关于开展规范性文件清理工作的通知

各科室、各监管组：

近日，银保监会印发了《中国银保监会关于清理规章规范性文件的决定》（银保监会令2021年第7号），对7部规章、136件规范性文件予以废止（宣布失效）或修订。为确保我分局规范性文件制定依据充分、内容合法，决定开展规范性文件专项清理。现就专项清理工作通知如下：

一、清理范围

截至2021年5月30日底前印发的现行有效规范性文件。

二、清理原则

规范性文件清理工作遵循“谁履责、谁清理”原则，分局发布的规范性文件，由该文件的起草部门负责清理。

三、清理标准

根据《中国银保监会规范性文件管理办法》（银保监会令 2020年第1号）规定，认真排查清理规范性文件中的各类问题：

（一）规范性文件主要内容与现行上位法规相抵触，应当及时废止。

（二）规范性文件主要内容已经不能适应经济社会发展需要，调整对象已消失或规定的事项、任务已完成，应当及时废止或宣布失效。

（三）规范性文件主要内容已被新的上位法规或规范性文件代替，应当及时废止或宣布失效。

（四）规范性文件作为主要依据的上位法规已废止或者失效，应当及时废止或宣布失效；作为主要依据的上位法规已经修改，应当及时修改。

（五）规范性文件个别条款与现行上位法规不一致，但基本适应经济社会发展需要、有必要继续实施的，应当及时修改条款。

（六）规范性文件个别条款不能适应经济社会发展需要，应当及时修改条款。

（七）规范性文件之间对同一事项规定不一致的，应当及时修改。

在清理过程中如发现规范性文件还存在含有地方保护、指定交易、市场壁垒等不符合公平竞争审查要求的内容的，应当一并予以废止或者修改。

四、清理安排

（一）梳理阶段（2021年6月1日至4日，已完成）

办公室梳理我分局现行有效规范性文件，形成《六安银保监分局现行有效规范性文件目录》，发送各相关科室。

（二）清理阶段（2021年6月7日至6月11日）

各科室对照《中国银保监会关于清理规章规范性文件的决

定》（银保监会令2021年第7号）和清理标准，对本科室起草或本科室职责范围内的规范性文件进行清理，逐一提出拟继续有效、修订、废止或失效的意见后，填写附件2《六安银保监分局规范性文件清理意见表》报送办公室。

各科室在规范性文件清理过程中，如发现有规范性文件未列入清理目录的，请及时与办公室联系。

（三）审核阶段（2021年6月15日至6月22日）

    办公室在各科室清理基础上，对规范性文件逐件进行审核，提出意见，形成规范性文件清理结果目录（含继续有效、修订、废止及失效），报局办会审议。

   （四）清理结果发布阶段（2021年6月23日至6月25日）

    规范性文件清理结果目录经审定后，办公室通过发文和局外网公开等方式及时公布废止/失效文件目录。

（五）规范性文件修订完善阶段（2021年6月28日至6月30日）

规范性文件需要修订的，由责任部门按规定程序及时进行修订。

五、其他事项

各科室确定1名联络员，协调落实规范性文件专项清理相关工作。联络员名单请于2021年6月7日前报送办公室。

2021年6月4日