省政府办公厅日前下发《关于推进应急管理进社区进农村进企业进学校工作的实施意见》，要求以社区、乡村、企业、学校等基层组织和单位为工作重点，力争通过两到三年的努力，基本建立基层应急组织体系和预案体系，初步形成“政府统筹协调、群众广泛参与、防范严密到位、处置快捷高效”的基层应急管理工作机制，使广大群众公共安全意识和自救互救能力普遍增强，基层应急保障能力全面加强，基层应对各类突发公共事件的能力显著提高。
　　实施意见指出，要推进基层应急预案编制工作，力争到2008年底，所有社区、乡村、企业、学校等各类基层组织和单位完成应急预案编制工作；完善基层应急组织体系，在基层组织和单位中明确承担应急管理工作的办事机构和责任人员；充分依托现有力量，加强资源整合，加快建设基层应急队伍；加强基层突发性事件信息报告工作，形成以基层群众为主体的安全信息报告网络；经常开展风险隐患排查整改，防患于未然；加强基层应急基础设施建设，提升基层应急保障能力；发挥基层组织和单位人熟、地熟、情况熟的优势，积极做好先期处置工作，努力将事件化解在初发阶段，控制在萌芽状态，同时协助做好恢复重建工作；广泛开展宣教培训，普及应急知识,提高公众的预防、避险、自救互救和减灾能力。
　　实施意见强调，社区、乡村、企业、学校等基层组织和单位是社会管理的基本单元，是应急管理工作的基层基础。各级政府要把推进应急管理“四进”工作作为当前应急管理工作的一件大事，摆在重要位置，落实工作责任，完善工作机制，保障必要投入，抓好试点工作。省政府应急办要会同省经济、教育、公安、民政、财政、农业、水利、卫生、国资、环保、安全监管等相关部门加强对应急管理“四进”工作的指导和督促，努力开创我省基层应急管理工作新局面。