安徽华电六安电厂二期扩建(2×600MW)工程
环境影响评价公众参与公告

安徽华电六安电厂

安徽省环境科学研究院

二OO六年八月

前  言

 　　华电六安电厂规划容量为2×135MW＋2×600MW，分两期实施。一期工程(2×135MW)于2004年2月9日开工建设，其第一台机组于2005年12月份建成投产，第2台机组于2006年6月份建成投产。
　　为充分利用老厂资源，抓住机遇，安徽华电六安发电有限公司决定扩建二期工程(2×600MW超超临界燃煤机组)。
　　根据国务院第253号令《建设项目环境保护管理条例》、《中华人民共和国环境影响评价法》等有关法律法规规定，安徽华电六安发电有限公司于2004年8月26日正式委托安徽省环境科学研究院承担该扩建项目的环境影响评价工作。目前，《安徽华电六安电厂二期(2×600MW)扩建工程环境影响报告书(初稿)》已编制完毕。
　　根据国家环保总局2006年2月14日发布的环发2006[28号]文《环境影响评价公众参与暂行方法》，在编制环境影响报告书的过程中，应当在报告报送环境保护行政主管部门审批前，就项目环境影响报告书中的有关内容向公众公告。为此，特向社会公布《《安徽华电六安电厂二期(2×600MW)扩建工程环境影响评价公众参与公告》，以征求公众意见。

安徽华电六安电厂二期扩建(2×600MW)工程环境影响评价
公众参与公告

　　1. 华电六安电厂现有一期工程概况
　　华电六安电厂一期工程位于安徽省六安市南部约10.5Km的城南镇潘岗村，东距陡步河200m，西距105国道和淠河总干渠分别为3Km和4.5Km，北距六安火车站接轨点约8.4Km。电厂现有职工145人，其中专业技术人员 22 人，由华电集团公司全面管理。
　　电厂现有一期工程燃料为淮南混合煤，水源为淠河总干渠，贮灰场为位于电厂西南方向约2.5Km的李仓灰场，机组循环水系统为带冷却塔的循环供水系统。
　　电厂现有工程SO₂、NO_X和烟尘排放量分别为792t/a、1787.5t/a和489.5t/a；厂区废水产生量为55m³/h，最终通过陡步河排入淠河；锅炉灰渣产生量为19.8×10⁴t/a，目前全部综合利用。
　　2. 拟建工程概况
　　2.1 项目名称、规模、建设单位及基本构成
　　本项目名称、规模、建设单位及基本构成见表1。

 　　表1  项目基本构成

　　2.2 项目厂址
　　华电六安电厂一期工程位于安徽省六安市南部约10.5Km的城南镇潘岗村，拟建二期工程拟在一期工程南面扩建。

　　2.3 灰场概况
　　电厂二期扩建工程(2×600MW)拟在一期李仓灰场的东面扩建二期灰场。二期灰场位于厂址南面约2.5Km处，为丘陵岗间凹地，地形起伏较大，属陡步河的上游，自然地面标高在58.1~75.0m之间，灰场区域外形不规则，呈半封闭状，面积很大，成库条件较好。灰场区域内多为农田，有零星水塘，分布有部分村庄。二期灰场区域内及边界外500m范围内的约27户居民(108人)拟全部拆迁。
　　拟建二期灰场规划占地100hm²，当最终贮灰标高为87m时，总库容可达1700×10⁴m³，在不考虑灰渣、脱硫石膏和石子煤综合利用的前提下，可满足拟建二期工程2×600MW机组灰渣、脱硫石膏和石子煤贮存20.5年，满足规范要求的贮灰年限。
　　二期工程初期灰场占地面积27hm²，当堆灰标高达到75.0m，再按照平原灰场的方式继续加高至87.0m时，库容约420×10⁴m³，可供二期工程2×600MW机组灰渣、脱硫石膏、石子煤贮存5.1年。
　　2.4 燃料、水源
　　2.4.1 燃料
　　本期工程设计煤种为国投新集能源股份有限公司煤，校核煤种为淮南矿业集团煤，耗煤量为265.65×10⁴t/a(设计煤种)或282.084×10⁴t/a(校核煤种)，含硫量为0.41%(设计煤种)或0.46%(校核煤种)，收到基灰份含量为27.87%(设计煤种)或31.09%(校核煤种)。
　　2.4.2 水源
　　根据六安市水资源现状，为节约水资源，本期工程采用多水源供水，即化学用水、生活、消防用水为淠河总干渠地表水，用水量为160m³/h(0.0444m³/s)；循环水系统补充水及工业用水水源为城市中水(六安市城北污水处理厂出水)，总用水量为2817m³/h(5.634×10⁴m³/d)。
　　2.5 脱硫吸收剂
　　本期工程同步建设石灰石──石膏湿法烟气脱硫装置，脱硫吸收剂为石灰石粉。
　　本期工程石灰石粉用量为35750t/a(设计煤种)或42570t/a(校核煤种)，拟由安徽中天集团强力石灰厂提供。
　　3. 拟建工程对环境可能造成的影响
　　3.1 废气
　　拟建工程锅炉烟气产生量为2.11×10¹⁰Nm³/a(设计煤种)或2.14×10¹⁰Nm³/a(校核煤种)，大气污染物SO₂产生量为18145t/a(设计煤种)或21620t/a(校核煤种)，烟尘产生量为696960t/a(设计煤种)或818280t/a(校核煤种)，并产生大量的NO_X，若不采取有效的空气污染防治措施，可能会对区域环境造成严重污染。
　　3.2废水
　　拟建工程产生的废水包括循环水系统排污水(367m³/h)、酸碱废水(16m³/h)、含油废水(3000m³/a)、脱硫废水(20m³/h)、净水站排泥水(16m³/h)、输煤系统冲洗水(23m³/h)、生活污水(15m³/h)和锅炉酸洗废水(8000m³/次，3~4年洗一次)等，若不采取有效的废水治理措施，外排废水会对区域地表水体陡步河和淠河水质造成一定程度的污染。
　　3.3 固体废弃物
　　拟建工程产生的固体废弃物主要包括锅炉灰渣、烟气脱硫石膏和石子煤。拟建工程锅炉灰渣产生量为77.44×10⁴t/a(设计煤种)或91.02×10⁴t/a (校核煤种)，烟气脱硫石膏产生量分别为58520t/a(设计煤种)或69795t/a(校核煤种)，石子煤产生量为13300t/a(设计煤咱)或14100t/a(校核煤种)，若所采取的污染防治措施不当，会对环境造成污染。
　　3.4 噪声
　　拟建工程主要噪声源包括2台汽轮机、2台发电机、2台励磁机、2台锅炉、2台送风机、2台引风机、12台磨煤机、2台主变压器、8台脱硫风机和4台循环水泵等，噪声源噪声级为70~99dB(A)，若不采取切实可行的噪声污染防治措施，会对周围声环境造成污染。
　　4 预防或者减轻不良环境影响的措施
　　为预防或者减轻不良环境影响，拟建工程拟采取以下污染防治措施：
　　(1) 大气污染防治措施
　　工程大气污染物主要为烟尘、二氧化硫、氮氧化物。拟采取的防治措施是： 燃用低硫煤，采用石灰石—石膏湿法脱硫方案，脱硫效率达90%。选用除尘效率为99.75%的两室五电场静电除尘器除尘，控制烟尘排放浓度。采用低氮燃烧技术，降低氮氧化物排放浓度。两炉共用一座240m高烟囱排放烟气，通过高烟囱排放使得电厂大气污染物能充分利用大气扩散自净能力，减少对周围大气环境的影响。对可能产生煤尘点和粉煤灰逸散处，采取水喷淋、水喷雾、水冲洗、密闭、收尘等防治措施。
　　通过采取以上空气污染防治措施后，拟建工程SO₂排放浓度为86.08mg/m³(设计煤种)或101.17mg/m³(校核煤种)，烟尘排放浓度为41.33mg/m³(设计煤种)或47.93mg/m³(校核煤种)，NO_X排放浓度为400mg/m³，均符合GB13223-2003《火电厂大气污染物排放标准》第3时段标准要求。拟建工程SO₂和烟尘最大排放量分别为2162t/a和1024.1t/a，满足安徽省环保局下达的总量控制指标要求。
　　(2)废水污染防治对策
　　拟建工程排水系统采用雨水、生活污水、工业废水分流制，厂区雨水自流至陡步河。
　　拟建工程各种工业废水(酸碱废水、脱硫废水、含油废水、净水站排泥水、输煤系统冲洗水等)经处理达标后回用，无废水外排。
　　(3)固体废弃物污染防治措施
　　本工程产生的固体废弃物主要为锅炉灰渣、脱硫石膏和石子煤。锅炉灰渣用自卸式汽车运往综合利用地方；当不能综合利用时，用自卸式汽车运至李仓二期灰场贮存；烟气脱硫系统产生的石膏经脱水后用汽车运至综合利用地方；当综合利用途径不畅时，脱水石膏用汽车运至李仓二期灰场堆放。
　　(4)噪声污染防治措施
　　本工程噪声污染防治采用综合治理的方式，以声源控制为主，同时从噪声传播途径上控制噪声。对于声源上无法根治的生产噪声，采取对设备装设隔声罩，对外排汽阀装设消声器，在建筑物内敷设吸声材料等措施控制噪声。经过治理后厂界噪声满足GB12348-90 《工业企业厂界噪声标准》Ⅲ类标准要求，区域声环境质量达到GB3096-93 《城市区域环境噪声标准》2类标准要求。
　　5. 环境影响报告书评价结论要点
　　5.1 本工程建设的必要性和重要性
　　安徽华电六安电厂2×600MW扩建工程的建设，有助于缓解华东电力和安徽电力的紧张状况，符合向华东送电的原则和规划，满足华东电力负荷发展的需要。可减轻华东地区煤炭运输压力以及江苏、浙江、上海繁重的电源建设任务，加强一次能源煤炭向二次能源电力转化，充分发挥安徽能源基地的优势。电厂现有工程为本扩建工程创造了充分条件，使得本工程在造价、进度和电价上均具有一定的竞争优势。本工程的实施有利于整个电网安全稳定运行，可提高安徽华电六安电厂运行的经济性、合理性和竞争性。同时，这也是区域间扬长避短、优势互补的双赢工程，可以大大促进地区经济共同发展，推进地区合作，带动地区相关产业的发展，故本工程建设非常必要。
　　5.2 项目选址和灰场选址
　　5.2.1 项目厂址
　　华电六安电厂一期工程位于安徽省六安市南部约10.5Km的城南镇潘岗村，东距陡步河200m；西距105国道约3Km，西面与补给水取水口的淠河总干渠相距约4.5Km；北距六安火车站接轨点约8.4Km。拟建二期工程在一期工程南面扩建，厂址用地属工业用地，符合六安市城市总体规划的工业用地规划要求。该厂址在交通、水源和燃料供应等方面诸多优势；项目符合国家产业政策；项目实施后所排放的各类污染物对环境的影响程度和范围均较小，各环境要素能满足相应的功能区划要求；该厂址已得到六安市建设委员会、安徽省建设厅和安徽省国土资源厅的许可。故从环保角度考虑，本评价认为拟建项目选址合理、可行。
　　5.2.2 灰场选址
　　电厂二期扩建工程(2×600MW)拟在一期李仓灰场的东面扩建二期灰场。二期灰场位于厂址南面约2.5Km处，为丘陵岗间凹地，地形起伏较大，属陡步河的上游，自然地面标高在58.1~75.0m之间，灰场区域外形不规则，呈半封闭状，面积很大，成库条件较好。灰场区域内多为农田，有零星水塘，分布有部分村庄。二期灰场区域内及边界外500m范围内的约27户居民(108人)拟全部拆迁。
　　拟建二期灰场规划占地100hm²，当最终贮灰标高为87m时，总库容可达1700×10⁴m³，在不考虑灰渣、脱硫石膏和石子煤综合利用的前提下，可满足拟建二期工程2×600MW机组灰渣、脱硫石膏和石子煤贮存20.5年，满足规范要求的贮灰年限。
　　二期工程初期灰场占地面积27hm²，当堆灰标高达到75.0m，再按照平原灰场的方式继续加高至87.0m时，库容约420×10⁴m³，可供二期工程2×600MW机组灰渣、脱硫石膏、石子煤贮存5.1年。
　　灰场附近区域非自然保护区、风景名胜区和其它需要特殊保护的区域。灰场区域地质处于稳定状态，不压覆重要矿产资源；灰场在设计中采取必要的防渗、防洪和防尘等措施，灰场在营运期对区域的影响程度和范围很小。
　　总之，本期工程灰场选址符合GB18599-2001《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》有关要求，灰场选址合理、可行。
　　5.3 环境质量影响预测
　　5.3.1 空气环境质量影响预测
　　(1) 本期工程SO₂允许排放量低于排放标准规定限值，SO₂排放浓度完全满足达标排放要求，各项污染物排放也均可以满足排放标准要求。
　　(2) 通过对2005年全年逐时气象条件进行计算，求得地面1小时平均浓度在评价区内的最大值。本期工程排放的SO₂、NO₂的最大小时浓度满足二级标准要求，所占比例不大，对环境空气质量没有重要影响。
　　(3)各监测点的SO₂、NO₂最大地面1小时平均浓度所占相应标准的比例较低，影响很小，相对于SO₂，NO₂最大地面1小时平均浓度所占相应标准的比例稍高一些，但仍能满足二级标准要求。
　　(4) 通过对2005年全年逐时气象条件进行计算，求得地面1日平均浓度在评价区内的最大值。本期工程排放的大气污染物造成的地面最大日平均浓度均不超过国家环境空气质量二级标准，尤其是PM₁₀占二级标准的比例很小。
　　(5) 本项目实施后，区域SO₂、PM₁₀、NO₂长期影响浓度均能满足二级标准要求，因此本项目排放的污染物对区域大气环境影响较小，各关心点的长期浓度也均能满足二级标准要求。
　　(6)将各关心点现状值监测中最大值作为本底值叠加本期工程SO₂、PM₁₀、NO₂逐日最大影响浓度作为各关心点叠加后的日均浓度，各关心点日均浓度叠加值均能满足二级标准日均值要求。
　　(7) 在脱硫系统出现故障时，由于烟气温度的升高，SO₂小时最大落地浓度仍满足二级标准要求；当除尘器全部故障时，烟尘最大小时浓度超过日均浓度3倍，但是当事故情况下，烟尘排放浓度不能满足《火电厂大气污染物排放标准》(GB13223-2003)第3时段标准要求。因此必须杜绝事故情况的排放，为确保烟尘、SO₂达标排放，建设方应加强除尘器、脱硫系统的维护保养，只要提高运行人员的技术水平，加强维护，事故风险是很小的。
　　(8) 经论证，本期工程采用240m高的烟囱是可行的。
　　(9) 电厂对本工程中的堆煤场必须要加强管理，进行定时地喷淋，保证其表面含水率维持在8%左右，在此前提下基本可以消除煤堆场扬尘对周围环境的影响。
　　5.3.2 一般排水环境影响分析
　　拟建工程各种工业废水和生活污水经处理达标后回用，无废水外排，不会对区域地表水体陡步河和淠河水质产生影响。
　　5.3.3 声环境质量影响预测
　　(1)项目厂址
　　拟建工程实施后，昼、夜间厂界噪声预测值均满足GB12348-90《工业企业厂界噪声标准》Ⅲ类标准要求；厂址东面80m处的潘岗村墩塘队、东北面90m处的潘岗村吴庄队、厂址西北面150m处潘岗村张庄队、厂址西面130m处的李仓村双塘队和厂址西面160m处的李仓村窑堆队昼、夜间噪声预测值均满足GB3096-93《城市区域环境噪声标准》2类标准要求。
　　(2)运煤铁路专用线
　　经预测，铁路外轨中心线30m处的噪声值符合GB12525-90《铁路边界噪声限值及测量方法》中标准限值；铁路外轨中心线60m处的噪声值昼间符合GB3096-93《城市区域环境噪声标准》4类标准70dB(A)的要求，夜间噪声值超过GB3096-93中4类标准55dB(A)的要求。故应尽量避免夜间铁路运行，减少铁路噪声对周围环境的影响。
　　(3)运灰线路
　　本期工程实施后，运灰车辆对运灰线路两侧的声环境敏感点影响不大，昼、夜间噪声均能满足GB3096-93中2类标准要求。
　　5.3.4 灰场营运期环境影响分析
　　(1)地下水环境影响分析
　　拟建工程施工时拟对李仓二期灰场底部及坝体采取必要的防渗措施，确保库底及坝体渗透系数达到小于1.0×10^-7cm/s的要求，即灰场投入运行后灰水下渗量极小，对区域地下水影响程度很有限。
　　(2)空气环境影响分析
　　贮灰场正常运行时，灰表面将及时采取机械洒水，并采取机械碾压方式，可有效地防止粉煤灰二次飞扬，产生二次扬尘污染的影响较小。但在灰场运行期如果洒水和机械碾压不正常或运行期满后不能及时的覆土还田和采取固灰措施，贮灰场表面裸露的粉煤灰在大风不利气象条件下，对周围的空气环境将产生较为严重的影响。TSP浓度随下风向距离的增加而减少，并且在不同的方位上，其影响半径各不相同。但由于这种情况发生是不连续的，并且持续的时间不长，只要在运行期间采取有效的洒水和碾压措施，并在灰场运营期满后，立即采取覆土还田或采取其他绿化措施，完全可以避免大风不利气象条件下粉煤灰二次扬尘对周围空气环境的污染。
　　5.4 清洁生产分析
　　本工程生产线采用目前先进的生产工艺和设备，工艺路线先进合理；在设计中采用了节能节水措施；在生产过程中采用了先进的控制技术，生产过程节能、降耗、环保；工程采取配置高效两室五电场静电除尘器的除尘措施和石灰石——石膏湿法烟气脱硫措施，采用低氮燃烧技术，大幅度降低大气污染物排放量；各种工业废水和生活污水经处理达标后回用于厂内，不外排；锅炉灰渣和脱硫石膏可实现完全综合利用；本工程发电标煤耗为280g/Kwh，符合《燃煤电厂清洁生产标准》的一级标准和国家发改委文件发改能源［2004］864号文《国家发展改革委关于燃煤电站项目规划和建设有关要求的通知》中发电标煤耗要控制在286g/Kwh以下的要求。本工程工业废水重复利用率为100%，耗水指标为0.654m³/(s·Gw)(不含脱硫用水)，符合GB/T18916.1-2002《火力发电取水定额》中的单机容量≥300MW循环冷却供水系统的火力发电机组取水定额不大于0.8m³/(s·Gw)(不含脱硫用水)之要求。
　　总之，本工程综合利用率高、能耗低，工程原材料指标、产品指标、资源指标和污染物排放指标均符合清洁生产要求，即本工程属清洁生产项目。
　　5.5 总量控制
　　本工程实施后，华电六安电厂SO₂和烟尘最大排放量分别为2162t/a和1024.1t/a。根据安徽省环保局环控函[2005]123号文《关于核定安徽华电六安电厂(2×600MW)工程主要污染物排放总量指标的意见》，电厂SO₂和烟尘排放总量控制指标分别为2400t/a和1200t/a，即电厂SO₂和烟尘排放总量满足安徽省环保局下达的总量控制指标要求。
　　5.6 总体结论
　　安徽华电六安电厂2×600MW扩建工程符合国家产业政策，符合向华东送电的原则和规划；拟选厂址符合六安市城市总体规划要求；符合清洁生产和总量控制要求；在优化的污染防治措施实施后，各种污染物可稳定达标排放，所排放的各类污染物对环境的影响程度和范围均较小；本项目建设对华电六安电厂及当地经济发展将起到巨大的促进作用。因此，拟建项目具有良好的社会、经济和环境效益，从环保角度考虑，项目可行。
　　6. 公众查阅环境影响报告书的方式及期限，以及公众认为必要时向建设单位和环评单位索取补充信息的方式和期限
　　公众若要查阅《安徽华电六安电厂二期(2×600MW)扩建工程环境影响报告书》，以及公众认为必要时需索取有关补充信息，请于2006年9月12日之前与华电六安发电厂或安徽省环境科学研究院联系，联系方式如下：
　　联系人：汪   磊                          姚炳银
　　电  话：0564-3378569             0551-2820032
　　手  机：13865750958              13956007265
　　传  真：0564-3378569             0551-2826767
　　E-mail：wang3302lei@126.com    yaobyaies@gmail.com

　　7. 征求公众意见的范围和主要事项
　　7.1 征求公众意见的范围
　　本次环境影响评价征求公众意见的范围主要包括三部分：(1) 直接受影响的人群，主要是项目实施地及其周围的居民；(2) 间接受影响的团体及代表，主要是六安市相关部门的代表、非政府组织和企业的代表；(3) 对拟建工程比较关心的其他六安市民。
　　7.2 征求公众意见的主要事项
　　本次环境影响评价征求公众的主要事项见表2。
　　8. 征求公众意见的具体形式
　　本次公众参与调查主要采取发放公众参与调查表的形式进行。
　　9. 公众提出意见的起止时间
　　公众提出意见的起止时间为2006年8月31日~2006年9月12日。

表2  公众参与调查表