六安热电厂工程
环境影响评价公众参与公告

　　六安热电厂工程厂址位于六安市规划城区东片区的中北部，厂址北面紧邻规划的寿春路，南临横二路，西边靠近正阳北路，厂址东面为纵二路。本期建设1 X25MW抽凝式机组1X12MW背压式机组3X130t/h循环硫化床锅炉。年供热量为3350600GJ/a，年供电量为19276.95X10⁴kWh。
　　根据《中华人民共和国环境影响评价法》和国务院第253号令《建设项目环境保护管理条例》等有关法律法规规定，六安热电厂筹建处已委托安徽省环境科学研究院承担该项目的环境影响评价工作。目前，该项目环境影响报告书初稿已编制完毕, 根据国家环保总局环发2006[28号]文《环境影响评价公众参与暂行方法》，建设单位在将拟建项目环境影响报告书报送环境保护行政主管部门审批前，应当就简本中的有关内容向公众发布公告。为此，现特向社会公布《六安热电厂工程环境影响评价公众参与公告》，以征求公众意见和建议。有关该项目的具体公告内容已公布在六安市人民政府网站（http://www.luan.gov.cn），公众认为必要时，请按网站上公布的联系方式索取有关信息或反馈意见。
　　针对本项目的建设，我们需征求您的建议和意见。您的建议和意见对本项目的建设具有重要意义，请您以书面或电邮的方式在十日之内提出您的建议和意见。谢谢合作！

联系单位：六安热电厂筹建处             联系单位：安徽省环境科学研究院                   
联系人：   王启红                      联系人：许宜满
E-mail：   lawqh003@sina.com 　　　　　电话：0551-2840672
                　　　　　　　　　　　 传真：0551-2826767
         　　　　　　　　　　　　　　　E-mail：aiesxym@126.com

六安热电厂工程环境影响评价
公众参与公告
前  言
　　

　　根据国务院第253号令《建设项目环境保护管理条例》、《中华人民共和国环境影响评价法》等有关法律法规规定，六安热电厂筹建处与2006年8月9日正式委托安徽省环境科学研究承担该技改项目的环境影响评价工作。目前，《六安热电厂工程环境影响报告书》已编制完毕。
　　根据国家环保总局2006年2月14日发布的环发2006[28号]文《环境影响评价公众参与暂行方法》，在编制环境影响报告书的过程中，应当在报告书报送环境保护行政主管部门审批前，就项目环境影响报告书中的有关内容向公众公告。为此，特向社会公布《六安热电厂工程环境影响评价公众参与公告》，以征求公众意见。
　　1、拟建工程概况
　　1.1项目名称、规模、建设单位及基本构成
　　本项目名称、规模、建设单位及基本构成见表1。

表1  项目基本构成

　　1.2 项目厂址
　　本项目厂址位于六安市经济开发区内，厂址北面紧邻规划的寿春路，南邻横二路，西面靠近正阳北路，厂址东面为纵二路。该厂址周围无名胜古迹和其它保护区，根据六安市国土资源局及文物局提供的证明材料，拟选厂址地区基本无压矿、文物及采空区等问题。厂址区域1%设计洪水水位39.91m，工程的选址地势较高，地形高差较大，厂址标高高于淠河100年一遇设计洪水位，厂区不受淠河洪水淹没影响。
　　1.3 灰、渣库概况
　　本工程设置2座火库，单座有效库容1200 m³，可满足3×130 t/h锅炉8天贮灰及外运要求。设置3座渣仓，每座渣仓有效容积为80 m³，可存放锅炉约30小时的排渣。
　　1.4 燃料、水源
　　1.4.1 燃料
　　工程燃用淮南煤，耗煤量为27.225×10⁴t/a（设计煤种）或28.875×10⁴t/a（校核煤种），含硫量0.41%（设计煤种）或0.46%（校核煤种），收到基灰份含量为27.87%（设计煤种）或31.07%（校核煤种）。
　　1.4.2 水源
　　本工程工业用水、循环冷却水补充水采用淠河总干渠原水。冷却水补充水部分采用六安城北污水处理厂中水。
　　1.5 脱硫吸收剂
　　工程采用炉内石灰石脱硫，脱硫吸收剂为石灰石粉。本期工程石灰石粉用量为6875t/a（设计煤种）或8140t/a（校核煤种），拟由霍丘县中天水泥有限公司提供。
　　2、拟建工程对环境可能造成的影响
　　2.1 废气
　　拟建工程锅炉烟气产生量为2.38×10⁹m³/a（设计煤种）或2.42×10⁹m³/a（校核煤种），大气污染物SO₂产生量为1999.3t/a（设计煤种）或2378.8t/a（校核煤种）；烟尘产生量为47850t/a（设计煤种）或56100t/a（校核煤种）；并产生大量的NO_X，若不采取有效的空气污染防治措施，可能会对区域环境造成一定的污染。
　　2.2 一般废水
　　工程产生的废水包括酸碱废水（25m³/h）、冷却塔排污水（154 m³/h）、生活污水（1.8 m³/h）等，若不采取有效的废水治理措施，外排废水会对区域地表水体淠河造成一定程度的污染。
　　2.3 固体废弃物
　　工程锅炉灰渣产生量为74800t/a（设计煤种）或89940t/a（校核煤种），若所采取的污染防治措施不得当，会对环境造成污染。
　　2.4 噪声
　　工程主要噪声源包括2台汽轮机、2台发电机、3台锅炉、9台送风机、6台引风机、6台破碎机、4台给水泵等，噪声源噪声级为85～95dB(A)，若不采取切实可行的噪声污染防治措施，会对周围声环境造成污染。
　　3、预防或者减轻不良环境影响的措施
　　为预防或者减轻不良环境影响，拟建工程拟采取以下污染防治措施：
　　（1）大气污染防治措施
　　工程大气污染物主要为烟尘、二氧化硫、氮氧化物。拟采取的防治措施是：燃用低硫煤，采用炉内石灰石脱硫方案，脱硫效率为80%。选用除尘效率为99.9%的高效布袋除尘器，控制烟尘排放浓度。采用低温燃烧温度，降低NO_X排放浓度。三炉共用一座120m高烟囱排放烟气，充分利用空气扩散自净能力，减少对周围空气环境的影响。对可能产生煤尘点和粉煤灰逸散处，采取水喷淋、水冲洗、烟尘等防治措施。
　　通过采取以上空气污染防治措施后，拟建工程SO₂排放浓度为168mg/m³（设计煤种）或196.7mg/m³（校核煤种）；烟尘排放浓度为20.1 mg/m³（设计煤种）或23.2 mg/m³（校核煤种）；NO_X排放浓度为450 mg/m³，均符合GB13223—2003《火电厂大气污染物排放标准》中第3时段标准要求。拟建工程SO₂和烟尘排放量分别为475.8t/a和56.1t/a，满足安徽省环保局下达的总量控制指标要求。
　　（2）水污染防治对策
　　拟建工程排水系统采用雨水、生活污水、工业废水完全分流制，厂区雨水设有独立的排水系统，其各种废水（酸碱废水、煤场冲洗水、生活污水等）分别经相应处理后回用循环水系统排污水和生活污水排入六安市城北污水处理厂处理达标后排入淠河。
　　（3）固体废弃物污染防治措施
　　拟建工程产生的固体废弃物主要是锅炉灰渣。
　　拟建工程采用灰渣分除、干灰干排、机械排渣的除灰渣系统。由布袋除尘器收集的干灰拟由密封罐车运至综合利用地方，锅炉渣由密封罐车运至综合利用地方，减轻运输环节中对环境的影响。
　　本工程锅炉灰渣产生量为76230t/a（设计煤种）或89940t/a（校核煤种）。根据六安热电厂筹建处与六安市北科环保新材料有限公司签订的灰渣销售协议，工程产生的灰渣可完全综合利用。灰渣利用不畅时，送六安发电厂李仓灰渣堆场贮存。
　　（4）噪声污染防治措施
　　拟建工程噪声污染防治采用综合治理的方式，以声源控制为主，同时从噪声传播途径上控制噪声。对于声源上无法根治的生产噪声，采取对设备装设隔声罩，对外排汽阀装设消声器，在建筑物敷设吸声材料、设立隔声间等措施控制噪声。经过治理后厂界噪声满足GB12348—90《工业企业厂界噪声标准》III类，区域声环境质量达到GB3096—93《城市区域环境噪声标准》3类。
　　4、环境影响报告书评价结论要点
　　4.1 本工程建设的必要性和重要性
　　六安经济开发区基础设施现状急待改善，特别是集中供热、供电等工程迫在眉睫，项目的建设将有利于招商引资以及基础设施层次和水平快速提升，有利于充分发挥开发区区位、体制、外围环境等方面的优势。另外，拟建项目实现热电联产，具有节约能源、改善环境、提高供热质量，增加电力供应等综合效益。热电厂的建设是城市治理大气污染和提高能源利用率的重要措施，是集中供热的重要组成部分，是提高人民生活的公益性基础设施，故拟建项目建设非常必要。
　　4.2 项目选址
　　六安热电厂厂址位于六安市规划城区东片区的中北部。该厂址在交通、水源和燃料供应等方面有诸多优势；项目符合国家产业政策，项目选址符合六安市城市总体规划、六安市城区供热规划；项目实施后所排放的各类污染物对环境的影响程度和范围均较小，各环境要素能满足相应的功能区划要求；该厂址已得到六安市国土资源局和六安市经济开发区建设发展局批复。故从环保角度考虑，本评价认为拟建项目厂址合理、可行。
　　4.3 环境质量影响预测
　　4.3.1 空气环境质量影响预测
　　(1) 六安热电厂SO₂允许排放量为1.15t/h，而本工程SO₂实际排放量为0.0865t/h，实际排放量仅占允许排放量的7.52%，低于排放标准规定限值，各项污染物排放也均可以满足排放标准要求。
　　(2) 通过对2005年全年逐时气象条件进行计算，求得地面1小时平均浓度在评价区内的最大值。本工程排放的SO₂、NO₂的最大1小时平均浓度均能满足相应标准要求，本工程实施后，总体工程SO₂和NO₂最大小时浓度仍然满足《环境空气质量标准》中二级标准要求。
　　(3) 通过对2005年全年逐时气象条件进行计算，求得地面1日平均浓度在评价区内的最大值。各污染物占相应标准的比例较低，均能满足相应标准要求。
　　(4) 本期工程排放的大气污染物造成的最大长期影响浓度均很低，均能满足相应标准要求；本项目建设对各关心点的影响较小，各关心点影响值均远小于标准值要求。
　　(5) 各关心点SO₂、NO₂和PM₁₀浓度均有不同程度的增加，但叠加本期工程最大影响值后，各关心点SO₂、NO₂和PM₁₀日均浓度仍能满足相应标准要求。
　　(6) 在熏烟情况下，各关心点的SO₂、NO₂影响浓度值均低于环境空气评价执行标准，电厂排放的污染物对各关心点有较大影响，考虑到各关心点本底小时浓度，叠加后各关心点在熏烟气象条件下，叠加浓度仍能够满足相应标准要求。
　　(7) 本工程锅炉采用一座120m高的烟囱从环保角度考虑是可行的。
　　(8)当布袋除尘器事故情况下烟尘的最大落地浓度能够满足《环境空气质量标准》(GB3095-1996)二级标准的要求(小时浓度的3倍，0.45mg/m³)，但此时污染物排放浓度(232mg/m³)不能满足GB13223-2003第3时段电厂允许排放浓度限值(50mg/m³)要求。因此，为了防止此事故的发生，必须确保布袋除尘器不发生故障。
　　(9) 电厂对本工程中的堆煤场必须要加强管理，进行定时地喷洒，保证其表面含水率维持在8%左右，在此前提下基本可以消除煤堆场扬尘对周围环境的影响。
　　4.3.2 一般排水环境影响分析
　　拟建项目循环冷却水排污水和生活污水分别经相应处理后排入六安市城北污水处理厂处理达标后，再排入淠河，对淠河地表水水质影响较小。
　　4.3.3 声环境影响预测
　　拟建工程投产后，昼、夜间厂界噪声预测值均满足GB12348—90《工业企业厂界噪声标准》中的III类标准值要求，对周围声环境质量影响较小。
　　4.4 清洁生产分析
　　拟建工程选用高倍率循环流化床锅炉，其特点燃料适用性广，截面积热强度高，污染物排放少，锅炉负荷适应性好，燃料制备系统相对简单。在设计中采用了节能节水措施；生产过程节能、降耗、减排；工程采取配置高效布袋除尘器的除尘措施和炉内石灰石烟气脱硫措施，采用低温燃烧技术，大幅度降低大气污染物排放量；各种废（污）水经处理达标后排放；锅炉灰渣可实现完全综合利用；本期工程发电标煤耗为281g/kwh，低于国内同类热电厂360～480g/kwh平均水平；发电水耗0.01m³/kwh，低于国内同类热电厂平均水平；主要污染物SO₂、烟尘排放量较小，其排放水平为0.69g/kwh和0.21g/kwh，远低于我国燃煤电厂的平均水平。项目冷却水循环使用，水重复利用率为95%；采用干排灰方式，实现灰水零排放。
　　总之，本期工程综合利用率高，能耗低，工程原材料指标、产品指标、资源指标和污染物排放指标均符合清洁生产要求，即本期项目属清洁生产项目。
　　4.5 总量控制
　　六安热电厂项目SO₂和烟尘排放总量分别为475.8t/a和56.1t/a。满足上级环保部门下达的SO₂烟尘排放总量控制指标的要求。
　　4.6 总体结论
　　六安热电厂项目符合国家产业政策，符合六安市城区供热规划；项目厂址符合六安市土地利用总体规划；符合清洁生产和总量控制要求；在优化的污染防治措施实施后，各类污染物可稳定达标排放，所排放的各类污染物对环境的影响程度和范围均较小；拟建项目建设对改善六安市经济开发区的投资环境及经济发展将起到积极的促进作用。因此，拟建项目具有良好的社会、经济和环境效益，从环保角度考虑，项目可行。
　　5、公众若要查阅环境影响报告书的方式及期限，以及公众认为必要时向建设单位和环评单位索取补充信息的方式和期限
　　公众若要查阅《六安热电厂工程环境影响报告书》，以及公众认为必要时需索取有关补充信息，请于2007年8月5日之前与六安热电厂筹建处或安徽省环境科学研究院联系，联系方式如下：
　　联系人：王启红                        许宜满
　　传  真：　　　　　　　                电  话：0551-2840672
　　E-mail：lawqh003@sina.com 　　　　    传  真：0551-2826767
　　　　　　　　　　　　　　　            aiesxym@126.com
　　6、征求公众意见的范围和主要事项
　　6.1 征求公众意见的范围
　　本次环境影响评价征求公众意见的范围主要包括三部分；（1）直接受影响的人群，主要是项目实施地及其周围的居民；（2）间接受影响的团体及代表，主要是六安市经济开发区相关部门的代表、非政府组织和企业的代表；（3）对拟建项目比较关注的其他六安市民。
　　6.2 征求公众意见的主要事项见表2。
　　7、征求公众意见的具体形式
　　本次公众参与调查主要采取发放公众与调查表的形式进行。
　　8、公众提出意见的起止时间
　　公众提出意见的起止时间为2007年8月16日～8月27日。

表2    公众参与调查

 六安热电厂筹建处   
安徽省环境科学研究院
二OO七年八月十五日