杨中云代表：

首先，感谢您对我市中小学生心理健康教育工作的关心。您在市五届政协四次会议期间提出的《关于加强中小学生心理健康教育的提案》收悉，经研究办理，现答复如下：

一、近年来我市中小学生心理健康教育的主要工作

市委市政府历来高度重视儿童青少年心理健康教育工作，专门将儿童青少年心理健康教育列入市委市政府年度工作计划。今年3月份，副市长王岚在全市平安校园建设会议上强调，要“加强青少年学生的心理健康教育和生命教育，发挥学校心理健康辅导室作用，及时疏导青少年在成长中遇到的疑惑、烦恼，引导学生尊重生命、善待生命、享受生命”，并多次就学生心理健康教育工作做出批示，要求采取有效措施抓落实。市教体局也将中小学生心理健康教育工作纳入年度工作要点予以布置，积极加强与宣传、妇联、团市委等部门的协作配合，全力做好中小学生心理健康教育工作。

（一）加强心理咨询站（室）建设。2013年10月，依托六安二中馨港工作室，我市升级改造建成六安市青少年心理健康教育中心。该中心自成立以来，秉承服务社会的理念，面向学生、面向教师、面向家长积极开心理健康教育活动，起到了很好的示范引领作用。之后，各县区陆续展开青少年心理健康教育中心建设，目前，均建有规模不同的心理健康教育中心，初步形成了全市青少年心理健康教育网络。大部分中小学校也都建有不同类型的心理辅导室（谈心室、知心屋、心灵驿站等），尤其是高中阶段学校，普遍建有设施较为完备、功能齐全的心理辅导室。义务教育阶段学校心理咨询室相对简单一点，但基本能够满足学生的需求。

（二）努力做好心理健康教师配备培训工作。近年来，我市不断加强心理健康教师队伍建设，加大招聘力度，多渠道抓好心理健康教师培养。目前，我市中小学校均配备心理健康专兼职教师，其中高中专职心理教师占比相对较大，比如六安二中有专兼职心理健康教师11名；毛坦厂中学有5名专职心理教师，今年又招聘2名专职教师；六安一中目前有3名专职心理教师。但总体看，中小学心理健康教师兼职占多，为提高心理健康教育专业素质，市教体局将“心理专兼职教师培训项目”纳入市级骨干教师年度培训中，在此基础上，有计划送骨干心理教师到高校培训，同时定期邀请心理健康专家来我市现地讲学，比如浙大博导马建青教授、南昌大学李阳博士、合肥师范学院姚本先教授等。通过送出去、请进来等方式抓培训，我市心理教师能力有一定程度提高，有的教师已成为省内心理健康名师，比如市青少年心理健康教育中心常务副主任、六安二中团委书记陈今翌，当选为安徽省心理学会首届监事会监事、安徽省心理卫生协会青少年职业生涯发展教育委员会常务委员。裕安区教师进修学校黄孝玉老师，被合肥师范学院聘为硕士生导师、安徽省健康教育专家委员会指导专家。

（三）积极开展心理健康教育辅导。2020年以来，突如其来的新冠肺炎疫情，给部分中小学生带来焦虑、恐慌、压抑等心理问题，为及时消除儿童青少年相关心理问题，促进儿童青少年心理健康发展，市委宣传部、市文明办、市教体局、市卫健委、市妇联、团市委等部门根据各自工作职能，开展了一系列儿童青少年心理健康教育和疏导服务。比如市委宣传部、市文明办积极组织市青少年心理健康教育中心开通心理援助热线、开展心理健康知识讲座和个案咨询等活动；市教体局从全市中小学校选派7名优秀心理健康教育骨干，在线提供心理援助近2万余人次；皖西日报社携手青少年心理健康教育专家陈今翌、黄孝玉心理名师工作室，开展“向日葵关爱行动”等系列活动，产生了良好的社会效应，多次被安徽日报客户端、今日头条、皖西日报、新华网和学习强国等多家媒体所报道。2021年4月份以来，市教体局开展春季学生心理健康教育专项行动，邀请心理健康教育专家在市以及各县区开展心理巡回辅导报告。另外，市卫健部门发挥精神卫生机构作用，不断提高心理健康服务能力。市妇联强力推进“儿童之家”建设，引导家长传承良好家风，关注子女心理健康。

二、下步工作打算

深入分析我市中小学生心理健康教育工作，再如您在提案中所讲，还存在着心理健康教育工作发展不平衡；心理健康教育师资队伍整体专业素质不高；部分学校心理健康教育工作体系尚未建立完善等。

造成中小学生心理问题的因素是多样的，主要体现在家庭、学校、社会及个体四个方面，这些因素相互作用，共同影响着青少年的心理健康。近年来，市教体局在中小学生心理健康教育方面做了一些工作，但与社会和学生家长期盼还有差距，下一步，我们将积极采纳您的建议，根据《中小学心理健康教育指导纲要》《健康中国行动—儿童青少年心理健康行动方案（2019—2022年）》等要求，重点从六个方面完善措施、改进工作：

一是进一步发挥学校心健康教育主阵地作用。市教育行政部门将结合印发年度教育教学意见，进一步规范心理健康教育教学管理，强化县区教育部门和学校责任落实，指导全市中小学校以课堂为主阵地，开足开齐心理健康教育课程，坚持将心理健康教育贯穿于教育教学全过程，遵循心理健康教育的规律，将相关教育内容有机渗透到“开学第一课”、主题班队会、国旗下讲话等日常教育教学活动中。定期举办以“珍爱生命、守护安全”为主题的心理健康教育专项活动，做到早发现、早报告、早疏导、早解决。继续实施“倾听一刻钟、运动两小时”行动，即促进学生每天与同学、家人有效沟通交流15分钟；引导学生每天参加校内、外各1小时体育运动。并有计划组织中小学生到青少年社会实践基地开展活动。

二是进一步浓厚学校心理健康教育宣传氛围。指导学校利用校园广播、宣传栏、校园网络等载体宣传普及心理健康知识，有计划开展专题讲座、团体辅导、心理素质拓展等活动，面向全市中小学生及家长开通心理热线，为他们解疑释惑，努力营造快乐温馨、健康向上的校园环境。进一步加强宣传、文化等部门配合，积极引导社会大众关注青少年心理健康。同时，不断提高青少年法治和禁毒教育质量，持续开展扫黄打非“护苗2021”专项行动，净化网络环境，及时清除有害信息，预防中小学生沉迷网络和陷入游戏障碍。扎实在学生中开展学雷锋、“学党史、颂党恩、跟党走”主题活动等，加强舆论引导和价值引领，培养学生健全的人格和良好的个性心理品质。

三是进一步提升心理辅导站（室）建设水平。积极争取市、县区政府财政支持，进一步完善心理辅导站（室）建设，配齐配全学校心理辅导室（咨询室）设施设备，切实发挥心理辅导室在预防和解决学生心理行为问题中的重要作用。健全心理健康教育工作制度，监督市青少年心理健康教育中心、学校心理辅导室（咨询室）专（兼）职教师履职尽责，做到心理健康辅导站有专人值班，信箱信件及时回复，心理咨询教师保持全时通讯畅通，随时接待学生、家长来访来电，向有需要的老师和学生提供心理健康辅导和帮助。并积极拓展心理健康教育的形式和方法，不断提升心理辅导专业机构和专业人员的服务水平。

四是进一步加强学校心理健康教育教师配备培养。市教体局将进一步加强与人社、编办、财政等部门沟通协调，通过培训校医、引入心理学专业教师、购买服务等形式拓宽学校心理健康服务，加大中小学校专兼职心理健康教师和专业卫生人员的配备力度，逐步解决专职心理健康教师和专业卫生人员的标准配备问题。继续将心理健康教育纳入“国培计划”和地方各级教师培训计划，加强中小学校教师心理健康相关知识培训，健全分层分类分批培训机制，科学安排心理健康教育教师参加国家和省、市三级培训，提高中小学心理辅导站（室）专兼职教师心理咨询资格证持有率，努力建立一支科学化、专业化稳定的中小学生心理健康教育教师队伍。

五是进一步推进家校协作联动。贯彻落实《安徽省家庭教育促进条例》，定期组织学生家长开展线上心理讲座、亲子活动等，每年对学生家长开展至少一次心理健康知识培训，提高家长预防、识别子女心理行为问题的能力。引导家长传承良好家风，加强与孩子之间沟通交流，依法履行监护责任，培养子女健康人格和良好行为习惯。充分发挥家长学校的传帮带作用，发挥妇联、团委的纽带作用，通过教师家访、召开家长会等形式，协助家长开展个性化家庭教育。继续在全市推广留守学生委托监护权试点工作，增强留守学生父母及其他委托监护人的责任意识。

六是进一步健全青少年心理健康教育服务体系。市教体局继续加强与宣传、文明办、卫健、妇联、共青团等部门的协作配合，建立健全青少年心理健康防护组织，加强中小学生心理健康防护网建设，完善学校心理危机干预系统，将心理健康作为中小学生健康监测和筛查的重要内容，定期开展学生心理健康状况和学校心理健康教育状况调查和筛查。督促学校完善心理健康教育机制，持续开展中小学生心理健康促进行动。对留守、流动、单亲、残疾等特殊群体类学生给予重点关注，采取定人包保等办法跟进做好心理健康教育工作，必要时开展心理干预。对精神障碍患者的子女，开展家庭关爱教育和生活帮助。

再次感谢您对我市中小学生心理健康教育工作的关心，欢迎您继续提出宝贵意见。

办复类别：A类

联系单位：六安市教体局竞技体育科（学校体卫艺科）

联系电话：3370006

六安市教育局（六安市体育局）     

2021年6月30日