舒城一中学生钟某患急病到北京朝阳医院治疗,因情况紧急未办理转院手续,后经该县医保中心工作人员核实,于3天内核报了16937.9元,钟某父亲事后激动地说:“只缴40元,却能报销这么多医疗费,我做梦也没想到。”近年来,舒城县委、县政府着力改善民生,大力实施民生工程,有效解决了人民群众“生活难、看病难、上学难”等问题,奏响民生工程和谐乐章。
舒城县是集山、丘、岗、圩为一体的农业大县,也是国家扶贫开发重点县。从2007年开始,该县着力开展居民最低生活保障、城镇居民基本医疗保障、新型农村合作医疗、卫生服务体系建设、义务教育保障等项民生工程,努力维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益,有力促进了和谐社会的发展。今年,该县民生工程在扩面提标的同时,新增实施6项,推动十八项民生工程全面实施。
加强领导,全力解决“管理难”。实施十八项民生工程涉及11个部门和单位,“管理难”成了首要问题。为加强对民生工程的组织领导,该县于年初调整充实了民生工程实施领导组、协调小组和分管项目责任组,确定了县直部门民生工程实施组织机构和乡镇民生工程联络员。各乡镇和县直有关单位也相应充实了领导小组。同时,县政府与民生工程实施单位及各乡镇签订了责任书,进一步强化工作责任,明确工作任务,在全县形成了政府领导、部门配合、上下协调、整体联动的工作格局。
情牵民生,着力解决“生活难”。该县在实施十八项民生工程中狠抓建立农村居民最低生活保障、提高五保户供养标准、完善城镇未参保集体企业退休人员基本生活费保障机制、推进农村饮水安全工程、完善农村部分计划生育家庭奖励扶助制度、实施广播和公路村村通、住房补贴和库区移民后期扶持等工程,着力解决人民群众生活难问题。今年1-7月份,该县有28160名农村居民享受到了最低生活保障,共发放低保金599万元;将全县农村五保户7588的补助标准提高到每人每年1200元,共发放现金455万元;为更好地照顾城镇未参保集体企业退休人员的利益,按每人每月170元的标准为1000多名未参保人员发放了基本生活费,发放金额达120多万元。
心系民生,努力解决“看病难”。大力建立和推行新型农村合作医疗制度、城镇居民基本医疗保障制度、城乡医疗救助制度、重大传染病病人医疗和生活救治制度、实施贫困白内障患者复明工程以及加强城乡卫生服务体系建设,是该县为解决人民群众看病难所采取的重大措施。今年1-7月份,全县新农合参合人数757538人,参合率89%,共筹集新农合所需资金2552万元,实际补偿3.3万多人次,补偿金额近3000万元;将城镇未参加医疗保险的人群纳入保障范围,今年参加城镇居民基本医疗保险的人数将达到8万人,筹集资金1256万元。在建立城乡合作医疗制度的同时,该县还认真做好大病救助和重大传染病的救治工作,1—7月份,共实施大病救助600多人次,救助金额126.16万元,并使贫困结核病人及时得到了救助。
行为民生,倾力解决“上学难”。百年大计、教育为本。多年来,该县县委、县政府始终把教育放在优先发展的位置。在农村中小学危房改造方面,该县成立了中小学危房改造领导小组和经常性的工作机构,经过多年的努力,全县的中小学的校舍面貌焕然一新。今年上半年,该县又投入2217万元,改造学校危房面积达25864平方米。与此同时,该县积极实施城乡义务教育经费保障机制改革,足额落实了义务教育免学杂费资金、中职困难学生资助、农村中小学贫困家庭寄宿生生活费补助,受益学生达107321人。
2008年,该县实施十八项民生工程共需资金33600万元,其中县财政配套了4176万元;至7月底,累计已拨付资金和发放到位资金近1亿元,补助救助到人的项目均按序时进度实施,惠及全县广大城乡居民,直接受益人口达30多万人。