数据赋能“免申即享”平台解决企业合理诉求新闻发布会

各位记者朋友：

大家好！欢迎各位出席今天的新闻发布会。首先，我代表市数管局，衷心感谢新闻媒体和各位记者朋友们长期以来对我市数据资源和政务服务管理工作的关心和支持！下面，就我市数据赋能“免申即享”平台解决企业合理诉求工作开展情况及取得成效向大家作简要介绍。

一、工作背景

“免申即享”是省委、省政府作出的重要决策部署，是推动诚信政府、服务型政府建设、降低制度性交易成本、提升政府治理能力现代化水平的有效举措，最大限度提高政策供给的精准度、便利化和公平性，切实增强企业的获得感和满意度。2022年以来，为贯彻落实省为企优环境工作要求，六安市多措并举，狠抓落实，扎实推动惠企政策从“企业找政策”向“政策找企业”方式转变，使各级各部门的惠企政策更好落地，不断优化政务服务营商环境，提升服务效能，助力实体经济发展。

二、开展情况

（一）精心谋划，专班推进。一是外出调研。2022年5月，市营商办牵头组织市数管局、财政局等单位赴亳州开展“免申即享”工作调研，借鉴外地工作经验与做法。二是制定方案。出台《全面推行惠企政策“免申即享”工作实施方案》（六营商环境办〔2022〕6号），进一步明确“免申即享”工作指导思想、总体目标、工作任务和保障措施。三是成立专班。市营商办牵头成立政策梳理专班，颗粒化梳理惠企政策；市数管局牵头成立市场主体库专班，归集惠企数据；建设单位成立平台建设专班，加快平台功能建设。各专班集中时间、人力、地点开展攻坚会战、统筹合作，全力推进“免申即享”工作全面开展。

（二）齐抓共管，打造平台。一是搭建“1”个平台。搭建六安市惠企政策“免申即享”平台，包括免申即享、政策申报、兑现公示、互动交流等版块，融合中小微企业金融服务综合平台，为企业提供政策咨询、政策申报、事项办理等较为完备的服务平台。二是构建“两库”。政策条件库。与市发改委、科技局等16家单位对接，分类编制整理出名单式、条件式等各类政策清单入库。市场主体库。依托安徽省大数据平台六安市平台建立全市统一的市场主体库。以政策梳理项目实际需求为基准，对入库企业逐个精准画像。三是精简“1”套流程。优化审批流程，将原来“申请、受理、审核、提交收款材料、核拨、拨付”6大流程精简为“数据比对、意愿确认、拨付到账”3个环节。整个过程中，实现由过去“企业申报、分别审批、资金拨付”转变为“系统匹配、在线联审、事后监管”主动服务模式，企业足不出户即可“一键领取”惠企资金。

（三）加强督促，推广应用。一是强化调度。市营商办、市数管局多次牵头组织各地各部门召开工作推进会，通报数据归集情况，分析存在问题，演示项目线上运行流程，广泛征求部门意见与建议并加以吸纳改进。二是上线应用。2022年7月，在全市范围内推广应用“免申即享”平台，市市场监管局“获得六安市人民政府质量奖的奖励”、市科技局“创新创业行动绩效评价”、市商务局“限上企业首次突破奖”、“新增限上商贸企业奖补”、市发改委“支持战略性新兴产业”等作为首批平台上线单位及惠企政策。之后，各县区结合实际，全面铺开。三是优化功能。今年2月，我市实现市“免申即享”平台与省“皖企通”、涉企系统、预算管理一体化系统四网联通，实现惠企资金兑付线上“一网通办”。依托皖企通平台，督促各地各部门动态更新惠企政策，定期生成电子政策汇编并以市政府名义发布，让企业可查、可办，一目了然。

三、取得成效

一是线上服务支撑“实”。采用“财政部门+数据资源部门+技术部门”协同搭建的方式，制定《六安市四网联通业务操作手册》，定期通报工作进展，及时解决出现问题。惠企政策兑现部门负责平台的推广使用，梳理后已在平台上线的惠企政策，各主管部门不再受理线下申报奖补资金。对于不通过“免申即享”平台兑付的单位，财政部门一律不拨付奖补资金，确保惠企政策“应上尽上”，奖补资金在预算额度内“应兑尽兑”。

二是资金兑现速度“快”。通过六安市“免申即享”平台，整个流程不再需要企业线下跑腿，并可实时查看惠企业务办理进度，方便快捷，将原来繁冗的流程转变为政策录入、在线审核、涉企比对和预算一体化兑付的资金直达模式，有效解决项目审核、资金拨付流程长的问题，极大缩短政策兑现时限，实现政策红利“快速达”。较多企业享受改革带来的改革红利，受到企业一致好评。

三是宣传推送政策“准”。针对不同惠企政策，平台智能匹配，采用系统推送和短信推送两种方式，实现由“人找政策”向“政策找人”的转变，有效解决企业与惠企政策信息不对称的问题。编印惠企政策“免申即享”宣传材料，利用“千名干部联万企”活动、“微博微信”、营商环境专栏等媒体，广泛宣传我市“免申即享”主要做法、典型案例和实施效果等，正确引导社会预期，积极回应社会关切，不断提高企业认知度，让企业真正感受到“雪中送炭”的温暖、“雨中打伞”的贴心。

四是惠企措施成效“显”。自平台2022年7月初正式投入运行以来，全市各地各部门严格按照统一部署，积极行动，齐抓共管，合力推进，取得显著成效。截至目前，省“皖企通”平台累计下发我市各类政策902条，其中“免申即享”政策685条，清洗入库299万条数据，涵盖市场主体48.4万余个、企业14.1万余家，通过平台累计发放各类奖补资金约8.74亿元，惠及企业13059家，全面实现惠企政策资金“免申报、零跑腿、快兑现”。

四、下步打算

    下一步，市数管局将继续推进更多政策“免申即享”，进一步优化办事流程，让“免申即享”与“皖企通”实行深度对接融合，关闭线下兑现通道，真正实现让数据“多跑路” 企业“少跑腿”。同时结合正在规划建设的全市一体化数据基础平台，进一步归集共享各部门数据，推动涉企信息互联互通，持续动态建设好“政策条件库”和“市场主体库”，助力免申即享落地见效。