2022年社会保障卡六安市居民服务“一卡通”新闻发布会

各位新闻界的朋友，女士们、先生们，大家好！

非常欢迎大家参加今天的新闻发布会。2020年8月20日，习近平总书记在合肥主持召开扎实推进长三角一体化发展座谈会上作出重要指示：“要探索以社会保障卡为载体建立居民服务‘一卡通’，在交通出行、旅游观光、文化体验等方面率先实现‘同城待遇’。”市委市政府高度重视，深入贯彻把居民服务“一卡通”列入全市重点工作，成立市领导小组，制定服务目录，下达重点任务，开展重点领域应用，在交通、文旅、财政、数管等相关部门支持和配合下，居民服务“一卡通”工作取得较好成效。

一、制定方案，明确目标任务

一是出台工作方案。在省政府办公厅下发的《安徽省居民服务“一卡通”工作方案》（皖政办〔2021〕4号）基础上，结合我市实情，经市政府同意印发《六安市居民服务“一卡通”工作方案》（六政办秘〔2021〕43号），成立了由市政府分管副市长为组长、市直相关部门负责同志为成员的工作领导小组。7个县区也先后印发本地工作方案，成立领导小组，全市居民服务“一卡通”工作组织体系初步形成。二是制定服务目录和目标任务。根据居民服务“一卡通”工作方案，制定居民服务“一卡通”工作服务目录清单。截至9月底，服务目录开通率100%，位居全省前列。印发《2022年六安市居民服务“一卡通”建设重点任务》、《依托全国一体化政务服务平台开展社会保障卡居民服务“一卡通”应用试点工作实施方案》，安排部署年度居民服务“一卡通”工作，开展重点领域应用工作试点，进一步完善我市社会保障卡居民服务“一卡通”服务管理模式。

二、加快发行，夯实应用基础

社会保障卡（含电子社会保障卡，下同）作为居民服务“一卡通”服务管理模式的运行载体，其发行量至关重要。我市2006年启动社会保障卡发行工作，当时发行第一代社会保障卡。2013年发行加载金融功能的第二代社会保障卡。2021年4月开始发行“居民服务一卡通”统一卡面和标准的第三代社会保障卡（以下简称“三代卡”），三代卡加载了金融、交通等应用，汇聚了身份凭证、缴费和领取待遇、就医结算、信息记录、自助查询、金融支付等多项功能。截至9月底，全市社会保障卡持卡人数达到563.07万人，占常住人口（440.5万人）的127.83%，其中三代卡持卡人数达161.73万人，电子社保卡签发335.84万张，为“一卡通”应用奠定了坚实基础。

三、突出重点，推动一卡通用

我市居民服务“一卡通”建设工作启动以来，积极推进重点领域应用，在相关成员单位大力支持下，社会保障卡在各领域取得较好应用。

全面推进交通出行应用。市辖区及各县区已完成车载器具改造的公交线路均支持三代卡乘车，截至9月底，持三代卡刷卡乘车超6万人次。在全市范围内开展持三代卡免费乘坐公交活动，免费乘车近5万人次，得到了广大持卡人的高度评价。同时，持三代卡可在全国300多个地级以上互联互通城市乘坐公交、地铁等公共交通工具。大力推进文旅领域应用。以天堂寨景区、市图书馆为应用试点，率先实现社会保障卡的三级应用，部署10个文化场馆（其中2个文化馆、7个图书馆、1个博物馆），17个景区（其中15个红色景区全覆盖）读卡终端。截至9月底，社会保障卡已在全市37个景区实现应用，游客持社会保障卡可完成购票、验票、入园，11个文博场馆持社会保障卡借还图书及参观。积极推出长三角地区居民持社会保障卡在金寨县天堂寨风景区、霍邱县临淮岗风景区旅游，享受购票优惠活动，助推长三角地区旅游观光实现“同城待遇”。积极推进资金补贴用卡发放。联合财政部门推进全市机关、事业单位财政统发工资通过三代卡发放，同时，推进各类补贴资金通过社会保障卡发放。截至9月底，惠民惠农补贴资金用社会保障卡发放215.91万人次，发放金额28.64亿元，占总发放金额的74.2%。农村贫困学生补助资金用社会保障卡发放4.64万人次，发放金额1737.73万元。农机购置补助资金通过社会保障卡发放约6632万元。推进人社业务持卡办理。全市人社95项服务事项均可持卡办理，通过社会保障卡发放养老、失业、工伤等人社各项待遇，人社领域基本实现“全业务用卡、全待遇进卡、全服务上网”。推进智慧校园“一卡通”应用。居民服务“校园一卡通”平台上线运行，实现师生持社会保障卡进出校园、超市购物、食堂就餐等多场景应用。推进“一卡通”在宾馆住宿领域应用。当前全市多家星级宾馆实现持社会保障卡办理入住登记。推进扫码出行应用。全市20多个文化场馆和景区实现刷实体社会保障卡或电子社保卡实时调取安康码信息，有效解决老年人、未成年人“出行扫码难”问题。截至9月底，持社会保障卡（或电子社保卡扫码）核验安康码进入景区和文博场馆2.07万人次。

四、优化流程，提升服务能力

为提升社会保障卡服务水平，切实发挥社会保障卡便民惠民作用，充分利用社会保障卡合作银行金融网点分布广、覆盖率高的优势，将社会保障卡业务下沉至银行服务网点办理，实现“面对面制卡、现场发放”，为群众提供“社保+金融”一站式服务。截至9月底，全市社会保障卡人社经办服务网点221个（覆盖市、县区、街道、乡镇），建成社会保障卡“一站式”银行服务网点497个，全面实现社会保障卡“就近办、马上办、一次办”目标。联合合作银行建成移动服务网点79个，为行动不便的老年人、残疾人等特殊群体提供“上门服务”。同时，协调合作银行提供三代卡账户免费短信提醒，让群众及时了解社会保障卡金融账户变动情况；开通政务服务网、皖事通线上服务专区，提供社会保障卡掌上办、指尖办、跨省通办服务，线上线下深度融合，真正做到了“让数据多跑路，让群众少跑腿”。

五、加强宣传，拓展区域应用

今年，各县区都在积极开展创新性应用试点项目，持续推进居民服务“一卡通”多领域的融合应用。在金安区毛坦厂镇、裕安区杨桥村分别建立居民服务“一卡通”应用示范镇、示范村，将公共服务的触角向基层延伸，方便群众办理社会保障卡申请、查询余额、变更待遇发放账号等，逐步建设集人社、交通、文旅、教育、惠农等应用为一体的社会保障卡综合应用型场景，不断扩大宣传效果和群众的知晓率，打造“一卡在手，畅通无阻”的良好用卡环境。开展“社会保障卡惠民服务季”线上线下系列宣传活动近百场，组织拍摄形式多样、风格各异的居民服务“一卡通”主题宣传视频，与合作银行联合开展超市、药店、加油站等场所消费满减、持卡免费畅游景区、社会保障卡知识有奖问答等形式的宣传活动，进一步扩大居民服务“一卡通”影响力。加快融入长三角高质量一体化发展步伐，结合《2022年长三角社会保障卡居民服务“一卡通”工作方案》相关要求，深化社会保障卡在人社领域应用。

居民服务“一卡通”工作是习近平总书记考察安徽期间作出的重要指示，也是贯彻以人民为中心发展思想的具体体现，下一步，我们将在市委市政府的坚强领导下，同各职能部门密切配合，进一步夯实社会保障卡应用基础支撑，建设居民服务“一卡通”基础应用平台。贯彻落实《安徽省推进长三角区域社会保障卡居民服务一卡通规定》（2022年10月1日起施行），逐步拓展居民服务“一卡通”服务目录应用，积极探索省内及长三角地区“同城待遇”，为群众生活带来更多的便利。

谢谢大家！

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