（2008年4月17日）

　　昨天，市二届人大常委会第22次会议任命我为副市长、代理市长，非常感谢市人大常委会和全市人民的重托。面对全面建设小康六安的伟大事业和老区人民盼望发展的热切之情，我深感使命光荣、责任重大。在同志们面前，我是个对六安还不太熟悉的人，当前最主要的也是最需要做的事，就是加强学习，熟悉情况。几天来的所见所闻，我看到的是生机勃勃的场面，听到的是奋力崛起的声音，深刻感受到市政府一班人为此付出的心血、智慧、汗水和取得的成效。同时，我也深深感受到从林祥书记到市委、市人大、市政协以及我们班子的同志们对我的关心、关爱之情。我能与这样一个具有强烈事业心和责任感，奋发有为的领导集体一道工作深感荣幸。做好政府工作，我总的想法是，坚持党的领导核心，突出加快发展中心，顺应共建共享民心，坚定做好工作信心。借此机会，讲几点意见，与大家交流、共勉。
　　一要坚持解放思想，促进六安新一轮的大发展。当前，六安的解放思想大讨论进入了关键阶段。金山书记强调，解放思想重点在领导干部。应当讲，市政府班子的思想是解放的，这几年六安能够快速发展就足以能证明这一点。但解放思想没有止境，更新观念没有边界。能不能推动六安经济社会新一轮大发展，能不能在原有基础上进一步打开政府工作局面，关键在于我们在座各位能不能带头解放思想，争当解放思想的先行者和排头兵，带头查摆问题，带头整改落实。同时，既要带头还要带领，按照市委的要求，认真组织、指导好分管部门的解放思想大讨论活动，营造一个上上下下、方方面面求新思变、苦干实干的氛围。解放思想是出发点，加快发展是落脚点。解放思想最终要体现在破解难题的具体方法上、推进发展的实际成效上，要更加自觉地坚持以科学发展观为指导，以更大的气魄加快发展，以创新的举措推动发展，在解放思想中不断把六安崛起大业推向前进。
　　二要坚持求真务实，推动各项工作的落实。胡锦涛总书记指出，求真务实，是辩证唯物主义和历史唯物主义一以贯之的科学精神，是我们党的思想路线的核心内容，也是党的优良传统和共产党人应该具备的政治品格。市政府班子有着求真务实的优良传统，在今后的工作中要进一步继续发扬这一传统，按照三运省长要求的，把抓落实，特别是提升操作能力、执行能力、落实能力作为重中之重。要进一步树立雷厉风行的作风。对各项工作既要想到更要干好，要有事不过夜的意识，凡事定了就干，快节奏、实打实地做，提高工作效率。坚决杜绝议而不决，决而不干，久催不动。要进一步形成工作合力。坚持上下互动联动、部门互动联动、内外互动联动，是市里的事，市里要率先行动，我们各位市长、各位秘书长要带头行动，特别是推动部门抓好落实，形成上上下下齐抓共管的良好局面。要进一步完善推进机制。重点是完善考核到人、督查到位、一抓到底的工作推进和落实机制。对今年市政府确定的重点工作，每项工作都要落实到部门、落实到人头，有了部署，还要有检查、有督查，一件一件地推进，一项一项地落实，确保取得实实在在的成效。
　　三要坚持团结一致，增强市政府班子凝聚力和战斗力。团结就是力量，团结就能胜利。过去市政府的班子非常团结，我来了以后，要在这个良好的基础上，巩固发展这种好的氛围、好的局面。我们能在一起工作，既是组织安排，也是一种缘分，虽然大家的性格、兴趣、阅历、特长各不相同，处理事情的风格不一样，看问题的角度也有不同，可能会存在着不同意见。但我想，只要不是原则问题就当顾全大局，求大同存小异，共同维护建立在事业追求基础上的团结、在党性原则基础上的团结、在同志友谊基础上的团结，形成团结一心干事业、齐心协力抓工作的良好局面。能不能搞好团结，首先是班长。我作为代理市长，要当好班长不做家长，充分尊重班子成员的意见和建议，支持大家放手、放心、大胆工作，努力做一个懂团结、真团结、会团结的人。也希望各位市长既要大胆负责、独当一面，也要密切协作，互相支持，在思想上合心，在工作上合力，在行动上合拍，把市政府班子建设成一个有机统一的整体，建设成一个亲密无间的团队。除了加强自身的团结，我们还要注意加强同市几个班子的团结，始终把政府工作自觉地置于市委的领导之下，摆正位置，找准定位，重点工作要加强沟通，及时报告。能不能把政府工作自觉地置于市委的领导之下，是政治上是否坚定、政治上是否成熟的重要检验。要经常向人大报告工作，向政协通报工作，争取对我们工作的理解和支持。我向林祥书记报告，今后准备每半年向市委常委扩大会汇报一次经济工作情况，就是要让市委和各有关方面，了解我们的工作，也更好地支持我们的工作。同时，要支持部门和基层的工作，关心部门和基层的同志，调动和保护好部门、基层的积极性。
　　四要坚持依法行政，加快政府职能转变。依法行政是落实依法治国方略，建设法治政府的根本要求，必须把依法行政贯穿于政府决策、执行、监督的全过程。市政府的依法行政工作在全省一直处于领先位置，一定要继续保持和巩固。我们各位市长、各位秘书长都要带头学法、守法、执法，自觉接受各方监督，推动各项工作在法治轨道上有序开展。就全市政府系统而言，要继续大力推进政府执法体制改革，深入开展相对集中行政处罚权工作，认真做好行政复议和行政应诉工作；要全面落实行政问责，继续推行行政执法责任制、评议考核制和过错责任追究制，进一步完善行政层级监督机制，坚决纠正、查处违法和不当的行政行为，促进行政执法人员在合法行政基础上的合理行政；要认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》，抓紧编制政府信息公开指南和公开目录，尽快建立健全政府信息公开工作机制及制度规范，认真落实和制定相关配套措施；要坚持科学民主决策，进一步完善政府集体决策、专家论证、重大事项社会公示、听证等制度。同时，我们各级政府要更加自觉接受人大依法监督，自觉接受政协民主监督，主动听取各民主党派、工商联、无党派人士及各人民团体的建议和意见，鼓励支持人民群众和新闻媒体的监督。要在坚持依法行政的基础上，加快政府职能转变，以充分发挥市场机制配置资源的基础性作用为基点，认真检查和切实解决好政府职能“缺位、越位、错位”的问题，把政府职能切实转变到经济调节、市场监管、社会管理、公共服务上来，努力为市场主体创造良好的发展环境。
　　五要坚持执政为民，提升政府公信力。执政为民是政府工作的出发点和落脚点。我来六安之前，省委领导与我谈话，首先就说，如果对老区人民没有感情，就不配到老区工作，我深受教育。我们要坚持人民群众的利益高于一切、大于一切，最大程度地实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。要树立正确的群众观点，深入了解民情，充分反映民意，广泛集中民智，切实珍惜民力，把我们的工作与人民群众的要求更好地结合起来。要心系人民群众，多深入基层，多深入实际，多接触群众，真正了解人民群众所思所盼，切实为人民群众多办好事、多办实事。要扎扎实实地帮助群众解决实际困难，以正在实施的十八项民生工程为抓手，优先保障民生支出，优先安排民生项目，全力做好涉及民生的各项工作，通过实实在在的行动和成效，提升政府公信力。
　　六要坚持勤政廉政，进一步树立政府良好形象。既要勤政又要廉政，既要干事又要干净，是我们党员干部最基本的为官之道。我们大家要自觉加强学习，自觉把学习当作工作和事业的一部分，努力掌握更多的本领。要自觉加强艰苦奋斗教育，自觉接受廉政教育，努力做到在私利面前，讲党性而不去为，畏法度而不敢为。要自觉秉公用权，树立“职务是人民的信任，权力是人民的委托”的观念，谨慎对待自己的一言一行。要自觉接受监督，既要自觉接受组织监督，认真执行中央和省委关于廉洁从政的各项规定，又要自觉接受群众监督，广开言路，畅通渠道，创造条件使群众能监督、敢监督。所以在廉洁从政的问题上，我们班子的每个同志都要高度重视，班子之间也要互相提醒，不仅自身要廉洁自律，还要带好队伍，不出问题。
　　以上这些思考和体会，首先从我做起，希望大家监督，也希望作为我们政府班子共勉。总之，希望大家真诚共事，相互支持，共同努力，在市委的坚强领导下，把老区人民期望我们的事情扎扎实实地做好。