索引号: 003224894/201810-008 组配分类: 清理和调整权力清单目录
发布机构: 市商务局(贸促会) 主题分类: 商贸、海关、旅游  
名称: 市级商务局权责清单统一规范调整表 信息来源: 市商务局
文号: 关键字: 商务部  部门  主管  主项  商务  
发布日期: 2018-10-11 15:26:24 访问量: 43
发布时间:2018-10-11 15:26:24
市级商务局权责清单统一规范调整表
市级政府权责清单统一规范调整意见表
填报单位(盖章):六安市商务局           主要负责人(签字):               填表日期:2018年9月20日
序号 调整前 调整后 调整意见及理由 备注
主项名称 子项名称 主项名称 子项名称 权力类型 实施依据
1 外派劳务项目审查和人员招收备案   外派劳务项目审查和人员招收备案   其他权力    1.《对外劳务合作管理条例》(国务院令第620号 2012年5月16日国务院第203次常务会议通过 2012年8月1日起施行)第二十六条第一款:对外劳务合作企业应当自与劳务人员订立服务合同或者劳动合同之日起10个工作日内,将服务合同或者劳动合同、劳务合作合同副本以及劳务人员名单报负责审批的商务主管部门备案。负责审批的商务主管部门应当将用工项目、国外雇主的有关信息以及劳务人员名单报至国务院商务主管部门。    2.《办理劳务人员出国手续的办法》(2002年4月1日 外经贸部、外交部、公安部2002年第2号令)第十二条:外事部门在受理经营公司签证申请时,主要审查下列内容:(一)经营公司是否具有对外经济合作经营资格;(二)省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸主管部门(以下简称 “地方外经贸主管部门 ”)对经营公司的对外劳务合作项目的审查意见。    3.《安徽省商务厅关于做好外派劳务项目审查和人员招收备案工作的通知》(皖商办外经函〔2014〕462号):二、外派企业注册地市级商务主管部门负责为本地区外派企业办理外派劳务项目审查手续;四、外派安徽省外户籍劳务人员,需要提供省级商务主管部门审查材料的,企业可直接提交申办材料至省商务厅办理外派劳务项目审查。 调整实施依据,按照全省其他依申请类权力事项清单目录规范实施依据  
2 商业特许经营合同备案   商业特许经营备案   其他权力    1.《商业特许经营备案管理办法》(2011年11月7日商务部第56次部务会议审议通过)第三条:商务部及省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门是商业特许经营的备案机关。在省、自治区、直辖市范围内从事商业特许经营活动的,向特许人所在地省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门备案;跨省、自治区、直辖市范围从事特许经营活动的,向商务部备案。商业特许经营实行全国联网备案。符合《条例》规定的特许人,依据本办法规定通过商务部设立的商业特许经营信息管理系统进行备案。    2.《商务部关于委托省级商务主管部门开展商业特许经营备案工作的通知》(商务部2009年4月发布 商商贸发〔2009〕186号):一、跨省、自治区、直辖市范围从事商业特许经营活动的内资和外商投资企业,备案工作委托特许人住所地的省级商务主管部门承担。    3.《安徽省商务厅关于下放商业特许经营管理备案权限的通知》(皖商办政法函〔2016〕375号):“一、下放范围 在本省范围内从事商业特许经营活动的企业,备案工作委托企业注册地的设区市商务局承担;对跨省从事商业特许经营活动的企业,备案初审(包括受理特许人提出备案登录号申请、发放登录号和网上审核)工作委托企业注册地的设区市商务局承担。(二)跨省特许人备案。在境内从事跨省商业特许经营活动的,应向特许人注册地设区市商务局提出申请,设区市商务局初审合格后,提交省商务厅备案。” 调整主项名称、实施依据,根据全省其他依申请类权力事项清单目录规范主项名称及实施依据  
3 典当行及其分支机构设立初审   典当行及分支机构设立初审   其他权力   调整主项名称、实施依据,按照全省其他依申请类权力事项清单目录规范主项名称及实施依据  
4 拍卖企业及其分支机构设立初审   拍卖业务许可初审   其他权力   调整主项名称、实施依据,根据全省其他依申请类权力事项清单目录规范主项名称及实施依据  
5 成品油零售经营许可及变更初审   石油成品油零售经营资格初审   其他权力    1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号 2004年6月29日国务院会议通过 2009年1月29日第一次修订 2016年8月25日第二次修订)第183项:石油成品油批发、仓储、零售经营资格审批。    2.《成品油市场管理办法》(商务部令2006年第23号 2006年11月16日经中华人民共和国商务部第九次部务会讨论通过 2015年10月28日根据《商务部关于修改部分规章和规范性文件的决定》修正)第六条:申请从事成品油零售经营资格的企业,应当向所在地市级(设区的市,下同)人民政府商务主管部门提出申请。地市级人民政府商务主管部门审查后,将初步审查意见及申请材料报省级人民政府商务主管部门。由省级人民政府商务主管部门决定是否给予成品油零售经营许可。 第二十条第一款:地市级人民政府商务主管部门收到成品油零售经营资格申请后,应当在20个工作日内完成审查,并将初步审查意见及申请材料上报省级人民政府商务主管部门。 第二十八条第二款:成品油零售经营企业要求变更《成品油零售经营批准证书》事项的,向地市级人民政府商务主管部门提出申请,经地市级人民政府商务主管部门初审合格后,报省级人民政府商务主管部门审核。对具备继续从事成品油零售经营条件的,由省级人民政府商务主管部门换发变更的《成品油零售经营批准证书》。 调整主项名称、实施依据,根据全省其他依申请类权力事项清单目录规范主项名称  
6 非敏感国家和地区、敏感行业的企业境外投资开办企业备案   非敏感国家和地区、敏感行业的企业境外投资开办企业备案   其他权力    1.《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2016年本)的通知》(国发〔2016〕72号 2016年12月20日发布):十、法律、行政法规和国家有专门规定的,按照有关规定执行。商务主管部门按国家有关规定对外商投资企业的设立和变更、国内企业在境外投资开办企业(金融企业除外)进行审核或备案管理。    2.《境外投资管理办法》(商务部令2014年第3号 2014年8月19日第27次部务会议审议通过)第六条:商务部和省级商务主管部门按照企业境外投资的不同情形,分别实行备案和核准管理。企业境外投资涉及敏感国家和地区、敏感行业的,实行核准管理。企业其他情形的境外投资,实行备案管理。第九条第一款:对属于备案情形的境外投资,中央企业报商务部备案;地方企业报所在地省级商务主管部门备案。第十条第一款:对属于核准情形的境外投资,中央企业向商务部提出申请,地方企业通过所在地省级商务主管部门向商务部提出申请。第十二条第二款:省级商务主管部门应当在受理地方企业核准申请后对申请是否涉及本办法第四条所列情形进行初步审查,并在15个工作日内(包含征求驻外使(领)馆(经商处室)意见的时间)将初步审查意见和全部申请材料报送商务部。申请材料不齐全或者不符合法定形式的,省级商务主管部门应当在3个工作日内一次告知申请企业需要补正的全部内容。逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理。地方企业按照省级商务主管部门的要求提交全部补正申请材料的,省级商务主管部门应当受理该申请。商务部收到省级商务主管部门的初步审查意见后,应当在15个工作日内做出是否予以核准的决定。    3.《安徽省行政审批改革办公室关于做好省级权责事项下放(委托下放)相关工作的通知》(皖审改办〔2017〕1号):“非敏感国家和地区、敏感行业的企业境外投资开办企业备案”,委托下放至设区的市级商务行政主管部门。 调整实施依据,按照全省其他依申请类权力事项清单目录规范实施依据  
7 外商投资企业设立及变更备案   外商投资企业设立及变更备案   其他权力   调整实施依据,按照全省其他依申请类权力事项清单目录规范实施依据  
  技术进出口合同登记   自由技术进(出)口技术合同登记   其他权力    1.《中华人民共和国技术进出口管理条例》(2001年12月10日中华人民共和国国务院令第331号公布 根据2011年1月8日国务院令第588号《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订)第十八条: 进口属于自由进口的技术,应当向国务院外经贸主管部门办理登记,并提交下列文件:(一)技术进口合同登记申请书;(二)技术进口合同副本;(三)签约双方法律地位的证明文件。    2.《技术进出口合同登记管理办法》(商务部〔2009〕第3号令 2009年2月1日公布)第五条:各省、自治区、直辖市和计划单列市商务主管部门负责对本办法第四条以外的自由进出口技术合同进行登记管理。中央管理企业的自由进出口技术合同,按属地原则到各省、自治区、直辖市和计划单列市商务主管部门办理登记。各省、自治区、直辖市和计划单列市商务主管部门可授权下一级商务主管部门对自由进出口技术合同进行登记管理。    3.《关于授权合肥市外经贸局等部门对本区所辖企业技术进出口合同进行登记管理的通知》(皖外经贸技字〔2003〕 12号)。    4.《安徽省商务厅关于进一步衔接落实省级政府权力清单和责任清单目录的通知》(皖商办政法函〔2014〕1099号 安徽省商务厅2014年12月24日发布)附件2:省商务厅下放管理层级的省级行政权力目录中第4项将“自由进出口技术合同登记” 下放至市局办理。    5.《安徽省行政审批改革办公室关于做好省级权责事项下放(委托下放)相关工作的通知》(皖审改办〔2017〕1号):“非敏感国家和地区、敏感行业的企业境外投资开办企业备案”,委托下放至设区的市级商务行政主管部门。 调整主项名称、实施依据,根据全省其他依申请类权力事项清单目录规范主项名称及实施依据  
9 对外劳务合作审批   对外劳务合作经营资格审批   行政审批   调整主项名称,根据全省行政许可事项清单目录规范主项名称  
10 对外贸易经营者登记备案   对外贸易经营者备案登记   其他权力    1.《中华人民共和国对外贸易法》(1994年5月12日第八届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过 2004年4月6日第十届全国人民代表大会常务委员会第八次会议修订 根据2016年11月7日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改<中华人民共和国对外贸易法>等十二部法律的决定》修正)第九条第一款:从事货物进出口或者技术进出口的对外贸易经营者,应当向国务院对外贸易主管部门或者其委托的机构办理备案登记;但是,法律、行政法规和国务院对外贸易主管部门规定不需要备案登记的除外。备案登记的具体办法由国务院对外贸易主管部门规定。    2.《对外贸易经营者备案登记办法》(二00四年六月二十五日商务部令2004年第14号发布 自2004年7月1日起施行 根据2016年8月18日商务部令2016年第2号《商务部关于废止和修改部分规章和规范性文件的决定》修正)第二条:从事货物进出口或者技术进出口的对外贸易经营者,应当向中华人民共和国商务部(以下简称商务部)或商务部委托的机构办理备案登记;但是,法律、行政法规和商务部规定不需要备案登记的除外。 对外贸易经营者未按照本办法办理备案登记的,海关不予办理进出口的报关验放手续。 第三条:商务部是全国对外贸易经营者备案登记工作的主管部门。第四条第一款:对外贸易经营者备案登记工作实行全国联网和属地化管理。第二款:商务部委托符合条件的地方对外贸易主管部门(以下简称备案登记机关)负责办理本地区对外贸易经营者备案登记手续;受委托的备案登记机关不得自行委托其他机构进行备案登记。 调整主项名称,根据全省其他依申请类权力事项清单目录规范主项名称  
11 再生资源回收经营者备案登记   再生资源回收经营者备案登记   其他权力    《再生资源回收管理办法》(商务部令2007年第8号 2006年5月17日商务部第5次部务会议审议通过)第七条:从事再生资源回收经营活动,应当在取得营业执照后30日内,按属地管理原则,向登记注册地工商行政管理部门的同级商务主管部门或者其授权机构备案。备案事项发生变更时,再生资源回收经营者应当自变更之日起30日内(属于工商登记事项的自工商登记变更之日起30日内)向商务主管部门办理变更手续。第八条:回收生产性废旧金属的再生资源回收企业和回收非生产性废旧金属的再生资源回收经营者,除应当按照本办法第七条规定向商务主管部门备案外,还应当在取得营业执照后15日内,向所在地县级人民政府公安机关备案。备案事项发生变更时,前款所列再生资源回收经营者应当自变更之日起15日内(属于工商登记事项的自工商登记变更之日起15日内)向县级人民政府公安机关办理变更手续。 增加“再生资源回收经营者备案登记”,根据全省其他依申请类权力事项清单目录规范  
12 单用途卡发卡企业备案   单用途商业预付卡发卡企业备案   其他权力   调整主项名称,根据全省其他依申请类权力事项清单目录规范主项名称  
13 外经贸发展专项资金项目审核   外经贸发展专项资金项目审核   其他权力    1.财政部 商务部《关于外经贸发展专项资金管理办法的通知》(财企〔2014〕36号 2014年4月9日发布)《外经贸发展专项资金管理办法》第五条:中央有关部门(机构),各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团财政部门(以下简称省级财政部门)和同级商务主管部门(以下简称省级商务部门)负责组织本部门(机构)或本地区所属企业、单位外经贸发展专项资金的项目库建设、项目申报、审核、资金拨付、监督及绩效评价等工作。    2.《商务部关于2017年外经贸发展专项资金有关工作的通知》(商财函〔2017〕314号 商务部2017年6月21日发布)全文。    3.《安徽省中小企业国际市场开拓资金实施办法》(〔2010〕1239号 2017年7月4日发布)第四条第三项:“授予省辖市和部分县(市)商务、财政主管部门按照各自职责,负责所属企业、单位、社会团体(以下简称企业)网上注册审核、组织企业申报、审核上报、拨付资金、评估分析成效等管理工作。未被授权市、县(市)的相应管理工作由其上级主管部门承担。” 新增其他权利事项;理由:依据全省其他依申请权利清单目录事项调整,新增外经贸发展专项资金项目审核事项。  
经办人(签字):                                                                                       联系电话:3379100
注:1.“调整后”为对照《全省行政许可事项清单(2018年本)》和《全省其他依申请类权力事项目录清单》梳理比对后情况; 2.“调整意见及理由”应写明调整的具体内容,如:调整主项名称、子项名称、权力类型、实施依据。调整理由据实填写。

版权所有:安徽省六安市人民政府  主办:安徽省六安市人民政府  承办:六安市人民政府办公室
通信地址:六安市电子政务管理办公室  邮编:237001  E-mail:laxxb@luan.gov.cn  电话:0564-3379979  传真:0564-3374099
皖ICP备11015645号-1   皖公网安备 34150102000050号   网站标识码:3415000075  假新闻和新闻敲诈举报电话:0564-3951191/3951192
站点地图