六安市港口总体规划环境影响报告书公示
(日期:2006-12-14)
一、规划情况简述
六安港是安徽省8个区域性重要港口之一,是皖西地区水上运输网的重要节点,是六安市综合交通运输网的重要组成部分,是六安市矿产资源出口的重要枢纽。目前,六安港共有码头37座,生产泊位148个, 2005年全港已统计上来的货物吞吐量96.3万吨,客运吞吐量32万人。
六安港地处江淮之间,具有通江达海、水陆交通便利等优越条件。经过五十多年的建设,六安港逐步形成了以散货装卸即矿建材料、粮油产品出口为主,兼有件杂货和客运的内河中型综合性港口,对促进地方经济起到较好的作用。
六安市经济的飞速发展及矿产资源的开发,对六安港的建设规模及设施提出了更高的要求。改革开放以来,六安港凭借优越的地理位置和良好的建港条件,充分利用各种有利因素,港口建设发生了很大变化。六安港在快速发展的同时也存在以下问题:缺乏统一的规划管理、未形成科学、合理的港口布局;大型深水化泊位短缺,港口设施及技术落后;港口功能单一;运输船舶技术性能较差,运力结构不完善;航道条件较差,建设投入不足;水运与水利在综合利用水资源上没有很好的协调。
本次规划范围为六安市境内的内河港口码头。内容为吞吐量预测,岸线等建港条件分析,岸线利用规划,各港区总体布局规划,规划期限内港区建设规模及分期实施意见等。
基准年:2005年
水平年:2010年、2020年
根据六安市国民经济和社会发展“十一五”规划,结合矿产资源的开发规划和旅游发展规划,预测2010年六安市港口(以下简称六安港)货物吞吐量305万t,旅客吞吐量78万人次(不包括区间短途渡口人次);2020年货物吞吐量720万t,旅客吞吐量145万人次。
六安港2020年规划通过能力为1076万t、243万人次,共规划泊位317个,其中:货运码头泊位数59个,总吞吐量1076万t;客运码头泊位数8个,年通过能力为20万人;旅游码头泊位数223个,通过能力为223万人;海事及工作船码头泊位数27个。
六安港总体规划通过对吞吐量发展水平及船型发展的预测,对港区岸线利用、总体布局及相关配套工程进行了规划。总体规划是今后相当长时间内(15 年)六安港发展的蓝图,也是指导港口发展方向、建设目标和企业管理的依据。
二、规划实施对环境可能造成的影响概述
1、主要有利影响:港口的吞吐量出现较大的增长,当地带来大量的财政税收;促进区域基础设施的改善;为当地居民提供就业机会,增加居民收入。
2、主要不利影响:
①施工阶段的环境影响:施工中的土石方开挖、堆筑及弃渣等造成地表扰动和再塑,破坏植被,造成水土流失;施工中中产生的“三废”及垃圾若不加以处理直接排放,也将对规划实施区域附近的环境产生污染。
②规划实施后的环境影响:船舶、运输车辆排放的尾气,运输、装卸、堆存作业产生的扬尘、油气和其他有毒、有害气体;燃煤锅炉产生的烟尘、SO2等;港区生产、生活废水,船舶上产生的生活污水及含油废水;港区装卸机械产生噪声,来往船只、运输车辆产生的噪声;港区生活垃圾、生产固废,船舶上产生的生活垃圾集中等。
三、预防或减轻不良环境影响的对策和措施的要点
1、施工期环境影响减缓措施
①施工人员生活污水集中收集,经化粪池初步处理后定期外运到城市污水处理厂处理;施工冲洗废水经沉淀池收集后,作为施工用水的一部分重复使用。
②施工场地周边设置围挡,出入路面硬化,进场道路适时洒水抑尘,散装物料在运输过程中采取密封或围护措施,建筑垃圾密封运输;散装物料堆存应设置简易材料棚。
③施工中尽量采用低噪声的施工机械,减少同时作业的高噪声施工机械数量,严格执行GB12523-90《建筑施工场界噪声限值》的有关规定,并遵守六安市对施工工程的有关环境管理规定。
④建筑垃圾回收利用,生活垃圾分类收集,定期运至垃圾填埋场卫生填埋。
2、营运期环境影响减缓措施
①可纳入城市污水管网的港区,生产和生活废水达到GB8978-1996中的三级标准后由市政污水管网排入城市污水处理厂处理;不能纳入城市污水管网的港区,需建设港区污水处理设施自行处理达到相应标准后派入港区地表水体。
②采用先进的装卸工艺,设置固定水喷淋装置,定期喷水,防止扬尘;加强港区路面、场地的清扫和冲洗;石油码头、散装有毒液体化学品码头生产区与生活区之间的卫生防护距离应不小于1000m;石油码头要配备油气收集系统,散装有毒液体化学品码头采取防止有毒气体溢散措施;生产、生活用燃煤锅炉设消烟除尘装置;对大气环境影响较大的散货作业区和散货堆场等应布局于生活区、其他作业区主导风向的下风向。
③尽量选用低噪声设备;高噪声设备采取相应减噪、隔声措施;尽量避免夜间运输装卸作业;加强港区绿化建设
④生活垃圾分类收集,运至城市垃圾填埋场卫生填埋;一般工业固废尽可能回收利用;危险废物集中送有资质的处理单位进行处理。
⑤建设沿岸集中绿地和防护林带绿地,对废弃作业区采取替换表层土壤等措施进行生态恢复。
⑥对石油码头及有毒液体化学品码头设立事故应急预案。
四、环境影响评价结论要点
1、港口规划的实施将大大的改善现有港口布局杂乱的局面,还将推动产业结构调整、优化,从而带动六安市,乃至周边地区经济的飞速发展。
2、采取环评中提出的各项污染防治措施,在规划实施过程中产生的各项污染物均可达标排放。
3、在规划方案的调整过程中,新的规划方案不应偏离规划的基本目标;新的规划方案应在技术、资源等方面可行;同时也要是在广泛公众参与的基础上形成的。
4、各个港区的建设环评要以六安市港口总体规划环评为指导,港口建设环评总的遵循原则不能与总体规划环评结果相抵触。
五、公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限
公众认为必要时可向建设单位或者其委托的环境影响评价机构索取补充信息,时间自本项目公示之日起10日内,通过电话、写信及Email的方式联系。
(1)建设单位联系方式
建设单位名称:安徽省六安市港航管理局
地址:六安市大别山路5号
电 话:0564—3313619
传 真:0564—3336972
联系人:刘乃俊
Email:liunaijun1965@sina.com
(2)环评单位联系方式
环评单位名称:安徽省科技咨询中心
地址:合肥市长江西路
电话:0551-2812353
传真:0551-2824849
联系人:孙立剑
Email:sunlijian14000@126.com
六、征求公众意见的范围和主要事项
(1)征求公众意见的范围:六安市及六安港港区周边居民。
(2)征求公众意见的主要事项:①您认为目前港口建设区域周围的环境质量如何?②您认为港口建设区域目前最突出的主要环境问题是什么?③您认为本项目在施工期和营运期的主要环境问题是什么?④您对该项目建设持何种态度,请简要说明原因。⑤您对新港区的建设还有哪些建议?
七、征求公众意见的具体形式
本次信息公示后,公众可通过向指定地址发送邮件、电话、传真、写信或面谈等方式发表关于该规划及环评工作的意见。
在网上公示的同时,采取现场调查和发放问卷等方式,进一步征求公众意见。
请公众在发表意见的同时,尽量提供详细的联系方式,以便我们及时向您反馈相关信息。
八、公众提出意见的起止时间
公众可在10日内,向环评机构和建设单位提出宝贵意见。环评机构和建设单位的联系方式见本公示第五条。