我市乡镇（街道）政务服务能力提升工作情况新闻发布会

尊敬的各位嘉宾、新闻媒体的朋友们：

上午好！

欢迎大家出席今天的新闻发布会。首先，我代表市数管局，衷心感谢各位新闻界朋友长期以来对我市数据资源和政务服务管理工作的关心和支持！下面，就我市提升乡镇（街道）政务服务能力建设工作开展情况及取得成效向大家作简要介绍。

一、工作背景

为贯彻落实《国务院关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》（国发〔2022〕5号）《安徽省人民政府办公厅关于印发贯彻落实国务院加快推进政务服务标准化规范化便利化指导意见任务分工的通知》（皖政办秘〔2022〕42号）精神，进一步解决乡镇（街道）政务服务线上线下不够融合、办事指南不够精准、事项进驻不够到位、场所运行不够规范、窗口设置不够科学等问题，我市在全省率先开展提升乡镇（街道）政务服务能力建设工作，通过重塑便民服务中心区域布局、窗口设置等举措，推动基层政务服务标准化规范化便利化。

二、开展情况

一是以综窗“破”题，疏通基层办事“堵点”。以推进市本级综窗改革成果向基层延伸为切入点，解决群众办事“人等事”、窗口服务“事等人”等问题，于2022年9月全面启动乡镇（街道）政务服务能力建设。定方案。开展专项调研，历经半个月赴22个乡镇（街道）便民服务中心暗访查找问题，综合省数据资源管理局指导意见和县区政务服务管理部门意见建议，针对性制定印发《关于提升乡镇（街道）政务服务能力建设的实施意见》，明确建设思路、重点任务等。选试点。分层级试点推进，市级选取5个人口规模大、管理任务重的乡镇（街道）进行综窗改革，县（区）自行选取试点乡镇（街道）参照推进，总结试点运行经验，全面推广。强督导。县级政务服务管理部门定期开展督导检查，重点调度窗口整合不到位、人员培训不全面等问题，给出指导意见。市级政务服务管理部门随机抽检，针对综合窗口标识标牌、办件流转台账不完善等问题，反馈整改意见。

二是以标准“立”规，消除基层服务“痛点”。统一窗口设置。按照“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”模式，整合民政、退役军人、计生、社保、农林等窗口，77个乡镇（街道）设置无差别综合窗口，5个乡镇（街道）设置社会事务类、民生事务类、农村经济类分领域综合窗口，59个乡镇（街道）设置综合咨询+分领域综合窗口，推行“一窗受理、综合服务”。统一服务章程。对进驻事项逐个编制《标准化服务手册》，详细列举并动态更新材料填报标准、审核要点、常见错误和样例等内容，辅助综窗人员快速掌握要点。37个乡镇（街道）实现政务服务办理结果免费寄递服务，有效减少跑动次数和办事成本。统一服务场所。乡镇（街道）政务服务场所名称统一调整为便民服务中心，设置窗口办事、政务公开、休息休闲等区域，窗口统一配置岗位公示牌、服务指南、评价器（纸质评价）等服务设施，有条件的便民服务中心配备了老花镜、轮椅等便民设施，提升老年群体办事体验。

三是以规范“聚”力，解决基层管理“难点”。定人。采取站（所）推荐+个人申请方式，选派综合素质高、责任心强、业务能力棒的人员负责综合窗口工作，实行专岗专责制，做到以岗定人、人岗相适、人尽其用。管事。印发《六安市政务服务事项动态调整制度（试行）》，按照上级文件取消、调整行政审批事项，确保事项同源发布、更新。每月开展1次办事指南核查，推动要素完备、精准。明责。建立综合窗口“统一受理、分发转办、统一出件”运行机制，明确各岗位职责，有效避免职责交叉和界限不明等问题。因地制宜制定便民服务中心运行规范，严格执行一次性告知等制度，做好前置服务。

三、取得成效

一是规范了“一站服务”，基层综窗能够受理所有进驻事项。通过资源整合，全市乡镇、街道服务窗口数量由802个减至570个，缩减30%；窗口进驻人员（含AB岗）由992名减至763名，缩减23%。全市141个乡镇（街道）便民服务中心的综合窗口投入运行，占乡镇街总数的99.3%；乡镇（街道）事项进驻率由98.68%提升到100%。

二是锻炼了“一支队伍”，综窗人员能够办理所有进驻事项。通过专岗专责，基层政务服务人员基本固化、职责基本明确，人员流动性降低，工作队伍日趋稳定，各项工作实现“面”上有领导分管、“线”上有后台审批、“点”上有人员受理。市县组织开展10余次专题培训，基层人员业务能力日益提升。

三是强化了“一种理念”，综窗人员能够适应所有办理工作。各级政务服务场所推行“ 不说不能办、想着怎么办 ”的服务理念，秉承“宁可自己麻烦百次，不让群众麻烦一次”的服务承诺。综合窗口人员熟悉掌握政务服务平台操作流程和多部门业务，严格遵守AB岗工作制度，确保办事群众来了就能办；严格落实首问负责制，在承诺时限内办结，不让办事群众多跑路。

四是夯实了“一种作风”，综窗监管覆盖业务办理全过程。建立健全日常考评机制，涵盖行为规范、工作纪律、“好差评”满意度等指标，同时明确一定不能做、做了要追责的作风“红线”，倒逼窗口提升服务质效。综合窗口实行“受审分离”，有效避免服务过程中滥用行政权力、违规引入“黄牛”代办等“监管盲区”。

四、下步打算

下一步，我局将继续提升乡镇（街道）政务服务能力，常态化开展专项调研，覆盖所有乡镇（街道）便民服务中心，持续完善体制机制并总结好经验做法，积极申报便民服务中心综合窗口建设运行作为省级地方标准立项。

我的发布到此结束，谢谢大家。