索引号: 003224851/201901-020 组配分类: 年度计划与总结公开
发布机构: 市发展和改革委员会(市粮食和物资储备局、中共六安市委军民融合发展委员会办公室) 主题分类: 农业、林业、水利  
名称: 关于上报《2018年度全市粮食工作总结》的报告 信息来源: 办公室(政策法规科)
文号: 六粮办〔2019〕8号 关键字: 工作  总结  
发布日期: 2019-01-22 14:48:18 访问量: 129
发布时间:2019-01-22 14:48:18
关于上报《2018年度全市粮食工作总结》的报告

市政府:

    现将《2018年度全市粮食工作总结》随文上报,请审阅。

 

    附件:2018年度全市粮食工作总结

 

 

                                         2019年1月19日

    (此件主动公开)

 

                             2018年度全市粮食工作总结

 

 2018年,全市粮食部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,紧紧围绕市委、市政府中心工作,认真贯彻全省、全市粮食工作会议精神,以落实粮食安全省长责任制为抓手,以促进全市粮食工作争先进位为导向,坚定信心,增强定力,在保障粮食安全上做文章,在聚焦薄弱环节上下功夫,在供给侧结构性改革上求突破,全面完成各项目标任务。

 一、主要目标完成情况

 粮食购销。全年全社会收购粮食144.4万吨。其中:稻谷138.7万吨,小麦5.7万吨。国有粮食企业累计收购粮食40万吨,完成省局下达目标任务38万吨的105%。其中:稻谷38.5万吨,小麦1.5万吨。最低收购价收购小麦0.16万吨、稻谷35.1万吨(不含央企)。全市国有粮食企业累计销售粮食53.39万吨。

 粮食库存。截至2018年底,全市国有粮食企业库存粮食134万吨(不含央企)。其中:政策性粮食库存120.3万吨,地方储备粮库存13.38万吨,商品粮库存0.3万吨。最低收购价粮食库存稻谷116万吨,小麦4.3万吨。

 粮油加工。全市完成粮油加工总产值231.5亿元,完成省局下达计划的102%。全市粮食订单面积50万亩,同比增加125%。

 两项工程。全市全年新增“两项工程”挂牌网点45家,完成省局下达任务38家的118%。其中,“放心粮油”示范店(经销点)32家,“主食厨房”经营店(点)13家。

 经济效益。全市国有粮食购销企业实现利润1326.24万元,实现连续15年整体盈利,县县盈利。

 二、主要工作

 (一)加强组织领导,全面落实粮食安全省长责任制

 认真梳理全市2017年度粮食安全省长责任制考核存在差距,市政府及有关部门成立组织,加强领导,明确责任,强化整改落实。省政府2018年度粮食安全省长责任制考核细则下发以后,对照考核内容,及时补差补缺。市粮食局牵头制定了对县区政府的粮食安全目标责任考核细则,市政府连续4年将粮食安全工作纳入对县区政府综合考核内容之一。市县区及时召开粮食安全目标责任考核工作协调会,相关部门逐项逐条落实考核细则要求。民营企业积极宣传粮食安全,安徽辰宇科技公司组织中国粮食安全学术论坛,邀请中国工程院2位院士作专题报告。

 (二)落实购销政策,全面增强粮食宏观调控能力

 开展政策宣传引导。深入开展全市粮食行业“深化改革 转型发展 闯出新路”大讨论活动,网站开设专栏发布市县区局工作落实情况信息近30条。创新自选动作,在全市范围内组织开展“适应新形势 闯出新路子”主题大讨论活动,市局成立四个调研组分赴各县区开展专题调研,联合市农委发布《致全市农民朋友一封信》,宣传国家粮食政策,引导种粮农民调整种植结构,适应粮食收储制度改革。

 做好粮食购销。2018年,我市启动了小麦、中晚籼稻托市收购。市政府高度重视粮食收购工作,分管副市长2次作出批示,秋粮收购期间深入收购一线调研。全市积极推广应用“智慧皖粮”移动APP农民售粮通系统,帮助种粮大户等预约售粮。各县区严格执行国家收购政策,敞开收购符合国家质量标准的粮食。收购库点坚持早开门、晚关门、节假日不停磅。霍邱、裕安等县区主动为种粮大户提供晒场、检验人员和机械服务,帮助粮食经纪人联系销路,积极推动市场化收购。市粮食局印发《关于切实做好促进粮食产销合作发展工作的通知》,推动粮食产销合作。粮食购销企业积极与福建等地建立战略合作关系,粮食销售渠道覆盖福建、浙江、广东等省市。

 加强储备粮管理。市县区局加强检查督查,加大监管力度,承储企业不断完善内部制度,进行严格管理,有力的保障了省市县三级储备粮数量真实、质量良好、储存安全。经市政府同意,2018年新增市级储备粮计划10000吨,现已顺利入库;新增储备油计划650吨,将于2019年8月底完成,市县储备粮油规模得到增加。按时完成市县储备粮油轮换任务。

 完善应急保障体系。市局争取市财政应急网点建设专项经费40万元,并制定《六安市粮食应急网点建设奖补资金管理办法》,规范资金使用和管理。加强应急体系建设,举办全市粮食应急培训班。截至目前,全市已建立应急供应网点171个,应急加工企业36个,应急配送中心13个,打造堡垒型应急骨干企业3个。

 强化粮食统计。全市粮食系统高度重视统计工作,统计数据、统计分析报送及时、准确、完整。全年按规定报送日报、周报、年报等定期报表及不定期报表不少于300次,撰写统计分析报告、工作动态等各类信息182篇,未出现统计造假问题。

 保障军粮供应。积极参与部队饮食社会化保障工作,推进军粮供应军民融合式发展。全年军粮供应及时、数量充足、质量安全。按时完成2018年军供网点维修改造项目建设。加强军粮应急队伍建设,发挥应急战斗堡垒作用,保证战时军粮正常供应。

 (三)紧盯“两个安全”,全力提高粮食流通现代化水平

 全市安全生产做到警钟长鸣。市局同各县区局、局直属单位分别签订安全生产责任书,建立安全生产目标责任制,及时组织春、秋两季粮油安全大检查和常态化检查、督查,星级以上粮库认真开展了自查。全年共查出安全隐患42条,下达整改意见42条,已全部整改,仓储管理不断规范,顺利通过市县区安委会检查、督查。各县区局和局直属单位重视日常管理,积极组织业务培训,开展消防演练,职工“两个安全”意识显著增强。全市安全生产、安全储粮保持良好态势,全年安全储粮和安全生产零事故。

 顺利完成2018年粮食安全保障调控和应急设施项目建设任务2万吨。全市“智慧皖粮”信息化三期建设项目143个,已完成安装调试。制定《六安市粮食局库长制实施方案》《六安市粮食库长制工作督察制度(试行)》,完成市局直属企业库长制挂牌,各县区应挂牌库点100家,已挂牌100家。建成粮食产后服务中心3个,顺利完成省市县三级储备粮油、原粮质量调查检测任务。

 (四)落实项目资金,全力推进粮食产业高质量发展

 市局印发《六安市粮食局“两项工程”奖补资金管理办法》,规范40万元“两项工程”奖补资金使用和管理,2018年度奖补资金已全部发放到位。建立质量和责任追溯体系,“放心粮油”供应网络产品质量抽检97家,对不合格样品全部下达整改通知要求整改。

 广泛开展行业服务,支持龙头企业发展。组织2018省级粮食产业化项目专项资金申报,全市共有16家企业申报五大类、17个项目,涉及补助、奖励资金1118.83万元,全部发放到位。安排企业参加2018年全国粮食科技活动周、第十三届长三角粮食发展与合作会议等国家和省市举办的各类展示展销活动,宣传六安优质粮油产品和品牌。组织安徽博微长安和永成电子两家企业申报“国家粮食技术创新中心”企业;遴选推荐霍邱县为2018和2019年度“中国好粮油”行动计划示范县。

 超额完成产业发展目标任务。全年招商引资总规模11.55亿元,成绩喜人。全市粮食行业新增首批“安徽省粮食产业示范园区”企业1家,新三版挂牌企业1家,列入第七批全国放心粮油示范企业4家,列入2017年度全国油茶籽油加工“10强” 企业2家。两家企业产品在第十六届中国国际粮油及设备技术展示交易会上获得金奖。

 (五)坚持双轮驱动,全力引导国企改革和转型发展

 全市部分国有粮食购销企业顺应形势,谋求发展,在执行好托市收购政策的情况下,千方百计搞好市场化经营,拓宽渠道,扩大销售,提高效益。同时加强财务管理,节约开支。全市国有粮食购销企业实现利润1326.24万元,连续15年整体盈利、县县盈利。目前,全市国有粮食企业39家,同比减少3家。金寨县、舒城县实现了“一县一企,一企多点”改革目标。全市发展混合所有制企业5家。

 (六)创新管理方式,全力保障“放管服”改革任务落实

 严格落实“双随机、一公开”检查。全市各级粮食部门扎实组织开展“双随机、一公开”粮食库存安全和政策性粮食出库检查。通过检查,我市各类存粮数量真实,质量良好,储存安全,没有发现“出库难”现象。收购期间加强市场监管,会同工商质监、物价等部门开展联合执法,全市全年共开展检查149次,出动检查人数450人次,责令整改9次,全部整改到位。

 联合市工商质监局开展粮食经营守法诚信评价活动,在各县区初评的基础上,评定A类企业100户、B类企业35户、C类企业5户,颁发等级证书,建立粮食经营者基本信息资料库,依据评价结果开展分类分级监管。根据《安徽省粮食经营活动守信联合激励和失信联合惩戒对象名单管理制度(暂行)》,全市首批确认粮食经营红名单企业65户,未评出黑名单企业。做好全省政策性粮食库存数量和质量大清查工作的各项准备,市局争取财政清查工作专项预算30万元。

 大力推进“互联网+政务服务”。市县区局行政许可、行政确认、其他权利、公共服务共四大类政务服务事项全部实现“一网”办理,企业群众办事“只进一扇门”。市粮食局政务服务事项申请材料减少50%以上,“最多跑一次”比例达到100%,全程网办数不断增加。

 (七)加大普法力度,全力推动“法治皖粮”建设

 落实“谁执法谁普法”普法责任制,通过“七五”普法市级中期督查。抓住重要节点面向社会普法,集中宣传向市民“推介”学法,走进结对共建小区“扫楼”送法,深入扶贫帮扶村“串门”讲法,用水磨功夫赢得普法成效。开展“12·4”国家宪法日、世界粮食日和粮食安全系列宣传活动,市局组织皖西日报小记者到粮食科研、加工、收储一线开展社会实践等活动,并在市电视台等新闻媒体进行宣传报道,提高普法参与的广度和深度。

 严格依法行政。全市全年办结一般程序行政处罚案件1例,核查省局批转的违规行为线索7条,全部办结。加强执法队伍建设。参加全省粮食行政执法资格专业法律资格考试全部高分通过。市县区局行政执法监督人员队伍不断壮大。积极开展涉及著名、知名商标制度的规范性文件等专项清理工作,市局2018年印发的部门行政规范性文件全部通过法制部门备案审查,全年未发生行政复议和行政诉讼案件。

 (八)用好帮扶政策,全力打好精准扶贫攻坚战

 落实“双百工程”教育扶贫全过程管理,对“双百工程”学生做到“高看一眼、厚爱一分”。2017年入校培养的家庭贫困和家庭经济困难学生三方协议全部签订,2016年入校培养学生到企业实习工作顺利进行,裕安区局为实习报到的学生召开欢迎会、深入座谈交流,霍邱县局提供了优质库点一线岗位,金安区局就近安排学生实习,全部得到锻炼培养。

 脱贫攻坚持续加码。联合市局扶贫联系点高岗村制定2018-2020发展规划,细化脱贫路线图。市县区粮食局干部职工多次入村到户,走访慰问困难群众,始终站在脱贫攻坚第一线。特别是秋粮收购期间,市粮食局在扶贫联系点高岗村附近的黄小店粮站为贫困户开设绿色通道,减少售粮中间环节和运输成本,全村贫困户收入增加20余万元。

 (九)夯实党建基础,全面激发基层组织新活力

 市县区局扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,开展“讲严立”专题警示教育。制定并落实三会一课、党员活动日计划,加强道德讲堂建设。推进基层党组织、机关支部标准化建设,积极发展新党员。投身文明城市创建,开展邻里邻好志愿服务等活动,市粮食局荣获第九届六安市文明单位、2017年度全市“优秀志愿服务组织”等荣誉称号。推进全面从严治党,落实巡视巡查反馈整改。培育优良家风,正党风促行风,市县区粮食局机关纪律作风明显改善,工作效能显著提高。

 与此同时,政务公开、电子政务(政府网站、政务新媒体)、综治维稳、档案管理、保密等方面工作都开展得扎实有力,得到了巩固和加强,为全市粮食中心工作的开展起到了较大的促进作用。

 

 

 

 

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