中共六安市委办公室 六安市人民政府办公室
关于印发《六安市档案管理模式
改革实施意见》的通知
六办发〔2006〕18号

各县区委和人民政府，开发区、试验区工委和管委，市直各单位，中央、省属驻六安各单位：
　　经市委、市政府同意，现将《六安市档案管理模式改革实施意见》印发给你们，请认真贯彻执行。

中共六安市委办公室
六安市人民政府办公室

2006年6月7日

六安市档案管理模式改革实施意见

　　为贯彻落实省委、省政府档案管理模式改革现场会和省委办公厅、省政府办公厅《关于印发〈安徽省档案管理模式改革实施方案〉的通知》(皖办发〔2006〕2号)精神，推进我市档案管理模式改革，现提出如下实施意见：
　　一、提高认识
　　开展档案管理模式改革，整合档案信息资源，创新档案服务机制，优化档案资源配置，是适应时代发展、加快档案信息化进程的内在要求，也是推动档案工作更好地服务六安经济社会发展的重要举措。各级各部门都要从贯彻落实科学发展观的高度，充分认识开展档案管理模式改革的重要性和必要性，坚定不移地推进档案管理模式改革，真正实现档案资源国家所有、社会共享，充分发挥档案工作在实现“三大跨越”、加速六安崛起、全面建设小康社会中的重要作用。
　　二、明确目标
　　坚持“相对集中，分类管理，资源共享，循序渐进”的原则，用2年左右的时间，在全市逐步建立“归属明晰、运转协调，门类齐全、结构合理，管理科学、服务高效”的国家档案资源管理利用新模式，实现档案资源集约化、人员素质现代化、业务建设标准化、管理工作规范化、服务社会优质化。进一步增强档案部门对国家档案资源的监督管理职能和社会服务功能，开发和实现档案资源的最大效益，为我市经济建设、政治建设、文化建设和社会建设提供更好更快的服务。
　　三、主要任务
　　1、整合资源，创新模式。科学整合全市经济、政治、科技、文化等领域内的档案资源，逐步建立以档案行政管理部门为主体、各主管部门配合的国家档案资源建设监管体制，变专业档案的多头管理、分散保管为国家综合档案馆的集中统一管理，最大限度地优化配置国家档案资源，重点发展强化国家综合档案馆。
　　2、建章立制，规范管理。要加强档案工作制度建设，明确档案部门与各主管部门在专业档案形成、流转和管理工作中的关系与职责，建立规范化的交接机制，确保有关专业档案及时、顺利、完整地移交到国家综合档案馆。加强国家综合档案馆内部管理，建立健全各项规章制度，提高工作人员素质，发挥档案专业管理优势，实现业务建设标准化，为综合开发档案信息资源打好基础。
　　3、科技兴档，强化服务。采用现代科学技术手段，建立馆藏档案目录数据库、全文数据库、多媒体数据库。改进服务方式，实现信息共享，全面提升国家综合档案馆现代化管理水平和整体服务能力。围绕市委、市政府中心工作和公众利用需求，加大综合开发力度，实行“一站式”服务，实现档案资源的最大效益。市国家综合档案馆要充分利用向新馆搬迁的机遇，尽早着手，科学规划，提高档案管理与利用的信息化水平。县区国家综合档案馆也要立足实际，努力提升档案信息化水平。
　　四、工作要求
　　1、加强领导，精心实施。市委、市政府成立六安市档案管理模式改革领导组，统一领导和组织全市档案管理模式改革工作，市档案局具体组织实施。各县区也要成立相应组织，并明确由档案行政管理部门具体组织实施本行政区域内的档案管理模式改革。市直各单位都要确定一名负责同志分管档案工作，并将档案管理模式改革任务落实到科室、落实到具体工作人员。市档案局要加强对全市档案管理模式改革的指导、督促、检查，确保改革任务顺利完成。
　　2、精心谋划，分批推进。针对不同的档案资源状况、管理体制和业务基础，要因“档”制宜，采取分类指导的方法和灵活多样的整合模式，积极稳妥地推进档案资源整合工作。各县区要结合自身实际，认真开展调查研究，精心谋划实施方案，统筹规划，分批推进。市直各单位要进一步加强对专业档案的管理，切实加强专业档案的形成、积累、整理、归档、利用工作，确保专业档案的齐全完整，并按照市档案管理模式改革领导组的统一部署，将专业档案逐步移交市国家综合档案馆，实现集中统一管理。同时，专业档案实体的管理模式可以灵活多样。
　　3、加强督查，强化服务。市档案管理模式改革领导组适时开展督查，通报有关情况。县区党委、政府也要加强督促检查，确保这项改革扎实推进，取得实效。市、县区档案主管部门既要做好档案管理模式改革中的具体协调、督促检查、业务指导、技术服务工作，又要努力改善档案保管条件和档案管理设施，妥善保管国家档案资源，夯实服务基础，改进服务方式，提高服务能力，不断拓展档案的社会服务功能，为实现“三大跨越”、加速六安崛起、全面建设小康社会提供优质高效的服务。