首页 > 互动交流 > 意见征集库

关于《关于加快推进质量强市建设的实施意见(征求意见稿)》公开征求意见的公告

征集单位:市市场监管局征集时间:[ 2021-11-29 00:00 ] 至 [ 2021-12-29 00:00 ]状态:已结束
  • 征集公告
  • 征集渠道
  • 网络渠道意见及采纳情况
  • 其他渠道意见及采纳情况
  • 征集小结(结果反馈)

为贯彻落实习近平总书记关于高质量发展的重要讲话精神,落实中央和省委关于开展质量提升行动的部署要求,开创我市质量强市工作新局面。根据市政府要求,六安市市场监管局代市政府起草了《关于加快推进质量强市建设的实施意见(征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。

一、征集时间:

征集时间为即日起至2021年12月29日。

二、征集方式:

(一)登录六安市人民政府网“全市政府网站意见征集平台”(http://www.luan.gov.cn/hdjl/yjzjk/)或六安市市场监督管理局网站“征集调查”栏目(http://scjgj.luan.gov.cn/)留言;

(二)书面信件。邮寄地址:六安市市场监督管理局(六安市长安南路市气象局南侧食品药品检验中心楼513办公室,邮编:237000);

(三)电子信件。发送至电子邮箱lazlfzk@163.com;

(四)联系电话:0564-5136080。

来信请注明“征求意见稿建议反馈”字样及来信人姓名、联系方式。

   附件:关于加快推进质量强市建设的实施意见(征求意见稿)-1.docx

         关于加快推进质量强市建设的实施意见(征求意见稿)起草说明-1.docx

关于加快推进质量强市建设的实施意见

(征求意见稿)

 

为全面实施质量强市战略,大力推进质量治理体系和治理能力现代化,深入开展质量提升行动,推动高质量发展,制定本实施意见。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神,全面落实省第十一次党代会重大决策部署,坚持高质量发展为主题,完善质量治理体系,强化质量治理能力,提升质量治理效能,创新质量发展方式,推动质量共建共治共享,以高标准引领高质量发展,全力打造高质量发展高地,构建新发展格局,走出六安特色高质量发展之路,让老区群众获得实实在在的幸福。

二、主要目标

到2025年,全市质量基础更加扎实,质量创新更加活跃,质量治理更加协同,质量供给更加有效,产品、工程、服务和生态环境质量再上新水平,形成一批拥有国际国内知名品牌和核心竞争力的优势企业,形成一批品牌形象突出、服务平台完备、质量水平一流的现代企业和产业集群,以技术、服务、品牌、质量为核心的竞争优势充分体现,质量总体水平达到或接近国内先进水平。60%以上的县区通过“安徽省质量强县(市、区)”验收,六安市争创“全国质量强市示范城市”。

---产品质量目标。到2025年,全市质量安全状况进一步改善,全市生产企业工业产品质量监督抽查合格率达到98%以上,获证食品生产企业监督抽查覆盖率达100%。主要农产品质量安全抽检合格率稳定在98%以上。万台特种设备事故死亡率低于全省平均水平。(市市场监管局、市农业农村局等按职责分工负责)

---工程质量目标。到2025年,获得国家优质工程3个以上,省市重点工程项目一次验收合格率100%,经竣工验收的工程合格率达100%。国省干线公路工程项目质量优良率达到100%,农村公路工程项目质量合格率达到100%,其他交通建设和养护改善工程项目质量合格率达到100%。水利工程项目质量合格率达到100%。(市住建局、市交通运输局、市水利局等按职责分工负责)

---服务质量目标。到2025年,新增规模以上服务业企业130家以上,培育形成“特色鲜明、业态高端、功能集成”的省级“服务业集聚区(示范园区)”10个以上。主导或参与制定国家标准、行业标准、地方服务标准2项以上。生产性和生活性服务业满意率达80%以上。公共服务质量监测结果排全省中上位次。形成一批具有品牌优势、在国内外有影响力的精品服务项目和大型现代服务企业。(市发改委、市市场监管局、市文旅局、市商务局、市经信局、市交通运输局等按职责分工负责)

---环境质量目标。到2025年,单位GDP能耗、主要污染物排放达省控目标,城镇污水集中处理率95%以上,城市垃圾无害化处理率100%,建成区绿化覆盖率40%以上,全市森林覆盖率达到45%以上。(市发改委、市生态环境局、市园林局、市城管局等按职责分工负责)

---品牌建设目标。到2025年,认证“三品一标”产品1000个以上,名特优新农产品80个以上。新增农产品地理标志10个以上,新增地理标志产品8个以上,新增地理标志证明商标45件以上,总数不低于110件。新增省级标准化试点示范项目5个以上。拥有驰名商标5件以上、万户市场主体商标拥有量达2000件以上、每万人口发明专利拥有量达10件以上。实现中国质量奖、省政府质量奖零的突破。培育“皖美品牌”示范企业60家以上、“食安安徽”示范企业50个以上。拥有中华老字号5个、安徽老字号15个、国家级钻级酒店15个、中国绿色饭店和绿色餐饮企业15个。拥有“黄山杯”工程40项。拥有安徽工业精品30个。品牌经济在全市经济总量的比重超过65%。(市农业农村局、市市场监管局、市经信局、市住建局、市商务局、市文旅局等按职责分工负责)

三、工作任务

(一)完善质量治理体系

1.强化市场主体责任。市场主体法定代表人或主要负责人是质量安全第一责任人。市场主体参与市场活动,要严格执行质量法律法规、强制性标准等规定和行政许可、认证等规则要求,主动履行缺陷产品召回义务,全面落实质量承诺声明。推行质量安全首负责任制,支持承担首负责任的市场主体依法向负有责任的其他市场主体追偿,利用市场规律构建生产、销售、服务、消费等全环节质量责任追溯体系。探索建立产品质量安全强制报告和调查制度。在“四上”企业全面推行首席质量官制度。(市市场监管局、市住建局、市水利局、市商务局按照职责分工负责)

2.严格质量安全监管。实施智慧监管、信用监管,实现线上线下质量监督一体化和生产流通质量监管融合。建立产品伤害监测网络,逐步完善信息采集、深度调查、安全评价及预防干预工作体系。提高质量监督抽查覆盖率,加强质量安全风险防控,防范区域性、行业性、反复性质量问题发生。严厉查处质量违法行为,确保产品、工程和服务质量安全。建立重大质量问题约谈机制,强化行政执法与刑事司法衔接。(市市场监管局、市住建局、市水利局、市农业农村局、市文旅局、市商务局、市公安局按照职责分工负责)

3.加强质量行业自律。支持行业协会、商会等社会组织将质量自律纳入组织章程,建立完善质量安全承诺和质量责任追究机制。组织开展质量管理培训,提升成员质量责任意识和质量管理水平。支持社会组织等以自身名义依法开展质量品牌评价、质量比较试验、团体标准研制等活动,按照“谁组织谁负责”原则承担法律责任,及时、客观、公正地向社会传递质量信息。支持行业协会和商会等社会组织、专业机构、行业龙头企业等建立用于产业协同研发设计、标准研制、质量管理、品牌创建和知识产权运用等服务平台,培育市场化质量技术服务业态。(市市场监管局、市经信局、市民政局按照职责分工负责)

4.推动质量社会监督。完善质量缺陷损害惩罚性赔偿制度,支持消费者权益保护委员会等社会组织对严重质量侵权行为提起公益诉讼,激发消费者主动维权意识。委托第三方开展消费品质量合格率、公共服务重点领域服务质量监测,提升消费品合格率和服务质量水平,增强质量惠民,提高社会满意度。完善消费投诉处置机制,畅通质量侵权违法行为举报渠道,保护消费者依法维权。建立完善质量信息公开机制,加大质量违法案例和消费投诉等信息公开力度,发挥新闻媒体等社会监督作用。(市市场监管局、市发改委、市文旅局按照职责分工负责)

(二)强化质量治理能力

1.培养质量人才队伍。与皖西学院联合建成六安市高质量发展研究院,推进高校开设质量管理、标准化、计量、知识产权等课程,推动职业院校根据专业特色积极参与质量与标准化人才培训等相关工作。推进各级党校将质量发展理论纳入干部培训课程。做优企业质量提升培训,围绕战略性产业集群和传统优势产业,培育一批质量标准领军人才。鼓励行业组织、专业机构、商会开设质量管理和品牌塑造专题研修班,鼓励企业引进优秀质量人才。推动在企业中建立卓越绩效自评师、评审员队伍,以满足企业自身各流程质量管理的自我评价、持续改进的要求,使卓越绩效管理模式从导入转向日常运行,并持续发挥作用。建立六安质量、标准、计量、合格评定等质量人才库。(市市场监管局、市经信局、市教育局、市人社局、市委组织部按照职责分工负责)

2.加强质量基础设施建设。推动将质量基础设施建设纳入创新平台支持范围,建设一批国家级和省级质检中心。加强社会公用计量标准建设,提升计量技术服务保障能力。到2025年,建成1个国家级质检中心、2个省级质检中心。加强认证机构、获证企业监管,提升认证的有效性。积极探索质量基础设施协同服务,以计量、标准、认证认可、检验检测等为核心,以知识产权、注册登记等为延伸,强化协同服务,为企业质量升级提供有力支撑。到2025年,建成市级质量基础设施“一站式”综合服务平台,各县区聚焦重点产业、重点产品,建成1-2个质量基础设施“一站式”质量服务站。(市市场监管局、市发改委、市科技局按照职责分工负责)

3.提升质量管理能力。支持市场主体建立完善全面质量管理体系和重大质量事故应急处置机制,落实首席质量官、企业标准总监和关键岗位质量责任,加强供应链质量管理,推广应用科学质量管理工具、模式、方法。60%以上的“四上”企业有效实施卓越绩效管理模式。推动将符合条件的企业质量创新支出纳入研发经费支出范围,依法享受税收优惠,支持企业加大质量投入和加强质量能力建设。鼓励金融机构将企业质量水平、标准水平、品价值等纳入企业融资授信参考因素,为企业质量提升提供资金支持。(市市场监管局、市科技局、市金融监管局、人民银行六安市中心支行、六安银保监分局、市税务局按照职责分工负责)

4.加大品牌培育力度。支持市场主体创建自主品牌,建立以产品、工程和服务质量为基础的品牌发展战略。持续做强农产品品牌,加强地理标志产品保护,打造知名农业品牌。加快制造业和服务业品牌培育,推动制造业、服务业向专业化和价值链高端延伸,培育一批省字号、国字号品牌企业、品牌产品。推动产业集群区域品牌建设,发挥龙头企业带动作用,健全集体商标、证明商标注册管理制度,引导集群内企业标准协调、创新协同、业务协作、资源共享,打造一批特色鲜明、竞争力强、市场信誉好的区域品牌。创新支持品牌建设的金融产品,鼓励企业利用品牌资产质押融资。支持企业申请中国出口商品品牌证明书、安徽出口品牌认证,做好企业发展同质同线同标产品的宣传工作。(市经信局、市住建局、市文旅局、市农业农村局、市市场监管局、市商务局、六安海关、市金融监管局、人民银行六安市中心支行、六安银保监分局按照职责分工负责)

(三)创新质量治理方式

1.推进质量和产业链深度融合。推动质量链与产业链精准对接,围绕产业链构建质量链,支持大中型骨干企业依托产业联盟,将产业链上中小企业纳入共同的质量管理、标准化管理、供应链管理和合作研发管理体系,加强对产业链上中小企业质量、技术、设备和人员等方面的指导。聚焦质量链提升产业链,以产业集群为基础,开展重点产品与国内外标杆产品的执行标准和质量指标“双比对、双提升”,深入分析产品标准、质量、品牌和技术性贸易措施等,指导完善产业链标准体系、质量管理体系,推动产业集群向产业链中高端提质升级。(市经信局、市场监管局按照职责分工负责)

2.推动技术、专利、标准协同创新。实施创新驱动战略,建立完善技术研发、专利布局和标准研制协同推进机制,开展战略性产业和传统优势产业专利导航和标准化指引,设立质量基础研究重点研发专项,支持科研成果和必要专利转化为技术标准,加快科研成果转化进程。支持检验检测等专业机构开放实验室,推动技术专家与企业质量管理人员、研发人员沟通交流,联合开展质量创新和技术攻关,强化高价值专利培育布局和技术标准研制,提高企业研发起点和质量创新能力。鼓励有条件的企业建设制造业创新中心、企业技术中心、工业设计中心、技术创新中心等创新平台,以典型示范引导鼓励企业开展技术创新,提升质量,增强核心竞争力。(市市场监管局、市经信局、市科技局按照职责分工负责)

3.运用现代信息技术。学习先进地区大数据支撑大质量发展经验,加快大数据、云计算、物联网、移动互联等数字技术在质量管理领域的应用实践,推动质量管理数字化转型。提升产品、工程和服务质量安全动态监管、质量风险预警、突发事件应对、质量信用管理的效能。(市市场监管局、市经信局、市住建局、市文旅局、市商务局、市数管局按照职责分工负责)

4.推动质量分级和品牌价值评价。鼓励行业协会和专业机构制定质量分级标准,推动建立质量分级、企业质量等级评价工作,培育形成一批自主创新、品质高端、服务优质、信誉过硬、市场公认的产品和服务品牌。鼓励行业协会和专业机构开展品牌价值评价工作,提高六安品牌影响力。(市市场监管局、市经信局按照职责分工负责)

(四)优化质量发展环境

1.开展群众性质量实践活动。开展六安城市质量精神征集活动,以质量精神凝聚高质量发展共识,提振质量提升动力。发挥工会和共青团等组织优势,开展质量知识、劳动技能竞赛等实践活动。支持行业协会等社会组织开展优秀QC小组成果发布、品牌故事大赛、质量等级评价、信得过班组评选等活动。建立一批质量文化宣传教育实践基地,倡导中小学校开展质量教育,推动高校大力开展质量文化、质量品牌创意创新活动。结合中国品牌日、全国“质量月”等活动,讲好六安质量品牌故事。(市总工会、团市委、市委宣传部、市教育局、市市场监管局、市经信局按照职责分工负责)

2.营造诚实守信的质量环境。完善市场主体质量信用档案,推动实施质量信用分类监管,加大缺陷产品召回力度。将监督抽查不合格、消费者反映强烈、关系人身财产安全的问题产品等纳入重点监管范围。将生产者、经营者的质量违法行为,以及检验检测、认证、咨询、质量品牌评价等第三方机构和社会组织出具虚假检验检测数据或认证结论、不履行有效跟踪法定义务、违法违规提供咨询服务或开展质量品牌评价等违法行为,纳入市场主体及相关责任人员信用记录。(市市场监管局、市发改委、市住建局按照职责分工负责)

四、保障措施

(一)加强组织领导。建立健全质量工作领导机制,全面构建“党委领导、政府主导、部门联合、企业主责、社会参与”的大质量工作格局,加强对质量发展的统筹规划和组织领导。各级党委和政府要将质量强市建设摆到重要议事日程,以推进“质量强县(区)”、“质量强市”创建为统领,加强政策引导,深入开展质量提升行动。建立市级质量工作真抓实干成效明显地方督查激励机制。(市质量发展委员会各成员单位、县区政府(管委)按照职责分工负责)

(二)加大质量投入。市政府设立*元质量发展基金,重点支持质量基础设施建设、质量课题研究、质量攻关、质量创新、缺陷召回、品牌创建,并每年以不低于*%的递增。优化市政府质量奖评审制度,支持县(区)开展政府(管委)质量奖评选。对获得中国质量奖、中国质量奖提名奖的组织分别奖励*万元、*万元,个人(或班组)分别奖励*万元、*万元。对获得省政府质量奖、省政府质量奖提名奖的组织分别奖励*万元、*万元,个人分别奖励*万元、*万元。(市市场监管局、市人社局、市财政局按照职责分工负责)

(三)实施精准帮扶。推动各县区结合乡村振兴,研究制定小微企业质量提升扶持奖励政策,推动小微企业提升质量管理水平。建立小微企业帮扶机制,依托质量基础设施“一站式”综合服务平台,实现线上线下全方面服务,为小微企业提供计量测试、标准研制、检测认证、质量管理、品牌建设、知识产权、技术改造、培训咨询等综合服务,全面提高小微企业质量管理能力。精准培育高新技术企业和科技型中小企业,实施高新技术企业“提质增效”行动,落实好企业所得税研发费用加计扣除等政策。(市市场监管局、市农业农村局、市科技局、市税务局、市经信局、市商务局按照职责分工负责)

(四)加强督查考核。各县(区)、各有关部门要建立工作台账,明确工作举措和时间进度,持续推进质量强市建设各项工作任务。市质量发展委员会办公室要适时组织开展阶段性工作总结和评估。修订完善《六安市质量工作考核办法》,坚持问题导向,发挥政府质量工作考核“指挥棒”作用,督促各项工作任务落实到位。(市质量发展委员会各成员单位按照职责分工负责)   

关于加快推进质量强市建设的实施意见(征求意见稿)起草说明

一、起草背景和依据

习近平总书记在党的十九届五中全会上明确指出,新时代新阶段的发展必须贯彻新发展理念,必须是高质量发展,必须把发展质量问题摆在更为突出的位置,着力提升发展质量和效益。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》指出,要坚定不移建设制造强国、质量强国,完善国家质量基础设施,加强标准、计量、专利等体系和能力建设,深入开展质量提升行动。

2017年,中共中央国务院印发《关于开展质量提升行动的指导意见》(中发〔2017〕24号),中共安徽省委安徽省人民政府印发《关于开展质量提升行动推进质量强省建设的实施意见》(皖发〔2018〕30号),明确要求各地出台文件,推进落实。

习近平总书记在致2021年中国质量(杭州)大会贺词中强调:中国致力于质量提升行动,提高质量标准,加强全面质量管理,推动质量变革、效率变革、动力变革,推动高质量发展。省第十一次党代会明确要求,实施质量提升行动,争创中国质量奖。

“十三五”以来,市委、市政府高度重视质量发展工作,出台一系列政策措施,统筹推进质量强市建设,2020年全市质量工作真抓实干成效明显获得省政府督查激励表扬。《六安市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》中明确:我市“十四五”期间,我市以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,持续实施五大发展行动,全面融入长三角一体化发展,加快形成引领高质量发展的体制机制和发展方式。

二、制定意义和总体考虑

为贯彻落实习近平总书记关于高质量发展的重要讲话精神,落实中央和省委关于开展质量提升行动的部署要求,开创我市质量强市工作新局面,积极推进全国质量强市、安徽省质量强县区示范创建工作,鼓励和支持企业提升质量管理水平,争创省政府质量奖、中国质量奖,培育一批引领发展的优质企业,为推动六安经济社会高质量发展做强支撑保障,有必要制定我市开展质量提升行动建设质量强市的指导性文件。

三、起草过程

市市场监管局牵头起草《实施意见》初稿,并于8月10日全市质量强市暨质量发展委员会(扩大)会议上进行书面讨论、收集意见和有关内容。9月份召开了市质量发展委员会部分成员单位联络员会议进行整理,形成了征求意见稿。经市政府分管领导审阅,同意进行合法性审查。市质量发展委员会办公室又再次专文向31个市质量发展委员会成员单位发函征求意见和建议,也同时在市市场监管局组织合法性初审和公平竞争审查。

四、主要内容

分成四部分:

第一部分--总体要求、主要目标、工作任务、组织保障。

---总体要求:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,考察安徽、省第十一次党代会,以高标准引领高质量发展,全力打造高质量发展高地,构建新发展格局,走出六安特色高质量发展之路。

---主要目标:到2025年,全市质量基础更加扎实,质量创新更加活跃,质量治理更加协同,质量供给更加有效,产品、工程、服务和生态环境质量再上新水平,形成一批拥有国际国内知名品牌和核心竞争力的优势企业,形成一批品牌形象突出、服务平台完备、质量水平一流的现代企业和产业集群,以技术、服务、品牌、质量为核心的竞争优势充分体现,质量总体水平达到或接近国内先进水平。60%以上的县区通过“安徽省质量强县(市、区)”验收,六安市争创“全国质量强市示范城市”。

主要明确“全国质量强市示范城市”创建、60%以上县区获得“安徽省质量强县(区)”,同时明确产品质量、工程质量、服务质量、环境质量、品牌创建的具体目标。

---工作任务:

(一)完善质量治理体系

1.强化市场主体责任。

2.严格质量安全监管。

3.加强质量行业自律。

4.推动质量社会监督。

(二)强化质量治理能力

1.培养质量人才队伍。六安市高质量发展研究院。

2.加强质量基础设施建设。

3.提升质量管理能力。

4.加大品牌培育力度。

(三)创新质量治理方式

1.推进质量和产业链深度融合。

2.推动技术、专利、标准协同创新。

3.运用现代信息技术。

4.推动质量分级和品牌价值评价。

(四)优化质量发展环境

1.开展群众性质量实践活动。

2.营造诚实守信的质量环境。

---组织保障:

(一)加强组织领导。建立健全质量工作领导机制,大质量工作格局。各级党委和政府要将质量强市建设摆到重要议事日程,以推进“质量强县(区)”、“质量强市”创建为统领,加强政策引导,深入开展质量提升行动。建立市级质量工作真抓实干成效明显地方督查激励机制。

(二)加大质量投入。市政府设立质量发展基金,重点支持质量基础设施建设、质量课题研究、质量攻关、质量创新、缺陷召回、品牌创建。优化市政府质量奖评审制度,支持县(区)开展政府(管委)质量奖评选。对获得中国质量奖、中国质量奖提名奖的组织、个人(或班组)给予奖励。对获得省政府质量奖、省政府质量奖提名奖的组织、个人给予奖励。

(三)实施精准帮扶。结合乡村振兴,建立小微企业帮扶机制,依托质量基础设施“一站式”综合服务平台,实现线上线下全方面服务。精准培育高新技术企业和科技型中小企业,实施高新技术企业“提质增效”行动,落实好企业所得税研发费用加计扣除等政策。

(四)加强督查考核。各县区、各有关部门要建立工作台账,明确工作举措和时间进度,持续推进质量强市建设各项工作任务。市质量发展委员会办公室要适时组织开展阶段性工作总结和评估。修订《六安市质量工作考核办法》,坚持问题导向,发挥政府质量工作考核“指挥棒”作用,督促各项工作任务落实到位。

 

 

 

网络渠道发表意见

  • *您的姓名:

  • *联系方式:

  • *您的意见:

  • *验证码:

电话渠道
00564-5136080
来信来访渠道
六安市市场监督管理局(六安市长安南路市气象局南侧食品药品检验中心楼513办公室,邮编:237000)
其他渠道
电子邮件:lazlfzk@163.com

其他渠道意见及采纳情况

根据市政府要求,我局代市政府起草了《关于加快推进质量强市建设的实施意见(征求意见稿)》,为充分保障文件出台的合理、合法性,确保文件落地之前充分听取公众意见,我局于11月29日至12月29日通过网站公开、电话(传真)、电子邮箱等方式对《关于加快推进质量强市建设的实施意见(征求意见稿)》向有关部门征求意见,收到市直有关单位意见10条,采纳8条,未采纳2条。

 

序号

单位

修改建议

是否采用

原因

1

市交通局

一、主要目标

“---工程质量目标”国省干线公路工程项目质量优良率达到100%。修改为:国省干线公路工程项目一次验收合格率100%。

2

市商务局

三(二)壮大地理标志产业。中内容无商务部门职责,建议将责任单位“市商务局”删除。

因《六安市乡土特色产品品牌》为市场监管、商务、农业农村等部门联合发布。

3

市金融监管局

四(二)加大质量投入。中“鼓励将企业质量水平、标准水平、品牌价值等纳入融资授信参考因素,为企业质量提升提供资金支持”。修改为:“鼓励金融机构将企业质量水平、标准水平、品牌价值等纳入融资授信参考因素,为企业质量提升提供资金支持”。

4

市科技局

二(五)推进质量基础设施提升工程:实施标准化和创新驱动战略,设立质量基础研究重点研发专项,支持科研成果和必要专利转化为技术标准。

修改为:(五)推进质量基础设施提升工程:实施标准化和创新驱动战略,支持科研成果和必要专利转化为技术标准。

“设立质量基础研究重点研发专项”为省级项目

5

市财政局

四(二)加大质量投入。“市政府设立质量发展基金,加大对检验检测机构等质量基础设施建设投入,对质量课题研究、质量攻关、质量创新、缺陷召回、品牌创建予以支持,对获得中国质量奖、中国质量奖提名奖、省政府质量奖、省政府质量奖提名奖获奖组织和个人的实施奖励。……”

修改为“(二)加大财政金融支持力度。完善质量发展经费多元筹集和投入保障机制,鼓励和引导资金投向质量攻关、质量创新、质量治理、质量基础设施建设。对获得市政府质量奖、市政府质量奖提名奖按照规定予以兑现。”

6

市文旅局

二(二)推进服务业质量提升工程。建议删除“实施全域旅游“四级联建”工程”;“推进大别山主峰、金寨“两源两地”5A景区创建。”

7

市住建局

二(四)推进工程质量提升工程。新建居住建筑全面执行65%节能标准,新建公共建筑全面执行65%节能标准。

到2025年城镇新建绿色建筑占比达到100%,装配式建筑占城镇新建建筑比例达到30%。

8

市发改委

一、主要目标“---服务质量目标”1.到2025年,新增规模以上服务业企业120家以上,新增省级“服务业集聚区(示范园区)”20个左右。


二、(二)推进服务业质量提升工程。2、“提升科技服务、金融
服务、现代物流、信息服务、商务服务5大生产性服务业,做优文化旅游、健康养老、现代商贸3大生活性服务业,不断满足产业转型升级需求和人民美好生活需要。”

9

市农业农村局

①一、主要目标---产品质量目标。删除“农业标准化覆盖率达到***%以上”。

---品牌建设目标。认证“三品一标”产品1000个以上,名特优新农产品50个以上。

②二(一)推进新兴产业质量提升工程。责任单位中,将农业农村局调整至第三。

③三(一)支持乡村产业升级。“依托“一谷一带”“一岭一库”,聚焦“138+N”工程、“6969”工程,围绕茶叶、蔬菜、水果坚果、中药材、小龙虾、霍寿黑猪、皖西白鹅、朗德鹅、芡实、油茶等特色产业,查找发展通病和质量短板,一业一策明确质量提升改进措施,提升产业发展质量。”

修改为:依托“一谷一带”“一岭一库”,聚焦农业特色产业提档升级“138+N”工程、农业提质增效“6969”工程,围绕茶叶、蔬菜、水果坚果、中药材、小龙虾、霍寿黑猪、皖西麻黄鸡、皖西白鹅、油茶等特色产业,查找发展通病和质量短板,一业一策明确质量提升改进措施,提升产业发展质量。

④三(二)壮大地理标志产业。“新增农产品地理标志10个以上”修改为:“新增农产品地理标志5个以上”。

⑤三(四)推进可持续发展。“广泛推行清洁化生产,加大农业废弃物回收处理力度,推进美丽田园建设。”修改为“广泛推行清洁化生产,加大农业废弃物回收处理力度,推进美丽乡村建设。”

 

 

10

市城管局

①一、主要目标,环境质量目标责任单位中,建议删除市园林局,增加市住建局、市林业局。

修改理由:城镇污水行业主管单位为市住建局、森林覆盖指标责任单位为市林业局、市园林处为市城管局二级机构无需单独列出。

②三、厚植乡村振兴质量基础,(四)推进可持续发展责任单位中,建议删除市城管局。

修改理由:推动乡村产业绿色可持续发展,不属于市城管局工作职责范围。

①城镇污水行业主管单位为市住建局、森林覆盖指标责任单位为市林业局、市园林处为市城管局二级机构无需单独列出。

②推动乡村产业绿色可持续发展,不属于市城管局工作职责范围。

 

 

征集小结(结果反馈)2022年1月12日 8时44分

为贯彻落实习近平总书记关于高质量发展的重要讲话精神,落实中央和省委关于开展质量提升行动的部署要求,开创我市质量强市工作新局面。根据市政府要求,六安市市场监管局代市政府起草了《关于加快推进质量强市建设的实施意见(征求意见稿)》,为充分保障文件出台的合理、合法性,确保文件落地之前充分听取公众意见,我局于11月29日至12月29日通过网站公开、电话(传真)、电子邮箱等方式对《关于加快推进质量强市建设的实施意见(征求意见稿)》向有关部门和公众征求意见,收到市直有关单位意见10条,采纳8条,未采纳2条,未收到公众意见。具体意见及采纳情况见下表。

 

《关于加快推进质量强市建设的实施意见(征求意见稿)》征求意见情况反馈表

序号

单位

修改建议

是否采用

原因

1

市交通局

一、主要目标

“---工程质量目标”国省干线公路工程项目质量优良率达到100%。修改为:国省干线公路工程项目一次验收合格率100%。

2

市商务局

三(二)壮大地理标志产业。中内容无商务部门职责,建议将责任单位“市商务局”删除。

因《六安市乡土特色产品品牌》为市场监管、商务、农业农村等部门联合发布。

3

市金融监管局

四(二)加大质量投入。中“鼓励将企业质量水平、标准水平、品牌价值等纳入融资授信参考因素,为企业质量提升提供资金支持”。修改为:“鼓励金融机构将企业质量水平、标准水平、品牌价值等纳入融资授信参考因素,为企业质量提升提供资金支持”。

4

市科技局

二(五)推进质量基础设施提升工程:实施标准化和创新驱动战略,设立质量基础研究重点研发专项,支持科研成果和必要专利转化为技术标准。

修改为:(五)推进质量基础设施提升工程:实施标准化和创新驱动战略,支持科研成果和必要专利转化为技术标准。

“设立质量基础研究重点研发专项”为省级项目

5

市财政局

四(二)加大质量投入。“市政府设立质量发展基金,加大对检验检测机构等质量基础设施建设投入,对质量课题研究、质量攻关、质量创新、缺陷召回、品牌创建予以支持,对获得中国质量奖、中国质量奖提名奖、省政府质量奖、省政府质量奖提名奖获奖组织和个人的实施奖励。……”

修改为“(二)加大财政金融支持力度。完善质量发展经费多元筹集和投入保障机制,鼓励和引导资金投向质量攻关、质量创新、质量治理、质量基础设施建设。对获得市政府质量奖、市政府质量奖提名奖按照规定予以兑现。”

6

市文旅局

二(二)推进服务业质量提升工程。建议删除“实施全域旅游“四级联建”工程”;“推进大别山主峰、金寨“两源两地”5A景区创建。”

7

市住建局

二(四)推进工程质量提升工程。新建居住建筑全面执行65%节能标准,新建公共建筑全面执行65%节能标准。

到2025年城镇新建绿色建筑占比达到100%,装配式建筑占城镇新建建筑比例达到30%。

8

市发改委

一、主要目标“---服务质量目标”1.到2025年,新增规模以上服务业企业120家以上,新增省级“服务业集聚区(示范园区)”20个左右。


二、(二)推进服务业质量提升工程。2、“提升科技服务、金融
服务、现代物流、信息服务、商务服务5大生产性服务业,做优文化旅游、健康养老、现代商贸3大生活性服务业,不断满足产业转型升级需求和人民美好生活需要。”

9

市农业农村局

①一、主要目标---产品质量目标。删除“农业标准化覆盖率达到***%以上”。

---品牌建设目标。认证“三品一标”产品1000个以上,名特优新农产品50个以上。

②二(一)推进新兴产业质量提升工程。责任单位中,将农业农村局调整至第三。

③三(一)支持乡村产业升级。“依托“一谷一带”“一岭一库”,聚焦“138+N”工程、“6969”工程,围绕茶叶、蔬菜、水果坚果、中药材、小龙虾、霍寿黑猪、皖西白鹅、朗德鹅、芡实、油茶等特色产业,查找发展通病和质量短板,一业一策明确质量提升改进措施,提升产业发展质量。”

修改为:依托“一谷一带”“一岭一库”,聚焦农业特色产业提档升级“138+N”工程、农业提质增效“6969”工程,围绕茶叶、蔬菜、水果坚果、中药材、小龙虾、霍寿黑猪、皖西麻黄鸡、皖西白鹅、油茶等特色产业,查找发展通病和质量短板,一业一策明确质量提升改进措施,提升产业发展质量。

④三(二)壮大地理标志产业。“新增农产品地理标志10个以上”修改为:“新增农产品地理标志5个以上”。

⑤三(四)推进可持续发展。“广泛推行清洁化生产,加大农业废弃物回收处理力度,推进美丽田园建设。”修改为“广泛推行清洁化生产,加大农业废弃物回收处理力度,推进美丽乡村建设。”

 

 

10

市城管局

①一、主要目标,环境质量目标责任单位中,建议删除市园林局,增加市住建局、市林业局。

修改理由:城镇污水行业主管单位为市住建局、森林覆盖指标责任单位为市林业局、市园林处为市城管局二级机构无需单独列出。

②三、厚植乡村振兴质量基础,(四)推进可持续发展责任单位中,建议删除市城管局。

修改理由:推动乡村产业绿色可持续发展,不属于市城管局工作职责范围。

①城镇污水行业主管单位为市住建局、森林覆盖指标责任单位为市林业局、市园林处为市城管局二级机构无需单独列出。

②推动乡村产业绿色可持续发展,不属于市城管局工作职责范围。

11

公众

公众未反馈意见建议

 

 

12

其他市直相关单位及各县区

无意见