索引号: 003229257/201906-00156 组配分类: 规范性文件发布
发布机构: 市政府办 主题分类: 综合政务  通知  
名称: 六安市人民政府关于2019年重点工作及责任分解的通知 信息来源: 市政府办
文号: 六政〔2019〕2号 关键字: 单位  责任  协同  市政府  物资局  
发布日期: 2019-02-26 14:30 访问量: 266
发布时间:2019-02-26 14:30
六安市人民政府关于2019年重点工作及责任分解的通知

各县区人民政府,开发区管委,市政府各部门、各直属机构:
  2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会关键之年。做好今年各项工作,意义重大、影响深远。根据市五届人大二次会议审议通过的《政府工作报告》,市政府研究确定了2019年11个方面43大项132小项重点工作,由叶露中同志负总责,同时明确各项工作的牵头负责领导、牵头责任单位和协同责任单位。市政府将把重点工作纳入年度目标管理绩效考核,跟踪督查调度,强化推进落实。各级各部门要强化主体责任、担当精神,增强风险意识、底线思维,认真履职尽责,密切协调配合,加强过程管控,奋力攻坚克难,确保高质量完成各项目标任务,兑现对全市人民的庄严承诺。
  一、确保完成全年主要预期目标
  1.全市生产总值增长8%。
  牵头负责领导:陈家本。
  牵头责任单位:市发改委(市粮食物资局)。
  协同责任单位:市政府相关部门,各县区人民政府(管委)。
  2.财政收入增长9%。
  牵头负责领导:陈家本。
  牵头责任单位:市财政局(市政府国资委)。
  协同责任单位:市税务局、人行六安市中心支行,各县区人民政府(管委)等。
  3.规模以上工业增加值增长8.5%。
  牵头负责领导:束学龙。
  牵头责任单位:市经信局。
  协同责任单位:市发改委(市粮食物资局)、市农业农村局,各县区人民政府(管委)等。
  4.固定资产投资增长12%。确保新增项目不断档、有效投入不减速,全年完成亿元项目投资900亿元以上。
  牵头负责领导:陈家本。
  牵头责任单位:市发改委(市粮食物资局)。
  协同责任单位:市经信局、市财政局(市政府国资委)、市自然资源局、市住建局、市生态环境局、市交通局、市农业农村局、市水利局,各县区人民政府(管委)等。
  5.社会消费品零售总额增长11%。
  牵头负责领导:周恩龙。
  牵头责任单位:市商务局。
  协同责任单位:市发改委(市粮食物资局)、市经信局、市财政局(市政府国资委)、市人社局、市农业农村局、市文旅局(市广电新闻局)、市市场监管局(市知识产权局)、市税务局,各县区人民政府(管委)等。
  6.到位境内资金595亿元,增长10%。
  牵头负责领导:孙军。
  牵头责任单位:市投创中心。
  协同责任单位:市政府相关部门,各县区人民政府(管委)。
  7.外商直接投资5.2亿美元,增长7%。
  牵头负责领导:周恩龙。
  牵头责任单位:市商务局。
  协同责任单位:市政府相关部门,各县区人民政府(管委)。
  8.城镇常住居民人均可支配收入增长8.5%。
  牵头负责领导:束学龙。
  牵头责任单位:市人社局。
  协同责任单位:市政府相关部门,各县区人民政府(管委)。
  9.农村常住居民人均可支配收入增长9%。
  牵头负责领导:孙学龙。
  牵头责任单位:市农业农村局。
  协同责任单位:市政府相关部门,各县区人民政府(管委)。
  10.城镇登记失业率控制在4.5%以内。
  牵头负责领导:束学龙。
  牵头责任单位:市人社局。
  协同责任单位:市发改委(市粮食物资局)、市教体局、市财政局(市政府国资委)、市农业农村局、市商务局、市退役军人局、市市场监管局(市知识产权局)、市扶贫局,各县区人民政府(管委)等。
  11.完成省下达的生态环境年度考核目标。
  牵头负责领导:孙学龙。
  牵头责任单位:市生态环境局。
  协同责任单位:市政府相关部门,各县区人民政府(管委)。
  二、持续深化供给侧结构性改革,加快高质量发展步伐
  12.突出发展农村特色产业。
  (1)提升“一谷一带”“一岭一库”发展平台,打造六安瓜片、霍山石斛、皖西白鹅、六安林果、霍寿黑猪、万佛湖鱼头等特色产业链条;扩大小龙虾产能,推动小龙虾在地餐食和在地加工、冷链运输冰鲜上市。推进适度规模经营,提高规模效应。推进主体经营,发展农业企业、农民合作社和家庭农场。推进一二三产融合经营,拓展农业功能,大力发展休闲农业和乡村旅游。
  牵头负责领导:孙学龙。
  牵头责任单位:市农业农村局。
  协同责任单位:市发改委(市粮食物资局)、市财政局(市政府国资委)、市人社局、市自然资源局、市水利局、市林业局、市商务局、市文旅局(市广电新闻局)等。
  (2)推进电子商务进农村综合示范建设。
  牵头负责领导:周恩龙。
  牵头责任单位:市商务局。
  协同责任单位:市农业农村局、市市场监管局(市知识产权局)、市经信局等。
  (3)实施特色品牌发展战略,新增一批“三品一标”认证产品。
  牵头负责领导:孙学龙。
  牵头责任单位:市农业农村局。
  协同责任单位:市市场监管局(市知识产权局)等。
  (4)整合农业发展专项资金,重点支持特色产业发展。
  牵头负责领导:陈家本。
  牵头责任单位:市财政局(市政府国资委)。
  协同责任单位:市发改委(市粮食物资局)、市农业农村局等。
  13.突出壮大工业经济骨骼。
  (1)确保应流航空产业园加快建设、明天氢能产业园一期投产。
  牵头负责领导:束学龙。
  牵头责任单位:金安区人民政府。
  协同责任单位:市经信局等。
  (2)确保300万吨钢厂项目建成投产。
  牵头负责领导:束学龙。
  牵头责任单位:霍邱县人民政府。
  协同责任单位:市经信局等。
  (3)推进六大主导产业集中度达70%以上、装备制造业首位度达25%以上。加快运用互联网、物联网、大数据和人工智能改造提升传统生产方式,力争技改投资增长15%以上、“机器换人”500台以上。
  牵头负责领导:束学龙。
  牵头责任单位:市经信局。
  协同责任单位:市发改委(市粮食物资局)、市科技局等。
  (4)加快培育特色产业集群,着力在六安城区汽车零部件、霍邱钢铁、金寨清洁能源、霍山高端装备基础零部件、舒城电子信息、叶集家居制造等产业领域打造超百亿级产业集群。
  牵头负责领导:束学龙。
  牵头责任单位:相关县区人民政府。
  协同责任单位:市发改委(市粮食物资局)、市经信局、市科技局等。
  (5)加快推进省级重大新兴产业“一基地、一工程、两专项”和市级战新基地建设。
  牵头负责领导:陈家本。
  牵头责任单位:市发改委(市粮食物资局)。
  协同责任单位:市经信局、市科技局等。
  14.突出发展现代服务业。
  (1)结合城市经营,着力引导社会力量在我市投资发展文化体育旅游、健康医疗养老、现代物流等服务业项目。加快传化物流园、邮政物流园、富春物流中心、电子商务产业园和城乡配送中心建设,完善生产资料供应链和城乡快递服务网络。
  牵头负责领导:陈家本。
  牵头责任单位:市发改委(市粮食物资局)。
  协同责任单位:市文旅局(市广电新闻局)、市卫健委(市中医药局)、市民政局、市商务局、市自然资源局、市投创中心、市邮政管理局,相关县区人民政府(管委)等。
  (2)积极培育和发展研发设计、信息技术服务、融资租赁等生产性服务业。
  牵头负责领导:陈家本。
  牵头责任单位:市发改委(市粮食物资局)。
  协同责任单位:市商务局、市经信局、市科技局、市金融监管局(市金融办)等。
  (3)支持现代保险服务业发展,拓展保险市场的风险保障功能。
  牵头负责领导:周恩龙。
  牵头责任单位:市金融监管局(市金融办)。
  协同责任单位:六安市银保监分局等。
  (4)加快旅游基础设施和服务设施标准化建设,推进大别山主峰创建国家5A级旅游景区。
  牵头负责领导:王岚。
  牵头责任单位:市文旅局(市广电新闻局)。
  协同责任单位:市交通局、霍山县人民政府等。
  (5)深入推进农贸市场、便民超市改扩新建。
  牵头负责领导:周恩龙。
  牵头责任单位:市商务局。
  协同责任单位:市城管局等。
  15.突出推进开发(园)区高质量发展。
  (1)完成8个省级以上开发(园)区优化整合。推进总体规划、产业发展规划编审和报批。推进生产要素向工业倾斜、工业项目向开发(园)区集中。推动开发(园)区培育首位产业和主导产业,建设发展科创园。健全开发(园)区发展分类评价体系和调度通报制度,力促各开发(园)区在全省争先进位。
  牵头负责领导:陈家本。
  牵头责任单位:市发改委(市粮食物资局)。
  协同责任单位:市政府相关部门。
  (2)塑造羽毛球、童车童床、婚纱、功能雨衣等特色工业小镇。
  牵头负责领导:束学龙。
  牵头责任单位:市经信局。
  协同责任单位:相关县区人民政府。
  (3)做大做强龙头企业,培育“专精特新”骨干企业,形成产业集聚和集群。
  牵头负责领导:束学龙。
  牵头责任单位:市经信局。
  协同责任单位:市发改委(市粮食物资局)等。
  (4)坚持节约集约和依法依规利用土地,严控项目用地规模。
  牵头负责领导:孙军。
  牵头责任单位:市自然资源局。
  协同责任单位:市发改委(市粮食物资局)、市经信局等。
  (5)开展僵尸企业重组行动。
  牵头负责领导:束学龙。
  牵头责任单位:市经信局。
  协同责任单位:市政府相关部门。
  16.突出增强科技创新能力。
  (1)加大高新技术企业培育力度,确保增加值增长10%。实施知识产权质量提升工程,力争万人发明专利拥有量达2.6件以上。
  牵头负责领导:束学龙。
  牵头责任单位:市科技局。
  协同责任单位:市发改委(市粮食物资局)、市市场监管局(市知识产权局)等。
  (2)推动六安高新技术产业园区高标准建设,加快六安大学科技园二期工程、合肥高新区霍邱现代产业园、氢能产业研究中心建设。
  牵头负责领导:束学龙。
  牵头责任单位:相关县区人民政府。
  协同责任单位:市发改委(市粮食物资局)、市科技局等。
  (3)强化科普能力建设,提升公民科学素质。
  牵头负责领导:束学龙。
  牵头责任单位:市科协。
  协同责任单位:市政府相关部门。
  (4)推进产业工人队伍建设改革,弘扬劳模精神和工匠精神。
  牵头负责领导:束学龙。
  牵头责任单位:市总工会。
  协同责任单位:市人社局等。
  (5)实施更加有效的人才引进和培育政策,打造人才“强磁场”,广聚英才、用好人才,充分激发各类人才积极性。
  牵头负责领导:束学龙。
  牵头责任单位:市人社局。
  协同责任单位:市政府相关部门。
  三、全力打好三大攻坚战,确保实现连战连捷
  17. 打好精准脱贫攻坚战。
  (1)确保8万左右贫困人口脱贫、剩余贫困村全部出列、霍邱县和金寨县高质量“摘帽”。
  牵头负责领导:孙学龙。
  牵头责任单位:市扶贫局。
  协同责任单位:市扶贫开发领导小组成员单位。
  (2)全面落实省级加强大别山等革命老区脱贫攻坚各项政策措施,大力实施扶贫重点工程,打造“四带一自”产业扶贫、 “三有一网”点位扶贫、“三业一岗”就业扶贫升级版,推进资产收益扶贫和小额信贷扶贫,全面落实健康扶贫政策,实现建档立卡贫困户危房改造“应改尽改”。采取有效措施防止脱贫人口返贫,研究解决收入水平略高于贫困户的群体缺乏政策支持等新问题。
  牵头负责领导:孙学龙。
  牵头责任单位:市扶贫局。
  协同责任单位:市发改委(市粮食物资局)、市农业农村局、市人社局、市财政局(市政府国资委)、市金融监管局(市金融办)、市卫健委(市中医药局)、市住建局等。
  (3)启动实施沿淮行蓄洪区安全建设三年行动计划,加快庄台和保庄圩环境整治、提标扩容。
  牵头负责领导:陈家本。
  牵头责任单位:市发改委(市粮食物资局)。
  协同责任单位:市水利局、市扶贫局、市交通局,霍邱县人民政府、裕安区人民政府等。
  (4)加强对贫困老年人、残疾人、重病患者等群体的精准帮扶。
  牵头负责领导:孙学龙。
  牵头责任单位:市扶贫局。
  协同责任单位:市人社局、市民政局、市卫健委(市中医药局)、市医保局、市残联等。
  18.打好污染防治攻坚战。
  (1)坚决打好“七大标志性战役”。
  牵头负责领导:孙学龙。
  牵头责任单位:市生态环境局。
  协同责任单位:市政府相关部门。
  (2)加快城市黑臭水体治理,推进餐厨剩余物、污水和建筑垃圾等处理设施建设。
  牵头负责领导:孙军。
  牵头责任单位:市城管局。
  协同责任单位:市政府相关部门。
  (3)强化农业面源污染防控与治理,建立土壤环境质量状况定期调查制度。
  牵头负责领导:孙学龙。
  牵头责任单位:市生态环境局。
  协同责任单位:市农业农村局、市自然资源局等。
  (4)加快生活垃圾焚烧发电项目二期建设。
  牵头负责领导:孙军。
  牵头责任单位:市城管局。
  协同责任单位:市发改委(市粮食物资局)、市生态环境局等。
  (5)启动病死畜禽集中无害化处理中心建设。
  牵头负责领导:孙学龙。
  牵头责任单位:市农业农村局。
  协同责任单位:市发改委(市粮食物资局)、市生态环境局等。
  (6)创新生态补偿方式,稳步推进地表水环境质量、空气环境质量和重点生态功能区等生态补偿。
  牵头负责领导:孙学龙。
  牵头责任单位:市生态环境局。
  协同责任单位:市发改委(市粮食物资局)、市财政局(市政府国资委)等。
  (7)开展生态保护红线勘界定标,坚决守住自然保护区、森林公园、风景名胜区、湿地公园、地质公园、城镇开发边界等警戒红线。
  牵头负责领导:孙学龙。
  牵头责任单位:市生态环境局。
  协同责任单位:市自然资源局、市林业局、市文旅局(市广电新闻局)、市住建局等。
  (8)开展生态区域违法建设问题专项整治。
  牵头负责领导:孙学龙。
  牵头责任单位:市生态环境局。
  协同责任单位:市自然资源局、市住建局等。
  (9)推进自然资源资产审计。
  牵头负责领导:陈家本。
  牵头责任单位:市审计局。
  协同责任单位:市自然资源局等。
  (10)严格执行排污许可制度。坚持严格执法和加强服务相统一。完成第二次全国污染源普查。
  牵头负责领导:孙学龙。
  牵头责任单位:市生态环境局。
  协同责任单位:市政府相关部门。
  (11)健全完善河长制、湖长制。
  牵头负责领导:孙学龙。
  牵头责任单位:市水利局。
  协同责任单位:市政府相关部门。
  (12)推深做实林长制改革。积极创建全国绿化模范城市。
  牵头负责领导:孙军。
  牵头责任单位:市林业局。
  协同责任单位:市政府相关部门。
  19.打好防范化解重大风险攻坚战。
  (1)严厉打击金融诈骗、恶意逃废债、非法集资等违法犯罪活动。
  牵头负责领导:周恩龙。
  牵头责任单位:市金融监管局(市金融办)。
  协同责任单位:人行六安市中心支行、六安市银保监分局、各金融机构等。
  (2)支持农村商业银行处置不良资产,提升金融素质,增强发展能力。
  牵头负责领导:周恩龙。
  牵头责任单位:市金融监管局(市金融办)。
  协同责任单位:人行六安市中心支行、六安市银保监分局,各县区人民政府等。
  (3)加强政府债务管理,力争国家给六安多发债券、多筹资金。落实年度债务还本付息计划。
  牵头负责领导:陈家本。
  牵头责任单位:市财政局(市政府国资委)。
  协同责任单位:市政府相关部门。
  (4)建立健全房地产市场监测引导体系,确保房地产市场平稳有序。
  牵头负责领导:孙军。
  牵头责任单位:市住建局。
  协同责任单位:市财政局(市政府国资委)、市自然资源局、市市场监管局(市知识产权局)、市税务局、人行六安市中心支行、六安市银保监分局等。
  (5)坚持加强重大风险隐患排查,坚持抓早抓小、靠前指挥,坚决防止“小事拖大、大事拖炸”的黑天鹅或灰犀牛事件。
  牵头负责领导:朱潘杰。
  牵头责任单位:市公安局。
  协同责任单位:市政府各部门、各直属机构。
  四、加快新型城镇化进程,统筹推进城乡发展
  20.加强中心城市规划建设与管理。
  (1)坚持规划先行,完善总规详规和专项规划体系,突出城市特色风貌,强化重点片区城市设计。坚持规划与建设“一张图”,防止规划与建设“两张皮”。
  牵头负责领导:孙军。
  牵头责任单位:市自然资源局。
  协同责任单位:市规委会成员单位。
  (2)深入开展全国文明城市、国家卫生城市、绿色生态试点城市、海绵城市、智慧城市创建行动。
  按照市委统一安排,各自分工负责。
  (3)推进数据化信息化建设,迎接六安5G时代到来。
  牵头负责领导:束学龙。
  牵头责任单位:市经信局。
  协同责任单位:市科技局、铁塔六安分公司等。
  (4)完善城市路网,推进城市环线畅通工程,加快长安北路和西环路快速化改造,新建19条城区支路。
  牵头负责领导:孙军。
  牵头责任单位:市住建局。
  协同责任单位:金安区人民政府、裕安区人民政府、开发区管委、市发改委(市粮食物资局)、市重点工程处、市自然资源局等。
  (5)补齐城市功能短板,加快推进城市污水管网、城北污水处理厂二期等工程,新建停车场10个。
  牵头负责领导:孙军。
  牵头责任单位:市城管局。
  协同责任单位:金安区人民政府、裕安区人民政府、市自然资源局、市住建局、市水利局、市重点工程处、市城投集团(交投公司、水投公司)等。
  (6)继续开展城建征迁安置领域六大专项行动,着力解决规划建设、征迁安置遗留问题,加快推进安置房项目建设。
  牵头负责领导:孙军。
  牵头责任单位:市住建局。
  协同责任单位:金安区人民政府、裕安区人民政府、开发区管委、市自然资源局、市审计局、市财政局(市政府国资委)、市城管局、市消防救援支队、市城投集团(交投公司、水投公司)等。
  (7)建立健全城市管理新体制机制,充分发挥区街社区组织在运维管理城市中的创造性,充分调动广大市民共建共管共享城市文明的积极性。
  牵头负责领导:孙军。
  牵头责任单位:市城管局。
  协同责任单位:市民政局,金安区、裕安区、叶集区人民政府,开发区管委等。
  21.加强县城和乡镇建设。
  (1)持续建设宜居县城,优化各县空间布局,完善县域规划体系,提升县城和乡镇规划水平。加大违法建设、违法用地“两项治理”,推进棚户区、城中村、老旧小区“三大改造”,补齐教育、文化、医疗、养老等公共服务领域短板。统筹考虑乡镇差异化、特色化、品质化发展,以特色小镇、历史文化名镇等为抓手,重点支持基础条件好、发展潜力大、人口集聚多、产业支撑强的重点镇开展示范建设,提升乡镇综合承载能力。
  牵头负责领导:孙军。
  牵头责任单位:各县区人民政府(管委)。
  协同责任单位:市政府相关部门。
  五、深入实施乡村振兴战略,加快农业农村现代化
  22.坚持强化规划引领。
  (1)加强永久基本农田保护,落实市县乡三级规划,优化乡村空间布局,促进生产、生活、生态协调发展。完善城镇和乡村体系规划建设,实现以镇带村、以村促镇,推动现代城镇与田园乡村合理分工、功能互补和融合发展。
  牵头负责领导:孙学龙。
  牵头责任单位:市农业农村局。
  协同责任单位:市政府相关部门。
  23.坚持推进生态宜居乡村建设。
  (1)加大力度有序推进集聚提升型、城郊融合型、特色保护型等三类村庄建设和搬迁拆并型村庄土地整治。用足用活土地增减挂钩政策,盘活农村集体建设用地存量,推进集镇、永久村庄规划建设。
  牵头负责领导:孙军。
  牵头责任单位:市自然资源局。
  协同责任单位:市住建局、市农业农村局等。
  (2)加强农村房建规划建设管理,消除农村房建无政府状况。
  牵头负责领导:孙军。
  牵头责任单位:市自然资源局。
  协同责任单位:各县区人民政府(管委)。
  (3)全面深化农村环境“三大革命”,推进乡镇政府驻地生活污水处理设施全覆盖。
  牵头负责领导:孙学龙。
  牵头责任单位:市生态环境局。
  协同责任单位:市财政局(市政府国资委)、市住建局、市科技局、市农业农村局等。
  (4)推进农村生活垃圾源头分类和资源化利用试点示范工作。
  牵头负责领导:孙学龙。
  牵头责任单位:市农业农村局。
  协同责任单位:市住建局、市供销社等。
  (5)完成农村改厕5万户。
  牵头负责领导:孙学龙。
  牵头责任单位:市农业农村局。
  协同责任单位:市财政局(市政府国资委)、市住建局、市科技局、市农业农村局等。
  (6)高质量推进“四好农村路”建设,实施扩面延伸工程3370公里。
  牵头负责领导:束学龙。
  牵头责任单位:市交通局。
  协同责任单位:各县区人民政府。
  (7)实施农村饮水安全巩固提升工程。
  牵头负责领导:孙学龙。
  牵头责任单位:市水利局。
  协同责任单位:各县区人民政府。
  (8)推动农村电网改造升级。
  牵头负责领导:束学龙。
  牵头责任单位:六安供电公司。
  协同责任单位:各县区人民政府。
  24.坚持提升乡村善治水平。
  (1)提升现代乡村治理能力,完善县乡村三级综治中心功能和运行机制,扩大农村社区建设试点,深入开展“民主法治示范村(社区)”创建活动。
  牵头负责领导:孙学龙。
  牵头责任单位:市民政局。
  协同责任单位:市司法局,各县区人民政府(管委)等。
  (2)强化新型职业农民、农村实用技能人才、乡村企业家和“三农”工作队伍建设。
  牵头负责领导:孙学龙。
  牵头责任单位:市农业农村局。
  协同责任单位:市人社局等。
  25.坚持深化农村综合改革。
  (1)深入推进农村集体资产产权制度改革,逐步建立健全农村产权“确权、赋权、管权、活权”体系。扎实推进 “三变”改革,继续推进 “三权分置”,分类建立农村产权交易市场。
  牵头负责领导:孙学龙。
  牵头责任单位:市农业农村局。
  协同责任单位:市政府相关部门。
  (2)健全闲置宅基地自愿有偿退出机制,完善土地征收制度,拓展集体经营性建设用地入市范围。
  牵头负责领导:孙军。
  牵头责任单位:市自然资源局。
  协同责任单位:市农业农村局、金寨县人民政府等。
  六、大力支持民营经济,激发发展活力
  26.加大支持和保护力度。
  (1)支持民营企业创新发展,培育一批“专精特新”中小企业。严格落实减税降费系列政策,降低民营企业税费负担。破除各种隐性障碍和歧视性待遇,营造公平竞争环境。强化法治保障,保护民营企业合法合规权益、企业家人身和财产安全。着力构建“亲”“清”新型政商关系。继续实施企业家素质提升工程,进一步激发和弘扬企业家精神。
  牵头负责领导:束学龙。
  牵头责任单位:市经信局。
  协同责任单位:市发展民营经济领导小组成员单位。
  27.加大“四最”营商环境建设力度。
  (1)持续推进“放管服”改革,优化完善政府权责清单制度。常态化推进“四送一服”双千工程。深化“互联网+政务服务”,推动政务服务“一网一门一次”改革再升级。
  牵头负责领导:陈家本。
  牵头责任单位:市政府办(市政府外事办)。
  协同责任单位:市政府相关部门。
  (2)深化商事制度改革,全面推开“证照分离”改革,纵深推进“双随机、一公开”监管。
  牵头负责领导:束学龙。
  牵头责任单位:市市场监管局(市知识产权局)。
  协同责任单位:市政府相关部门。
  28.加大返乡创业工程推进力度。
  (1)以开发(园)区为载体,加快建设一批高水平双创平台。加快市级返乡创业示范园认定,完善配套政策体系。力争创建国家级返乡创业类平台2个、省级平台5个,打造10个市级返乡创业示范园,培育一批成长性强的创业示范企业。
  牵头负责领导:束学龙。
  牵头责任单位:市经信局。
  协同责任单位:各县区人民政府(管委)。
  (2)充分发挥驻外招商联络处、在外人才协会、异地六安商会等桥梁作用,加强政策宣传,大力引导返乡创业。
  牵头负责领导:束学龙。
  牵头责任单位:市人社局。
  协同责任单位:市投创中心等。
  七、全面深化改革开放,释放发展动力
  29.提升重点领域改革效率。
  (1)完成市县机构改革任务,精准制定改革方案,精细抓好组织实施。加快推进事业单位分类改革、综合执法体制改革。
  牵头负责领导:陈家本。
  牵头责任单位:市委编办。
  协同责任单位:市政府各部门、各直属机构,各县区人民政府(管委)等。
  (2)全面实施预算绩效管理,加快构建全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系。
  牵头负责领导:陈家本。
  牵头责任单位:市财政局(市政府国资委)。
  协同责任单位:市政府各部门、各直属机构。
  (3)推动融资平台公司转型发展。
  牵头负责领导:陈家本。
  牵头责任单位:市财政局(市政府国资委)。
  协同责任单位:市金融监管局(市金融办)、市城投集团(交投公司、水投公司)、市产投公司等。
  (4)深化社会治理领域改革,推进社区治理创新和智慧社区建设。
  牵头负责领导:孙学龙。
  牵头责任单位:市民政局。
  协同责任单位:市政府相关部门。
  30.提升开放合作水平。
  (1)扩大进出口贸易,推动出口市场多元化。围绕共建“一带一路”,鼓励、支持龙头企业在海外建立生产基地和营销网络。推进海关特殊监管区域建设。积极有效利用外资,加强对外经济交流合作,办好第7届中国国际羽绒博览会和第65届国际羽绒羽毛局年会。
  牵头负责领导:周恩龙。
  牵头责任单位:市商务局。
  协同责任单位:市政府相关部门。
  (2)加强与友好城市国际合作。
  牵头负责领导:陈家本。
  牵头责任单位:市政府办(市政府外事办)。
  协同责任单位:市政府相关部门。
  (3)着眼长三角一体化发展,着手合肥都市圈一体化建设,在产业发展联动、基础设施互通、金融服务合作、科技成果转化、生态环境联防中加快一体化发展进程,在加快建设合六经济走廊中彰显一体化发展成果。
  牵头负责领导:陈家本。
  牵头责任单位:市发改委(市粮食物资局)。
  协同责任单位:市自然资源局、市经信局、市交通局、市金融监管局(市金融办)、市科技局、市生态环境局等。
  (4)抢抓淮河生态经济带上升为国家战略的重大机遇,制定发展行动计划,与淮河生态经济带城市联动,打造水清岸绿产业优的美丽新淠淮。
  牵头负责领导:陈家本。
  牵头责任单位:市发改委(市粮食物资局)。
  协同责任单位:市农业农村局、市生态环境局、市水利局,相关县区人民政府等。
  八、着力扩大有效投资,增强发展后劲
  31.全力抢抓国家加大投资政策机遇。
  (1)大力推进沿江高铁合肥至武汉段、合六与合新六城际铁路、金寨支线机场、金安通用机场、合肥-霍邱-阜阳高速前期工作。
  牵头负责领导:陈家本。
  牵头责任单位:市发改委(市粮食物资局)。
  协同责任单位:市政府相关部门,相关县区人民政府、开发区管委。
  (2)完善国省干线公路建养资金投入机制,新建、续建国省干线公路328公里。
  牵头负责领导:束学龙。
  牵头责任单位:市交通局。
  协同责任单位:市自然资源局等。
  (3)推进重点水利工程建设,完成淮干一般堤防加固,开工建设杭埠河(丰乐河)综合治理工程,推进6条中小河流治理和110座小水库除险加固项目,加快实施淠河总干渠(九里沟—青龙堰)东部新城水利综合治理工程。
  牵头负责领导:孙学龙。
  牵头责任单位:市水利局。
  协同责任单位:市政府相关部门。
  (4)推进霍山抽水蓄能电站项目可研工作。
  牵头负责领导:陈家本。
  牵头责任单位:市发改委。
  协同责任单位:霍山县人民政府,市政府相关部门。
  (5)新建、续建21项大中型电网工程。
  牵头负责领导:束学龙。
  牵头责任单位:六安供电公司。
  协同责任单位:市政府相关部门。
  (6)加快合六天然气联络线、金安至叶集至金寨天然气支线工程建设,实现六安城区双气源保障。
  牵头负责领导:陈家本。
  牵头责任单位:市发改委(市粮食物资局)。
  协同责任单位:市政府相关部门。
  32.全力激发社会领域投资活力。
  (1)发挥财政性资金带动作用,通过基金风投、股权投资等多种方式,引导各类社会资本加大对主导产业和重点项目的投入。
  牵头负责领导:陈家本。
  牵头责任单位:市财政局(市政府国资委)。
  协同责任单位:市产投公司等。
  (2)完善政府和社会资本合作模式,鼓励社会资本参与政府出资的融资担保公司。
  牵头负责领导:陈家本。
  牵头责任单位:市发改委(市粮食物资局)。
  协同责任单位:市财政局(市政府国资委)等。
  33.全力拓宽金融投资渠道。
  (1)积极畅通金融血脉,优化金融服务监管和激励考核,加大对重大项目、基础设施、科技创新、“三农”和小微企业融资支持,发展普惠金融,继续开展“千名行长进万企”活动,着力解决企业融资难、融资贵问题。深入发掘和培育优质上市挂牌后备资源。积极利用多层次资本市场,力争实现直接融资56亿元。
  牵头负责领导:周恩龙。
  牵头责任单位:市金融监管局(市金融办)。
  协同责任单位:市财政局(市政府国资委)、市经信局、人行六安市中心支行、六安市银保监分局、各金融机构等。
  九、加大招商引资力度,提升质量和效益
  34.积极推进产业招商。
  (1)瞄准全国领先行业、前位企业主动出击,大力引进产业层次高、集聚能力强、带动效应大、延伸配套好的支柱型项目。推动政府招商与市场化招商相结合,积极运用产业投资基金、股权投资基金等产融结合的资本招商新模式。优化招商引资优惠政策,注重政策协同,强化项目管理服务,严格招商合同管理。
  牵头负责领导:孙军。
  牵头责任单位:市投创中心。
  协同责任单位:市政府各部门。
  十、推动社会事业全面进步,不断增进民生福祉
  35.高质量推进33项民生工程,织密扎牢民生保障网。
  牵头负责领导:陈家本。
  牵头责任单位:市财政局(市政府国资委)。
  协同责任单位:市政府相关部门,各县区人民政府(管委)。
  36.着力优先发展教育事业。
  (1)优先保障教育投入,进一步调整优化结构,提高教育经费使用效率。继续实施第三期学前教育行动计划。积极推进城乡教育一体化,促进义务教育优质均衡发展。坚持“五统一”,推进智慧学校建设。加快普及高中教育。推进市特殊教育中心迁建、六安一中扩建和义务教育段15所学校等项目建设。
  牵头负责领导:王岚。
  牵头责任单位:市教体局。
  协同责任单位:市政府相关部门,相关县区人民政府、开发区管委。
  (2)支持皖西学院开展地方应用型高水平大学建设。
  牵头负责领导:王岚。
  牵头责任单位:市教体局。
  协同责任单位:皖西学院、市政府相关部门。
  (3)推进职业教育产教融合工程。加强特殊教育,办好继续教育。严格落实新时代教师职业行为十项准则,完善中小学教师待遇保障机制。
  牵头负责领导:王岚。
  牵头责任单位:市教体局。
  协同责任单位:市政府相关部门。
  37.着力加强就业和社会保障工作。
  (1)积极落实各项促进就业政策,统筹推进高校毕业生、农民工等重点群体就业和退役军人安置工作。
  牵头负责领导:束学龙。
  牵头责任单位:市人社局。
  协同责任单位:市教体局、市退役军人局等。
  (2)保障农民工工资按时足额支付,持续增加城乡居民收入。
  牵头负责领导:束学龙。
  牵头责任单位:市人社局。
  协同责任单位:市政府相关部门。
  (3)进一步做好退役军人服务管理保障工作。
  牵头负责领导:孙学龙。
  牵头责任单位:市退役军人局。
  协同责任单位:市政府相关部门。
  (4)深入推进全民参保计划,健全新型城乡社会救助体系,完善最低生活保障和“三类人群”的住房保障制度。
  牵头负责领导:束学龙。
  牵头责任单位:市人社局。
  协同责任单位:市民政局、市住建局等。
  (5)积极应对人口老龄化,深化养老服务体系建设,强化居家养老和社区养老功能。
  牵头负责领导:孙学龙。
  牵头责任单位:市民政局。
  协同责任单位:市政府相关部门。
  (6)做好留守儿童、困境儿童救助保护和失能特困人员集中养护工作。
  牵头负责领导:孙学龙。
  牵头责任单位:市民政局。
  协同责任单位:市政府妇女儿童工作委员会成员单位。
  38.着力推进健康六安建设。
  (1)加快医院现代管理制度建设。加强紧密型医共体建设。强化医疗监管。全面推开公立医院编制“周转池”制度,实行基层医务人员“县管乡用”。加快智慧医院建设。大力发展中医药事业。加快市人民医院河西分院、市中医院二期等项目建设。加强疾病预防控制。加快社会办医步伐。做好人口和优生优育工作。
  牵头负责领导:王岚。
  牵头责任单位:市卫健委(市中医药局)。
  协同责任单位:市政府相关部门。
  (2)推进医保支付制度改革,严格控制医疗费用不合理增长。
  牵头负责领导:王岚。
  牵头责任单位:市医保局。
  协同责任单位:市卫健委(市中医药局)等。
  39.着力繁荣发展文化和体育事业。
  (1)建成市文化馆、图书馆,积极推进市广播电视发射塔建设。
  牵头负责领导:王岚。
  牵头责任单位:市文旅局(市广电新闻局)。
  协同责任单位:市政府相关部门。
  (2)建成市科技馆。
  牵头负责领导:束学龙。
  牵头责任单位:市科协。
  协同责任单位:市政府相关部门。
  (3)积极推进六安恒大童世界及六安文化旅游城建设。
  牵头负责领导:王岚。
  牵头责任单位:舒城县人民政府。
  协同责任单位:市政府相关部门。
  (4)大力发展文化产业。引导和鼓励社会力量参与公共文化建设。加强文物保护、开发和利用,推进非遗保护传承。支持引导优秀文艺作品创作生产。
  牵头负责领导:王岚。
  牵头责任单位:市文旅局(市广电新闻局)。
  协同责任单位:市政府相关部门。
  (5)深入开展全民健身活动,积极举办、承办重大体育赛事活动。继续打造 “六安国际马拉松”“毅行六安”等文化体育活动品牌。 积极推进市体育中心建设。
  牵头负责领导:王岚。
  牵头责任单位:市教体局。
  协同责任单位:市政府相关部门。
  40.着力提升平安六安建设水平。
  (1)扎实做好信访工作,实现信访形势根本好转。
  牵头负责领导:朱潘杰。
  牵头责任单位:市信访局(市委信访局)。
  协同责任单位:市信访工作领导小组成员单位。
  (2)健全社会治安防控体系,深入开展“守护平安”系列行动,推进“雪亮工程”建设,依法打击和惩治黄赌毒等违法犯罪活动,保持扫黑除恶高压态势。
  牵头负责领导:朱潘杰。
  牵头责任单位:市公安局。
  协同责任单位:市政府相关部门。
  (3)坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”,持续开展“铸安”行动,坚决遏制较大及以上生产安全事故。
  牵头负责领导:束学龙。
  牵头责任单位:市应急局。
  协同责任单位:市安委会成员单位。
  (4)推进大别山天气雷达建设,加强自然灾害防范,提高综合防灾减灾救灾和应急处置能力。
  牵头负责领导:孙学龙。
  牵头责任单位:市气象局。
  协同责任单位:市应急局、市民政局、市自然资源局等。
  (5)强化食品药品安全监管,保障人民群众饮食用药安全。
  牵头负责领导:束学龙。
  牵头责任单位:市市场监管局(市知识产权局)。
  协同责任单位:市政府相关部门。
  (6)加强新时代全民国防教育、国防动员、人民防空和双拥优抚安置,推进军民融合发展,争创第四届全国双拥模范城,促进军政军民团结。
  牵头负责领导:陈家本。
  牵头责任单位:市发改委(市粮食物资局)。
  协同责任单位:市委军民融合发展委员会成员单位。
  (7)深入推进“七五”普法。
  牵头负责领导:朱潘杰。
  牵头责任单位:市司法局。
  协同责任单位:市政府各部门、各直属机构。
  (8)扎实做好第四次全国经济普查。
  牵头负责领导:陈家本。
  牵头责任单位:市统计局。
  协同责任单位:市政府各部门、各直属机构。
  十一、加强政府自身建设,全面提高履职水平
  41.强化法治思维。
  (1)坚持依法行政,严守宪法和法律,自觉运用法治思维和法治方式推动工作,大力推进政府工作规范化、程序化、法治化。
  牵头负责领导:朱潘杰。
  牵头责任单位:市司法局。
  协同责任单位:市政府各部门、各直属机构。
  (2)积极推进政务公开,加强政策解读,主动回应公众关切。
  牵头负责领导:陈家本。
  牵头责任单位:市数管局(市政务服务局)。
  协同责任单位:市政府各部门、各直属机构。
  42.强化担当作为。
  (1)加强新理论、新知识学习,全面增强“八种本领”。坚持领导干部 “带着干、教着干、盯着干”,推进工作落实。大兴调查研究之风,重总结经验更重发现问题,做到“临事而惧、好谋而成”。深入贯彻激励新时代新担当新作为的政策措施,完善激励约束、容错纠错机制,旗帜鲜明地为担当干事者鼓劲撑腰,对懒政怠政者严肃问责。
  牵头负责领导:陈家本。
  牵头责任单位:市政府办(市政府外事办)。
  协同责任单位:市政府各部门、各直属机构。
  (2)建立大督查机制,完善政府工作谋划、布置、实施、督查、反馈、推进、考评机制建设,确保政策措施、目标任务落实到位。
  牵头负责领导:陈家本。
  牵头责任单位:市政府督查办。
  协同责任单位:市政府各部门、各直属机构。
  43.强化正风肃纪。
  (1)严格落实中央八项规定精神,坚决整治“四风”问题特别是形式主义、官僚主义,严格规范督查检查考核,严格控制总量和频次。
  牵头负责领导:陈家本。
  牵头责任单位:市政府督查办。
  协同责任单位:市政府各部门、各直属机构。
  (2)进一步打造“统一规范、公开透明、服务高效、监督到位”的公共资源交易市场。
  牵头负责领导:陈家本。
  牵头责任单位:市公管局。
  协同责任单位:市政府相关部门。
  (3)加强对权力运行的制约和监督,严格执行政策跟踪审计和经济责任审计,强化结果应用。
  牵头负责领导:陈家本。
  牵头责任单位:市审计局。
  协同责任单位:市政府相关部门。
                                                                           

                                       
                                                                                   
                                                                                                                  2019年2月21日

版权所有:安徽省六安市人民政府  主办:安徽省六安市人民政府  承办:六安市人民政府办公室
  邮编:237001  E-mail:laxxb@luan.gov.cn  电话:0564-3379979
皖ICP备11015645号-1   皖公网安备 34150102000050号   网站标识码:3415000075  
站点地图