六安市防范地质灾害新闻发布会

发布地点:市政府新闻发布厅  
发 布 单位:市国土局  
发布时间:2016年12月20日  
摘要:一年来,在各级党委、政府的高度重视及上级业务主管部门的有力指导下,我市地质灾害防治工作取得了明显成效。全年我市共发生地质灾害427起,造成经济损失1804万元,但因各项防范措施落实到位,未发生1起因地质灾害造成人员伤亡事故。至今年12月,我市已连续11年未出现因地质灾害造成人员伤亡事故。...

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一、地质灾害防治工作开展情况


我市地处大别山区,是全省地质灾害多发、易发区之一。根据2016年汛前地质灾害调查和汛期巡查,全市现有地质灾害隐患点854处:其中大型地质灾害隐患2处、中型灾害隐患15处、小型灾害隐患837处,总计威胁2461户12361人生命及3.39亿元财产安全,防治任务十分繁重。


一年来,在各级党委、政府的高度重视及上级业务主管部门的有力指导下,我市地质灾害防治工作取得了明显成效。全年我市共发生地质灾害427起,造成经济损失1804万元,但因各项防范措施落实到位,未发生1起因地质灾害造成人员伤亡事故。至今年12月,我市已连续11年未出现因地质灾害造成人员伤亡事故。


具体防治工作做法是:


(一)高度重视、部署到位


   市、县(区)、乡(镇)党委、政府对地质灾害防治工作高度重视,将地质灾害防治工作作为确保人民生命财产安全和社会稳定的大事来抓,每年汛前市委市政府都召开专题工作会议,对当年全市地质灾害防治工作进行安排部署。今年5月4日,市委市政府召开了全市地质灾害防治工作会议,对今年全市地质灾害防治工作进行了安排部署,市委书记孙云飞出席会议并提出了具体要求;市委市政府主要领导还多次到地质灾害隐患点进行督促检查,调研地质灾害防治工作。


(二)构建系统的地质灾害防治工作责任体系


一是落实责任主体。明确各级政府是地质灾害防治工作的责任主体。市、县(区)和地质灾害重点防治乡镇都成立了以政府分管负责同志为组长、有关部门负责人为成员的地质灾害防治工作领导小组。市、县、乡、村通过层层签订责任状,落实了地质灾害防治责任。二是细化部门职责。明确了市政府应急办、国土、气象、水利、交通、教育、建设等地质灾害领导小组成员单位,在地质灾害防治中组织、协调、督促、指导的任务和隐患排查、抢险救援等职责;县区政府将地质灾害防治责任体系延伸到县直部门、乡镇、村组、厂矿、医院、学校等。三是完善群测群防体系。现有的854个地质灾害隐患点,已逐点落实了隐患点防治责任人和群众监测人,按层级、分行业将防灾责任和工作逐点分解落实到乡镇政府,落实到行业主管部门、责任单位,具体到监测预警人员,实现了全面布控,建立起了“政府主导、部门配合、群众参与、上下联动”的防灾体系。四是建立网格化管理体系。对地质灾害防治实行网格化管理,落实重点村组范围内山洪灾害、地质灾害预警转移各级责任人,实行人员转移避险定员定责、分片包干。  (三)加大宣传培训和避险演练,着力提高地质灾害防范意识


我们通过“世界地球日”、“防灾减灾日”、“安全宣传月”等活动到街头、农户家中发放科普资料、张贴宣传画等方式开展宣传,组织集中培训36场次,参训人员4143人次,组织开展应急避险演练158点次,参加人员7984人。2015年5月29日,省国土资源厅、省政府应急办与我市政府联合举办了“安徽省暨六安市突发地质灾害应急演练桌面推演”活动,检验了我市新修订的《六安市突发地质灾害应急预案》的可操作性,进一步提高了我市地质灾害应急处置水平,为推动全市科学研判、高效有序处置突发地质灾害奠定了基础。


(四)严格落实各项防灾减灾措施


一是认真落实 “三查”制度。每年我们均认真开展地质灾害隐患的汛前排查、汛中巡查、汛后核查。发放 “地质灾害防治明白卡”、对每户受威胁群众发放“地质灾害防灾避险明白卡”,几年来全市共发放“两卡”计10890余份;二是完善各项工作制度。建立健全了汛期值班、灾害速报等各项工作制度。进入汛期,严格执行24小时领导带班值班制度,随时处置、发布报送预警信息和灾情、险情信息。三是加强预警预报。强降雨时节,各级国土部门与广播、气象、电视等部门配合,及时将地质灾害气象预警信息向社会各界广泛宣传,通过手机短信方式提醒相关部门、责任领导及监测预警责任人。四是夯实防灾减灾基础。我市5个重点县区已全面完成高标准地质灾害群测群防“十有”县建设工作;金寨、霍山、舒城三县已完成1:5万地质灾害详细调查工作,金安、裕安两区的1:5万详细调查目前正在实施中;全市42个有地质灾害防治任务的乡镇国土所已基本实现地质灾害防治工作“五到位”。


(五)加强地质灾害防治源头管控


一是加快实施重要灾害点工程治理。近年来,我市切实加大投入,彻底根治了一批威胁较大的地质灾害隐患。几年来,各级政府和国土资源管理部门共投入地质灾害防治资金15116.5余万元,搬迁避让了615处隐患点上的2704户6032余名群众;工程治理了159处隐患点,彻底消除了地质灾害对10040人生命财产安全的威胁。其中2016年度投入地质灾害防治资金4441.5万元,搬迁避让了309处;工程治理了4处,这些项目的实施可消除地质灾害对2081人的生命财产安全威胁。二是严格建设工程地质灾害危险性评估和农村切坡建房的管理工作,从源头上消除地质灾害威胁,今年全市开展建设工程项目地质灾害危险性评估32宗。


(六)积极做好应急准备


一是编制年度防治方案,增强防治工作针对性。二是完善应急预案体系。几年来我们制定了《六安市国土资源局地质灾害应急处理方案》、《六安市国土资源局突发地质灾害应急响应工作方案》、《六安市地质灾害防治方案》,2014年底新修订了《六安市突发地质灾害应急预案》,形成了覆盖全市的突发地质灾害应急预案体系。三是组建应急专业技术队伍和抢险救灾队伍,市级组建了地质灾害防治专家库和应急专业技术分队,市、县区及地质灾害防治重点乡镇共组建了63支1475人的地质灾害抢险救灾队伍。今年强降雨期间共出动应急处置小组10次,参与应急处置地质灾害24起,组织了1203户7281余人的紧急避让转移;成功避让案例4起。


二、下一步工作安排


下一步,我们将继续加强领导、完善各项制度、落实各项防范措施,突出抓好极端天气条件,特别是当前雨雪冰冻天气条件下的地质灾害防治工作,将地质灾害造成的人民群众生命财产损失降低到最小限度,确保不出现群死群伤事故。


一是普及地灾防治知识。充分利用广播、电视、网络等大众传媒,采取板报标语、橱窗专栏、宣传图册等群众喜闻乐见的形式,大力宣传地质灾害防治基本知识,努力提高群众的地质灾害防治意识。   二是引导农民科学建房。在农村民居选址时,国土资源部门将把好用地审批关,充分考虑综合防灾和应急疏散的要求,使农民建房避开洪水、滑坡、泥石流等自然灾害。


三是规范工程建设活动。严格遵循“谁破坏,谁治理”的原则,对在工程建设中违反了客观规律,如打石、取土、切坡、过量抽取地下水、大量砍伐林木等,破坏山体的自然平衡,引发地质灾害险情的行为,要依照有关法律法规从严从重处理,防止盲目施工而引发人为造成的地质灾害。


四是加强巡查排查。落实好全市854处地质灾害隐患点的监测预警措施,出现隐情及时转移受威胁群众。


五是争取项目经费。实施一批地质灾害工程治理和搬迁避让项目,消除一批地质灾害对人民群众生命财产安全的威胁。

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