六安市人民政府办公室
关于全面实施“568”计划的通知
六政办〔2005〕12号

各县区人民政府，六安开发区、叶集试验区管委会，市政府各部门、各直属机构：
　　根据加快发展、富民强市、全面建设小康社会的战略部署和科学发展观的要求，市委、市政府决定全面实施“568”计划，即构筑五大基地，建设六大综合性重点工程，实现2009年全市人均生产总值达800美元以上的目标。为确保“568”计划的顺利实施，现就有关事项通知如下：
　　一、充分认识“568”计划的重大意义。全面实施“568”计划是我市贯彻落实省“861”行动计划，发展我市经济的重大举措，也是实现“三大跨越”、全面建设小康六安的重要保证。其总体要求是：以科学发展观为指导，按照市委、市政府确定的“以适度超前的城镇化，带动滞后的工业化，促进农业产业化，加速全市信息化”的发展思路，以规划为龙头，以项目为支撑，举全市之力，建设一批大项目、大企业、大工程，努力推动经济社会协调发展，如期实现全面建设小康六安的宏伟目标。各县区、各部门要充分认识全面实施“568”计划的重大意义，进一步统一思想、提高认识，按照市委、市政府的部署，迅速行动起来，扎实推进这项工作，确保各项预期目标的实现。
　　二、进一步加强领导。实施“568”计划是一项系统工程，事关经济全局，涉及方方面面，必须有强有力的领导机构加以推进。市委市政府成立了市“568”计划重点建设项目领导小组，领导组办公室设在市发展计划委员会，选调专人办公，并安排专项前期工作经费。各县区和市直经济主管部门也要成立相应的领导机构和办事机构，以形成统一高效的指挥协调和办事机构。
　　三、落实工作责任制。把“568”计划项目工作纳入全市年度目标管理考核体系。对市直部门和各县区组织实施“568”计划项目工作实行目标管理，明确责任，实施考核和奖惩，确保实效。
　　四、实行动态管理。“568”计划中的项目，由续建项目、新开工项目、预备开工项目和前期工作项目四部分组成。在实际操作中，按照动态管理、分步实施的原则逐年推进。为了不断完善项目体系，市政府决定对“568”计划项目每年年初进行一次筛选、更新。要建好项目库，把那些符合国家产业政策，市场前景广、能耗低、效益好，符合我市实际，具可操作性的项目，按照“建设一批、开工一批、推进一批、储备一批”的要求，分层次推进。尤其要编制谋划一批重大项目，打好基础，蓄势待发。市、县区要把“568”计划重大项目前期工作经费纳入财政年度预算，属公益性项目的，由政府直接列支；属经营性项目的，政府前期投入部分可在项目建设时置换出来，滚动使用。
　　五、积极筹措建设资金。“568”计划项目资金需求量大，剩余工作量大，要在加大招商引资的同时，进一步启动民间资金，调动金融资金，积极争取政策性资金，推动企业上市融资和经营城市融资，切实解决建设资金问题。
　　六、强化督促检查。建立“568”计划项目调度通报制度，加强对项目进展情况的督促检查，对管理不善、进展滞后的项目，限期整改。加大稽察工作力度，保证重点工程能够严格执行项目招投标制、项目法人责任制、项目合同制和工程监理制等要求，确保工程质量和资金使用规范，使“568”计划经得起历史的考验。
　　七、加大宣传力度。各新闻媒体要加大宣传力度，宣传“568”计划的重大意义、宏伟蓝图，宣传重大项目建设成就，宣传各地各部门和各项目单位工作动态和经验做法，着力营造全社会支持、推动“568”计划实施的良好氛围。
　　附件：六安市“568”计划项目总表（略）

六安市人民政府办公室
二○○五年四月十四日