庆祝中华人民共和国成立70周年主题新闻发布会（审计局）

各位嘉宾、新闻媒体朋友们：
　　大家好！欢迎各位出席今天的新闻发布会，首先我谨代表市审计局对社会各界人士包括新闻界朋友们长期以来对我市审计事业发展给予的关心、关注、支持，表示衷心的感谢！
　　自1983年11月六安行署审计局成立以来，栉风沐雨三十余载，一代又一代六安审计人不忘初心，牢记使命，在实践中探索，在探索中创新，在创新中发展，在公共资金使用、国有资产管理、强化权力运行监督、提高政府投资绩效、保障和改善民生等方面发挥了积极作用，取得了令人瞩目的成绩。
　　一、树牢大局意识，依法履行监督职责
　　三十多年来，审计机关始终坚持“围绕中心、服务大局、依法监督、实事求是”的原则，共对14291个单位进行了审计（调查），查出违规资金138.42亿元，管理不规范资金893.53亿元，移送纪检监察、司法、税务等部门处理事项136件，出具审计报告和审计调查报告9390份。
　　（一）围绕重大政策落实，跟踪审计进一步加强。近年来，围绕市委市政府中心工作共对57个方面的政策落实情况进行了审计，抽查部门单位597个、项目305个，涉及财政资金198.40亿元，有效保障重大政策措施贯彻落实，确保政令畅通。
　　（二）围绕公共资金安全绩效，财政审计进一步深化。积极推进预算执行审计全覆盖，深化财政资金全口径监督，基本实现财政审计从合规合法性向绩效性转变，向政策落实和防范风险延伸的目标。十八大以来，对全市391个部门单位开展了预算执行审计，查出问题金额455.59亿元，促进增收节支46.32亿元。2014年起部门预算执行审计报告及整改报告先后向社会公告，2018年起开展“同级审”问题整改情况满意度测评，审计监督效应不断提升。
　　（三）围绕规范权力运行，经济责任审计进一步拓展。不断深化党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计，坚持党政同责、同责同审、严肃问责，认真落实审计全覆盖。出台了《2018-2022年经济责任审计规划》，实现一个任期内至少审一遍目标。十八大以来，全市共完成492名领导干部经济责任审计，查出问题金额91.64亿元，促进增收节支3.36亿元。自2018年起，全市统一开展领导干部资源资产离任（任中）审计，助力六安绿色发展。
　　（四）围绕改善民生福祉，专项资金审计进一步强化。将民生理念贯穿审计全过程，持续关注“三农”、教育、医疗、保障房、扶贫、环保等民生领域，保障和改善民生成效显著。连续6年开展保障性安居工程审计，基本医疗保险、工伤保险等社保审计、持续开展扶贫资金、“四好”农村路、大别山生态环境保障审计等专项审计，促进惠民政策真正用之于民。
　　（五）围绕中心城市建设，政府投资审计进一步优化。撤地设市后，中心城市建设快速推进，政府投资审计及时跟进，强化管理。2013年以来，市审计局分别对1702个政府投资项目进行了预算审计、价款结算审计、财务决算审计和跟踪审计，涉及投资额525.72亿元，核减政府投资额21.27亿元，为规范建设工程管理，纠正和查处各类违纪违规问题，起到了积极作用，有力推动政府投资项目落地见效。
　　二、强化能力建设，审计保障更加巩固
　　坚持依法治审、以人为本，多年来对以“法、人、技”建设为核心的基础建设常抓不懈。
　　（一）以“规范立审”强化管理“硬实力”。近年来，我市出台了《六安市人民政府关于进一步加强审计工作的意见》《关于坚持审计监督全覆盖健全完善审计工作机制实施办法》《六安市政府投资建设项目审计监督办法》等规范性文件，市局制定完善机关内控制度30余项，涉及议事决策、党风廉政建设、信息公开、财务管理、人事考核、项目实施、质量控制等多方面，有力促进审计工作的法制化和规范化。

　　（二）以“人才兴审”提升队伍“战斗力”。多年来，始终致力于打造一支信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的审计铁军。一是旗帜鲜明讲政治。认真落实全面从严治党要求，扎实推进党建工作，牢固树立“四个意识”，落实“两个责任”，贯彻执纪“四个常态”，严守党的政治纪律和政治规矩。二是持之以恒强素质。探索推进审计实务导师制，“以老带新”“以审代训”快速提升新进人员业务水平；开展“审计讲堂”“青年论坛”，打造审计青年交流学习平台；扩宽人才培养渠道，与高校联合培训，开展“线上线下”同步培训，鼓励审计干部再学习再教育。截止目前全系统拥有大学以上学历200人，占78.5%，中高级职称74人。三是驰而不息抓作风。局党组认真落实党风廉政建设主体责任、“一岗双责”制和“八小时以外”的监督，与局机关各科室、县区局负责人签订廉政建设责任书，层层传导责任；严格执行审计“四严禁”“八不准”工作纪律，有效落实审计纪律公示和审计回访制度，增强审计监督的公信力。
　　（三）以“科技强审”推动方法“新突破”。以信息技术为引领，狠抓“金审工程”建设，近三年累计投入300余万元，完成国产化改造，积极推进“总体分析、发现疑点、分散核实、系统研究”数字化审计模式，将大数据分析广泛应用于地税、医院、保障房、自然资源资产等审计项目，总结提炼出十多篇优秀计算机审计案例在全市审计系统推广。建立了六安市审计数据分析团队，并已有37人通过了计算机审计中级考试，为我市审计信息化发展提供智力支持。全面推进审计各类档案电子化，成功创建省一级档案管理目标单位。
　　三、注重成果运用，审计监督提质增效
　　近年来，始终坚持“审计成果运用”和“审计整改落实”两手抓。一方面，坚持以审计监督的独特视角服务党委政府宏观决策。十八大以来，向各级党委、政府提交各类报告、信息1567篇（条），被党政领导批示采用911篇（条），向被审计单位提出审计建议6467条，被采纳3688条，在推动改革发展上发挥了建设性作用。2018年8月至2019年2月，我局开展了城区23个安置房小区拆迁安置分配政策落实情况专项审计，在推动城区安置房建设、土地拆迁、安置房分配使用管理、固定资产运营等方面发挥了积极作用。促进市政府出台了《六安中心城区征迁包干工作实施办法》、《关于进一步加强安置房建设管理等有关工作的通知》等办法，安置房建设管理分配得到有效改善。不断完善政府主导、人大监督、审计督办、部门落实的审计整改机制，强化与纪检监察、税务等部门协助，发挥整体合力，促进被审计单位落实整改，既“治己病”，又“防未病”，建章立制规范管理，达到标本兼治的目的。
　　四、进入新时代，着力实现新突破
　　2019年全市审计机关以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和习近平总书记关于在中央审计委员会第一次会议上重要讲话精神。认真落实中央省市委重大政策部署，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，聚焦打好“三大攻坚战”、公共资金安全、领导干部履行经济责任、自然资源资产等重点领域，全力推进审计全覆盖，着力构建集中统一领导，全面覆盖，权威高效的审计监督体系，促进经济高质量发展，促进全面深化改革，围绕老区振兴，加快绿色发展，助力新时代幸福六安建设。
　　一是聚焦重大政策落实，实现政策跟踪审计新突破。继续把维护政令畅通、促进重大政策贯彻落实作为审计工作的第一要务和重大政治任务，聚焦深化供给侧结构性改革、支持实体经济发展等重点工作，将减税降费、“互联网+政务服务”、 清理拖欠民营企业中小企业账款等事项纳入审计范围，关注“去降补”、“调转促”、“放管服”等重大决策部署贯彻落实情况，促进优化政务服务供给，助力我市“四最”营商环境建设，促进经济高质量发展。
　　二是聚焦乡村振兴战略，实现民生审计新突破。以推动乡村振兴战略实施为突破口，重点关注与人民群众利益密切相关的三农、保障性住房、医疗、教育、就业、农村环境治理等领域资金项目，政策落实审计，推动提升人民群众的获得感、幸福感。加强对扶贫等民生领域的专项审计，开展产业扶贫政策落实、扶贫资金使用、管理效益发挥等情况审计调查、“四好农村路”建设专项审计调查和灾后水利薄弱环节治理建设项目审计，把握关键环节，突出重点，揭示问题，发挥建设性作用，为实现乡村振兴、促进脱贫致富奔小康提供更好的保障。
　　三是聚焦公共资金绩效，实现财政审计新突破。围绕财政管理体制改革、预算绩效管理、债务风险防范、财政转移支付、支出责任划分落实等，以财政审计为依托，采取审计和审计调查的方式，组织对市财政局、六安开发区及市林业局等部门单位预算执行情况和财务收支审计，严格财经纪律，树立过紧日子思想，压缩公务支出。重点关注本级政府债务、科技创新扶持资金、产业发展基金等，促进公共资金分配更好地适应供给侧结构性改革，保障民生改善，支持实体经济发展。以国有企业治理结构改善及内部控制制度建立为目标，围绕城乡 公交一体化运营，开展市公交公司等市属国有企业专项审计，促进城乡公共服务一体化。

　　四是聚焦权力运行监督，实现经济责任审计新突破。认真贯彻落实领导干部经济责任审计全覆盖，以监督检查领导干部履职尽责担当为主线，聚焦权力运行和责任落实，促进领导干部守法守纪守规尽责。市本级安排对霍山县党政主要负责同志及市人社局等17个单位领导干部任期经济责任履行情况审计，组织开展了市县区两级人民法院院长经济责任审计。依据《安徽省村居主要负责人经济责任审计暂行办法》，各县、区根据需要开展村居委员会主要负责人经济责任审计，扩大覆盖面，延伸监督链，推进基层党风廉政建设，巩固基层政权。
　　五是聚焦投资审计“三转”，实现投资审计新突破。认真落实政府投资审计管理新要求，积极推进转型发展，逐步从重“数量”轻“质量”、重“造价”轻“管理”等，向关注公共投资领域的体制性障碍、制度性缺陷和重大管理漏洞转变。压紧压实建设单位和主管部门责任，回归监督本位，构建分层次的政府投资审计新格局，逐步形成审计机关、主管部门、政府购买社会服务社会中介参与的统一、协调、互补的工作机制，提升政府投资建设项目管理水平。
　　六是聚焦生态环境保护，实现自然资源审计新突破。认真落实总书记生态文明建设的新要求，突出六安特色，围绕“一心一廊”“一谷一带”“一岭一库”建设，确保水环境保护和污染防治政策措施落实。全面推进领导干部自然资源资产离任审计， 2019年市本级开展裕安区党政领导干部自然资源资产审计，县区开展一个乡镇领导干部自然资源离任审计工作，促进各级领导干部认真落实自然资源资产管理和生态环境保护责任。开展黄标车提前淘汰、秸秆禁烧、巢湖流域水环境综合治理专项审计调查。把绿水青山就是金山银山的理念落实到审计实践中，为建设水清岸绿产业优环境美新六安作出贡献。
　　感谢各位媒体朋友们参加审计专题新闻发布会，衷心希望媒体朋友们一如既往地关心、支持审计工作，更多地宣传报道我市审计事业发展成效，进一步提高我市审计工作的影响力和知晓度。市审计机关将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕市委市政府中心工作，坚持改革创新、锐意进取，不断谱写审计事业新的篇章，以优异的成绩向中华人民共和国成立七十周年献礼。谢谢大家！