2023年六安市公共资源交易工作情况新闻发布会

女士们、先生们、新闻界各位朋友们：

 大家好！欢迎各位出席今天的新闻发布会，首先我谨代表六安市公共资源交易监督管理局，对各位新闻界朋友长期以来对我市公共资源交易工作给予的关心与支持，表示诚挚的谢意！下面，我就2023年全市公共资源交易监管与服务工作向大家作简要的通报。

一、2023年全市公共资源交易情况

2023年，在市委、市政府的坚强领导下，市公管局持续创优招标投标领域营商环境，强化公共资源交易监督管理，不断提升平台整合共享水平，全市公共资源交易服务和监管工作取得明显成效。全年全市共完成交易项目7820个，成交总金额397.92亿元。

二、2023年主要工作开展情况

（一）开展教育培训，提高从业人员业务水平。一是开展从业人员教育培训。针对监管人员、招标采购人、代理机构、评标评审专家开展教育培训，持续提升从业人员业务素质与能力水平。2023年，举办7期“公共资源交易大讲堂”，共计举办培训会56场，累计培训从业人员6200余人次。二是开展业务大比武竞赛。创新开展全市公共资源交易系统业务大比武竞赛活动，采取闭卷考试、实务案例、汇报答辩的形式，评选出10名全市公共资源交易系统业务标兵，实现以赛促学，提升干部队伍素质，营造“比学赶超”的工作氛围。

（二）完善制度机制，推进要素市场化配置。强化公共资源交易制度规则立改废释并工作，定期对规范性文件开展清理。持续推进适合以市场化方式配置的林权、农村集体产权等资源资产纳入市县一体化的公共资源交易平台交易。2023年，全市共发布其他领域交易信息6类790条，成交金额达22.87亿元。

（三）推动平台建设，提升交易服务效能。一是继续推进交易全流程电子化。不断完善全流程电子化交易系统功能，优化各环节流程，持续推广六安市公共资源交易“掌上交易”系统，为投标人、供应商线上参与招投标活动提供更多的便利。2023年，全市共完成工程建设依法必须招标项目929个，政府采购依法必须进场项目1359个，全流程电子化交易率为100%。二是加强电子证照运用。依托江淮大数据平台，对接六安市工改系统、图审系统，获取项目审批、图审信息等数据，实现交易项目进场登记材料“零提供”。积极对接全国公共资源交易平台、全国建筑市场监管公共服务数据库，为各方主体提供主体资质、业绩等方面的数据查询、接口调用、数据分析等高质量服务。三是加强信息互联共享。对接“长三角公共资源交易高质量发展服务平台”，发挥公共资源交易联盟作用，及时上链存储交易信息。2023年，已上链工程建设和政府采购等各类交易信息共61179条。

（四）创优营商环境，不断激发市场活力。一是扎实做好“双随机、一公开”抽查工作。2023年，集中开展“双随机、一公开”检查4次，抽查项目310个，规范各类市场主体行为。二是全面推行银行保函、担保保函、保证保险替代现金缴纳投标保证金、履约保证金及工程质量保证金。截至2023年12月底，全市共计有954个项目的投标人共计使用投标保函89231笔，释放投标人资金占用102.39亿元，持续降低交易成本。三是创新推出“中标贷”。2023年，全市13家银行机构可提供“中标贷”业务，36家企业累计获得贷款3.0063亿元，已完成“中标贷”项目43宗。四是认真开展工程建设招标投标领域突出问题专项治理。立足部门职能定位和工作实际，制定工作方案，明确工作任务，细化责任分工，确保问题摸排全，原因剖析准，全力做好整改措施的落实，推动工程建设招标投标领域突出问题专项治理工作取得实效。五是推进专家资源共享。持续开展跨区域远程异地评标，实现评标专家资源共享。2023年，通过安徽省远程异地评标调度系统等平台与上海市等地市共开展了远程异地评标项目1554场，其中发起主场项目779场，承接客场项目775场。

（五）聚焦监督管理，持续净化市场环境。进一步畅通异议投诉渠道。面向社会公开征集意见建议，对征集到的明确可查的线索、上级交办的问题线索，及时予以查办。严格落实开评标监管制度，持续优化交易见证、专家抽取等服务工作，做到场内交易行为动态留痕、可追溯。发挥科技在公共资源交易市场监管工作中的作用，充分利用大数据分析系统，强化协同监管、行刑衔接，推进公共资源交易市场监管有力有序。及时开展标后履约抽查，强化招标人主体责任，落实标后履约监管制度化、常态化。2023年，全市公管部门组织住建、交通、水利等部门，对539个次政府投资项目进行标后履约抽查，对发现问题及时处置，有力遏制“转包、违法分包”“挂靠投标”等违法违规行为。

三、2024年工作打算

2024年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神，按照2024年全省公共资源交易工作要点，精准施策，确保2024年度目标任务圆满完成。

（一）继续加强组织保障，进一步推动各项任务举措落地见效。继续落实“目录管理、定期清理、动态调整”机制，持续强化公共资源交易规制规则立改废释并工作。聚焦交易重点领域、重点岗位、重点环节风险防控，不断健全廉政风险防控机制。深入开展公共资源交易“大讲堂”以及走访学习、经验交流，加强对全市公管系统干部职工、代理机构、评标评审专家以及招标采购人的专业培训，切实提升从业人员责任意识和能力素质，持续推动公共资源交易工作提质增效。

（二）继续加强平台建设，进一步提升交易平台服务水平。持续推进公共资源交易标准化、规范化建设，不断优化见证、场所、信息、档案、专家抽取等服务，进一步提高数据交互共享的及时性、准确性、完整性。发挥公共资源交易服务系统枢纽作用，深化与省监管平台的互联互通，持续推动交易信息互联共享。

（三）继续加强创新举措，进一步优化招标投标领域营商环境。持续开展招标投标优化营商环境提升行动，扎实开展“双随机、一公开”抽查，保障各类企业依法公平参与市场竞争，持续激发交易主体活力。坚决落实政府采购支持中小企业发展政策，促进中小企业发展。

    （四）继续加强监督管理，进一步促进招标投标市场规范有序发展。强化招标人主体责任，严格规范投标和履约行为，常态化机制化治理招标投标领域突出问题，严厉打击职业化串通投标团伙，着力打造“统一规范、公开透明、服务高效、监督到位”的公共资源交易市场。