为贯彻市委、市政府领导指示和全市财税工作会议精神，强化市直企业税源管理，促进市直税收增长，近日，六安市国税局决定对市直企业开展一次专项纳税评估。此次评估突出科学、规范、公正的管理理念，实行“四集中四确保”，力求通过评估，达到发现问题、强化管理、促进收入、锻炼队伍的目的。
　　一是集中精兵强将，确保评估质量。市国税局制定《市直企业纳税评估实施方案》，成立了由局长张光耀任组长、班子其他成员任副组长、市局相关科室负责人和市国税局稽查局局长、金安、裕安、开发区国税局局长为成员的市直企业纳税评估工作领导组。领导组下设税收分析、综合业务、宣传报道3个工作组，负责评估对象筛选、任务下达、督促检查、宣传报道等管理工作。抽调城区国税系统业务骨干力量组成十余个评估小组，具体开展纳税评估。并明确各组职责分工，强化管理责任，促进互动联系。
　　二是集中审理把关，确保公正公平。评估工作由领导组统一组织、集中调度，分步确定评估对象，分配工作任务，督促评估进度，检验评估效果，所有工作措施和结论均由上会集体审核把关；金安、裕安、开发区国税局和市稽查局按照职责分工配合实施，及时组织税款入库或立案稽查；实行交叉评估办法，打破日常税收管理范围，每个评估小组分别由金安、裕安或开发区、稽查局等3人组成，实行定人、定户、定责。强化制度监督，严明工作纪律，开展阳光作业，尽大程度地确保公正公平。
　　三是集中评估时间，确保程序到位。此次评估集中2个月时间，自2008年7月下旬开始，至9月底结束，分为宣传发动、税收分析、评估实施和总结四个阶段。每个阶段均明确严格的时间和程序要求，制定相关的监管措施，确保评估工作程序合法、政策准确、文书规范。
　　四是集中基础数据，确保科学规范。为提高评估工作的科学性和实效性，税收分析组采集、测算、公布2006年、2007年及2008年上半年全省、全市宏观税负、分税种税负、行业税负和重点税源企业税负；测算出市直企业上述3个时间段分税种税负、行业税负，与全省、全市企业税负进行横向比较，综合筛选出纳税评估对象。综合业务组根据交叉评估原则和人员分组情况，合理分解、下达评估任务。评估人员运用数据信息比对分析方法，对纳税人和扣缴义务人申报纳税的真实性、准确性进行分析，通过税务约谈和实地调查等方法核实，从而做出定性、定量判断，采取进一步征管措施。
　　目前，该项工作正在处于紧张的税收分析阶段，按照实施方案安排，8月20日前将完成评估对象筛选、确定和评估任务分解工作。