庭80万元；购买二手住房、政府存量住房的，单职工家庭40万元，双职工家庭60万元。

提问4：住房公积金贷款利率下调包含存量住房公积金贷款人群吗？

答：中国人民银行2024年5月17日发布《中国人民银行关于下调个人住房公积金贷款利率的通知》规定，自2024年5月18日起，调整个人住房公积金贷款利率，下调个人住房公积金贷款利率0.25个百分点，5年以下（含5年）和5年以上首套个人住房公积金贷款利率分别调整为2.35%和2.85%，5年以下（含5年）和5年以上第二套个人住房公积金贷款利率分别调整为不低于2.775%和3.325%。2024年5月18日前发放的未到期个人住房公积金贷款，自2025年1月1日起按新利率执行。