推动皖美红色物业建设 提升住宅物业管理服务新闻发布会

尊敬的各位领导、各位嘉宾、各位记者朋友们：

大家好！首先，我代表六安市城市管理行政执法局，向各位领导、各位嘉宾、各位记者朋友们表示热烈的欢迎和衷心的感谢！今天，我们在这里召开新闻发布会，主题是“推动皖美红色物业建设，提升住宅物业管理服务”，物业管理服务事关人民群众生活品质，事关城市安全运行和社会稳定，是城市建设管理和基层社会治理的重要内容。有关工作开展情况通报如下：

一、全面深入推进“皖美红色物业”建设

2022年9月，我市印发《六安市推进“皖美红色物业”创建三年行动实施方案（2022-2024年）》，成立市物业服务行业党建专委会，指导协调全市物业服务行业党建工作，按照“一年推广打基础、两年深化出成效、三年规范促提升”的总体安排，通过三年努力，形成党建引领有力、政策法规完备、行业监管到位、运行机制高效、管理服务规范的物业工作新局面，居民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。截至2023年8月底，全市共有住宅小区682个，物业服务覆盖率和小区（网格）党组织组建率均已达到100%，组建业主委员会（含物业管理委员会）622个，组建率91.2%。建立健全了市、县、街道三级物业管理联席会议制度，社区党组织领导下的小区（网格）党支部、业主委员会、物业服务企业“三方议事”协调运行机制日趋完善。

二、“皖美红色物业”建设主要做法

一是健全物业管理制度。市城管局会同市委组织部等部门建立市“皖美红色物业”建设工作联席会议制度，加强部门协调配合，共同破解住宅物业管理中的重点难点问题；深入推进“一抓实、两促进”工作，即抓实小区党支部建设，促进网格化治理规范，促进物业管理提质；全面推行社区党组织领导下的物业管理“三方议事”机制，制定了物业服务企业履职清单、业主委员会及其成员履职负面清单、居民小区执法下沉常见事项清单等一批制度性、规范性文件，物业管理制度体系不断完善。

二是集中整治突出问题。在上半年物业管理提升工作试点基础上，围绕“十整治、十提升”，在全市开展以住宅物业为主体的物业管理服务领域集中整治提升攻坚行动。今年以来，全市共梳理排查住宅小区卫生环境、公共秩序和公共安全、侵占业主共有资金和违规收费、服务不到位和不规范等物业管理问题2353个，已销号2317个问题，销号率98.47%；各县区城管局联合街道、公安、住建、消防等部门开展综合执法进小区472次，纠正了一批侵占公共绿地、车辆乱停乱放、乱搭乱建等违法违规行为；物业管理领域处罚企业22家，处罚金额30.26万元，依法清退物业服务企业13家。

三是源头规范小区管理。开展“两评价两审计”工作，已对308个小区业主委员会履职情况进行了评议，对166个小区业主委员会开展了审计；对388个小区物业服务企业收取的公共收益进行了年度审计，并依法进行了公开公示。组织排查454个小区的物业服务合同，发现问题92个，督促重新签订物业服务合同25份。排查582个小区物业服务信息公开情况，发现问题58个，均已整改到位。

四是比学赶超氛围浓厚。建立月调度工作机制，每月召开一次全市物业管理工作推进会，激励先进、鞭策后进，做到齐头并进。实施物业管理多层次教育培训，今年以来全市已开展乡镇街和社区物业管理负责人、业主委员会以及物业服务项目负责人培训会127次，参训人员6699人次。积极推荐评选示范小区，已成功推荐5家省级皖美红色物业示范小区，拟再择优评选15家市级示范小区。成功举办六安市物业管理行业第三届岗位技能大赛，全市33家物业服务企业、380名物业从业人员同场竞技，营造了比学赶超的良好氛围。

五是创新管理治理堵点。通过优化表决范围减少表决难度、主动靠前摸排做好项目储备、主动开展宣传做好政策解答等措施，探索破解物业专项维修资金使用难题，2023年1-8月，市本级专项维修资金已列支761.08万元，比2022年全年增加33.27%，使用规模为历年之最。

三、下一步工作打算

在看到成绩的同时，我们也清醒地看到我市“皖美红色物业”建设和物业管理服务提升工作还存在一些不足之处，部分物业企业主动服务意识不强，“推一推、动一动，不推不动”现象较为普遍，业委会作用发挥不到位，开发建设遗留问题多等仍较为突出。

下一步，市城管局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕“五大”要求、推动“六破六立”，坚持问题导向、目标导向和结果导向，突出“党建引领、行业主管、部门联动、基层主抓、社会协同、群众参与”，以物业服务为切入点，着力解决群众牵肠挂肚的民生大事和天天有感的关键小事。一是持续推进“皖美红色物业”建设。加快推进业主委员会组建工作，力争2023年底前,所有封闭管理的成熟小区都成立业主委员会;对暂不具备召开业主大会条件的小区,街道社区要在充分征求业主意见基础上,协调组建物业管理委员会,临时代行业主委员会职责。二是深化住宅物业管理服务提升行动。在全面排查的基础上，持续开展“十整治、十提升”，实行清单+闭环管理，全面摸排问题、挂图作战、盘点销号，确保物业管理服务提升行动落地见效。三是推进物业管理服务行业提质增效。加强部门联动，引导推动各类治理主体积极参与物业管理服务。加强“红色物业”队伍培训，完善分级分类系统化培训体系，推动全行业专业化素质不断提升。

各位领导、各位嘉宾、各位记者朋友们，推动“皖美红色物业”建设，提升住宅物业管理服务水平，是我们积极探索党建引领城市基层治理的有效途径，是我们为居民营造更加舒适、便捷、美好生活环境的重要举措。让我们携手共进，共同努力，营造上下同步发力、各方积极参与、群众关心支持的良好社会氛围，让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。最后，再次感谢大家对六安市物业管理工作的关注和支持！谢谢大家！

答记者问：

（一）问：我们注意到发布会中提到的“十整治、十提升”，请问具体是指哪些方面？

答：今年6月份，我们联合市委组织部、市住建局等15个部门印发了《六安市住宅物业管理服务提升行动方案》，部署到今年年底，在全市开展以住宅物业为主体的物业管理服务领域集中整治提升攻坚行动，旨在推动物业领域矛盾纠纷源头治理，健全物业管理体制机制，进一步推进“皖美红色物业”建设。行动以前期物业管理提升工作试点为基础，在全面排查的基础上，开展“十整治、十提升”。具体包括：

十整治：整治物业服务合同管理、物业服务信息公开、物业服务收费、信访投诉处置不规范，整治业主委员会履职、有关单位履责、房屋质量和配套设施建设、矛盾纠纷化解、住宅小区停车管理不到位以及整治当地排查发现的其他突出问题。

十提升：提升“皖美红色物业”建设水平、“小、散”小区物业服务覆盖面、物业管理队伍业务能力、物业服务专业化水平、物业市场营商环境、物业信息化管理能力、维修资金使用便利化水平、业主委员会履职规范化水平、基层治理现代化水平、多元化解物业纠纷水平。

    （二）问：人民群众对物业服务的需求越来越高，部分业主向物业公司反映问题无法得到解决后，便可能会进行投诉。请问我市物业管理服务领域信访投诉情况是怎么样的？

答：按照“一般纠纷不出社区、复杂问题不出街（镇）、重大疑难问题不出辖区”的原则，建立物业管理纠纷化解体制机制，完善调解组织建设，健全社区党组织领导下的小区（网格）党支部、业主委员会、物业服务企业协调运行机制,打造住宅小区信访矛盾化解新格局。为广泛听取群众意见，畅通物业管理服务问题反映渠道，市城管局开通了“皋城物业留言”微信平台，居民可以直接扫描二维码对物业管理服务进行咨询、投诉或提出工作意见建议，各级物业主管部门对收集到的问题、意见建议等及时进行核实处理和反馈。通过开展住宅物业管理服务“大排查、大整治、大提升”专项行动，一批群众急难愁盼问题得到有效解决，物业管理服务领域信访总量有所下降。

（三）问：有些小区开发建设单位对车位、车库“只售不租”，造成小区后期管理中产生矛盾纠纷，请问这种行为是否合规？

答：建设单位对车位、车库“只售不租”的行为违反了《安徽省物业管理条例》第80条，以及2020年10月26日市住建局、市自然资源和规划局、市发改委、市市场监管局联合印发《六安城区住宅小区地下停车位（库）销售登记管理暂行办法》第8条规定。

根据《安徽省物业管理条例》第80条规定，物业管理区域内规划用于停放汽车的车位、车库的，应当首先满足本区域内业主的需要，其归属由当事人通过出售、附赠或者出租等方式约定。建设单位未出售或者未附赠的车位、车库，应当公开；业主要求承租的，建设单位不得拒绝。

根据《六安城区住宅小区地下停车位（库）销售登记管理暂行办法》第8条规定，建设单位应当充分发挥小区地下车位（库）的使用功能，对尚未销售或附赠的地下车位（库），应当公开，业主要求承租的，建设单位不得拒绝或变相拒绝。