我市“四优”工作法夯实基层法治建设

近年来，我市积极探索提升基层法治建设水平的有效路径，坚持“小切口”推动基层法治建设。

一是优培人才。深化乡村“法律明白人”培育工程，将“法律明白人”与“农村学法用法示范户”培养工作的有效衔接，把“法律明白人”的家庭优先作为“农村学法用法示范户”的培养对象，根据统筹管理、分级培训的方式，确保新确立的乡村“法律明白人”每人每年完成8课时以上法律知识专业辅导。截至目前，全市“法律明白人”15170人，全部登记造册。各行政村“法律明白人”均达到3人以上，部分县区和乡镇达到6-8人。

二是优育氛围。聚焦普法依法治理，广泛开展群众性文化活动，播放法治宣传片400余次，发放单页、明白纸30多万张，举办培训班300多期。组织编写《皋陶法治精神研究》，形成皋陶法治文化园概念性规划。乡村法治文化阵地建设持续提升，建成法治广场、公园、长廊等阵地2100余个，实现法律图书角和法治课堂村级全覆盖。依托全国法治宣传教育基地，持续举办《图图说法》普法栏目和法治文化作品展览，创新组建新媒体普法联盟，“六安普法”微信公众号稳居全省地市级司法行政影响力首位，阅读量超百万次。

三是优建机制。健全村（居）法律顾问制度，深入农村网格开展法治“坐诊、巡诊、会诊”。今年1-5月，全市县区村（居）法律顾问共提供法律服务24510余小时，开展普法宣传327场（次），参与调解矛盾纠纷1459件（次），协助村(居)委员会起草、审核、修订村规民约和其他管理规定174（次），为村(居)民提供法律咨询、解答、引导等其他法律服务3237件（次）。创新村民协商议事形式，依托“百姓评理说事点”等载体，因地制宜积极为群众搭建说事议事平台。截至目前，全市共建成885个百姓评理说事点，收集矛盾纠纷线索4407条，化解纠纷4700件。在总结金寨县乡镇综合执法体制改革经验的基础上，不断推动执法力量下沉、执法重心下移，逐步实现“一支队伍管执法”。

四是优化服务。大力推广党建引领基层治理新模式，依托一个网格，搭好就业创业、智能管理两个服务平台，建立健全群众诉求收集响应、矛盾纠纷调处化解和群众参与多元激励3项机制。六安市叶集区推深做实“无事”找书记党建引领基层社会治理工作，建立“群众呼叫、书记必到，群众点单、党员服务”机制，促进矛盾纠纷及时就地解决。全市建成公共法律服务中心8个，公共法律服务工作站143个，年均办理法律服务事项15万余件。