索引号: 680826155/201801-019 组配分类: 清理和调整权力清单目录
发布机构: 市城市综合管理局(市城市管理行政执法局) 主题分类: 城乡建设、环境保护  
名称: 六安市城管局关于调整权责清单的公告 信息来源: 市城管局
文号: 关键字: 整权责清单  
发布日期: 2018-01-28 15:18:49 访问量: 262
发布时间:2018-01-28 15:18:49
六安市城管局关于调整权责清单的公告

    根据《六安市人民政府关于衔接落实2017年度国务院省政府取消调整行政审批项目暨政府权责清单动态调整事项的通知》(六政【2017】77号文件)要求,现将市城管局调整后的权责清单予以公告(详见附件)。

附件:1、市城管局权责清单(2018)

    2、市城管局权责清单总表(2018)

    3、市城管局权力事项廉政风险点表(2018)

    4、市城管局行政权力运行流程图(2018)

 

附件1

序号权力类型项目名称子项实施依据责任事项追责情形

市城市综合管理局权力和责任清单
1 行政 审批 在城市道路范围内和公共场地确需搭建非永久性建(构)筑物或者其他设施、临时摆摊设点、堆放物料的审批 在街道两侧和公共场地临时堆放物料、搭建非永久性建(构)筑物或其他设施的审批     1.《城市市容和环境卫生管理条例》(1992年6月28日中华人民共和国国务院令第一百零一号公布,2017年3月21日国务院令第676号修订)第十四条:“任何单位和个人都不得在街道两侧和公共场地堆放物料,搭建建筑物、构筑物或者其他设施。因建设等特殊需要,在街道两侧和公共场地临时堆放物料,搭建非永久性建筑物、构筑物或者其他设施的,必须征得城市人民政府市容环境卫生行政主管部门同意后,按照有关规定办理审批手续。”
    2.《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》(2003年12月13日安徽省第十届人民代表大会常务委员会第六次会议通过,2010年8月21日安徽省第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议修正)第十七条:“任何单位和个人不得在城市道路范围内和公共场地开办集贸市场、摆摊设点、出店经营、堆放物料,搭建建筑物、构筑物或者其他设施。确需搭建非永久性建筑物、构筑物或者其他设施,或者临时摆摊设点、堆放物料,必须征得县级以上人民政府市容环境卫生行政主管部门同意后,再按有关规定办理审批手续。”
1、受理阶段责任:公示依法应当提交的材料;初步审核申报材料;一次性告知申请人需要补齐补正的全部材料;根据申请人要求对公示的内容和提交材料进行说明解释;依法受理或不予受理申请事项(不予受理的应当告知理由)
2、审查阶段责任:依法对在城市道路范围内和公共场地确需搭建非永久性建(构)筑物或者其他设施、临时摆摊设点、堆放物料的书面申请材料进行审查,并组织现场勘察;告知申请人、利害关系人陈述和申辨的权利,听取申请人和利害关系人意见;对涉及公共利益的重大事项或其他符合听证条件的予以公告,并举行听证;提出拟办意见。
3、决定阶段责任:在规定期限内按照法定程序作出准予行政许可或不予行政许可的审批决定;按时办结,法定告知(不予行政许可的应当说明理由,并书面告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利)。
4、送达阶段责任:准予许可的,制发行政许可批准文件;不予许可的,制发不予行政许可决定书;期限送达;许可结果信息公开。
5、事后监管阶段责任:建立健全监督检查制度,加强监督检查,加强批后监管,对从事行政许可事项活动进行监督检查,依法查处违法违规行为,维护城市市容环境秩序。
6、其他法律法规规章文件规定应当履行的责任。
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1、对材料齐全、符合审批条件及规定的申请不予受理、不予许可或者不在规定期限内作出准予许可决定的;
2、对不符合临时摆摊设点、堆放物料、搭建(构)筑物及设施或在公共绿地内开设商业、服务摊点条件规定的申请事项准予许可或者超越法定权限作出准予许可决定的;
3、不按规定的审批流程受理、审查、审批办理临时摆摊设点、堆放物料、搭建临时建(构)筑物或者其他设施及在公共绿地内开设商业服务摊点申请事项的;
4、在受理、审查、审批上述申请事项过程中滥用职权、玩忽职守,影响市容或损毁城市绿化的,造成恶劣影响的;
5、收受贿赂,或者为他人谋取不正当利益提供方便的;
6、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
在城市公共绿地内开设商业、服务摊点批准    1.《城市绿化条例》(1992年6月22日中华人民共和国国务院令第一百号公布,2017年03月21日国务院令第676号修订)第二十一条:“在城市的公共绿地内开设商业、服务摊点的,必须向公共绿地管理单位提出申请,经城市人民政府城市绿化行政主管部门或者其授权的单位同意后,持工商行政管理部门批准的营业执照,在公共绿地管理单位指定的地点从事经营活动,并遵守公共绿地和工商行政管理的规定。”
    2.《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》(2003年12月13日安徽省第十届人民代表大会常务委员会第六次会议通过,2010年8月21日安徽省第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议修正)第十七条:“任何单位和个人不得在城市道路范围内和公共场地开办集贸市场、摆摊设点、出店经营、堆放物料,搭建建筑物、构筑物或者其他设施。确需搭建非永久性建筑物、构筑物或者其他设施,或者临时摆摊设点、堆放物料,必须征得县级以上人民政府市容环境卫生行政主管部门同意后,再按有关规定办理审批手续。”
2 行政审批 因建设需要或其他特殊原因确需拆除、迁移环境卫生设施,改装、拆除、迁移城市公共供水设施或临时占用、拆除、改动、迁移城市照明设施的批准 因建设需要必须拆除、迁移环境卫生设施方案的批准     1.《城市市容和环境卫生管理条例》(1992年6月28日中华人民共和国国务院令第一百零一号公布,2017年3月21日国务院令第676号修订)第二十二条:“一切单位和个人都不得擅自拆除环境卫生设施;因建设需要必须拆除的,建设单位必须事先提出拆迁方案,报城市人民政府市容环境卫生行政主管部门批准。”
    2.《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》(2003年12月13日安徽省第十届人民代表大会常务委员会第六次会议通过,2010年8月21日安徽省第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议修正)第三十七条第二款:“任何单位和个人都不得侵占、损坏或者擅自拆除、迁移环境卫生设施。因建设需要必须拆除、迁移的,建设单位应当事先提出拆迁方案,报城市人民政府市容环境卫生行政主管部门批准后,按照先建设后拆除的原则负责重建,或者按照环境卫生设施造价给予补偿,由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门安排重建。”
1、受理阶段责任:公示依法应当提交的材料;初步审核申报材料;一次性告知申请人需要补齐补正的全部材料;根据申请人要求对公示的内容和提交材料进行说明解释;依法受理或不予受理申请事项(不予受理的应当告知理由)。
2、审查阶段责任:依法对拆除、迁移环境卫生设施,改装、拆除、迁移城市公共供水设施或临时占用、拆除、改动、迁移城市照明设施的书面申请材料进行审查,并组织现场勘察;告知申请人、利害关系人陈述和申辨的权利,听取申请人和利害关系人意见;对涉及公共利益的重大事项或其他符合听证条件的予以公告,并举行听证;提出拟办意见。
3、决定阶段责任:在规定期限内按照法定程序作出准予行政许可或不予行政许可的审批决定;按时办结,法定告知(不予行政许可的应当说明理由,并书面告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利)。
4、送达阶段责任:准予许可的,制发行政许可批准文件;不予许可的,制发不予行政许可决定书;期限送达;许可结果信息公开。
5、事后监管阶段责任:建立健全监督检查制度,加强监督检查,加强批后监管,对从事行政许可事项活动进行监督检查,依法查处违法违规行为,维护城市市容环境秩序、市政设施安全。
6、其他法律法规规章文件规定应当履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.对材料齐全、符合拆除、迁移、改装城市环卫设施、公共供水设施和临时占用、拆除、改动、迁移城市照明设施批准条件及要求规定的申请不予受理、不予许可或者不在规定期限内作出准予许可决定的;
2.对不符合拆除、迁移、改装城市环卫设施、公共供水设施或临时占用、改动、迁移城市照明设施审批条件及规定的申请准予许可或者超越法定权限作出准予许可决定的; 
3.不按规定的审批流程受理、审查、审批拆除、迁移、改装城市环卫设施、公共供水设施或临时占用、拆除、改动、迁移城市照明设施的申请事项的;
4.在受理、审查、审批拆除、迁移、改装城市环卫设施、公共供水设施或临时占用、拆除、改动、迁移城市照明设施申请过程中滥用职权、玩忽职守,破坏城市市政公用设施或影响市政公用设施使用功能,造成恶劣影响的;
5.收受贿赂,或者为他人谋取不正当利益提供方便的;
6.其他违反法律法规规章文件规定的行为。



因工程建设确需改装、拆除或者迁移城市公共供水设施的批准     《中华人民共和国城市供水条例》(1994年7月19日中华人民共和国国务院令第一百五十八号)第三十条:“因工程建设确需改装、拆除或者迁移城市公共供水设施的,建设单位应当报经县以上人民政府城市规划行政主管部门和城市供水行政主管部门批准,并采取相应的补救措施。”
因特殊原因需要临时占用或者拆除、改动、迁移城市照明设施的批准    《安徽省市政设施管理条例》(1997年7月26日安徽省第八届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过,2004年6月26日安徽省第十届人民代表大会常务委员会第十次会议修正)第三十五条:“因特殊原因需要临时占用或者拆除、改动、迁移城市照明设施的,应当经市、县(市)建设行政主管部门批准,并承担所需费用。”
3 行政 审批 因建设需要或其他特殊原因需要临时占压、挖掘排水设施和在城市防洪设施保护范围内设置建(构)筑物的批准 因工程建设或其他需要临时占压、挖掘排水设施的批准     《安徽省市政设施管理条例》(1997年7月26日安徽省第八届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过,2004年6月26日安徽省第十届人民代表大会常务委员会第十次会议修正)第三十三条:“因工程建设或者其他需要,临时占压、挖掘城市排水设施的,应当报市、县(市)建设行政主管部门批准。” 1、受理阶段责任:公示依法应当提交的材料;初步审核申报材料;一次性告知申请人需要补齐补正的全部材料;根据申请人要求对公示的内容和提交材料进行说明解释;依法受理或不予受理申请(不予受理的应当告知理由)。
2、审查阶段责任:依法对临时占压、挖掘排水设施和在城市防洪设施保护范围内设置建(构)筑物的书面申请材料进行审查,并组织现场勘察;告知申请人、利害关系人陈述和申辨的权利,听取申请人和利害关系人意见;对涉及公共利益的重大事项或其他符合听证条件的予以公告,并举行听证;提出拟办意见。
3、决定阶段责任:在规定期限内按照法定程序作出准予行政许可或不予行政许可的审批决定;按时办结,法定告知(不予行政许可的应当说明理由,并书面告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利)。
4、送达阶段责任:准予许可的,制发行政许可批准文件;不予许可的,制发不予行政许可决定书;期限送达;许可结果信息公开。
5、事后监管阶段责任:建立健全监督检查制度,加强监督检查,加强批后监管,对从事行政许可事项活动进行监督检查,依法查处违法违规行为,维护城市市容环境秩序。
6、其他法律法规规章文件规定应当履行的责任。
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1、对材料齐全、符合审批条件规定的申请不予受理、不予许可或者不在规定期限内作出准予许可决定的;
2、对不符合占压、挖掘城市排水设施或在城市防洪设施保护范围内设置建(构)筑物的申请事项准予许可或者超越法定权限作出准予许可决定的;
3、不按规定的审批流程受理、审查、审批因工程建设或其他需要临时占压、挖掘城市排水设施或在城市防洪设施保护范围内设置建(构)筑物申请事项的;                                                                                                                                                     4、在受理、审查、审批上述事项的申请过程中滥用职权、玩忽职守,损坏城市排水设施以及影响城市防洪设施功能行为,造成恶劣影响的;
5、收受贿赂,或者为他人谋取不正当利益提供方便的;
6、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
因建设需要在城市防洪设施保护范围内设置建(构)筑物的批准     《安徽省市政设施管理条例》(1997年7月26日安徽省第八届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过,2004年6月26日安徽省第十届人民代表大会常务委员会第十次会议修正)第三十四条第二款:“因建设需要在城市防洪设施保护范围内立杆架线、埋设管道以及进行其他影响城市防洪设施功能的行为,需经市、县(市)建设行政主管部门批准。”
4 行政 审批 城市建筑垃圾处置核准       1.《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(中华人民共和国主席令第31号)第四十六条:“工程施工单位应当及时清运工程施工过程中产生的固体废物,并按照环境卫生行政主管部门的规定进行利用或者处置。”
    2.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(2004年6月29日中华人民共和国国务院令第四百一十二号)第101项“城市建筑垃圾处置核准,实施机关:城市人民政府市容环境卫生行政主管部门。”
    3.《城市建筑垃圾管理规定》(2005年3月23日中华人民共和国建设部令第一百三十九号发布)第七条:“处置建筑垃圾的单位,应当向城市人民政府市容环境卫生主管部门提出申请,获得城市建筑垃圾处置核准后,方可处置。城市人民政府市容环境卫生主管部门应当在接到申请后的20日内作出是否核准的决定。予以核准的,颁发核准文件;不予核准的,应当告知申请人,并说明理由。”
    4.《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》(2003年12月13日安徽省第十届人民代表大会常务委员会第六次会议通过,2010年8月21日安徽省第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议修正)第二十五条第二款:“因工程施工等原因产生的渣土、弃土、弃料等建筑垃圾,需要运输、处理的,应当按照城市人民政府市容环境卫生行政主管部门规定的时间、线路和要求清运处理。”
1.受理阶段责任:公示依法应当提交的材料;初步审核申报材料;一次性告知申请人需要补齐补正的全部材料;根据申请人要求对公示的内容和提交材料进行说明解释;依法受理或不予受理申请事项(不予受理的应当告知理由)。
2.审查阶段责任:依法对城市建筑垃圾处置的书面申请材料进行审查,并组织现场勘察;告知申请人、利害关系人陈述和申辨的权利,听取申请人和利害关系人意见;对涉及公共利益的重大事项或其他符合听证条件的予以公告,并举行听证;提出拟办意见。
3.决定阶段责任:在规定期限内按照法定程序作出准予行政许可或不予行政许可的审批决定;按时办结,法定告知(不予行政许可的应当说明理由,并书面告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利)。
4.送达阶段责任:准予许可的,制发行政许可批准文件;不予许可的,制发不予行政许可决定书;期限送达;许可结果信息公开。
5.事后监管阶段责任:建立健全监督检查制度,加强监督检查,加强批后监管,对建筑垃圾处置核准的事项进行监督检查,依法查处擅自处置建筑垃圾或者超出核准范围处置建筑垃圾的行为,维护城市市容和环境卫生。
6.其他法律法规规章文件规定应当履行的责任。
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1、对材料齐全、符合城市建筑垃圾处置核准条件的申请不予受理、不予许可或者不在规定期限内作出准予许可决定的;
2、对不符合建筑垃圾处置核准条件申请准予许可或超越法定权限作出准予许可决定的;
3、不按规定的审批流程受理、审查、核准处置城市建筑垃圾申请事项的;
4、在受理、审查、核准城市建筑垃圾处置申请的过程中滥用职权、玩忽职守,污染市容环境,造成恶劣影响的;
5、收受贿赂,或者为他人谋取不正当利益提供方便的;
6、其他违反法律法规规章文件规定的行为。



5 行政审批 城市排水许可证核发       1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(2004年6月29日中华人民共和国国务院令第四百一十二号)第103项:“城市排水许可证核发,实施机关:所在城市的市人民政府排水行政主管部门。”
    2.《城市排水许可管理办法》(建设部令第152号)第五条第三款:“直辖市、市、县人民政府负责城市排水管理的部门(以下简称排水管理部门)负责本行政区域内城市排水许可证书的颁发和管理。”第七条第一款:“排水户需要向城市排水管网及其附属设施排放污水的,应当持有关材料向所在地排水管理部门申请办理城市排水许可证书。排水管理部门应当自受理申请之日起20日内作出决定。”、第二款:“本办法实施前已向城市排水管网及其附属设施排放污水的排水户,应当按照前款规定申请办理城市排水许可证书。对符合许可条件的,予以核发城市排水许可证书;对不符合许可条件的,由排水管理部门责令限期改正,符合条件后,予以核发城市排水许可证书。”
    3.《安徽省市政设施管理条例》(1997年7月26日安徽省第八届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过,2004年6月26日安徽省第十届人民代表大会常务委员会第十次会议修正)第三十一条:“使用城市排水设施的用户,应当按规定到建设行政主管部门申领排水许可证。”
1.受理阶段责任:公示依法应当提交的材料;初步审核申报材料;一次性告知补正材料;根据申请人要求对公示的内容和提交材料进行说明解释;依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。
2.审查阶段责任:依法对城市排水许可的申请材料进行审查,并组织现场勘察;告知申请人、利害关系人陈述和申辨的权利,听取申请人和利害关系人意见;对涉及公共利益的重大事项或其他符合听证条件的予以公告,并举行听证;提出拟办意见。
3.决定阶段责任:作出准予许可或不予许可的审批决定;按时办结;法定告知。
4.送达阶段责任:准予许可的,制发排水许可证;不予许可的,制发不予许可决定书;审批结果信息公开。
5.事后监管阶段责任:建立健全监督检查制度,加强监督检查,对排水户排放污水情况实施监督检查,依法查处未经许可或不按照要求向城市排水管网及其附属设施排放污水的行为;维护城市排水设施安全正常运行,防治城市水环境污染。
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 
 
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1、对材料齐全、符合城市排水许可条件的申请不予受理、不予许可或者不在规定期限内作出准予许可决定的;
2、对不符合城市排水许可条件的申请准予许可或者超越法定权限作出准予许可决定的;
3、不按规定的审批流程受理、审查、核发城市排水许可证的;
4、在受理、审查、核发城市排水许可证申请事项过程中滥用职权、玩忽职守,损坏或影响城市排水设施安全正常运行,造成城市水环境污染的;
5、收受贿赂,或者为他人谋取不正当利益提供方便的;
6、其他违反法律法规规章文件规定的行为。



6 行政审批 城市绿化管理相关事项的审批 工程建设项目的附属绿化工程设计方案及城市公共绿地、居住区绿地、风景林地和干道绿化带等绿化工程的设计方案审批     《城市绿化条例》(1992年6月22日中华人民共和国国务院令第一百号公布,2017年03月21日国务院令第676号修订)第十一条第二款:“工程建设项目的附属绿化工程设计方案,按照基本建设程序审批时,必须有城市人民政府城市绿化行政主管部门参加审查。”、第三款:“城市的公共绿地、居住区绿地、风景林地和干道绿化带等绿化工程的设计方案,必须按照规定报城市人民政府城市绿化行政主管部门或者其上级行政主管部门审批。”、第四款:“建设单位必须按照批准的设计方案进行施工。设计方案确需改变时,须经原批准机关审批。”                                                      1.受理阶段责任:公示依法应当提交的材料;初步审核申报材料;一次性告知补正材料;根据申请人要求对公示的内容和提交材料进行说明解释;依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。
2.审查阶段责任:依法对工程建设项目的附属绿化工程设计方案及城市公共绿地、居住区绿地、风景林地和干道绿化带等绿化工程的设计方案、临时占用城市绿化用地、改变绿化规划、绿化用地使用性质的申请材进行审查,并组织现场勘察;告知申请人、利害关系人陈述和申辨的权利,听取申请人和利害关系人意见;对涉及公共利益的重大事项或其他符合听证条件的予以公告,并举行听证;提出拟办意见。
3.决定阶段责任:作出准予许可或不予许可的审批决定;按时办结;法定告知。
4.送达阶段责任:准予许可的,制发临时占用绿地许可证和同意工程建设项目绿化工程设计方案、改变绿化规划绿化用地使用性质的批准文件;不予许可的,制发不予许可决定书;审批结果信息公开。
5.事后监管阶段责任:建立健全监督检查制度,加强监督检查,加强批后监管,依法查处违法违规行为。
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 
 
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:                                                                                                                                          1.对材料齐全、符合审批条件规定的申请不予受理、不予许可或者不在规定期限内作出准予许可决定的;
2.对不符合审批条件及规定的申请准予许可或者超越法定权限作出准予许可决定的;
3.不按规定的审批流程受理、审查、审批办理城市绿化管理相关申请事项的;
4.在受理、审查、审批城市绿化管理相关事项过程中滥用职权、玩忽职守,破坏城市绿化造成恶劣影响的;
5.收受贿赂,或者为他人谋取不正当利益提供方便的;
6.其他违反法律法规规章文件规定的行为。



改变绿化规划、绿化用地使用性质审批     1.《城市绿化条例》(1992年6月22日中华人民共和国国务院令第一百号公布,2017年03月21日国务院令第676号修订)第十八条:“任何单位和个人都不得擅自改变城市绿化规划用地性质或者破坏绿化规划用地的地形、地貌、水体和植被。”;
    2.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(2004年6月29日中华人民共和国国务院令第四百一十二号)第107项:“改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批,实施机关:城市人民政府绿化行政主管部门。”
7 行政 审批 工程建设涉及城市绿地、树木审批    1.《城市绿化条例》(1992年6月22日中华人民共和国国务院令第一百号公布,2017年03月21日国务院令第676号修订)第二十条第二款:“砍伐城市树木,必须经城市人民政府城市绿化行政主管部门批准,并按照国家有关规定补植树木或者采取其他补救措施。”第二十四条第三款:“严禁砍伐或者迁移古树名木。因特殊需要迁移古树名木,必须经城市人民政府城市绿化行政主管部门审查同意,并报同级或者上级人民政府批准。”第十九条第二款:“ 因建设或者其他特殊需要临时占用城市绿化用地,须经城市人民政府城市绿化行政主管部门同意,并按照有关规定办理临时用地手续。 ”  1.受理阶段责任:公示依法应当提交的材料;初步审核申报材料;一次性告知补正材料;根据申请人要求对公示的内容和提交材料进行说明解释;依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。
2.审查阶段责任:依法对砍伐、迁移城市树木的申请材料进行审查,并组织现场勘察;告知申请人、利害关系人陈述和申辨的权利,听取申请人和利害关系人意见;对涉及公共利益的重大事项或其他符合听证条件的予以公告,并举行听证;提出拟办意见。
3.决定阶段责任:作出准予许可或不予许可的审批决定;按时办结;法定告知。
4.送达阶段责任:准予许可的,制发许可证;不予许可的,制发不予许可决定书;审批结果信息公开。
5.事后监管阶段责任:建立健全监督检查制度,加强监督检查,加强批后监管,依法查处违法违规行为。
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1、对材料齐全、符合审批条件规定的申请不予受理、不予许可或者不在规定期限内作出准予许可决定的;
2、对不符合审批条件及规定的申请准予许可或者超越法定权限作出准予许可决定的;
3、不按规定的审批流程受理、审查、审批办理砍伐、迁移城市树木申请事项的;
4、在受理、审查、审批砍伐、迁移城市树木申请过程中滥用职权、玩忽职守,破坏城市绿化,造成恶劣影响的;
5、收受贿赂,或者为他人谋取不正当利益提供方便的;
6、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
8 行政 审批 燃气经营许可证核发       1.《城镇燃气管理条例》(2010年11月19日中华人民共和国国务院令第五百八十三号公布)第十五条:“国家对燃气经营实行许可证制度。从事燃气经营活动的企业,应当具备下列条件:(一)符合燃气发展规划要求;(二)有符合国家标准的燃气气源和燃气设施;(三)有固定的经营场所、完善的安全管理制度和健全的经营方案;(四)企业的主要负责人、安全生产管理人员以及运行、维护和抢修人员经专业培训并考核合格;(五)法律、法规规定的其他条件。 符合前款规定条件的,由县级以上地方人民政府燃气管理部门核发燃气经营许可证。”
    2、《安徽省燃气管理条例》(2006年4月21日安徽省第十届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过)第十二条:“燃气企业应当具备国家规定的条件,经所在城市的市人民政府建设行政主管部门批准,取得燃气经营许可证。燃气经营权应当通过招标投标等公开、公平的方式取得。燃气企业、瓶装燃气供应站点从事气瓶充装活动的,应当依法取得气瓶充装许可证。”
    3.《燃气经营许可管理办法》(2014年11月19日中华人民共和国住房和城乡建设部(建城[2014]167号印发)第二条:“从事燃气经营活动的,应当依法取得燃气经营许可,并在许可事项规定的范围内经营。”第四条:“燃气经营许可证由县级以上地方人民政府燃气管理部门核发,具体发证部门根据省级地方性法规、省级人民政府规章或决定确定。”
                                   
1、受理阶段责任:公示依法应当提交的材料;初步审核申报材料;一次性告知补正材料;根据申请人要求对公示的内容和提交材料进行说明解释;依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。
2、审查阶段责任:对燃气经营许可证的材料进行审查,并组织现场勘察;告知申请人、利害关系人陈述和申辨的权利,听取申请人和利害关系人意见;对涉及公共利益的重大事项或其他符合听证条件的予以公告,并举行听证;提出拟办意见。
3、决定阶段责任:作出准予许可或不予许可的审批决定;按时办结;法定告知。
4、送达阶段责任:准予许可的,制发许可证;不予许可的,制发不予许可决定书;许可结果信息公开。
5、事后监管阶段责任:建立健全监督检查制度,加强监督检查,加强批后监管,依法查处违法违规行为。
6、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1、对材料齐全、符合燃气经营许可条件的申请不予受理、不予许可或者不在规定期限内作出准予许可决定的;
2、对不符合燃气经营许可证核发条件及规定的申请准予许可或者超越法定权限作出准予许可决定的;
3、不按规定的审批流程受理、审查、核发燃气经营许可证事项的;
4、在受理、审查、审批燃气经营许可证核发的申请过程中滥用职权、玩忽职守,影响安全,造成恶劣影响的;
5、收受贿赂,或者为他人谋取不正当利益提供方便的;
6、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
9 行政审批 因特殊情况确需将自建设施供水管网系统与城市公共供水管网系统连接的批准       《中华人民共和国城市供水条例》(1994年7月19日中华人民共和国国务院令第一百五十八号)第三十二条:“禁止擅自将自建设施供水管网系统与城市公共水管网系统连接;因特殊情况确需连接的,必须经城市自来水供水企业同意,报城市供水行政主管部门和卫生行政主管部门批准,并在管道连接处采取必要的防护措施。禁止产生或者使用有毒有害物质的单位将其生产用水管网系统与城市公共供水管网系统直接连接。” 1、受理阶段责任:公示依法应当提交的材料;初步审核申报材料;一次性告知补正材料;根据申请人要求对公示的内容和提交材料进行说明解释;依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。
2、审查阶段责任:对自建设施供水管网系统与城市公共供水管网系统连接的申请材料进行审查,并组织现场勘察;告知申请人、利害关系人陈述和申辨的权利,听取申请人和利害关系人意见;对涉及公共利益的重大事项或其他符合听证条件的予以公告,并举行听证;提出拟办意见。
3、决定阶段责任:作出准予许可或不予许可的审批决定;按时办结;法定告知。
4、送达阶段责任:准予许可的,制发许可证;不予许可的,制发不予许可决定书;批准信息公开。
5、事后监管阶段责任:建立健全监督检查制度,加强监督检查,加强批后监管,依法查处违法违规行为。
6、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1、对材料齐全、符合审批条件规定的申请不予受理、不予许可或者不在规定期限内作出准予许可决定的;
2、对不符合审批条件及规定的申请准予许可或者超越法定权限作出准予许可决定的;
3、不按规定的审批因特殊情况确需将自建设施供水管网系统与城市公共供水管网系统连接的
4、在因特殊情况确需将自建设施供水管网系统与城市公共供水管网系统连接申请过程中滥用职权、玩忽职守,破坏市容环境,妨碍交通,影响安全,造成恶劣影响的;
5、收受贿赂,或者为他人谋取不正当利益提供方便的;
6、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
10 行政 审批 大型户外广告的设置以及在城市建(构)筑物和其他设施上悬挂、张贴宣传品审批 大型户外广告的设置审批    
    1.《城市市容和环境卫生管理条例》(1992年6月28日中华人民共和国国务院令第一百零一号公布,2017年3月21日国务院令第676号修订)第十一条第二款:“大型户外广告的设置必须征得城市人民政府市容环境卫生行政主管部门同意后,按照有关规定办理审批手续。”
    2.《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》(2003年12月13日安徽省第十届人民代表大会常务委员会第六次会议通过,2010年8月21日安徽省第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议修正)第十四条第二款:“设置大型户外广告,应当经城市人民政府市容环境卫生行政主管部门同意后,按照省人民政府有关户外广告监督管理的规定办理审批手续。”
    3.《安徽省户外广告监督管理办法》(1995年12月25日安徽省人民政府第七十号令公布)第十一条:“广告发布者在统一规划的区域设置户外广告,由当地广告监督管理机关统一审批;广告发布者在统一规划区域以外设置、发布户外广告,须征得当地城建、规划、环保、公安等主管部门同意后,再报当地广告监督管理机关审批。在自有场地设置自我宣传的户外广告,不需办理审批手续,但必须自觉遵守广告法律、法规,符合当地户外广告规划的要求。”第十三条:“禁止任何个人或单位乱张贴户外广告。张贴户外广告,必须经当地广告监督管理机关审查批准,加盖广告审查专用章后,统一张贴在户外广告张贴栏内或指定位置。”第三条:“本办法所称户外广告是指:(一)利用街道、广场、机场、车站、码头等公共场所的建筑物或者空间设置的路牌、霓虹灯、电子显示牌、橱窗、护栏、灯箱、实物模型、条幅、气球等广告;(二)利用车、船、飞机等交通工具设置、张贴的广告;(三)利用影剧院、体育场(馆)、文化馆、展览馆、宾馆、饭店、游乐场等公共建筑设置、张贴的广告;(四)利用其他形式在户外设置、张贴的广告。”第五条:“户外广告的设置规划,由当地人民政府组织工商行政管理、城建、规划、环保、公安等有关部门,按照公平、合理、有序、提高广告质量的原则统一制定,工商行政管理部门负责监督实施。”
1、受理阶段责任:公示依法应当提交的材料;初步审核申报材料;一次性告知补正材料;根据申请人要求对公示的内容和提交材料进行说明解释;依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。
2、审查阶段责任:依法对大型户外广告的设置以及在城市建(构)筑物和其他设施上悬挂、张贴宣传品的申请材料进行审查,并组织现场勘察;告知申请人、利害关系人陈述和申辨的权利,听取申请人和利害关系人意见;对涉及公共利益的重大事项或其他符合听证条件的予以公告,并举行听证;提出拟办意见。
3、决定阶段责任:作出准予许可或不予许可的审批决定;按时办结;法定告知。
4、送达阶段责任:准予许可的,制发许可证;不予许可的,制发不予许可决定书;审批信息公开。
5、事后监管阶段责任:建立健全监督检查制度,加强监督检查,加强批后监管,依法查处违法违规行为。
6、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1、对材料齐全、符合审批条件规定的申请不予受理、不予许可或者不在规定期限内作出准予许可决定的;
2、对不符合审批条件及规定的申请准予许可或者超越法定权限作出准予许可决定的;
3、不按规定的审批流程受理、审查、审批设置大型户外广告或临时悬挂、张贴宣传品申请事项的;
4、在受理、审查、审批置大型户外广告或临时悬挂、张贴宣传品申请过程中滥用职权、玩忽职守,破坏市容环境,妨碍交通,影响安全,造成恶劣影响的;
5、收受贿赂,或者为他人谋取不正当利益提供方便的;
6、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
在城市(构)筑物和其他设施上悬挂、张贴宣传品审批      1.《城市市容和环境卫生管理条例》(1992年6月28日中华人民共和国国务院令第一百零一号公布,2017年3月21日国务院令第676号修订)第十七条第二款:“单位和个人在城市建筑物、设施上张挂、张贴宣传品等,须经城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其他有关部门批准。”
    2.《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》(2003年12月13日安徽省第十届人民代表大会常务委员会第六次会议通过,2010年8月21日安徽省第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议修正)第十五条第二款:“在城市建筑物、构筑物和其他设施上悬挂、张贴宣传品等,应当经城市人民政府市容环境卫生行政主管部门批准。”
11 行政审批 市政设施建设类审批     1.《城市道路管理条例》(1996年6月4日中华人民共和国国务院令第198号公布)第三十一条:“因特殊情况需要临时占用城市道路的,须经市政工程行政主管部门和公安交通管理部门批准,方可按照规定占用。”    
  2.《城市道路管理条例》(1996年6月4日中华人民共和国国务院令第198号公布)第三十三条:“因工程建设需要挖掘城市道路的,应当持城市规划部门批准签发的文件和有关设计文件,到市政工程行政主管部门和公安交通管理部门办理审批手续,方可按照规定挖掘。” 
  3.《城市道路管理条例》(1996年6月4日中华人民共和国国务院令第198号公布)第二十九条:“依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施的,应当经市政工程行政主管部门批准,方可建设。”                      
  4.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(2004年6月29日中华人民共和国国务院令第四百一十二号)第109项:“城市桥梁上架设各类市政管线审批,实施机关:所在城市的市人民政府市政工程设施行政主管部门。”
   5.《安徽省市政设施管理条例》(1997年7月26日安徽省第八届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过,2004年6月26日安徽省第十届人民代表大会常务委员会第十次会议修正)第二十八条:“在桥梁、道路、路灯上敷设管线、设置广告牌和其它悬挂物应当经市、县(市)建设行政主管部门批准。”
1.受理阶段责任:公示依法应当提交的材料;初步审核申报材料;一次性告知补正材料;根据申请人要求对公示的内容和提交材料进行说明解释;依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。
2.审查阶段责任:对市政设施建设类审批的申报材料进行审查,并组织现场勘察;告知申请人、利害关系人陈述和申辨的权利,听取申请人和利害关系人意见;对涉及公共利益的重大事项或其他符合听证条件的予以公告,并举行听证;提出拟办意见。
3.决定阶段责任:作出准予许可或不予许可的审批决定;按时办结;法定告知。
4.送达阶段责任:经批准同意实施的,颁发许可证;不予许可的,送达不予许可决定书,并说明理由和依据;批准信息公开。
5.事后监管阶段责任:建立健全监督检查制度,加强监督检查,加强批后监管,依法查处违法违规行为。
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1、对材料齐全、符合审批条件规定的申请不予受理、不予许可或者不在规定期限内作出准予许可决定的;
2、对不符合审批条件及规定的申请准予许可或者超越法定权限作出准予许可决定的;
3、不按规定的审批流程受理、审查、审批办理申请人行政许可申请的;
4、在受理、审查、审批和办理审批事项过程中滥用职权、玩忽职守,影响或破坏城市市政工程设施功能及使用,造成恶劣影响的;
5、收受贿赂,或者为他人谋取不正当利益提供方便的;
6、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
12 行政审批 确需占用城市道路作为机动车辆停车场的审查   《安徽省市政设施管理条例》(1997年7月26日安徽省第八届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过)第二十六条:“严格控制占用城市道路作为集贸市场和机动车停车场。确需占用的,应当经市、县(市)建设行政主管部门审查后报同级人民政府批准;未经批准,擅自占用城市道路作为集贸市场和机动车停车场的,建设行政主管部门应责令限期清退,恢复城市道路功能。” 1.受理阶段责任:公示依法应当提交的材料;初步审核申报材料;一次性告知补正材料;根据申请人要求对公示的内容和提交材料进行说明解释;依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。
2.审查阶段责任:依法对申请人占用城市道路作为机动车辆停车场的申报材料进行审查,并组织现场勘察;告知申请人、利害关系人陈述和申辨的权利,听取申请人和利害关系人意见;对涉及公共利益的重大事项或其他符合听证条件的予以公告,并举行听证;提出拟办意见。
3.决定阶段责任:作出准予许可或不予许可的审批决定;按时办结;法定告知。
4.报送阶段责任:按规定时限要求,及时将审查意见上报市政府批准。
5.事后监管阶段责任:建立健全监督检查制度,加强监督检查,加强批后监管,依法查处违法违规行为。
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1、对材料齐全、符合审批条件规定的申请不予受理、或者不在规定期限内作出准予许可决定的;
2、对不符合审批条件及规定的申请准予许可或者超越法定权限作出准予许可决定的;
3、不按规定的审批流程受理、审查、审批办理申请人行政许可申请的;
4、在受理、审查、审批和办理审批事项过程中滥用职权、玩忽职守,占用城市市政道路的、影响交通安全的;
5、收受贿赂,或者为他人谋取不正当利益提供方便的;
6、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
13 行政审批 从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批       1.《城市市容和环境卫生管理条例》(1992年6月28日中华人民共和国国务院令第一百零一号公布,2017年3月21日国务院令第676号修订)第二十九条:“环境卫生管理应当逐步实行社会化服务。有条件的城市,可以成立环境卫生服务公司。凡委托环境卫生专业单位清扫、收集、运输和处理废弃物的,应当交纳服务费。具体办法由省、自治区、直辖市人民政府制定。”
    2.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(2004年6月29日中华人民共和国国务院令第四百一十二号)第102项:“从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批,实施机关:所在城市的市人民政府市容环境卫生行政主管部门。”
    3.《城市生活垃圾管理办法》(2007年4月28日中华人民共和国建设部令第一百五十七号公布)第十七条:“从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输的企业,应当取得城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证。未取得城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证的企业,不得从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输活动。”
1.受理阶段责任:公示依法应当提交的材料;初步审核申报材料;一次性告知补正材料;根据申请人要求对公示的内容和提交材料进行说明解释;依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。
2.审查阶段责任:对从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务的申请材料进行审查,并组织现场勘察;告知申请人、利害关系人陈述和申辨的权利,听取申请人和利害关系人意见;对涉及公共利益的重大事项或其他符合听证条件的予以公告,并举行听证;提出拟办意见。
3.决定阶段责任:作出准予许可或不予许可的审批决定;按时办结;法定告知。
4.送达阶段责任:准予许可的,制发许可证;不予许可的,制发不予许可决定书;审批信息公开。
5.事后监管阶段责任:建立健全监督检查制度,加强监督检查,加强批后监管,依法查处违法违规行为。
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1、对材料齐全、符合审批条件规定的申请不予受理、不予许可或者不在规定期限内作出准予许可决定的;
2、对不符合审批条件及规定的申请准予许可或者超越法定权限作出准予许可决定的;
3、不按规定的审批流程受理、审查、审批从事经营生活垃圾清扫、手机、运输、处理服务许可事项的;
4、在受理、审查、审批从事经营生活垃圾清扫、手机、运输、处理服务许可申请过程中滥用职权、玩忽职守,破坏市容和环境卫,造成恶劣影响的; 
5、收受贿赂,或者为他人谋取不正当利益提供方便的;
6、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
14 行政审批 燃气经营者改动市政燃气设施审批       1.《城镇燃气管理条例》(2010年11月19日中华人民共和国国务院令第五百八十三号公布)第三十八条:“燃气经营者改动市政燃气设施,应当制定改动方案,报县级以上地方人民政府燃气管理部门批准。”
    2.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(2004年6月29日中华人民共和国国务院令第四百一十二号)保留项目第104项“燃气设施改动审批,实施机关:县级以上地方人民政府城市建设行政主管部门”。
1、受理阶段责任:公示依法应当提交的材料;初步审核申报材料;一次性告知补正材料;根据申请人要求对公示的内容和提交材料进行说明解释;依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。
2、审查阶段责任:对燃气经营者改动市政燃气设施申请的材料进行审查,并组织现场勘察;告知申请人、利害关系人陈述和申辨的权利,听取申请人和利害关系人意见;对涉及公共利益的重大事项或其他符合听证条件的予以公告,并举行听证;提出拟办意见。
3、决定阶段责任:作出准予改动或不予改动的审批决定;按时办结;法定告知。
4、送达阶段责任:准予许可的,制发批准文件;不予许可的,制发不予许可决定书;审批信息公开。
5、事后监管阶段责任:建立健全监督检查制度,加强监督检查,加强批后监管,依法查处违法违规行为。
6、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1、对材料齐全、符合市政燃气改动条件的申请不予受理、不予许可或者不在规定期限内作出准予许可决定的;
2、对不符合市政燃气设施改动条件及规定的申请准予许可或者超越法定权限作出准予许可决定的;
3、不按规定的审批流程受理、审查、核发市政燃气设施改动事项的;
4、在受理、审查、审批发市政燃气设施改动的申请过程中滥用职权、玩忽职守,影响安全,造成恶劣影响的;
5、收受贿赂,或者为他人谋取不正当利益提供方便的;
6、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
15 行政处罚 未取得建设工程规划许可证或未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的处罚       1.《中华人民共和国城乡规划法》(2007年10月28日中华人民共和国主席令七十四号公布)第六十四条:“未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的,由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设;尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的,限期改正,处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款;无法采取改正措施消除影响的,限期拆除,不能拆除的,没收实物或者违法收入,可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。”
    2.《安徽省城乡规划条例》(2010年12月18日安徽省第十一届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过)第五十四条:“违反本条例规定,未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的,由县级以上人民政府城乡规划主管部门责令停止建设;尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的,限期改正,处以建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款;无法采取改正措施消除影响的,限期拆除,不能拆除的,没收实物或者违法收入,可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。前款所称未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设,尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的,应当符合下列情形:(一)违法建设工程处于城乡规划确定的建设用地范围内,不影响控制性详细规划或者乡规划和村庄规划实施的;(二)违法建设工程不危害公共卫生、公共安全,不影响基础设施和公共服务设施正常运行的;(三)违法建设工程不违反城乡规划确定的自然资源、生态环境和历史文化遗产保护要求的;(四)违法建设工程未侵犯利害关系人合法权益、造成不良社会影响,或者经过改正后可以消除的。本条第一款规定的建设工程造价按照有违法建设情形的单位工程造价确定,其中房屋建筑工程按照单体建筑物工程造价确定。”    
    3.《中华人民共和国行政处罚法》(中华人民共和主席第63号令)第十六条 国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权,但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。(以下项目涉及集中处罚权情形共同适用此条)
    4.《安徽省城市管理领域相对集中行政处罚权办法》(2006年6月28日安徽省人民政府令第一百九十二号公布)第十二条:“ 城市综合管理行政执法部门,集中行使下列行政处罚权:(二)城市规划管理方面法律、法规和规章规定的全部或者部分行政处罚权,对擅自搭建妨碍公共安全、公共卫生、城市交通的建筑物、构筑物等违法行为实施行政处罚;”
    5.《六安市城市管理相对集中行政处罚权实施办法》(2009年8月18日六安市人民政府办公室关于印发《六安市城市管理相对集中行政处罚权实施办法》的通知{六政办[2009]68号})第十二条:“ 在城市规划区内,未取得建设工程规划许可证或未按照建设工程规划许可证规定进行建设的,由城市综合管理行政执法部门依据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条规定,责令停止建设;尚可采取改正措施消除影响的,限期改正,处以相应罚款;无法采取改正措施消除影响的,限期拆除,不能拆除的,没收实物或者违法收入,可以并处相应的罚款。”
1.立案阶段责任:对发现未取得建设工程规划许可证或未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的违法行为(或举报控告、上报移送的违法案件等),及时制止,予以审查,决定是否立案。
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,制作笔录、收集证据;与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查阶段责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,作出行政处罚决定前,书面告知当事人拟作出行政处罚决定的事实、理由及依据,告知享有的陈述、申辩权,听取陈述申辩并复核;符合听证条件的告知享有听证权利,当事人要求听证的,应当组织听证。
5.决定阶段责任:根据审查情况决定是否予以行政处罚;依法需要给予行政处罚的,应制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容(逾期不履行处罚决定的后果);符合集体研究的,由集体讨论决定;按时办结。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行阶段责任:监督当事人在决定期限内履行义务;书面催告当事人履行义务,公告,作出强制拆除决定,依法进行强制执行(强制拆除)。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.没有法律和事实依据实施行政处罚的;
2.不具备行政执法资格实施行政处罚的;
3.应当依法移送追究刑事责任,而未依法移送有权机关的;
4.擅自改变行政处罚种类、幅度的;
5.违反法定的行政处罚程序的;
6.执法人员玩忽职守,对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益遭受损害的;
7.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
8.在行政处罚过程中发生腐败行为的;
9.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
16 行政处罚 未经批准进行临时建设的、未按照批准内容进行临时建设的、临时建筑物、构筑物超过批准期限不拆除的处罚       1.《中华人民共和国城乡规划法》(2007年10月28日中华人民共和国主席令七十四号公布)第六十六条:“建设单位或者个人有下列行为之一的,由所在地城市、县人民政府城乡规划主管部门责令限期拆除,可以并处临时建设工程造价一倍以下的罚款:(一)未经批准进行临时建设的;(二)未按照批准内容进行临时建设的;(三)临时建筑物、构筑物超过批准期限不拆除的。”
    2.《安徽省城市管理领域相对集中行政处罚权办法》(2006年6月28日安徽省人民政府令第一百九十二号公布)第十二条:“ 城市综合管理行政执法部门,集中行使下列行政处罚权:(二)城市规划管理方面法律、法规和规章规定的全部或者部分行政处罚权,对擅自搭建妨碍公共安全、公共卫生、城市交通的建筑物、构筑物等违法行为实施行政处罚;”
    3.《六安市城市管理相对集中行政处罚权实施办法》(2009年8月18日六安市人民政府办公室关于印发《六安市城市管理相对集中行政处罚权实施办法》的通知{六政办[2009]68号})第十三条:“在城市规划区内,未经批准进行临时建设、未按照批准内容进行临时建设或者临时建筑物、构筑物、其他设施超过批准期限不拆除的,由城市综合管理行政执法部门依据《中华人民共和国城乡规划法》第六十六条规定,责令限期拆除,可以并处相应的罚款。”
1.立案阶段责任:对未经批准进行临时建设的、未按照批准内容进行临时建设的、临时建筑物、构筑物超过批准期限不拆除的违法行为(或举报控告、上报移送的违法案件等),及时制止,予以审查,决定是否立案。
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,制作笔录、收集证据;与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查阶段责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,作出行政处罚决定前,书面告知当事人拟作出行政处罚决定的事实、理由及依据,告知享有的陈述、申辩权,听取陈述申辩并复核;符合听证条件的告知享有听证权利,当事人要求听证的,应当组织听证。
5.决定阶段责任:根据审查情况决定是否予以行政处罚;依法需要给予行政处罚的,应制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容(逾期不履行处罚决定的后果);符合集体研究的,由集体讨论决定;按时办结。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行阶段责任:监督当事人在决定期限内履行义务;书面催告当事人履行义务,公告,作出强制拆除决定,依法进行强制执行(强制拆除)。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.没有法律和事实依据实施行政处罚的;
2.不具备行政执法资格实施行政处罚的;
3.应当依法移送追究刑事责任,而未依法移送有权机关的;
4.擅自改变行政处罚种类、幅度的;
5.违反法定的行政处罚程序的;
6.执法人员玩忽职守,对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益遭受损害的;
7.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
8.在行政处罚过程中发生腐败行为的;
9.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
17 行政处罚 建设单位未按时报送规划竣工验收资料的处罚       1.《中华人民共和国城乡规划法》(2007年10月28日中华人民共和国主席令七十四号公布)第六十七条:“建设单位未在建设工程竣工验收后六个月内向城乡规划主管部门报送有关竣工验收资料的,由所在地城市、县人民政府城乡规划主管部门责令限期补报;逾期不补报的,处一万元以上五万元以下的罚款。”
    2.《安徽省城市管理领域相对集中行政处罚权办法》(2006年6月28日安徽省人民政府令第一百九十二号公布)第十二条:“城市综合管理行政执法部门,集中行使下列行政处罚权:(二)城市规划管理方面法律、法规和规章规定的全部或者部分行政处罚权,对擅自搭建妨碍公共安全、公共卫生、城市交通的建筑物、构筑物等违法行为实施行政处罚;”
    3.《六安市城市管理相对集中行政处罚权实施办法》(2009年8月18日六安市人民政府办公室关于印发《六安市城市管理相对集中行政处罚权实施办法》的通知{六政办[2009]68号})第十四条:“建设单位逾期未向城市规划主管部门报送有关竣工验收资料,经城市规划主管部门责令限期补报仍不补报的,由城市综合管理行政执法部门依据《中华人民共和国城乡规划法》第六十七条规定,处以相应罚款。”
1.立案阶段责任:对建设单位未按时报送竣工验收资料的违法行为(或举报控告、上报移送的违法案件等),及时制止,予以审查,决定是否立案。
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,制作笔录、收集证据;与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查阶段责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,作出行政处罚决定前,书面告知当事人拟作出行政处罚决定的事实、理由及依据,告知享有的陈述、申辩权,听取陈述申辩并复核;符合听证条件的告知享有听证权利,当事人要求听证的,应当组织听证。
5.决定阶段责任:根据审查情况决定是否予以行政处罚;依法需要给予行政处罚的,应制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容(逾期不履行处罚决定的后果);符合集体研究的,由集体讨论决定;按时办结。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行阶段责任:监督当事人在决定期限内履行义务;书面催告当事人履行义务,依法申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.没有法律和事实依据实施行政处罚的;
2.不具备行政执法资格实施行政处罚的;
3.应当依法移送追究刑事责任,而未依法移送有权机关的;
4.擅自改变行政处罚种类、幅度的;
5.违反法定的行政处罚程序的;
6.执法人员玩忽职守,对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益遭受损害的;
7.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
8.在行政处罚过程中发生腐败行为的;
9.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
18 行政处罚 违反市容、环境卫生管理的处罚 在主要街道临街建筑物的阳台和平台上长期堆放、吊挂有碍市容的物品,拒不改正的处罚     1.《城市市容和环境卫生管理条例》(1992年5月20日中华人民共和国国务院令第一百零一号,2017年3月21日国务院令第676号修订)第三十四条:“有下列行为之一者,城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其委托的单位除责令其纠正违法行为、采取补救措施外,可以并处警告、罚款:(三)在城市人民政府规定的街道的临街建筑物的阳台和窗外,堆放、吊挂有碍市容的物品的。”
    2.《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》(2003年12月15日安徽省人民代表大会常务委员会公告第六号公布,2010年8月21日安徽省第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议修正)第四十二条:“有下列行为之一的,城市人民政府市容环境卫生行政主管部门除责令纠正违法行为,采取补救措施外,可以给予警告,并可按照下列规定处以罚款:(一)违反第十二条第二款规定,在主要街道临街建筑物的阳台和平台上长期堆放、吊挂有碍市容的物品,拒不改正的,处以20元以上50元以下的罚款。”
1.立案阶段责任:对违反市容、环境卫生管理的违法行为(或举报控告、上报移送的违法案件等),及时制止,进行审查,决定是否立案。
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,制作笔录、收集证据;与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述,执法人员应保守有关秘密。
3.审查阶段责任:应当对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。
4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,作出行政处罚决定前,书面告知当事人拟作出行政处罚决定的事实、理由及依据,告知享有的陈述、申辩权,听取陈述申辩并复核;符合听证条件的告知享有听证权利,当事人要求听证的,应当组织听证。
5.决定阶段责任:根据审查情况决定是否予以行政处罚;依法需要给予行政处罚的,应制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容(逾期不履行处罚决定的后果);符合集体研究的,由集体讨论决定;按时办结。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行阶段责任:监督当事人在决定期限内履行义务;书面催告当事人履行义务,依法申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.没有法律和事实依据实施行政处罚的;
2.行政处罚显失公正的;
3.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的; 
4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;
5.因处罚不当给当事人造成损失的; 
6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;
7.违反法定的行政处罚程序的;
8.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;
10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
未按照规定在主要临街城市建筑物上安装空调室外机、排气扇(管)、防盗窗(网)、遮阳篷、太阳能热水器,拒不改正的处罚     《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》(2003年12月15日安徽省人民代表大会常务委员会公告第六号公布,2010年8月21日安徽省第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议修正)第四十二条:“有下列行为之一的,城市人民政府市容环境卫生行政主管部门除责令纠正违法行为,采取补救措施外,可以给予警告,并可按照下列规定处以罚款:(二)违反第十三条规定,未按照规定在主要临街城市建筑物上安装空调室外机、排气扇(管)、防盗窗(网)、遮阳篷、太阳能热水器,拒不改正的,处以50元以上200元以下的罚款。”
擅自设置大型户外广告,影响市容的处罚     1.《城市市容和环境卫生管理条例》(1992年6月28日中华人民共和国国务院令第一百零一号公布,2017年3月21日国务院令第676号修订)第三十六条:“有下列行为之一者,由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其委托的单位责令其停止违法行为,限期清理、拆除或者采取其他补救措施,并可处以罚款:(一)未经城市人民政府市容环境卫生行政主管部门同意,擅自设置大型户外广告,影响市容的。”
   2.《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》(2003年12月15日安徽省人民代表大会常务委员会公告第六号公布,2010年8月21日安徽省第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议修正)第四十二条:“有下列行为之一的,城市人民政府市容环境卫生行政主管部门除责令纠正违法行为,采取补救措施外,可以给予警告,并可按照下列规定处以罚款:(三)违反第十四条第二款的规定,擅自设置大型户外广告,影响市容的,处以500元以上2500元以下的罚款。”
在城市建筑物、构筑物、其他设施以及树木上涂写、刻画或者未经批准悬挂、张贴宣传品的处罚     1.《城市市容和环境卫生管理条例》(1992年6月28日中华人民共和国国务院令第一百零一号公布,2017年3月21日国务院令第676号修订)第三十四条:“有下列行为之一者,城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其委托的单位除责令其纠正违法行为、采取补救措施外,可以并处警告、罚款:(二)在城市建筑物、设施以及树木上涂写、刻画或者未经批准张挂、张贴宣传品等的。”
    2.《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》(2003年12月15日安徽省人民代表大会常务委员会公告第六号公布,2010年8月21日安徽省第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议修正)第四十二条:“有下列行为之一的,城市人民政府市容环境卫生行政主管部门除责令纠正违法行为,采取补救措施外,可以给予警告,并可按照下列规定处以罚款:(四)违反第十五条第一款、第二款规定,在城市建筑物、构筑物、其他设施以及树木上涂写、刻画或者未经批准悬挂、张贴宣传品的,处以100元以上500元以下的罚款。”
未经批准在街道两侧和公共场地堆放物料、摆摊设点、出店经营的处罚     1.《城市市容和环境卫生管理条例》(1992年6月28日中华人民共和国国务院令第一百零一号公布,2017年3月21日国务院令第676号修订)第三十六条“有下列行为之一者,由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其委托的单位责令其停止违法行为,限期清理、拆除或者采取其他补救措施,并可处以罚款:(二)未经城市人民政府市容环境卫生行政主管部门批准,擅自在街道两侧和公共场地堆放物料,搭建建筑物、构筑物或者其他设施,影响市容的;”
    2.《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》(2003年12月15日安徽省人民代表大会常务委员会公告第六号公布,2010年8月21日安徽省第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议修正)第四十二条“有下列行为之一的,城市人民政府市容环境卫生行政主管部门除责令纠正违法行为,采取补救措施外,可以给予警告,并可按照下列规定处以罚款:(五)违反第十七条第一款规定,未经批准在街道两侧和公共场地堆放物料、摆摊设点、出店经营的,处以100元以上500元以下的罚款;”
未经批准搭建建筑物、构筑物或者其他设施,影响市容的处罚     1.《城市市容和环境卫生管理条例》(1992年6月28日中华人民共和国国务院令第一百零一号公布,2017年3月21日国务院令第676号修订)第三十六条:“有下列行为之一者,由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其委托的单位责令其停止违法行为,限期清理、拆除或者采取其他补救措施,并可处以罚款:(二)未经城市人民政府市容环境卫生行政主管部门批准,擅自在街道两侧和公共场地堆放物料,搭建建筑物、构筑物或者其他设施,影响市容的。”
    2.《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》(2003年12月15日安徽省人民代表大会常务委员会公告第六号公布,2010年8月21日安徽省第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议修正)第四十二条:“有下列行为之一的,城市人民政府市容环境卫生行政主管部门除责令纠正违法行为,采取补救措施外,可以给予警告,并可按照下列规定处以罚款:(五)违反第十七条第一款规定,未经批准在街道两侧和公共场地堆放物料、摆摊设点、出店经营的,处以100元以上500元以下的罚款;未经批准搭建建筑物、构筑物或者其他设施,影响市容的,处以500元以上2500元以下的罚款。”
城市施工现场不符合规定,影响市容和环境卫生的处罚     1.《城市市容和环境卫生管理条例》(1992年6月28日中华人民共和国国务院令第一百零一号公布,2017年3月21日国务院令第676号修订)第三十四条:“有下列行为之一者,城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其委托的单位除责令其纠正违法行为、采取补救措施外,可以并处警告、罚款:(七)临街工地不设置护栏或者不作遮挡、停工场地不及时整理并作必要覆盖或者竣工后不及时清理和平整场地,影响市容和环境卫生的。”
    2.《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》(2003年12月15日安徽省人民代表大会常务委员会公告第六号公布,2010年8月21日安徽省第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议修正)第四十二条:“有下列行为之一的,城市人民政府市容环境卫生行政主管部门除责令纠正违法行为,采取补救措施外,可以给予警告,并可按照下列规定处以罚款:(六)违反第十八条规定,城市施工现场不符合规定,影响市容和环境卫生的,处以500元以上1000元以下的罚款。”
运输液体、散装货物不作密封、包扎、覆盖,造成泄漏、遗撒的处罚     1.《城市市容和环境卫生管理条例》(1992年6月28日中华人民共和国国务院令第一百零一号公布,2017年3月21日国务院令第676号修订)第三十四条:“有下列行为之一者,城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其委托的单位除责令其纠正违法行为、采取补救措施外,可以并处警告、罚款:(六)运输液体、散装货物不作密封、包扎、覆盖,造成泄漏、遗撒的。”
    2.《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》(2003年12月15日安徽省人民代表大会常务委员会公告第六号公布,2010年8月21日安徽省第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议修正)第四十二条:“有下列行为之一的,城市人民政府市容环境卫生行政主管部门除责令纠正违法行为,采取补救措施外,可以给予警告,并可按照下列规定处以罚款:(七)违反第十九条规定,运输液体、散装货物不作密封、包扎、覆盖,造成泄漏、遗撒的,处以200元以上1000元以下的罚款。”
未履行卫生责任区清扫保洁义务或者未按照规定清运、处理垃圾、粪便的处罚     1.《城市市容和环境卫生管理条例》(1992年6月28日中华人民共和国国务院令第一百零一号公布,2017年3月21日国务院令第676号修订)第三十四条:“有下列行为之一者,城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其委托的单位除责令其纠正违法行为、采取补救措施外,可以并处警告、罚款:;(五)不履行卫生责任区清扫保洁义务或者不按规定清运、处理垃圾和粪便的。”
    2.《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》(2003年12月15日安徽省人民代表大会常务委员会公告第六号公布,2010年8月21日安徽省第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议修正)第四十二条:“有下列行为之一的,城市人民政府市容环境卫生行政主管部门除责令纠正违法行为,采取补救措施外,可以给予警告,并可按照下列规定处以罚款:(八)违反第二十一条规定,未履行卫生责任区清扫保洁义务或者未按照规定清运、处理垃圾、粪便的,处以200元以上1000元以下的罚款。”
19 行政处罚 不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物、构筑物或者其他设施,逾期未改造或者未拆除的处罚       1.《城市市容和环境卫生管理条例》(1992年6月28日中华人民共和国国务院令第一百零一号公布,2017年3月21日国务院令第676号修订)第三十七条:“凡不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物或者设施,由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门会同城市规划行政主管部门,责令有关单位和个人限期改造或者拆除;逾期未改造或者未拆除的,经县级以上人民政府批准,由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者城市规划行政主管部门组织强制拆除,并可处以罚款。”
    2.《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》(2003年12月15日安徽省人民代表大会常务委员会公告第六号公布,2010年8月21日安徽省第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议修正)第四十三条:“违反第九条第一款、第二十条第一款规定,不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物、构筑物或者其他设施,由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门会同城市规划行政主管部门,责令有关单位和个人限期改造或者拆除;逾期未改造或者未拆除的,经县级以上地方人民政府批准,由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者城市规划行政主管部门组织强制拆除,并可处以1000元以上5000元以下的罚款。”
1.立案阶段责任:对不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物、构筑物或者其他设施,逾期未改造或者未拆除的违法行为(或举报控告、上报移送的违法案件等),及时制止,进行审查,决定是否立案。
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,制作笔录、收集证据;与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述,执法人员应保守有关秘密。
3.审查阶段责任:应当对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。
4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,作出行政处罚决定前,书面告知当事人拟作出行政处罚决定的事实、理由及依据,告知享有的陈述、申辩权,听取陈述申辩并复核;符合听证条件的告知享有听证权利,当事人要求听证的,应当组织听证。
5.决定阶段责任:根据审查情况决定是否予以行政处罚;依法需要给予行政处罚的,应制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容(逾期不履行处罚决定的后果);符合集体研究的,由集体讨论决定;按时办结。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行阶段责任:监督当事人在决定期限内履行义务;书面催告当事人履行义务,依法申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:1.没有法律和事实依据实施行政处罚的;
2.行政处罚显失公正的;
3.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的; 
4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;
5.因处罚不当给当事人造成损失的; 
6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;
7.违反法定的行政处罚程序的;
8.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;
10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
20 行政处罚 破坏公共环境卫生的处罚 破坏公共环境卫生,随地吐痰、乱扔果皮、纸屑和烟头,随地便溺、乱扔其他废弃物、焚烧垃圾和冥纸的处罚     1.《城市市容和环境卫生管理条例》(1992年6月28日中华人民共和国国务院令第一百零一号公布,2017年3月21日国务院令第676号修订)第三十四条:“有下列行为之一者,城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其委托的单位除责令其纠正违法行为、采取补救措施外,可以并处警告、罚款: (一)随地吐痰、便溺、乱扔果皮、纸屑和烟头等废弃物的。”
    2.《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》(2003年12月15日安徽省人民代表大会常务委员会公告第六号公布,2010年8月21日安徽省第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议修正)第四十四条:“违反第二十四条规定,破坏公共环境卫生的,城市人民政府市容环境卫生行政主管部门除责令纠正违法行为,采取补救措施外,可以给予警告,并可按照下列规定处罚:(一)随地吐痰、乱扔果皮、纸屑和烟头的,处以5元以上25元以下的罚款;随地便溺、乱扔其他废弃物、焚烧垃圾和冥纸的,处以10元以上50元以下的罚款。”
    3.《安徽省爱国卫生管理条例》(2006年6月29日安徽省人大会常委会公告第七十号公布)第三十七条:“违反第十六条第一款第(一)项、第(二)项、第(三)项规定,在公共场所有下列行为的,由城市市容环境卫生行政主管部门责令纠正违法行为,采取补救措施,可以给予警告,并可以按照下列规定处罚:   (一)随地吐痰、吐口香糖,乱扔果皮、纸屑、烟蒂的,处5元以上25元以下罚款;(二)乱扔废旧电池、塑料包装物,抛撒冥纸,焚烧垃圾和冥纸,随地便溺的,处10元以上50元以下罚款;(三)乱倒垃圾、粪便和污水的,对个人处50元以下罚款,对单位处1000元以下罚款。”
1.立案阶段责任:对破坏公共环境卫生的违法行为(或举报控告、上报移送的违法案件等),及时制止,予以审查,决定是否立案。
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,制作笔录、收集证据;与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述,执法人员应保守有关秘密。
3.审查阶段责任:应当对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。
4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,作出行政处罚决定前,书面告知当事人拟作出行政处罚决定的事实、理由及依据,告知享有的陈述、申辩权,听取陈述申辩并复核;符合听证条件的告知享有听证权利,当事人要求听证的,应当组织听证。
5.决定阶段责任:根据审查情况决定是否予以行政处罚;依法需要给予行政处罚的,应制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容(逾期不履行处罚决定的后果);符合集体研究的,由集体讨论决定;按时办结。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行阶段责任:监督当事人在决定期限内履行义务;书面催告当事人履行义务,依法申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.没有法律和事实依据实施行政处罚的;
2.行政处罚显失公正的;
3.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的; 
4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;
5.因处罚不当给当事人造成损失的; 
6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;
7.违反法定的行政处罚程序的;
8.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;
10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
未按照规定的地点、方式倾倒污水、垃圾、粪便的处罚     1.《城市市容和环境卫生管理条例》(1992年6月28日中华人民共和国国务院令第一百零一号公布,2017年3月21日国务院令第676号修订)第三十四条:“有下列行为之一者,城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其委托的单位除责令其纠正违法行为、采取补救措施外,可以并处警告、罚款: (四)不按规定的时间、地点、方式倾倒垃圾、粪便的。”
    2.《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》(2003年12月15日安徽省人民代表大会常务委员会公告第六号公布,2010年8月21日安徽省第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议修正)第四十四条:“违反第二十四条规定,破坏公共环境卫生的,城市人民政府市容环境卫生行政主管部门除责令纠正违法行为,采取补救措施外,可以给予警告,并可按照下列规定处罚:(二)未按照规定的地点、方式倾倒污水、垃圾、粪便的,对个人处以50元以下的罚款,对单位处以1000元以下的罚款。
    3.《安徽省爱国卫生管理条例》(2006年6月29日安徽省人大会常委会公告第七十号公布)第三十七条:“违反第十六条第一款第(一)项、第(二)项、第(三)项规定,在公共场所有下列行为的,由城市市容环境卫生行政主管部门责令纠正违法行为,采取补救措施,可以给予警告,并可以按照下列规定处罚:(三)乱倒垃圾、粪便和污水的,对个人处50元以下罚款,对单位处1000元以下罚款”。
占用城市道路、街巷经营机动车辆修理、清洗业务,影响环境卫生的处罚     《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》(2003年12月15日安徽省人民代表大会常务委员会公告第六号公布,2010年8月21日安徽省第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议修正)第四十四条第二款:“违反第二十四条第(四)项规定,占用城市道路、街巷经营机动车辆修理、清洗业务,影响环境卫生的,由市容或者有关行政主管部门依法处以200元以上1000元以下的罚款。”
21 行政处罚 未按照规定的时间、线路和要求清运建筑垃圾的处罚       《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》(2003年12月15日安徽省人民代表大会常务委员会公告第六号公布,2010年8月21日安徽省第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议修正)第四十五条:“违反第二十五条第二款规定,未按照城市人民政府市容环境卫生行政主管部门规定的时间、线路和要求清运建筑垃圾的,城市人民政府市容环境卫生行政主管部门除责令其纠正违法行为,采取补救措施外,可以给予警告,并可处以每车100元以上200元以下的罚款。” 1.立案阶段责任:对未按照规定的时间、线路和要求清运建筑垃圾的违法行为(或举报控告、上报移送的违法案件等),及时制止,予以审查,决定是否立案。
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,制作笔录、收集证据;与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述,执法人员应保守有关秘密。
3.审查阶段责任:应当对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。
4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,作出行政处罚决定前,书面告知当事人拟作出行政处罚决定的事实、理由及依据,告知享有的陈述、申辩权,听取陈述申辩并复核;符合听证条件的告知享有听证权利,当事人要求听证的,应当组织听证。
5.决定阶段责任:根据审查情况决定是否予以行政处罚;依法需要给予行政处罚的,应制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容(逾期不履行处罚决定的后果);符合集体研究的,由集体讨论决定;按时办结。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行阶段责任:监督当事人在决定期限内履行义务;书面催告当事人履行义务,依法申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.没有法律和事实依据实施行政处罚的;
2.行政处罚显失公正的;
3.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的; 
4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;
5.因处罚不当给当事人造成损失的; 
6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;
7.违反法定的行政处罚程序的;
8.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;
10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
22 行政处罚 市区内饲养家畜家禽影响市容和环境卫生的处罚       1.《城市市容和环境卫生管理条例》(1992年6月28日中华人民共和国国务院令第一百零一号公布,2017年3月21日国务院令第676号修订)第三十五条:“未经批准擅自饲养家畜家禽影响市容和环境卫生的,由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其委托的单位,责令其限期处理或者予以没收,并可处以罚款。”
    2.《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》(2003年12月15日安徽省人民代表大会常务委员会公告第六号公布,2010年8月21日安徽省第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议修正)第四十六条第一款:“违反第二十九条第一款规定,未经批准在市区内饲养家畜家禽,影响市容和环境卫生的,由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门责令限期处理或者予以没收,并可处以50元以上200元以下的罚款。违反第二十九条第二款规定,在公共场所遗留宠物粪便,不即时清除,影响环境卫生的,对其饲养人处以50元以上200元以下的罚款。”
    3.《安徽省爱国卫生条例》(2006年6月29日安徽省人大会常委会公告第70号公布)三十八条第二款:“违反第十六条第二款规定,携带犬、猫外出,未能及时清除宠物粪便,影响环境卫生的,由城市市容环境卫生行政主管部门处50元以上200元以下罚款。”
1.立案阶段责任:对未经批准在市区内饲养家畜家禽、在公共场所遗留宠物粪便,不即时清除,影响市容和环境卫生的违法行为(或举报控告、上报移送的违法案件等),及时制止,予以审查,决定是否立案。
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,制作笔录、收集证据;与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述,执法人员应保守有关秘密。
3.审查阶段责任:应当对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。
4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,作出行政处罚决定前,书面告知当事人拟作出行政处罚决定的事实、理由及依据,告知享有的陈述、申辩权,听取陈述申辩并复核;符合听证条件的告知享有听证权利,当事人要求听证的,应当组织听证。
5.决定阶段责任:根据审查情况决定是否予以行政处罚;依法需要给予行政处罚的,应制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容(逾期不履行处罚决定的后果);符合集体研究的,由集体讨论决定;按时办结。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行阶段责任:监督当事人在决定期限内履行义务;书面催告当事人履行义务,依法申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.没有法律和事实依据实施行政处罚的;
2.行政处罚显失公正的;
3.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的; 
4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;
5.因处罚不当给当事人造成损失的; 
6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;
7.违反法定的行政处罚程序的;
8.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;
10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
23 行政处罚 损坏各类环境卫生设施及其附属设施、擅自拆除、迁移环境卫生设施或者未按批准的拆迁方案进行拆迁的处罚 损坏各类环境卫生设施及其附属设施的处罚     1.《城市市容和环境卫生管理条例》(1992年6月28日中华人民共和国国务院令第一百零一号公布,2017年3月21日国务院令第676号修订) 第三十八条:“损坏各类环境卫生设施及附属设施的,城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其委托的单位除责令其恢复原状外,可以并处罚款;盗窃、损坏各类环境卫生设施及其附属设施,应当给予治安管理处罚的,依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”
    2.《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》(2003年12月15日安徽省人民代表大会常务委员会公告第六号公布,2010年8月21日安徽省第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议修正)第四十七条:“违反第三十七条第二款的规定,损坏各类环境卫生设施及其附属设施的,城市人民政府市容环境卫生行政主管部门除责令恢复原状外,可并处以500元以上1000元以下的罚款;擅自拆除、迁移环境卫生设施或者未按批准的拆迁方案进行拆迁的,由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门责令停止违法行为,限期清理或者采取其他补救措施,并可处以1000元以上5000元以下的罚款。”
1.立案阶段责任:对损坏各类环境卫生设施及其附属设施、擅自拆除、迁移环境卫生设施或者未按批准的拆迁方案进行拆迁的违法行为(或举报控告、上报移送的违法案件等),及时制止,予以审查,决定是否立案。
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,制作笔录、收集证据;与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述,执法人员应保守有关秘密。
3.审查阶段责任:应当对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。
4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,作出行政处罚决定前,书面告知当事人拟作出行政处罚决定的事实、理由及依据,告知享有的陈述、申辩权,听取陈述申辩并复核;符合听证条件的告知享有听证权利,当事人要求听证的,应当组织听证。
5.决定阶段责任:根据审查情况决定是否予以行政处罚;依法需要给予行政处罚的,应制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容(逾期不履行处罚决定的后果);符合集体研究的,由集体讨论决定;按时办结。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行阶段责任:监督当事人在决定期限内履行义务;书面催告当事人履行义务,依法申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.没有法律和事实依据实施行政处罚的;
2.行政处罚显失公正的;
3.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的; 
4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;
5.因处罚不当给当事人造成损失的; 
6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;
7.违反法定的行政处罚程序的;
8.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;
10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
擅自拆除、迁移环境卫生设施或者未按批准的拆迁方案进行拆迁的处罚 1.《城市市容和环境卫生管理条例》(中华人民共和国国务院令第101号,2017年3月21日国务院令第676号修订)第三十六条:“有下列行为之一者,由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其委托的单位责令其停止违法行为,限期清理、拆除或者采取其他补救措施,并可处以罚款:(三)未经批准擅自拆除环境卫生设施或者未按批准的拆迁方案进行拆迁的。”
    2.《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》(2003年12月15日安徽省人民代表大会常务委员会公告第六号公布,2010年8月21日安徽省第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议修正)第四十七条:“违反第三十七条第二款的规定,损坏各类环境卫生设施及其附属设施的,城市人民政府市容环境卫生行政主管部门除责令恢复原状外,可并处以500元以上1000元以下的罚款;擅自拆除、迁移环境卫生设施或者未按批准的拆迁方案进行拆迁的,由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门责令停止违法行为,限期清理或者采取其他补救措施,并可处以1000元以上5000元以下的罚款。”
24 行政处罚 携带犬、猫乘坐公共交通工具、进入室内公共场所和设有禁入标志的室外公共场所的处罚       《安徽省爱国卫生管理条例》(22006年6月29日安徽省人大会常委会公告第七十号公布)第三十八条第一款:“违反第十六条第一款第(四)项规定,携带犬、猫乘坐公共交通工具、进入室内公共场所和设有禁入标志的室外公共场所的,由城市市容环境卫生行政主管部门处50元以上100元以下罚款”。 1.立案阶段责任:对携带犬、猫乘坐公共交通工具、进入室内公共场所和设有禁入标志的室外公共场所的违法行为(或举报控告、上报移送的违法案件等),及时制止,进行审查,决定是否立案。
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,制作笔录、收集证据;与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述,执法人员应保守有关秘密。
3.审查阶段责任:应当对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。
4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,作出行政处罚决定前,书面告知当事人拟作出行政处罚决定的事实、理由及依据,告知享有的陈述、申辩权,听取陈述申辩并复核;符合听证条件的告知享有听证权利,当事人要求听证的,应当组织听证。
5.决定阶段责任:根据审查情况决定是否予以行政处罚;依法需要给予行政处罚的,应制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容(逾期不履行处罚决定的后果);符合集体研究的,由集体讨论决定;按时办结。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行阶段责任:监督当事人在决定期限内履行义务;书面催告当事人履行义务,依法申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.没有法律和事实依据实施行政处罚的;
2.行政处罚显失公正的;
3.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的; 
4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;
5.因处罚不当给当事人造成损失的; 
6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;
7.违反法定的行政处罚程序的;
8.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;
10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
25 行政处罚 违反城市公厕管理的处罚 在公厕内乱丢垃圾、污物,随地吐痰,乱涂乱画的处罚 《城市公厕管理办法》(1990年12月31日中华人民共和国建设部第九号令发布,2010年12月31日第68次住房和城乡建设部常务会议修改)第二十四条:“对于违反本办法,有下列行为之一的,城市人民政府环境卫生行政主管部门可以责令其恢复原状、赔偿损失,并处以罚款:(一)在公厕内乱丢垃圾、污物,随地吐痰,乱涂乱画的; 1.立案阶段责任:对违反城市公厕管理的违法行为(或举报控告、上报移送的违法案件等),及时制止,予以审查,决定是否立案。
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,制作笔录、收集证据;与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述,执法人员应保守有关秘密。
3.审查阶段责任:应当对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。
4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,作出行政处罚决定前,书面告知当事人拟作出行政处罚决定的事实、理由及依据,告知享有的陈述、申辩权,听取陈述申辩并复核;符合听证条件的告知享有听证权利,当事人要求听证的,应当组织听证。
5.决定阶段责任:根据审查情况决定是否予以行政处罚;依法需要给予行政处罚的,应制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容(逾期不履行处罚决定的后果);符合集体研究的,由集体讨论决定;按时办结。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行阶段责任:监督当事人在决定期限内履行义务;书面催告当事人履行义务,依法申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.没有法律和事实依据实施行政处罚的;
2.行政处罚显失公正的;
3.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的; 
4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;
5.因处罚不当给当事人造成损失的; 
6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;
7.违反法定的行政处罚程序的;
8.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;
10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
破坏公厕设施、设备的处罚 《城市公厕管理办法》(1990年12月31日中华人民共和国建设部第九号令发布,2010年12月31日第68次住房和城乡建设部常务会议修改)第二十四条:“对于违反本办法,有下列行为之一的,城市人民政府环境卫生行政主管部门可以责令其恢复原状、赔偿损失,并处以罚款:(二)破坏公厕设施、设备的;
未经批准擅自占用或者改变公厕使用性质的处罚     《城市公厕管理办法》(1990年12月31日中华人民共和国建设部第九号令发布,2010年12月31日第68次住房和城乡建设部常务会议修改)第二十四条:“对于违反本办法,有下列行为之一的,城市人民政府环境卫生行政主管部门可以责令其恢复原状、赔偿损失,并处以罚款:(三)未经批准擅自占用或者改变公厕使用性质的。”
建设单位未按照城市公厕规划和城市人民政府环境卫生行政主管部门的要求修建公厕的处罚     《城市公厕管理办法》(1990年12月31日中华人民共和国建设部第九号令发布,2010年12月31日第68次住房和城乡建设部常务会议修改)第十条第二款:“建设单位经批准征用的土地含有城市公厕规划用地的,建设单位应当按照城市公厕规划和城市人民政府环境卫生行政主管部门的要求修建公厕,并向社会开放使用。”第二十三条:“凡违反本办法第十条、第十一条、第十三条、第十四条、第十五条、第十六条规定的单位和个人,城市人民政府环境卫生行政主管部门可以根据情节,给予警告、责令限期改正或者罚款。”
按分工应负责城市公厕的建设和维修管理的,而未履行其职责的处罚     《城市公厕管理办法》(1990年12月31日中华人民共和国建设部第九号令发布,2010年12月31日第68次住房和城乡建设部常务会议修改)第十一条第一款:“城市公厕的建设和维修管理,按照下列分工,分别由城市环境卫生单位和有关单位负责:(一)城市主次干道两侧的公厕由城市人民政府环境卫生行政主管部门指定的管理单位负责;(二)城市各类集贸市场的公厕由集贸市场经营管理单位负责;(三)新建、改建居民楼群和住宅小区的公厕由其管理单位负责;(四)风景名胜、旅游点的公厕由其主管部门或经营管理单位负责;(五)公共建筑附设的公厕由产权单位负责。”第二十三条:“凡违反本办法第十条、第十一条、第十三条、第十四条、第十五条、第十六条规定的单位和个人,城市人民政府环境卫生行政主管部门可以根据情节,给予警告,责令限期改正或者罚款。“
影剧院、商店、饭店、车站等公共建筑没有按照要求进行新建、扩建或者改造公厕的处罚     《城市公厕管理办法》(1990年12月31日中华人民共和国建设部第九号令发布,2010年12月31日第68次住房和城乡建设部常务会议修改)十三条:“影剧院、商店、饭店、车站等公共建筑没有附设公厕或者原有公厕及其卫生设施不足的,应当按照城市人民政府环境卫生行政主管部门的要求进行新建、扩建或者改造。”第二十三条:“凡违反本办法第十条、第十一条、第十三条、第十四条、第十五条、第十六条规定的单位和个人,城市人民政府环境卫生行政主管部门可以根据情节,给予警告,责令限期改正或者罚款。”
公共建筑附设的公厕及其卫生设施的设计和安装、不符合国家和地方有关标准的处罚     《城市公厕管理管理办法》(1990年12月31日中华人民共和国建设部第九号令发布,2010年12月31日第68次住房和城乡建设部常务会议修改)第十四条:“公共建筑附设的公厕及其卫生设施的设计和安装,应当符合国家和地方的有关标准。”第二十三条:“凡违反本办法第十条、第十一条、第十三条、第十四条、第十五条、第十六条规定的单位和个人,城市人民政府环境卫生行政主管部门可以根据情节,给予警告,责令限期改正或者罚款。”
有关单位对损坏严重或者年久失修的公厕,在改造或者拆除重建时未先建临时公厕的处罚     《城市公厕管理管理办法》(1990年12月31日中华人民共和国建设部第九号令发布,2010年12月31日第68次住房和城乡建设部常务会议修改)第十五条:“对于损坏严重或者年久失修的公厕,依照本章第十一条的规定,分别由有关单位负责改造或者重建,但在拆除重建时应当先建临时公厕。”第二十三条:“凡违反本办法第十条、第十一条、第十三条、第十四条、第十五条、第十六条规定的单位和个人,城市人民政府环境卫生行政主管部门可以根据情节,给予警告,责令限期改正或者罚款。”
独立设置的城市公厕竣工时,建设单位未通知城市人民政府环境卫生行政主管部门或者指定的部门参加验收的,或验收不合格,却交付使用的处罚     《城市公厕管理办法》(1990年12月31日中华人民共和国建设部第九号令发布,2010年12月31日第68次住房和城乡建设部常务会议修改)第十六条:“独立设置的城市公厕竣工时,建设单位应当通知城市人民政府环境卫生行政主管部门或者其指定的部门参加验收。凡验收不合格的,不准交付使用。”第二十三条:“凡违反本办法第十条、第十一条、第十三条、第十四条、第十五条、第十六条规定的单位和个人,城市人民政府环境卫生行政主管部门可以根据情节,给予警告,责令限期改正或者罚款。”
26 行政处罚 违反城市建筑垃圾管理的处罚 将建筑垃圾混入生活垃圾、危险废物混入建筑垃圾,擅自设立弃置场受纳建筑垃圾的处罚     《城市建筑垃圾管理规定》(2005年3月23日中华人民共和国建设部令第一百三十九号发布)第二十条:“任何单位和个人有下列情形之一的,由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正,给予警告,处以罚款:(一)将建筑垃圾混入生活垃圾的;(二)将危险废物混入建筑垃圾的;(三)擅自设立弃置场受纳建筑垃圾的; 单位有前款第一项、第二项行为之一的,处300O元以下罚款;有前款第三项行为的,处5000元以上1万元以下罚款。个人有前款第一项、第二项行为之一的,处20O元以下罚款;有前款第三项行为的,处3000元以下罚款。” 1.立案阶段责任:对违反城市建筑垃圾管理的违法行为(或举报控告、上报移送的违法案件等),及时制止,予以审查,决定是否立案。
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,制作笔录、收集证据;与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述,执法人员应保守有关秘密。
3.审查阶段责任:应当对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。
4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,作出行政处罚决定前,书面告知当事人拟作出行政处罚决定的事实、理由及依据,告知享有的陈述、申辩权,听取陈述申辩并复核;符合听证条件的告知享有听证权利,当事人要求听证的,应当组织听证。
5.决定阶段责任:根据审查情况决定是否予以行政处罚;依法需要给予行政处罚的,应制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容(逾期不履行处罚决定的后果);符合集体研究的,由集体讨论决定;按时办结。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行阶段责任:监督当事人在决定期限内履行义务;书面催告当事人履行义务,依法申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.没有法律和事实依据实施行政处罚的;
2.行政处罚显失公正的;
3.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的; 
4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;
5.因处罚不当给当事人造成损失的; 
6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;
7.违反法定的行政处罚程序的;
8.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;
10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
建筑垃圾储运消纳场受纳工业垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾的处罚     《城市建筑垃圾管理规定》(2005年3月23日中华人民共和国建设部令第一百三十九号发布)第二十一条:“建筑垃圾储运消纳场受纳工业垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾的,由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正,给予警告,处5000元以上1万元以下罚款。”
施工单位未及时清运工程施工过程中产生的建筑垃圾,造成环境污染的,或将建筑垃圾交给个人或者未经核准从事建筑垃圾运输的单位处置的处罚     《城市建筑垃圾管理规定》(2005年3月23日中华人民共和国建设部令第一百三十九号发布)第二十二条:“施工单位未及时清运工程施工过程中产生的建筑垃圾,造成环境污染的,由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正,给予警告,处5000元以上5万元以下罚款。 施工单位将建筑垃圾交给个人或者未经核准从事建筑垃圾运输的单位处置的,由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正,给予警告,处1万元以上10万元以下罚款”。
处置建筑垃圾的单位在运输建筑垃圾过程中沿途丢弃、遗撒建筑垃圾的处罚     《城市建筑垃圾管理规定》(2005年3月23日中华人民共和国建设部令第一百三十九号发布)第二十三条:“处置建筑垃圾的单位在运输建筑垃圾过程中沿途丢弃、遗撒建筑垃圾的,由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正,给予警告,处5000元以上5万元以下罚款。”
涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让城市建筑垃圾处置核准文件的处罚     《城市建筑垃圾管理规定》(2005年3月23日中华人民共和国建设部令第一百三十九号发布)第二十四条:“涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让城市建筑垃圾处置核准文件的,由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正,给予警告,处5000元以上2万元以下罚款。”
未经核准擅自处置建筑垃圾、处置超出核准范围的建筑垃圾的处罚     《城市建筑垃圾管理规定》(2005年3月23日中华人民共和国建设部令第一百三十九号发布)第二十五条:“违反本规定,有下列情形之一的,由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正,给予警告,对施工单位处1万元以上10万元以下罚款,对建设单位、运输建筑垃圾的单位处5000元以上3万元以下罚款:(一)未经核准擅自处置建筑垃圾的。(二)处置超出核准范围的建筑垃圾的。”
随意倾倒、抛撒或者堆放建筑垃圾的处罚     《城市建筑垃圾管理规定》(2005年3月23日中华人民共和国建设部令第一百三十九号发布)第二十六条:“任何单位和个人随意倾倒、抛撒或者堆放建筑垃圾的,由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正,给予警告,并对单位处5000元以上5万元以下罚款,对个人处200元以下罚款。”
27 行政处罚 违反城市生活垃圾管理的处罚 未按规定缴纳城市生活垃圾处理费的处罚     《城市生活垃圾管理办法》(2007年4月28日中华人民共和国建设部令第一百五十七号公布)第三十八条:“单位和个人未按规定缴纳城市生活垃圾处理费的,由直辖市、市、县人民政府建设(环境卫生)主管部门责令限期改正,逾期不改正的,对单位可处以应交城市生活垃圾处理费三倍以下且不超过3万元的罚款,对个人可处以应交城市生活垃圾处理费三倍以下且不超过1000元的罚款。” 1.立案阶段责任:对违反城市生活垃圾管理的违法行为(或举报控告、上报移送的违法案件等),及时制止,予以审查,决定是否立案。
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,制作笔录、收集证据;与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述,执法人员应保守有关秘密。
3.审查阶段责任:应当对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。
4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,作出行政处罚决定前,书面告知当事人拟作出行政处罚决定的事实、理由及依据,告知享有的陈述、申辩权,听取陈述申辩并复核;符合听证条件的告知享有听证权利,当事人要求听证的,应当组织听证。
5.决定阶段责任:根据审查情况决定是否予以行政处罚;依法需要给予行政处罚的,应制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容(逾期不履行处罚决定的后果);符合集体研究的,由集体讨论决定;按时办结。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行阶段责任:监督当事人在决定期限内履行义务;书面催告当事人履行义务,依法申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.没有法律和事实依据实施行政处罚的;
2.行政处罚显失公正的;
3.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的; 
4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;
5.因处罚不当给当事人造成损失的; 
6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;
7.违反法定的行政处罚程序的;
8.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;
10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
未按照城市生活垃圾治理规划和环境卫生设施标准配套建设城市生活垃圾收集设施的处罚     《城市生活垃圾管理办法》(2007年4月28日中华人民共和国建设部令第一百五十七号公布)第三十九条:“违反本办法第十条规定,未按照城市生活垃圾治理规划和环境卫生设施标准配套建设城市生活垃圾收集设施的,由直辖市、市、县人民政府建设(环境卫生)主管部门责令限期改正,并可处以1万元以下的罚款。”
城市生活垃圾处置设施未经验收或者验收不合格投入使用的处罚     《城市生活垃圾管理办法》(2007年4月28日中华人民共和国建设部令第一百五十七号公布)第四十条:“违反本办法第十二条规定, 城市生活垃圾处置设施未经验收或者验收不合格投入使用的,由直辖市、市、县人民政府建设(环境卫生)主管部门责令改正,处工程合同价款2%以上4%以下的罚款;造成损失的,应当承担赔偿责任。”
未经批准擅自关闭、闲置或者拆除城市生活垃圾处置设施、场所的处罚     《城市生活垃圾管理办法》(2007年4月28日中华人民共和国建设部令第一百五十七号公布)第四十一条:“违反本办法第十三条规定,未经批准擅自关闭、闲置或者拆除城市生活垃圾处置设施、场所的,由直辖市、市、县人民政府建设(环境卫生)主管部门责令停止违法行为,限期改正,处以1万元以上10万元以下的罚款。”
随意倾倒、抛洒、堆放城市生活垃圾的处罚     1.《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(1995年10月30日第八届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过 ,2004年12月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议修订)第七十四条:“违反本法有关城市生活垃圾污染环境防治的规定,有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府环境卫生行政主管部门责令停止违法行为,限期改正,处以罚款:(一)随意倾倒、抛撒或者堆放生活垃圾的;单位有前款第一项、第三项、第五项行为之一的,处五千元以上五万元以下的罚款;个人有前款第一项、第五项行为之一的,处二百元以下的罚款。”
    2.《城市生活垃圾管理办法》(2007年4月28日建设部第一百五十七号令发布)第四十二条:“违反本办法第十六条规定,随意倾倒、抛洒、堆放城市生活垃圾的,由直辖市、市、县人民政府建设(环境卫生)主管部门责令停止违法行为,限期改正,对单位处以5000元以上5万元以下的罚款。个人有以上行为的,处以200元以下的罚款。”
未经批准从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输或者处置活动的处罚     《城市生活垃圾管理办法》(2007年4月28日中华人民共和国建设部令第一百五十七号公布)第四十三条:“违反本办法第十七条、第二十五条规定,未经批准从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输或者处置活动的,由直辖市、市、县人民政府建设(环境卫生)主管部门责令停止违法行为,并处以3万元的罚款。”
从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输的企业在运输过程中沿途丢弃、遗撒生活垃圾的处罚     《城市生活垃圾管理办法》(2007年4月28日中华人民共和国建设部令第一百五十七号公布)第四十四条:“违反本办法规定,从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输的企业在运输过程中沿途丢弃、遗撒生活垃圾的,由直辖市、市、县人民政府建设(环境卫生)卫生主管部门责令停止违法行为,限期改正,处以5000元以上5万元以下的罚款。”
从事生活垃圾经营性清扫、收集、运输的企业不履行法定义务的处罚     《城市生活垃圾管理办法》(2007年4月28日中华人民共和国建设部令第一百五十七号公布)第四十五条:“从事生活垃圾经营性清扫、收集、运输的企业不履行本办法第二十条规定义务的,由直辖市、市、县人民政府建设(环境卫生)主管部门责令限期改正,并可处以5000元以上3万元以下的罚款;城市生活垃圾经营性处置企业不履行本办法第二十八条规定义务的,由直辖市、市、县人民政府建设(环境卫生)主管部门责令限期改正,并可处以3万元以上10万元以下的罚款。造成损失的,依法承担赔偿责任。”
从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输的企业及从事城市生活垃圾经营性处置的企业,未经批准擅自停业、歇业的处罚     《城市生活垃圾管理办法》(2007年4月28日中华人民共和国建设部令第一百五十七号公布)第四十六条:“违反本办法规定,从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输的企业,未经批准擅自停业、歇业的,由直辖市、市、县人民政府建设(环境卫生)主管部门责令限期改正,并可处以1万元以上3万元以下罚款;从事城市生活垃圾经营性处置的企业,未经批准擅自停业、歇业的,由直辖市、市、县人民政府建设(环境卫生)主管部门责令限期改正,并可处以5万元以上10万元以下罚款。造成损失的,依法承担赔偿责任。”
28 行政处罚 在城市绿地范围内进行拦河截溪、取土采石、设置垃圾堆场、排放污水以及其他对城市生态环境造成破坏活动的处罚       《城市绿线管理办法》(2002年9月13日中华人民共和国建设部令第112号公布,2010年12月31日住房和城乡建设部第68次常务会议修改)第十七条:“ 违反本办法规定,在城市绿地范围内进行拦河截溪、取土采石、设置垃圾堆场、排放污水以及其他对城市生态环境造成破坏活动的,由城市园林绿化行政主管部门责令改正,并处一万元以上三万元以下的罚款。” 1.立案阶段责任:对在城市绿地范围内进行拦河截溪、取土采石、设置垃圾堆场、排放污水以及其他对城市生态环境造成破坏活动的违法行为(或举报控告、上报移送的违法案件等),及时制止,予以审查,决定是否立案。
2.调查阶段责任:城市绿化行政主管部门对立案的案件,制定专人负责,及时组织调查取证,制作笔录、收集证据;与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查阶段责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,作出行政处罚决定前,书面告知当事人拟作出行政处罚决定的事实、理由及依据,告知享有的陈述、申辩权,听取陈述申辩并复核;符合听证条件的告知享有听证权利,当事人要求听证的,应当组织听证。
5.决定阶段责任:根据审查情况决定是否予以行政处罚;依法需要给予行政处罚的,应制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容(逾期不履行处罚决定的后果);符合集体研究的,由集体讨论决定;按时办结。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行阶段责任:监督当事人在决定期限内履行义务;书面催告当事人履行义务,依法申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.没有法律和事实依据实施行政处罚的;
2.行政处罚显失公正的;
3.执法人员玩忽职守,对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使相对人的合法权益、城市绿地和园林绿化设施遭受损害的;
4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;
5.因处罚不当给当事人造成损失的; 
6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;
7.违反法定的行政处罚程序的;
8.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;
10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
29 行政处罚 损坏城市树木花草的;擅自砍伐城市树木;砍伐、擅自迁移古树名木或者因养护不善致使古树名木受到损伤或者死亡;损坏城市绿化设施的处罚       《城市绿化条例》(中华人民共和国1992年6月22日中华人民共和国国务院令第一百号公布)第二十六条:“违反本条例规定,有下列行为之一的,由城市人民政府城市绿化行政主管部门或者其授权的单位责令停止侵害,可以并处罚款;造成损失的,应当负赔偿责任;应当给予治安管理处罚的,依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)损坏城市树木花草的;(二)擅自修剪或者砍伐城市树木的;(三)砍伐、擅自迁移古树名木或者因养护不善致使古树名木受到损伤或者死亡的;(四)损坏城市绿化设施的。” 1.立案阶段责任:发现损坏城市树木花草的、擅自修剪或者砍伐城市树木、砍伐、擅自迁移古树名木或者因养护不善致使古树名木受到损伤或者死亡、损坏城市绿化设施的违法行为(或举报控告、上报移送的违法案件等),及时制止,予以审查,决定是否立案。
2.调查阶段责任:城市绿化行政主管部门对立案的案件,制定专人负责,及时组织调查取证,制作笔录、收集证据;与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查阶段责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,作出行政处罚决定前,书面告知当事人拟作出行政处罚决定的事实、理由及依据,告知享有的陈述、申辩权,听取陈述申辩并复核;符合听证条件的告知享有听证权利,当事人要求听证的,应当组织听证。
5.决定阶段责任:根据审查情况决定是否予以行政处罚;依法需要给予行政处罚的,应制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容(逾期不履行处罚决定的后果);符合集体研究的,由集体讨论决定;按时办结。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行阶段责任:监督当事人在决定期限内履行义务;书面催告当事人履行义务,依法申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.没有法律和事实依据实施行政处罚的;
2.行政处罚显失公正的;
3.执法人员玩忽职守,对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使相对人的合法权益、城市绿地和园林绿化设施遭受损害的;
4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;
5.因处罚不当给当事人造成损失的; 
6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;
7.违反法定的行政处罚程序的;
8.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;
10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
30 行政处罚 未经同意擅自占用城市绿化用地的;不服从公共绿地管理单位管理的商业、服务摊点的处罚 未经同意擅自占用城市绿化用地的处罚     《城市绿化条例》(中华人民共和国1992年6月22日中华人民共和国国务院令第一百号公布)第二十七:“未经同意擅自占用城市绿化用地的,由城市人民政府城市绿化行政主管部门责令限期退还、恢复原状,可以并处罚款;造成损失的,应当负赔偿责任。” 1.立案阶段责任:发现未经同意擅自占用城市绿化用地的、在城市公共绿地内开设商业、服务摊点的违法行为(或举报控告、上报移送的违法案件等),及时制止,予以审查,决定是否立案。
2.调查阶段责任:城市绿化行政主管部门对立案的案件,制定专人负责,及时组织调查取证,制作笔录、收集证据;与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查阶段责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,作出行政处罚决定前,书面告知当事人拟作出行政处罚决定的事实、理由及依据,告知享有的陈述、申辩权,听取陈述申辩并复核;符合听证条件的告知享有听证权利,当事人要求听证的,应当组织听证。
5.决定阶段责任:根据审查情况决定是否予以行政处罚;依法需要给予行政处罚的,应制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容(逾期不履行处罚决定的后果);符合集体研究的,由集体讨论决定;按时办结。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行阶段责任:监督当事人在决定期限内履行义务;书面催告当事人履行义务,依法申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.没有法律和事实依据实施行政处罚的;
2.行政处罚显失公正的;
3.执法人员玩忽职守,对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使相对人的合法权益、城市绿地和园林绿化设施遭受损害的;
4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;
5.因处罚不当给当事人造成损失的; 
6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;
7.违反法定的行政处罚程序的;
8.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;
10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
不服从公共绿地管理单位管理的商业、服务摊点的处罚   《城市绿化条例》(1992年6月22日中华人民共和国国务院令第一百号公布,2017年03月21日国务院令第676号修订)第二十八条第二款:“对不服从公共绿地管理单位管理的商业、服务摊点,由城市人民政府城市绿化行政主管部门或者其授权的单位给予警告,可以并处罚款;情节严重的,由城市人民政府城市绿化行政主管部门取消其设点申请批准文件,并可以提请工商行政管理部门吊销营业执照。”
31 行政处罚 未取得设计、施工资格或者未按照资质等级承担城市道路的设计、施工任务的;未按照城市道路设计、施工技术规范设计、施工的;未按照设计图纸施工或者擅自修改图纸的处罚       《城市道路管理条例》(1996年6月4日中华人民共和国国务院令第198号公布)第三十九条:“违反本条例规定,有下列行为之一的,由市政工程行政主管部门责令停止设计、施工,限期改正,可以并处3万元以下的罚款;已取得设计、施工资格证书,情节严重的,提请原发证机关吊销设计、施工资格证书:(一)未取得设计、施工资格或者未按照资质等级承担城市道路的设计、施工任务的;(二)未按照城市道路设计、施工技术规范设计、施工的;(三)未按照设计图纸施工或者擅自修改图纸的。” 1.立案阶段责任:发现涉嫌未取得设计、施工资格或者未按照资质等级承担城市道路的设计、施工任务的、未按照城市道路设计、施工技术规范设计、施工的、未按照设计图纸施工或者擅自修改图纸的违法行为(或举报控告、上报移送的违法案件等),及时制止,予以审查,决定是否立案。
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,制作笔录、收集证据;与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应当出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查阶段责任:审查案件调查报告。对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)
4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,作出行政处罚决定前,书面告知当事人拟作出行政处罚决定的事实、理由及依据,告知享有的陈述、申辩权,听取陈述申辩并复核;符合听证条件的告知享有听证权利,当事人要求听证的,应当组织听证。
5.决定阶段责任:根据审查情况决定是否予以行政处罚;依法需要给予行政处罚的,应制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容(逾期不履行处罚决定的后果);符合集体研究的,由集体讨论决定;按时办结。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行阶段责任:监督当事人在决定期限内履行义务;书面催告当事人履行义务,依法申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.没有法律和事实依据实施行政处罚的;
2.行政处罚显失公正的;
3.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的; 
4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;
5.因处罚不当给当事人造成损失的; 
6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;
7.违反法定的行政处罚程序的;
8.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;
10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
32 行政处罚 擅自使用未经验收或者验收不合格的城市道路、未定期对城市道路进行养护、维修或者未按照规定的期限修复竣工的处罚 擅自使用未经验收或者验收不合格的城市道路的处罚     《城市道路管理条例》(1996年6月4日中华人民共和国国务院令第198号公布)第四十条:“违反本条例第十七条规定,擅自使用未经验收或者验收不合格的城市道路的,由市政工程主管部门责令限期改正,给予警告,可以并处工程造价2%以下的罚款。” 1.立案阶段责任:发现擅自使用未经验收或者验收不合格的城市道路、未定期对城市道路进行养护、维修或者未按照规定的期限修复竣工的违法行为(或举报控告、上报移送的违法案件等),及时制止,予以审查,决定是否立案。
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,制作笔录、收集证据;与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应当出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查阶段责任:审查案件调查报告。对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)
4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,作出行政处罚决定前,书面告知当事人拟作出行政处罚决定的事实、理由及依据,告知享有的陈述、申辩权,听取陈述申辩并复核;符合听证条件的告知享有听证权利,当事人要求听证的,应当组织听证。
5.决定阶段责任:根据审查情况决定是否予以行政处罚;依法需要给予行政处罚的,应制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容(逾期不履行处罚决定的后果);符合集体研究的,由集体讨论决定;按时办结。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行阶段责任:监督当事人在决定期限内履行义务;书面催告当事人履行义务,依法申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.没有法律和事实依据实施行政处罚的;
2.行政处罚显失公正的;
3.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的; 
4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;
5.因处罚不当给当事人造成损失的; 
6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;
7.违反法定的行政处罚程序的;
8.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;
10.其他违反法律法规规章文件规定的行为
未定期对城市道路进行养护、维修或者未按照规定的期限修复竣工的处罚     《城市道路管理条例》(1996年6月4日中华人民共和国国务院令第198号公布)第四十一条:“承担城市道路养护、维修的单位违反本条例规定,未定期对城市道路进行养护、维修或者未按照规定的期限修复竣工,并拒绝接受市政工程行政主管部门监督、检查的,由市政工程行政主管部门责令限期改正,给予警告;对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分。”
33 行政处罚 未对设在城市道路上的各种管线的检查井、箱盖或者城市道路附属设施的缺损及时补缺或者修复;未在城市道路施工现场设置明显标志和安全防护设施;占用城市道路期满或者挖掘城市后,不及时清理现场;依附市政设施、城市道路架设各种管线、杆线等设施,不按照规定办理批准手续;紧急抢修埋设在城市道路下的管线,不按照规定补办批准手续;未按照批准的位置、面积、期限占用或者挖掘城市道路,或者需要移动位置、扩大面积、延长时间,未提前办理变更审批手续;擅自占用或者挖掘城市道路;履带车、铁轮车或者超重、超高、超长车辆擅自在城市道路上行驶;机动车在桥梁或者非指定的城市道路上试刹车;擅自在城市道路上建设建筑物、构筑物;在桥梁上架设压力在4公斤/平方厘米(0.4兆帕)以上的煤气管道、10千伏以上的高压电力线和其他易燃易爆管线;擅自在桥梁或者路灯设施上设置广告牌或者其他挂浮物的处罚       《城市道路管理条例》(1996年6月4日中华人民共和国国务院令第198号公布)第四十二条:“违反本条例第二十七条规定,或者有下列行为之一的,由市政工程行政主管部门或者其他有关部门责令限期整改,可以处以2万元以下的罚款;造成损失的,应当依法承担赔偿责任:(一)未对设在城市道路上的各种管线的检查井、箱盖或者城市道路附属设施的缺损及时补缺或者修复的;(二)未在城市道路施工现场设置明显标志和安全防护设施的;(三)占用城市道路期满或者挖掘城市后,不及时清理现场的;(四)依附市政设施、城市道路架设各种管线、杆线等设施,不按照规定办理批准手续的;(五)紧急抢修埋设在城市道路下的管线,不按照规定补办批准手续的;(六)未按照批准的位置、面积、期限占用或者挖掘城市道路,或者需要移动位置、扩大面积、延长时间,未提前办理变更审批手续的。”第二十七条:“城市道路范围内禁止下列行为:(一)擅自占用或者挖掘城市道路;(二)履带车、铁轮车或者超重、超高、超长车辆擅自在城市道路上行驶;(三)机动车在桥梁或者非指定的城市道路上试刹车;(四)擅自在城市道路上建设建筑物、构筑物;(五)在桥梁上架设压力在4公斤/平方厘米(0.4兆帕)以上的煤气管道、10千伏以上的高压电力线和其他易燃易爆管线;(六)擅自在桥梁或者路灯设施上设置广告牌或者其他挂浮物;(七)其他损害、侵占城市道路的行为。” 1.立案阶段责任:发现未对设在城市道路上的各种管线的检查井、箱盖或者城市道路附属设施的缺损及时补缺或者修复;未在城市道路施工现场设置明显标志和安全防护设施;占用城市道路期满或者挖掘城市后,不及时清理现场;依附市政设施、城市道路架设各种管线、杆线等设施,不按照规定办理批准手续;紧急抢修埋设在城市道路下的管线,不按照规定补办批准手续;未按照批准的位置、面积、期限占用或者挖掘城市道路,或者需要移动位置、扩大面积、延长时间,未提前办理变更审批手续;擅自占用或者挖掘城市道路;履带车、铁轮车或者超重、超高、超长车辆擅自在城市道路上行驶;机动车在桥梁或者非指定的城市道路上试刹车;擅自在城市道路上建设建筑物、构筑物;在桥梁上架设压力在4公斤/平方厘米(0.4兆帕)以上的煤气管道、10千伏以上的高压电力线和其他易燃易爆管线;擅自在桥梁或者路灯设施上设置广告牌或者其他挂浮物的违法行为(或举报控告、上报移送的违法案件等),及时制止,予以审查,觉得是否立案。
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,制作笔录、收集证据;与当事人有世界利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应当出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查阶段责任:审查案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,作出行政处罚决定前,书面告知当事人拟作出行政处罚决定的事实、理由及依据,告知享有的陈述、申辩权,听取陈述申辩并复核;符合听证条件的告知享有听证权利,当事人要求听证的,应当组织听证。
5.决定阶段责任:根据审查情况决定是否予以行政处罚;依法需要给予行政处罚的,应制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容(逾期不履行处罚决定的后果);符合集体研究的,由集体讨论决定;按时办结。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行阶段责任:监督当事人在决定期限内履行义务;书面催告当事人履行义务,依法申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
因不履行或不正确履行行政责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1、没有法律和事实依据实施行政处罚的;
2、行政处罚显失公正的;
3、执法人员玩忽职守,对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使施工方合法权益遭受损害的;
4、不具备行政执法资格实施行政处罚的;
5.因处罚不当给当事人造成损失的; 
6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;
7.违反法定的行政处罚程序的;
8.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;
10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
34 行政处罚 无资质或不按资质等级承担市政设施规划、设计、施工、监理任务的;未经批准占用或者挖掘城市道路的;未经批准临时占压、挖掘城市排水设施的;在城市防洪设施保护范围内擅自设置建筑物、构筑物等损害城市防洪设施的;擅自占用、拆除、改动、迁移城市照明设施的处罚       《安徽省市政设施管理条例》(1997年7月26日安徽省第八届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过,2004年6月26日安徽省第十届人民代表大会常务委员会第十次会议修正)第三十七条:“违反本条例第十二条、第二十五条第一款、第三十三条、第三十四条、第三十五条规定的,由建设行政主管部门责令停止设计、施工、限期改正,可并处1万元以上3万元以下的罚款;情节严重,有资质证书的,由发证机关吊销其资质证书。”第十二条:“第十二条 承担市政设施规划、设计、施工、监理的单位,必须具备建设行政主管部门颁发的市政资质,按照资质等级承担相应的任务。”第二十五条第一款:“未经建设行政主管部门和公安交通管理部门批准,任何单位或者个人不得占用或者挖掘城市道路。”第三十三条:“不得填埋具有调蓄功能的城市河塘。因工程建设或者其他需要,临时占压、挖掘城市排水设施的,应当报市、县(市)建设行政主管部门批准。”第三十四条:“ 禁止在城市防洪设施保护范围内擅自设置建筑物、构筑物等损害城市防洪设施的行为。因建设需要在城市防洪设施保护范围内立杆架线、埋设管道以及进行其他影响城市防洪设施功能的行为,需经市、县(市)建设行政主管部门批准。”第三十五条:“ 不得擅自占用、拆除、改动、迁移城市照明设施。因特殊原因需要临时占用或者拆除、改动、迁移城市照明设施的,应当经市、县(市)建设行政主管部门批准,并承担所需费用。” 1.立案阶段责任:发现无资质或不按资质等级承担市政设施规划、设计、施工、监理任务的;未经批准占用或者挖掘城市道路的;未经批准临时占压、挖掘城市排水设施的;在城市防洪设施保护范围内擅自设置建筑物、构筑物等损害城市防洪设施的;擅自占用、拆除、改动、迁移城市照明设施的违法行为(或举报控告、上报移送的违法案件等),及时制止,予以审查,决定是否立案。
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,制作笔录、收集证据;与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应当出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查阶段责任:审查案件调查报告。对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)
4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,作出行政处罚决定前,书面告知当事人拟作出行政处罚决定的事实、理由及依据,告知享有的陈述、申辩权,听取陈述申辩并复核;符合听证条件的告知享有听证权利,当事人要求听证的,应当组织听证。
5.决定阶段责任:根据审查情况决定是否予以行政处罚;依法需要给予行政处罚的,应制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容(逾期不履行处罚决定的后果);符合集体研究的,由集体讨论决定;按时办结。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行阶段责任:监督当事人在决定期限内履行义务;书面催告当事人履行义务,依法申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
因不履行或不正确履行行政责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1、没有法律和事实依据实施行政处罚的;
2、行政处罚显失公正的;
3、执法人员玩忽职守,对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使当事人合法权益遭受损害的;
4、不具备行政执法资格实施行政处罚的;
5.因处罚不当给当事人造成损失的; 
6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;
7.违反法定的行政处罚程序的;
8.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;
10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
35 行政处罚 未经批准在桥梁、道路、路灯上敷设管线、设置广告牌和其他悬挂物;排入城市排水设施的水质未达到国家标准;未达标的排水污水;未按规定申领排水许可证,不交纳城市排水设施使用费的处罚       《安徽省市政设施管理条例》(1997年7月26日安徽省第八届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过,2004年6月26日安徽省第十届人民代表大会常务委员会第十次会议修正)第三十八条:“违反本条例第二十八条、第三十条第二款、第三十一条规定的,由建设行政主管部门责令停止违法行为,限期整改,可并处5千元以上1万元以下罚款。”第二十八条:“ 在桥梁、道路、路灯上敷设管线、设置广告牌和其它悬挂物应当经市、县(市)建设行政主管部门批准。”第三十条第二款:“排入城市排水设施的水质应达到国家《污水排入城市下水道水质标准》。未达标的限期治理。”第三十一条:“使用城市排水设施的用户,应当按规定到建设行政主管部门申领排水许可证。” 1.立案阶段责任:发现未经批准在桥梁、道路、路灯上敷设管线、设置广告牌和其他悬挂物、排入城市排水设施的水质未达到国家标准、未达标的排水污水、未按规定申领排水许可证、不交纳城市排水设施使用费的违法行为(或举报控告、上报移送的违法案件等),及时制止,予以审查,决定是否立案。
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,制作笔录、收集证据;与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应当出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查阶段责任:审查案件调查报告。对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)
4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,作出行政处罚决定前,书面告知当事人拟作出行政处罚决定的事实、理由及依据,告知享有的陈述、申辩权,听取陈述申辩并复核;符合听证条件的告知享有听证权利,当事人要求听证的,应当组织听证。
5.决定阶段责任:根据审查情况决定是否予以行政处罚;依法需要给予行政处罚的,应制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容(逾期不履行处罚决定的后果);符合集体研究的,由集体讨论决定;按时办结。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行阶段责任:监督当事人在决定期限内履行义务;书面催告当事人履行义务,依法申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
因不履行或不正确履行行政责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1、没有法律和事实依据实施行政处罚的;
2、行政处罚显失公正的;
3、执法人员玩忽职守,对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使当事人合法权益遭受损害的;
4、不具备行政执法资格实施行政处罚的;
5.因处罚不当给当事人造成损失的; 
6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;
7.违反法定的行政处罚程序的;
8.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;
10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
36 行政处罚 不具备相应资质的单位和不具备相应执业资格证书的专业技术人员从事城市照明工程勘察、设计、施工、监理的处罚       1.《城市照明管理规定》(2010年5月27日中华人民共和国住房和城乡建设部令第四号发布)第三十条:“不具备相应资质的单位和不具备相应执业资格证书的专业技术人员从事城市照明工程勘察、设计、施工、监理的,依照有关法律、法规和规章予以处罚。”
     2.《安徽省市政设施管理条例》(1997年7月26日安徽省第八届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过,2004年6月26日安徽省第十届人民代表大会常务委员会第十次会议修正)第十二条:“ 承担市政设施规划、设计、施工、监理的单位,必须具备建设行政主管部门颁发的市政资质,按照资质等级承担相应的任务。”第三十七条:“违反本条例第十二条、第二十五条第一款、第三十三条、第三十四条、第三十五条规定的,由建设行政主管部门责令停止设计、施工、限期改正,可并处1万元以上3万元以下的罚款;情节严重,有资质证书的,由发证机关吊销其资质证书。”
1.立案阶段责任:发现不具备相应资质的单位和不具备相应执业资格证书的专业技术人员从事城市照明工程勘察、设计、施工、监理的违法行为(或举报控告、上报移送的违法案件等),及时制止,予以审查,决定是否立案。
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,制作笔录、收集证据;与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应当出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查阶段责任:审查案件调查报告。对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)
4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,作出行政处罚决定前,书面告知当事人拟作出行政处罚决定的事实、理由及依据,告知享有的陈述、申辩权,听取陈述申辩并复核;符合听证条件的告知享有听证权利,当事人要求听证的,应当组织听证。
5.决定阶段责任:根据审查情况决定是否予以行政处罚;依法需要给予行政处罚的,应制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容(逾期不履行处罚决定的后果);符合集体研究的,由集体讨论决定;按时办结。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行阶段责任:监督当事人在决定期限内履行义务;书面催告当事人履行义务,依法申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
因不履行或不正确履行行政责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1、没有法律和事实依据实施行政处罚的;
2、行政处罚显失公正的;
3、执法人员玩忽职守,对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使当事人合法权益遭受损害的;
4、不具备行政执法资格实施行政处罚的;
5.因处罚不当给当事人造成损失的; 
6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;
7.违反法定的行政处罚程序的;
8.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;
10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
37 行政处罚 在城市景观照明中有过度照明等超能耗标准行为的处罚       《城市照明管理规定》(2010年5月27日中华人民共和国住房和城乡建设部令第四号发布)第三十一条:“违反本规定,在城市景观照明中有过度照明等超能耗标准行为的,由城市照明主管部门责令限期改正;逾期未改正的,处以1000元以上3万元以下的罚款。” 1.立案阶段责任:发现在城市景观照明中有过度照明等超能耗标准行为(或举报控告、上报移送的违法案件等),及时制止,予以审查,决定是否立案。
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,制作笔录、收集证据;与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应当出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查阶段责任:审查案件调查报告。对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)
4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,作出行政处罚决定前,书面告知当事人拟作出行政处罚决定的事实、理由及依据,告知享有的陈述、申辩权,听取陈述申辩并复核;符合听证条件的告知享有听证权利,当事人要求听证的,应当组织听证。
5.决定阶段责任:根据审查情况决定是否予以行政处罚;依法需要给予行政处罚的,应制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容(逾期不履行处罚决定的后果);符合集体研究的,由集体讨论决定;按时办结。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行阶段责任:监督当事人在决定期限内履行义务;书面催告当事人履行义务,依法申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
因不履行或不正确履行行政责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1、没有法律和事实依据实施行政处罚的;
2、行政处罚显失公正的;
3、执法人员玩忽职守,对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使当事人合法权益遭受损害的;
4、不具备行政执法资格实施行政处罚的;
5.因处罚不当给当事人造成损失的; 
6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;
7.违反法定的行政处罚程序的;
8.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;
10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
38 行政处罚 在城市照明设施上刻划、涂污;在城市照明设施安全距离内,擅自植树、挖坑取土或者设置其他物体,或者倾倒含酸、碱、盐等腐蚀物或者具有腐蚀性的废渣、废液的;擅自在城市照明设施上张贴、悬挂、设置宣传品、广告;擅自在城市照明设施上架设线缆、安置其它设施或者接用电源; 擅自迁移、拆除、利用城市照明设施的处罚       1.《城市照明管理规定》(2010年5月27日中华人民共和国住房和城乡建设部令第四号发布)第二十八条:“任何单位和个人都应当保护城市照明设施,不得实施下列行为:(一)在城市照明设施上刻划、涂污;(二)在城市照明设施安全距离内,擅自植树、挖坑取土或者设置其他物体,或者倾倒含酸、碱、盐等腐蚀物或者具有腐蚀性的废渣、废液;(三)擅自在城市照明设施上张贴、悬挂、设置宣传品、广告;(四)擅自在城市照明设施上架设线缆、安置其它设施或者接用电源;(五)擅自迁移、拆除、利用城市照明设施;(六)其他可能影响城市照明设施正常运行的行为。”第三十二条:“违反本规定,有第二十八条规定行为之一的,由城市照明主管部门责令限期改正,对个人处以200元以上1000元以下的罚款;对单位处以1000元以上3万元以下的罚款;造成损失的,依法赔偿损失。”
 
1.立案阶段责任:发现在城市照明设施上刻划、涂污、在城市照明设施安全距离内,擅自植树、挖坑取土或者设置其他物体、或者倾倒含酸、碱、盐等腐蚀物或者具有腐蚀性的废渣、废液的、擅自在城市照明设施上张贴、悬挂、设置宣传品、广告、擅自在城市照明设施上架设线缆、安置其它设施或者接用电源、 擅自迁移、拆除、利用城市照明设施的违法行为(或举报控告、上报移送的违法案件等),及时制止,予以审查,决定是否立案。
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,制作笔录、收集证据;与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应当出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查阶段责任:审查案件调查报告。对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)
4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,作出行政处罚决定前,书面告知当事人拟作出行政处罚决定的事实、理由及依据,告知享有的陈述、申辩权,听取陈述申辩并复核;符合听证条件的告知享有听证权利,当事人要求听证的,应当组织听证。
5.决定阶段责任:根据审查情况决定是否予以行政处罚;依法需要给予行政处罚的,应制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容(逾期不履行处罚决定的后果);符合集体研究的,由集体讨论决定;按时办结。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行阶段责任:监督当事人在决定期限内履行义务;书面催告当事人履行义务,依法申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
因不履行或不正确履行行政责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1、没有法律和事实依据实施行政处罚的;
2、行政处罚显失公正的;
3、执法人员玩忽职守,对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使当事人合法权益遭受损害的;
4、不具备行政执法资格实施行政处罚的;
5.因处罚不当给当事人造成损失的; 
6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;
7.违反法定的行政处罚程序的;
8.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;
10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
39 行政处罚 未按照规定编制城市桥梁养护维修的中长期规划和年度计划,或者未经批准即实施的;未按照规定设置相应的标志,并保持其完好、清晰的;未按照规定委托具有相应资格的机构对城市桥梁进行检测评估的;未按照规定制定城市桥梁的安全抢修预备方案的;未按照规定对城市桥梁进行养护维修的处罚       《城市桥梁检测和养护维修管理办法》(2003年10月10日中华人民共和国建设部令第一百一十八号公布)第二十五条:“城市桥梁产权人或者委托管理人有下列行为之一的,由城市人民政府市政工程设施行政主管部门责令限期整改,并可处1000元以上5000元以下的罚款:(一)未按照规定编制城市桥梁养护维修的中长期规划和年度计划,或者未经批准即实施的;(二)未按照规定设置相应的标志,并保持其完好、清晰的;(三)未按照规定委托具有相应资格的机构对城市桥梁进行检测评估的;(四)未按照规定制定城市桥梁的安全抢修预备方案的处罚;(五)未按照规定对城市桥梁进行养护维修的处罚。” 1.立案阶段责任:发现未按照规定编制城市桥梁养护维修的中长期规划和年度计划,或者未经批准即实施的;未按照规定设置相应的标志,并保持其完好、清晰的;未按照规定委托具有相应资格的机构对城市桥梁进行检测评估的;未按照规定制定城市桥梁的安全抢修预备方案的;未按照规定对城市桥梁进行养护维修的违法行为(或举报控告、上报移送的违法案件等),及时制止,予以审查,决定是否立案。
2.调查阶段责任:市政工程行政主管部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,制作笔录、收集证据;与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应当出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查阶段责任:审查案件调查报告。对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)
4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,作出行政处罚决定前,书面告知当事人拟作出行政处罚决定的事实、理由及依据,告知享有的陈述、申辩权,听取陈述申辩并复核;符合听证条件的告知享有听证权利,当事人要求听证的,应当组织听证。
5.决定阶段责任:根据审查情况决定是否予以行政处罚;依法需要给予行政处罚的,应制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容(逾期不履行处罚决定的后果);符合集体研究的,由集体讨论决定;按时办结。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行阶段责任:监督当事人在决定期限内履行义务;书面催告当事人履行义务,依法申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
因不履行或不正确履行行政责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1、没有法律和事实依据实施行政处罚的;
2、行政处罚显失公正的;
3、执法人员玩忽职守,对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使施工方合法权益遭受损害的;
4、不具备行政执法资格实施行政处罚的;
5.因处罚不当给当事人造成损失的; 
6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;
7.违反法定的行政处罚程序的;
8.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;
10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
40 行政处罚 擅自在城市桥梁上架设各类管线、设置广告等辅助物;擅自在城市桥梁施工控制范围内从事河道疏浚、挖掘、打桩、地下管道顶进、爆破等作业;超限机动车辆、履带车、铁轮车等擅自通过城市桥梁;未按规定采取措施排除桥梁承载能力下降的风险的处罚 擅自在城市桥梁上架设各类管线、设置广告等辅助物的处罚     《城市桥梁检测和养护维修管理办法》(2003年10月10日中华人民共和国建设部令第一百一十八号公布)第二十六条:“单位或者个人擅自在城市桥梁上架设各类管线、设置广告等辅助物的,由城市人民政府市政工程设施行政主管部门责令限期改正,并可处2万元以下的罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。” 1.立案阶段责任:发现擅自在城市桥梁上架设各类管线、设置广告等辅助物;擅自在城市桥梁施工控制范围内从事河道疏浚、挖掘、打桩、地下管道顶进、爆破等作业;超限机动车辆、履带车、铁轮车等擅自通过城市桥梁;未按规定采取措施排除桥梁承载能力下降的风险的违法行为(或举报控告、上报移送的违法案件等),及时制止,予以审查,决定是否立案.
2.调查阶段责任:市政工程行政主管部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,制作笔录、收集证据;与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应当出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查阶段责任:审查案件调查报告。对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)
4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,作出行政处罚决定前,书面告知当事人拟作出行政处罚决定的事实、理由及依据,告知享有的陈述、申辩权,听取陈述申辩并复核;符合听证条件的告知享有听证权利,当事人要求听证的,应当组织听证。
5.决定阶段责任:根据审查情况决定是否予以行政处罚;依法需要给予行政处罚的,应制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容(逾期不履行处罚决定的后果);符合集体研究的,由集体讨论决定;按时办结。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行阶段责任:监督当事人在决定期限内履行义务;书面催告当事人履行义务,依法申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
因不履行或不正确履行行政责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1、没有法律和事实依据实施行政处罚的;
2、行政处罚显失公正的;
3、执法人员玩忽职守,对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使施工方合法权益遭受损害的;
4、不具备行政执法资格实施行政处罚的;
5.因处罚不当给当事人造成损失的; 
6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;
7.违反法定的行政处罚程序的;
8.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;
10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
擅自在城市桥梁施工控制范围内从事河道疏浚、挖掘、打桩、地下管道顶进、爆破等作业的处罚     《城市桥梁检测和养护维修管理办法》(2003年10月10日中华人民共和国建设部令第一百一十八号公布)第二十七条:“单位和个人擅自在城市桥梁施工控制范围内从事本办法第十四条第二款规定的活动的,由城市人民政府市政工程设施行政主管部门责令限期改正,并可处1万元以上3万元以下的罚款。”第十四条第二款:“在城市桥梁施工控制范围内从事河道疏浚、挖掘、打桩、地下管道顶进、爆破等作业的单位和个人,在取得施工许可证前应当先经城市人民政府市政工程设施行政主管部门同意,并与城市桥梁的产权人签订保护协议,采取保护措施后,方可施工。”
超限机动车辆、履带车、铁轮车等擅自通过城市桥梁;未按规定采取措施排除桥梁承载能力下降的风险的处罚     《城市桥梁检测和养护维修管理办法》(2003年10月10日中华人民共和国建设部令第一百一十八号公布)第十六条 “超限机动车辆、履带车、铁轮车等需经过城市桥梁的,在报公安交通管理部门审批前,应当先经城市人民政府市政工程设施行政主管部门同意,并采取相应技术措施后,方可通行。”第二十三条“经过检测评估,确定城市桥梁的承载能力下降,但尚未构成危桥的,城市桥梁产权人和委托管理人应当及时设置警示标志,并立即采取加固等安全措施。经检测评估判定为危桥的,城市桥梁产权人和委托管理人应当立即采取措施,设置显著的警示标志,并在二十四小时内,向城市人民政府市政工程设施行政主管部门报告;城市人民政府市政工程设施行政主管部门应当提出处理意见,并限期排除危险;在危险排除之前,不得使用或者转让。城市桥梁产权人或者委托管理人对检测评估结论有异议的,可以依法申请重新检测评估。但重新检测评估结论未果之前,不得停止执行前款规定。”第二十八条:“违反本办法第十六条、第二十三条的规定,由城市人民政府市政工程设施行政主管部门责令限期改正,并可处1万元以上2元以下的罚款,成损失的,依法承担赔偿责任。”
41 行政处罚 违反城镇污水排入排水管网许可管理的处罚 排水户在城镇排水与污水处理设施覆盖范围内,未按照国家有关规定将污水排入城镇排水设施,或者在雨水、污水分流地区将污水排入雨水管网的处罚   《城镇污水排入排水管网许可管理办法》(2015年1月22日住房和城乡建设部令第21号公布)第二十五条:“违反本办法规定,在城镇排水与污水处理设施覆盖范围内,未按照国家有关规定将污水排入城镇排水设施,或者在雨水、污水分流地区将污水排入雨水管网的,由城镇排水主管部门责令改正,给予警告;逾期不改正或者造成严重后果的,对单位处10万元以上20万元以下罚款;对个人处2万元以上10万元以下罚款,造成损失的,依法承担赔偿责任”。 1.立案阶段责任:发现在城市排水管网及其附属设施覆盖范围内,排水户未将污水排入城市排水管网及其附属设施的违法行为(或举报控告、上报移送的违法案件等),及时制止,予以审查,决定是否立案。
2.调查阶段责任:市政工程行政主管部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,制作笔录、收集证据;与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应当出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查阶段责任:审查案件调查报告。对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)
4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,作出行政处罚决定前,书面告知当事人拟作出行政处罚决定的事实、理由及依据,告知享有的陈述、申辩权,听取陈述申辩并复核;符合听证条件的告知享有听证权利,当事人要求听证的,应当组织听证。
5.决定阶段责任:根据审查情况决定是否予以行政处罚;依法需要给予行政处罚的,应制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容(逾期不履行处罚决定的后果);符合集体研究的,由集体讨论决定;按时办结。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行阶段责任:监督当事人在决定期限内履行义务;书面催告当事人履行义务,依法申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
因不履行或不正确履行行政责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1、没有法律和事实依据实施行政处罚的;
2、行政处罚显失公正的;
3、执法人员玩忽职守,对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使施工方合法权益遭受损害的;
4、不具备行政执法资格实施行政处罚的;
5.因处罚不当给当事人造成损失的; 
6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;
7.违反法定的行政处罚程序的;
8.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;
10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
排水户未取得排水许可,向城镇排水设施排放污水的处罚 《城镇污水排入排水管网许可管理办法》(2015年1月22日住房和城乡建设部令第21号公布)第二十六条:“违反本办法规定,排水户未取得排水许可,向城镇排水设施排放污水的,由城镇排水主管部门责令停止违法行为,限期采取治理措施,补办排水许可证,可以处50万元以下罚款;对列入重点排污单位名录的排水户,可以处30万元以上50万元以下罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”
排水户未按照排水许可证的要求,向城镇排水设施排放污水的以及对列入重点排污单位名录的处罚 《城镇污水排入排水管网许可管理办法》(2015年1月22日住房和城乡建设部令第21号公布)第二十七条:“排水户未按照排水许可证的要求,向城镇排水设施排放污水的,由城镇排水主管部门责令停止违法行为,限期改正,可以处5万元以下罚款;造成严重后果的,吊销排水许可证,并处5万元以上50万元以下罚款,对列入重点排污单位名录的排水户,处30万元以上50万元以下罚款,并将有关情况通知同级环境保护主管部门,可以向社会予以通报;造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”
未按规定及时向城镇排水主管部门申请办理排水户名称、法定代表人等事项变更的处罚 《城镇污水排入排水管网许可管理办法》(2015年1月22日住房和城乡建设部令第21号公布)第二十八条:“排水户名称、法定代表人等其他事项变更,未按本办法规定及时向城镇排水主管部门申请办理变更的,由城镇排水主管部门责令改正,可以处3万元以下罚款。”
排水户以欺骗、贿赂等不正当手段取得排水许可的处罚 《城镇污水排入排水管网许可管理办法》(2015年1月22日住房和城乡建设部令第21号公布)第二十九条:“排水户以欺骗、贿赂等不正当手段取得排水许可的,可以处3万元以下罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”
排水户因发生事故或者其他突发事件,排放的污水可能危及城镇排水与污水处理设施安全运行,没有立即停止排放,未采取措施消除危害,或者并未按规定及时向城镇排水主管部门等有关部门报告的处罚 《城镇污水排入排水管网许可管理办法》(2015年1月22日住房和城乡建设部令第21号公布)第三十条:“违反本办法规定,排水户因发生事故或者其他突发事件,排放的污水可能危及城镇排水与污水处理设施安全运行,没有立即停止排放,未采取措施消除危害,或者并未按规定及时向城镇排水主管部门等有关部门报告的,城镇排水主管部门可以处3万元以下罚款。”
向城镇排水设施排放、倾倒剧毒、易燃易爆物质、腐蚀性废液和废渣、有害气体和烹饪油烟等的;堵塞城镇排水设施或者向城镇排水设施内排放、倾倒垃圾、渣土、施工泥浆等易堵塞物的;擅自拆卸、移动和穿凿城镇排水设施的;擅自向城镇排水设施加压排放污水的处罚 《城镇污水排入排水管网许可管理办法》(2015年1月22日住房和城乡建设部令第21号公布)第三十一条:“违反本办法规定,从事危及城镇排水设施安全的活动的,由城镇排水主管部门责令停止违法行为,限期恢复原状或者采取其他补救措施,并给予警告;逾期不采取补救措施或者造成严重后果的,对单位处10万元以上30万元以下罚款,对个人处2万元以上10万元以下罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”
拒不接受水质、水量监测或者妨碍、阻挠城镇排水主管部门依法监督检查的处罚 《城镇污水排入排水管网许可管理办法》(2015年1月22日住房和城乡建设部令第21号公布)第三十二条:“排水户违反本办法规定,拒不接受水质、水量监测或者妨碍、阻挠城镇排水主管部门依法监督检查的,由城镇排水主管部门给予警告;情节严重的,处3万元以下罚款。”
42 行政处罚 未取得燃气经营许可证从事燃气经营活动、不按照燃气经营许可证的规定从事燃气经营活动的处罚 未取得燃气经营许可证从事燃气经营活动的处罚     1.《城镇燃气管理条例》(2010年11月19日中华人民共和国国务院令第五百八十三号公布)第四十五条第一款:“违反本条例规定,未取得燃气经营许可证从事燃气经营活动的,由燃气管理部门责令停止违法行为,处5万元以上50万元以下罚款;有违法所得的,没收违法所得;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”
    2.《安徽省燃气管理条例》(2006年4月21日安徽省第十届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过)第四十四条第二款:“违反本条例第十二条、第十三条规定,未取得燃气经营许可证或者瓶装燃气经营许可证,擅自从事燃气经营活动的,由县(市)以上人民政府建设行政主管部门依照《无照经营查处取缔办法》的有关规定处罚。”
1.立案阶段责任:发现未取得燃气经营许可证或不按燃气经营许可内容从事燃气经营活动违法行为(或举报控告、上报移送的违法案件等),及时制止,予以审查,决定是否立案。
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时调查取证,制作笔录、收集证据;与当事人有利害关系的应当回避,执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述,执法人员应保守有关秘密。   
3.审查阶段责任:审查案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当方式补充调查)。 
4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,作出行政处罚决定前,书面告知当事人拟作出行政处罚决定的事实、理由及依据,告知享有的陈述、申辩权,听取陈述申辩并复核;符合听证条件的告知享有听证权利,当事人要求听证的,应当组织听证。
5.决定阶段责任:根据审查情况决定是否予以行政处罚;依法需要给予行政处罚的,应制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容(逾期不履行处罚决定的后果);符合集体研究的,由集体讨论决定;按时办结。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行阶段责任:监督当事人在决定期限内履行义务;书面催告当事人履行义务,依法申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任: 
1.没有法律和事实依据实施行政处罚的; 
2.行政处罚显失公正的;  
3.执法人员玩忽职守,对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的; 
4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;
5.应当依法移送追究刑事责任,而未依法有权机关的;
6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;  
7.违反法定的行政处罚程序的; 
8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;  
9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;
10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
燃气经营者不按照燃气经营许可证的规定从事燃气经营活动的处罚     《城镇燃气管理条例》(2010年11月19日中华人民共和国国务院令第五百八十三号公布)第四十五条第二款:“违反本条例规定,燃气经营者不按照燃气经营许可证的规定从事燃气经营活动的,由燃气管理部门责令限期改正,处3万元以上20万元以下罚款;有违法所得的,没收违法所得;情节严重的,吊销燃气经营许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”
43 行政处罚 拒绝向市政燃气管网覆盖范围内符合用气条件的单位或者个人供气的;倒卖、抵押、出租、出借、转让、涂改燃气经营许可证的;未履行必要告知义务擅自停止供气、调整供气量,或者未经审批擅自停业或者歇业的;向未取得燃气经营许可证的单位或者个人提供用于经营的燃气的;在不具备安全条件的场所储存燃气的;要求燃气用户购买其指定的产品或者接受其提供的服务;燃气经营者未向燃气用户持续、稳定、安全供应符合国家质量标准的燃气,或者未对燃气用户的燃气设施定期进行安全检查的处罚       《城镇燃气管理条例》(2010年11月19日中华人民共和国国务院令第五百八十三号公布)第四十六条:“违反本条例规定,燃气经营者有下列行为之一的,由燃气管理部门责令限期改正,处1万元以上10万元以下罚款;有违法所得的,没收违法所得;情节严重的,吊销燃气经营许可证;造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)拒绝向市政燃气管网覆盖范围内符合用气条件的单位或者个人供气的;(二)倒卖、抵押、出租、出借、转让、涂改燃气经营许可证的;(三)未履行必要告知义务擅自停止供气、调整供气量,或者未经审批擅自停业或者歇业的;(四)向未取得燃气经营许可证的单位或者个人提供用于经营的燃气的;(五)在不具备安全条件的场所储存燃气的;(六)要求燃气用户购买其指定的产品或者接受其提供的服务;(七)燃气经营者未向燃气用户持续、稳定、安全供应符合国家质量标准的燃气,或者未对燃气用户的燃气设施定期进行安全检查。 ”                      1.立案阶段责任:发现燃气经营者存在《城镇燃气管理条例》第四十六条的违法行为(或举报控告、上报移送的违法案件等),及时制止,予以审查,决定是否立案。  
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时调查取证,制作笔录、收集证据;与当事人有利害关系的应当回避,执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述,执法人员应保守有关秘密。              
3.审查阶段责任:审查案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当方式补充调查) 
4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,作出行政处罚决定前,书面告知当事人拟作出行政处罚决定的事实、理由及依据,告知享有的陈述、申辩权,听取陈述申辩并复核;符合听证条件的告知享有听证权利,当事人要求听证的,应当组织听证。
5.决定阶段责任:根据审查情况决定是否予以行政处罚;依法需要给予行政处罚的,应制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容(逾期不履行处罚决定的后果);符合集体研究的,由集体讨论决定;按时办结。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行阶段责任:监督当事人在决定期限内履行义务;书面催告当事人履行义务,依法申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:                             1.没有法律和事实依据实施行政处罚的; 
2.行政处罚显失公正的;                  
3.执法人员玩忽职守,对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;             
4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;                        
5.应当依法移送追究刑事责任,而未依法有权机关的;                                
6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;                           
7.违反法定的行政处罚程序的;                 
8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;                      
9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;                        
10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
44 行政处罚 擅自转让、出租燃气经营许可证或者瓶装燃气经营许可证的;存在重大安全隐患,拒不整改的;因管理不善,发生重大质量、生产安全事故的;擅自停业、歇业,严重影响社会公共利益和公共安全的处罚       《安徽省燃气管理条例》(2006年4月21日安徽省第十届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过)第五十一条:“燃气企业、瓶装燃气供应站点有下列行为之一的,由核发燃气经营许可证或者瓶装燃气经营许可证的建设行政主管部门依法吊销燃气经营许可证或瓶装燃气经营许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)擅自转让、出租燃气经营许可证或者瓶装燃气经营许可证的;(二)存在重大安全隐患,拒不整改的;(三)因管理不善,发生重大质量、生产安全事故的;(四)擅自停业、歇业,严重影响社会公共利益和公共安全的;(五)法律、法规规定可以吊销燃气经营许可证或者瓶装燃气经营许可证的其他情形。” 1.立案阶段责任:发现燃气经营者存在《城镇燃气管理条例》第五十一条的违法行为(或举报控告、上报移送的违法案件等),及时制止,予以审查,决定是否立案。   
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时调查取证,制作笔录、收集证据;与当事人有利害关系的应当回避,执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述,执法人员应保守有关秘密。             
3.审查阶段责任:审查案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当方式补充调查) 
4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,作出行政处罚决定前,书面告知当事人拟作出行政处罚决定的事实、理由及依据,告知享有的陈述、申辩权,听取陈述申辩并复核;符合听证条件的告知享有听证权利,当事人要求听证的,应当组织听证。
5.决定阶段责任:根据审查情况决定是否予以行政处罚;依法需要给予行政处罚的,应制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容(逾期不履行处罚决定的后果);符合集体研究的,由集体讨论决定;按时办结。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行阶段责任:监督当事人在决定期限内履行义务;书面催告当事人履行义务,依法申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。。
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:                             1.没有法律和事实依据实施行政处罚的; 
2.行政处罚显失公正的;                  
3.执法人员玩忽职守,对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;             
4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;                        
5.应当依法移送追究刑事责任,而未依法有权机关的;                                
6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;                           
7.违反法定的行政处罚程序的;                 
8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;                      
9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;                        
10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
45 行政处罚 擅自为非自有气瓶充装燃气的处罚       《城镇燃气管理条例》(2010年11月19日中华人民共和国国务院令第五百八十三号公布)第四十七条第二款:“违反本条例规定,销售充装单位擅自为非自有气瓶充装的瓶装燃气的,由燃气管理部门责令改正,可以处1万元以下罚款。” 1.立案阶段责任:发现燃气经营者擅自为非自有气瓶充装燃气的违法行为(或举报控告、上报移送的违法案件等),及时制止,予以审查,决定是否立案。   
2.调查阶段责任:燃气管理部门对立案的案件,指定专人负责,及时调查取证,制作笔录、收集证据;与当事人有利害关系的应当回避,执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述,执法人员应保守有关秘密。             
3.审查阶段责任:审查案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当方式补充调查) 
4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,作出行政处罚决定前,书面告知当事人拟作出行政处罚决定的事实、理由及依据,告知享有的陈述、申辩权,听取陈述申辩并复核;符合听证条件的告知享有听证权利,当事人要求听证的,应当组织听证。
5.决定阶段责任:根据审查情况决定是否予以行政处罚;依法需要给予行政处罚的,应制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容(逾期不履行处罚决定的后果);符合集体研究的,由集体讨论决定;按时办结。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行阶段责任:监督当事人在决定期限内履行义务;书面催告当事人履行义务,依法申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:                             1.没有法律和事实依据实施行政处罚的; 
2.行政处罚显失公正的;                  
3.执法人员玩忽职守,对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;             
4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;                        
5.应当依法移送追究刑事责任,而未依法有权机关的;                                
6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;                           
7.违反法定的行政处罚程序的;                 
8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;                      
9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;                        
10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
46 行政处罚 未按照国家有关工程建设标准和安全生产管理的规定,设置燃气设施防腐、绝缘、防雷、降压、隔离等保护装置和安全警示标志的或者未定期进行巡查、检测、维修和维护的,或者未采取措施及时消除燃气安全事故隐患的处罚       《城镇燃气管理条例》(2010年11月19日中华人民共和国国务院令第五百八十三号公布)第四十八条:“违反本条例规定,燃气经营者未按照国家有关工程建设标准和安全生产管理的规定,设置燃气设施防腐、绝缘、防雷、降压、隔离等保护装置和安全警示标志的,或者未定期进行巡查、检测、维修和维护的,或者未采取措施及时消除燃气安全事故隐患的,由燃气管理部门责令限期改正,处1万元以上10万元以下罚款。” 1.立案阶段责任:发现燃气经营者存在《城镇燃气管理条例》第四十八条的违法行为(或举报控告、上报移送的违法案件等),及时制止,予以审查,决定是否立案。      
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时调查取证,制作笔录、收集证据;与当事人有利害关系的应当回避,执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述,执法人员应保守有关秘密。             
3.审查阶段责任:审查案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当方式补充调查) 
4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,作出行政处罚决定前,书面告知当事人拟作出行政处罚决定的事实、理由及依据,告知享有的陈述、申辩权,听取陈述申辩并复核;符合听证条件的告知享有听证权利,当事人要求听证的,应当组织听证。
5.决定阶段责任:根据审查情况决定是否予以行政处罚;依法需要给予行政处罚的,应制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容(逾期不履行处罚决定的后果);符合集体研究的,由集体讨论决定;按时办结。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行阶段责任:监督当事人在决定期限内履行义务;书面催告当事人履行义务,依法申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:                             1.没有法律和事实依据实施行政处罚的;
2.行政处罚显失公正的;                  
3.执法人员玩忽职守,对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;             
4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;                        
5.应当依法移送追究刑事责任,而未依法有权机关的;                                
6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;                           
7.违反法定的行政处罚程序的;                 
8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;                      
9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;                        
10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
47 行政处罚 擅自操作公用燃气阀门的;将燃气管道作为负重支架或者接地引线的;安装、使用不符合气源要求的燃气燃烧器具的;擅自安装、改装、拆除户内燃气设施和燃气计量装置的;在不具备安全条件的场所使用、储存燃气的;改变燃气用途或者转供燃气的;未设立售后服务站点或者未配备经考核合格的燃气燃烧器具安装、维修人员的;燃气燃烧器具的安装、维修不符合国家有关标准的处罚       《城镇燃气管理条例》(2010年11月19日中华人民共和国国务院令第五百八十三号公布)第四十九条第一款:“违反本条例规定,燃气用户及相关单位和个人有下列行为之一的,由燃气管理部门责令限期改正;逾期不改正的,对单位可以处10万元以下罚款,对个人可以处1000元以下罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)擅自操作公用燃气阀门的;(二)将燃气管道作为负重支架或者接地引线的;(三)安装、使用不符合气源要求的燃气燃烧器具的;(四)擅自安装、改装、拆除户内燃气设施和燃气计量装置的;(五)在不具备安全条件的场所使用、储存燃气的;(六)改变燃气用途或者转供燃气的;(七)未设立售后服务站点或者未配备经考核合格的燃气燃烧器具安装、维修人员的;(八)燃气燃烧器具的安装、维修不符合国家有关标准的。” 1.立案阶段责任:发现燃气经营者存在《城镇燃气管理条例》第四十九条的违法行为(或举报控告、上报移送的违法案件等),及时制止,予以审查,决定是否立案。      
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时调查取证,制作笔录、收集证据;与当事人有利害关系的应当回避,执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述,执法人员应保守有关秘密。             
3.审查阶段责任:审查案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当方式补充调查) 
4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,作出行政处罚决定前,书面告知当事人拟作出行政处罚决定的事实、理由及依据,告知享有的陈述、申辩权,听取陈述申辩并复核;符合听证条件的告知享有听证权利,当事人要求听证的,应当组织听证。
5.决定阶段责任:根据审查情况决定是否予以行政处罚;依法需要给予行政处罚的,应制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容(逾期不履行处罚决定的后果);符合集体研究的,由集体讨论决定;按时办结。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行阶段责任:监督当事人在决定期限内履行义务;书面催告当事人履行义务,依法申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:                             1.没有法律和事实依据实施行政处罚的; 
2.行政处罚显失公正的;                  
3.执法人员玩忽职守,对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;             
4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;                        
5.应当依法移送追究刑事责任,而未依法有权机关的;                                
6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;                           
7.违反法定的行政处罚程序的;                 
8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;                      
9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;                        
10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
48 行政处罚 在燃气设施保护范围内进行爆破、取土等作业或者动用明火的;倾倒、排放腐蚀性物质的;放置易燃易爆物品或者种植深根植物的;未与燃气经营者共同制定燃气设施保护方案,采取相应的安全保护措施,从事敷设管道、打桩、顶进、挖掘、钻探等可能影响燃气设施安全活动的处罚       《城镇燃气管理条例》(2010年11月19日中华人民共和国国务院令第五百八十三号公布)第五十条:“违反本条例规定,在燃气设施保护范围内从事下列活动之一的,由燃气管理部门责令停止违法行为,限期恢复原状或者采取其他补救措施,对单位处5万元以上10万元以下罚款,对个人处5000元以上5万元以下罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)进行爆破、取土等作业或者动用明火的;(二)倾倒、排放腐蚀性物质的;(三)放置易燃易爆物品或者种植深根植物的;(四)未与燃气经营者共同制定燃气设施保护方案,采取相应的安全保护措施,从事敷设管道、打桩、顶进、挖掘、钻探等可能影响燃气设施安全活动的。” 1.立案阶段责任:发现燃气经营者存在《安徽省燃气管理条例》第五十条的违法行为(或举报控告、上报移送的违法案件等),及时制止,予以审查,决定是否立案。
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时调查取证,制作笔录、收集证据;与当事人有利害关系的应当回避,执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述,执法人员应保守有关秘密。           
3.审查阶段责任:审查案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当方式补充调查)
4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,作出行政处罚决定前,书面告知当事人拟作出行政处罚决定的事实、理由及依据,告知享有的陈述、申辩权,听取陈述申辩并复核;符合听证条件的告知享有听证权利,当事人要求听证的,应当组织听证。
5.决定阶段责任:根据审查情况决定是否予以行政处罚;依法需要给予行政处罚的,应制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容(逾期不履行处罚决定的后果);符合集体研究的,由集体讨论决定;按时办结。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行阶段责任:监督当事人在决定期限内履行义务;书面催告当事人履行义务,依法申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:                             1.没有法律和事实依据实施行政处罚的; 
2.行政处罚显失公正的;                  
3.执法人员玩忽职守,对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;            
4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;                        
5.应当依法移送追究刑事责任,而未依法有权机关的;                                
6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;                           
7.违反法定的行政处罚程序的;                 
8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;                      
9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;                        
10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
49 行政处罚 在燃气设施安全保护范围内存放易燃易爆物品或者倾倒、排放腐蚀性物品,或者擅自进行焊接、烘烤、爆破等危害燃气设施安全作业的;开挖沟渠、挖坑取土,或者擅自移动、覆盖、涂改、拆除或者损坏燃气设施安全警示标志,或者在燃气设施上牵挂电线的处罚       《安徽省燃气管理条例》(2006年4月21日安徽省第十届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过)第四十八条第二、三款:“违反本条例第三十二条第二款第(二)项、第(五)项规定,在燃气设施安全保护范围内存放易燃易爆物品或者倾倒、排放腐蚀性物品,或者擅自进行焊接、烘烤、爆破等危害燃气设施安全作业的,由县(市)以上人民政府建设行政主管部门责令改正,可处以500元以上3000元以下罚款;情节严重的,处以3000元以上2万元以下的罚款。违反本条例第三十二条第二款第(三)项、第(四)项、第(六)项规定,在燃气设施安全保护范围内开挖沟渠、挖坑取土,或者擅自移动、覆盖、涂改、拆除或者损坏燃气设施安全警示标志,或者在燃气设施上牵挂电线的,由县(市)以上人民政府建设行政主管部门责令改正,可处以100元以上500元以下的罚款。” 1.立案阶段责任:发现燃气经营者存在《安徽省燃气管理条例》第四十八条的违法行为(或举报控告、上报移送的违法案件等),及时制止,予以审查,决定是否立案。    
2.调查阶段责任:燃气管理部门对立案的案件,指定专人负责,及时调查取证,制作笔录、收集证据;与当事人有利害关系的应当回避,执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述,执法人员应保守有关秘密。             
3.审查阶段责任:审查案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当方式补充调查) 
4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,作出行政处罚决定前,书面告知当事人拟作出行政处罚决定的事实、理由及依据,告知享有的陈述、申辩权,听取陈述申辩并复核;符合听证条件的告知享有听证权利,当事人要求听证的,应当组织听证。
5.决定阶段责任:根据审查情况决定是否予以行政处罚;依法需要给予行政处罚的,应制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容(逾期不履行处罚决定的后果);符合集体研究的,由集体讨论决定;按时办结。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行阶段责任:监督当事人在决定期限内履行义务;书面催告当事人履行义务,依法申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:                             1.没有法律和事实依据实施行政处罚的;
2.行政处罚显失公正的;                  
3.执法人员玩忽职守,对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;             
4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;                        
5.应当依法移送追究刑事责任,而未依法有权机关的;                                
6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;                           
7.违反法定的行政处罚程序的;                 
8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;                      
9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;                        
10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
50 行政处罚 侵占、毁损、擅自拆除、移动燃气设施或者擅自改动市政燃气设施的;毁损、覆盖、涂改、擅自拆除或者移动燃气设施安全警示标志的处罚       《城镇燃气管理条例》(2010年11月19日中华人民共和国国务院令第五百八十三号公布)第五十一条:“违反本条例规定,侵占、毁损、擅自拆除、移动燃气设施或者擅自改动市政燃气设施的,由燃气管理部门责令限期改正,恢复原状或者采取其他补救措施,对单位处5万元以上10万元以下罚款,对个人处5000元以上5万元以下罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。违反本条例规定,毁损、覆盖、涂改、擅自拆除或者移动燃气设施安全警示标志的,由燃气管理部门责令限期改正,恢复原状,可以处5000元以下罚款。” 1.立案阶段责任:发现燃气经营者存在《城镇燃气管理条例》第五十一条的违法行为(或举报控告、上报移送的违法案件等),及时制止,予以审查,决定是否立案。      
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时调查取证,制作笔录、收集证据;与当事人有利害关系的应当回避,执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述,执法人员应保守有关秘密。             
3.审查阶段责任:审查案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当方式补充调查) 
4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,作出行政处罚决定前,书面告知当事人拟作出行政处罚决定的事实、理由及依据,告知享有的陈述、申辩权,听取陈述申辩并复核;符合听证条件的告知享有听证权利,当事人要求听证的,应当组织听证。
5.决定阶段责任:根据审查情况决定是否予以行政处罚;依法需要给予行政处罚的,应制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容(逾期不履行处罚决定的后果);符合集体研究的,由集体讨论决定;按时办结。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行阶段责任:监督当事人在决定期限内履行义务;书面催告当事人履行义务,依法申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:                             1.没有法律和事实依据实施行政处罚的; 
2.行政处罚显失公正的;                  
3.执法人员玩忽职守,对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;             
4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;                        
5.应当依法移送追究刑事责任,而未依法有权机关的;                                
6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;                           
7.违反法定的行政处罚程序的;                 
8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;                      
9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;                        
10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
51 行政处罚 未会同管道燃气经营者共同制定燃气设施保护方案,或者未采取相应的安全保护措施的处罚       《城镇燃气管理条例(2010年11月19日中华人民共和国国务院令第五百八十三号公布)》第五十二条:“违反本条例规定,建设工程施工范围内有地下燃气管线等重要燃气设施,建设单位未会同施工单位与管道燃气经营者共同制定燃气设施保护方案,或者建设单位、施工单位未采取相应的安全保护措施的,由燃气管理部门责令改正,处1万元以上10万元以下罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。” 1.立案阶段责任:发现燃气经营者存在《城镇燃气管理条例》第五十二条的违法行为(或举报控告、上报移送的违法案件等),及时制止,予以审查,决定是否立案。      
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时调查取证,制作笔录、收集证据;与当事人有利害关系的应当回避,执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述,执法人员应保守有关秘密。             
3.审查阶段责任:审查案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当方式补充调查) 
4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,作出行政处罚决定前,书面告知当事人拟作出行政处罚决定的事实、理由及依据,告知享有的陈述、申辩权,听取陈述申辩并复核;符合听证条件的告知享有听证权利,当事人要求听证的,应当组织听证。
5.决定阶段责任:根据审查情况决定是否予以行政处罚;依法需要给予行政处罚的,应制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容(逾期不履行处罚决定的后果);符合集体研究的,由集体讨论决定;按时办结。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行阶段责任:监督当事人在决定期限内履行义务;书面催告当事人履行义务,依法申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:                             1.没有法律和事实依据实施行政处罚的; 
2.行政处罚显失公正的;                  
3.执法人员玩忽职守,对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;             
4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;                       
5.应当依法移送追究刑事责任,而未依法有权机关的;                                
6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;                           
7.违反法定的行政处罚程序的;                 
8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;                      
9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;                        
10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
52 行政处罚 未经批准擅自停止供气、更换气种或者迁移燃气供应站点的处罚       《安徽省燃气管理条例》(2006年4月21日安徽省第十届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过)第四十五条:“未经批准擅自停止供气、更换气种或者迁移燃气供应站点的,由县(市)以上人民政府建设行政主管部门责令改正,可处以1000元以上5000元以下罚款;情节严重的,可处以5000元以上2万元以下罚款。” 1.立案阶段责任:发现燃气经营者存在《安徽省燃气管理条例》第四十五条的违法行为(或举报控告、上报移送的违法案件等),及时制止,予以审查,决定是否立案。      
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时调查取证,制作笔录、收集证据;与当事人有利害关系的应当回避,执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述,执法人员应保守有关秘密。             
3.审查阶段责任:审查案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当方式补充调查) 
4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,作出行政处罚决定前,书面告知当事人拟作出行政处罚决定的事实、理由及依据,告知享有的陈述、申辩权,听取陈述申辩并复核;符合听证条件的告知享有听证权利,当事人要求听证的,应当组织听证。
5.决定阶段责任:根据审查情况决定是否予以行政处罚;依法需要给予行政处罚的,应制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容(逾期不履行处罚决定的后果);符合集体研究的,由集体讨论决定;按时办结。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行阶段责任:监督当事人在决定期限内履行义务;书面催告当事人履行义务,依法申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:                             1.没有法律和事实依据实施行政处罚的; 
2.行政处罚显失公正的;                  
3.执法人员玩忽职守,对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;             
4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;                        
5.应当依法移送追究刑事责任,而未依法有权机关的;                               
6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;                           
7.违反法定的行政处罚程序的;                
8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;                      
9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;                        
10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
53 行政处罚 管道燃气企业拒绝给供气区域内符合供气和用气条件的用户供气的处罚       《安徽省燃气管理条例》(2006年4月21日安徽省第十届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过)第四十六条:“违反本条例第二十条规定,管道燃气企业拒绝给供气区域内符合供气和用气条件的用户供气的,由县(市)以上人民政府建设行政主管部门责令改正,可处以5000元以上2万元以下的罚款。” 1.立案阶段责任:发现燃气经营者存在《安徽省燃气管理条例》第四十六条的违法行为(或举报控告、上报移送的违法案件等),及时制止,予以审查,决定是否立案。      
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时调查取证,制作笔录、收集证据;与当事人有利害关系的应当回避,执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述,执法人员应保守有关秘密。            
3.审查阶段责任:审查案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当方式补充调查)
4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,作出行政处罚决定前,书面告知当事人拟作出行政处罚决定的事实、理由及依据,告知享有的陈述、申辩权,听取陈述申辩并复核;符合听证条件的告知享有听证权利,当事人要求听证的,应当组织听证。
5.决定阶段责任:根据审查情况决定是否予以行政处罚;依法需要给予行政处罚的,应制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容(逾期不履行处罚决定的后果);符合集体研究的,由集体讨论决定;按时办结。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行阶段责任:监督当事人在决定期限内履行义务;书面催告当事人履行义务,依法申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:                             1.没有法律和事实依据实施行政处罚的; 
2.行政处罚显失公正的;                  
3.执法人员玩忽职守,对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;            
4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;                        
5.应当依法移送追究刑事责任,而未依法有权机关的;                                
6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;                           
7.违反法定的行政处罚程序的;                 
8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;                      
9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;                        
10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
54 行政处罚 不按照国家有关标准安装、维修燃气器具,材料和配件不符合国家有关标准,或者擅自移动燃气计量表和公用燃气设施,或者设定安装保修期低于1年的处罚       《安徽省燃气管理条例》(2006年4月21日安徽省第十届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过)第四十七条:“违反本条例第二十九条第(一)、(二)、(四)项规定,不按照国家有关标准安装、维修燃气器具,材料和配件不符合国家有关标准,或者擅自移动燃气计量表和公用燃气设施,或者设定安装保修期低于1年的,由县(市)以上人民政府建设行政主管部门责令改正,可处以1000元以上5000元以下的罚款。” 1.立案阶段责任:发现燃气经营者存在《安徽省燃气管理条例》第四十七条的违法行为(或举报控告、上报移送的违法案件等),及时制止,予以审查,决定是否立案。      
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时调查取证,制作笔录、收集证据;与当事人有利害关系的应当回避,执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述,执法人员应保守有关秘密。             
3.审查阶段责任:审查案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当方式补充调查) 
4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,作出行政处罚决定前,书面告知当事人拟作出行政处罚决定的事实、理由及依据,告知享有的陈述、申辩权,听取陈述申辩并复核;符合听证条件的告知享有听证权利,当事人要求听证的,应当组织听证。
5.决定阶段责任:根据审查情况决定是否予以行政处罚;依法需要给予行政处罚的,应制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容(逾期不履行处罚决定的后果);符合集体研究的,由集体讨论决定;按时办结。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行阶段责任:监督当事人在决定期限内履行义务;书面催告当事人履行义务,依法申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:                             1.没有法律和事实依据实施行政处罚的; 
2.行政处罚显失公正的;                  
3.执法人员玩忽职守,对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;             
4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;                        
5.应当依法移送追究刑事责任,而未依法有权机关的;                                
6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;                           
7.违反法定的行政处罚程序的;                 
8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;                      
9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;                        
10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
55 行政处罚 用改装、报废、非法制造的燃气钢瓶和超期限未检验或者检验不合格的燃气钢瓶充装燃气;违反国家有关安全标准超量向燃气钢瓶充装燃气;用贮罐、槽车直接向燃气钢瓶充装燃气或者用燃气钢瓶相互灌装燃气;存放燃气钢瓶的场所与公共建筑和居民住宅建筑的距离不符合国家有关安全管理的规定的处罚       《安徽省燃气管理条例》(2006年4月21日安徽省第十届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过)第四十九条:“违反本条例第三十七条规定的,由县(市)以上人民政府建设行政主管部门责令改正,处以2000元以上1万元以下的罚款。”第三十七条:“ 瓶装燃气企业、瓶装燃气供应站点应当遵守下列规定:(一)不得用改装、报废、非法制造的燃气钢瓶和超期限未检验或者检验不合格的燃气钢瓶充装燃气;(二)不得违反国家有关安全标准超量向燃气钢瓶充装燃气;(三)不得用贮罐、槽车直接向燃气钢瓶充装燃气或者用燃气钢瓶相互灌装燃气;(四)存放燃气钢瓶的场所与公共建筑和居民住宅建筑的距离符合国家有关安全管理的规定。” 1.立案阶段责任:发现燃气经营者存在《安徽省燃气管理条例》第四十九条规定的违法行为(或举报控告、上报移送的违法案件等),及时制止,予以审查,决定是否立案。      
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时调查取证,制作笔录、收集证据;与当事人有利害关系的应当回避,执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述,执法人员应保守有关秘密。             
3.审查阶段责任:审查案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当方式补充调查) 
4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,作出行政处罚决定前,书面告知当事人拟作出行政处罚决定的事实、理由及依据,告知享有的陈述、申辩权,听取陈述申辩并复核;符合听证条件的告知享有听证权利,当事人要求听证的,应当组织听证。
5.决定阶段责任:根据审查情况决定是否予以行政处罚;依法需要给予行政处罚的,应制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容(逾期不履行处罚决定的后果);符合集体研究的,由集体讨论决定;按时办结。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行阶段责任:监督当事人在决定期限内履行义务;书面催告当事人履行义务,依法申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:                             1.没有法律和事实依据实施行政处罚的; 
2.行政处罚显失公正的;                  
3.执法人员玩忽职守,对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;             
4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;                        
5.应当依法移送追究刑事责任,而未依法有权机关的;                                
6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;                           
7.违反法定的行政处罚程序的;                 
8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;                      
9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;                        
10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
56 行政处罚 加热、摔砸、曝晒燃气钢瓶或者使用时倒卧燃气钢瓶;自行倾倒燃气钢瓶残液或者用燃气钢瓶相互灌装燃气;涂改燃气钢瓶检验标记;.擅自拆卸、改装燃气钢瓶瓶阀、附件;擅自安装、改装、拆卸室内管道燃气设施或者进行危害室内管道燃气设施安全的装饰、装修等活动;盗用或者转供管道燃气的处罚       《安徽省燃气管理条例》(2006年4月21日安徽省第十届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过)第三十八条:“ 用户应当配合燃气企业进行燃气安全检查,严格遵守安全用气的规定,并不得实施下列行为:(一)加热、摔砸、曝晒燃气钢瓶或者使用时倒卧燃气钢瓶;(二)自行倾倒燃气钢瓶残液或者用燃气钢瓶相互灌装燃气;(三)涂改燃气钢瓶检验标记;(四)擅自拆卸、改装燃气钢瓶瓶阀、附件;(五)擅自安装、改装、拆卸室内管道燃气设施或者进行危害室内管道燃气设施安全的装饰、装修等活动;(六)盗用或者转供管道燃气;(七)实施危害燃气使用安全的其他行为。”第五十条:“违反本条例第三十八条第(一)项、第(二)项、第(三)项、第(四)项、第(五)项、第(六)项规定的,由县(市)以上人民政府建设行政主管部门责令改正,对居民用户可处以100元以上500元以下的罚款,对非居民用户可处以1000元以上5000元以下的罚款。” 1.立案阶段责任:发现燃气经营者存在《安徽省燃气管理条例》第三十八条的违法行为(或举报控告、上报移送的违法案件等),及时制止,予以审查,决定是否立案。      
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时调查取证,制作笔录、收集证据;与当事人有利害关系的应当回避,执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述,执法人员应保守有关秘密。             
3.审查阶段责任:审查案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当方式补充调查) 
4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,作出行政处罚决定前,书面告知当事人拟作出行政处罚决定的事实、理由及依据,告知享有的陈述、申辩权,听取陈述申辩并复核;符合听证条件的告知享有听证权利,当事人要求听证的,应当组织听证。
5.决定阶段责任:根据审查情况决定是否予以行政处罚;依法需要给予行政处罚的,应制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容(逾期不履行处罚决定的后果);符合集体研究的,由集体讨论决定;按时办结。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行阶段责任:监督当事人在决定期限内履行义务;书面催告当事人履行义务,依法申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:                             1.没有法律和事实依据实施行政处罚的; 
2.行政处罚显失公正的;                  
3.执法人员玩忽职守,对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;             
4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;                        
5.应当依法移送追究刑事责任,而未依法有权机关的;                                
6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;                           
7.违反法定的行政处罚程序的;                 
8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;                      
9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;                        
10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
57 行政处罚 在雨水、污水分流地区,建设单位、施工单位将雨水管网、污水管网相互混接的处罚       《城镇排水与污水处理条例》(2013年10月2日中华人民共和国国务院令第六百四十一号公布)第四十八条:“违反本条例规定,在雨水、污水分流地区,建设单位、施工单位将雨水管网、污水管网相互混接的,由城镇排水主管部门责令改正,处5万元以上10万元以下的罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。” 1.立案阶段责任:发现在雨水、污水分流地区,建设单位、施工单位将雨水管网、污水管网相互混接的违法行为(或举报控告、上报移送的违法案件等),及时制止,予以审查,决定是否立案。      
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时调查取证,制作笔录、收集证据;与当事人有利害关系的应当回避,执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述,执法人员应保守有关秘密。            
3.审查阶段责任:审查案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当方式补充调查)
4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,作出行政处罚决定前,书面告知当事人拟作出行政处罚决定的事实、理由及依据,告知享有的陈述、申辩权,听取陈述申辩并复核;符合听证条件的告知享有听证权利,当事人要求听证的,应当组织听证。
5.决定阶段责任:根据审查情况决定是否予以行政处罚;依法需要给予行政处罚的,应制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容(逾期不履行处罚决定的后果);符合集体研究的,由集体讨论决定;按时办结。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行阶段责任:监督当事人在决定期限内履行义务;书面催告当事人履行义务,依法申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1、没有法律和事实依据实施行政处罚的;
2、行政处罚显失公正的;
3、执法人员玩忽职守,对应当予以制止的处罚的违法行为不予制止、处罚;
4、不具备行政执法资格实施处罚的;
5、擅自改变行政处罚种类、幅度的;
6、违反法定的行政处罚程序的;
7、符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
8、在行政处罚过程中发生腐败行为的;
9、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
58 行政处罚 未按照国家有关规定将污水排入城镇排水设施,或者在雨水、污水分流地区将污水排入雨水管网的处罚       《城镇排水与污水处理条例》(2013年10月2日中华人民共和国国务院令第六百四十一号公布)第四十九条:“违反本条例规定,城镇排水与污水处理设施覆盖范围内的排水单位和个人,未按照国家有关规定将污水排入城镇排水设施,或者在雨水、污水分流地区将污水排入雨水管网的,由城镇排水主管部门责令改正,给予警告;逾期不改正或者造成严重后果的,对单位处10万元以上20万元以下罚款,对个人处2万元以上10万元以下罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。”
   
1.立案阶段责任:发现未按照国家有关规定将污水排入城镇排水设施,或者在雨水、污水分流地区将污水排入雨水管网的违法行为(或举报控告、上报移送的违法案件等),及时制止,予以审查,决定是否立案。      
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时调查取证,制作笔录、收集证据;与当事人有利害关系的应当回避,执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述,执法人员应保守有关秘密。            
3.审查阶段责任:审查案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当方式补充调查)
4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,作出行政处罚决定前,书面告知当事人拟作出行政处罚决定的事实、理由及依据,告知享有的陈述、申辩权,听取陈述申辩并复核;符合听证条件的告知享有听证权利,当事人要求听证的,应当组织听证。
5.决定阶段责任:根据审查情况决定是否予以行政处罚;依法需要给予行政处罚的,应制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容(逾期不履行处罚决定的后果);符合集体研究的,由集体讨论决定;按时办结。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行阶段责任:监督当事人在决定期限内履行义务;书面催告当事人履行义务,依法申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1、没有法律和事实依据实施行政处罚的;
2、行政处罚显失公正的;
3、执法人员玩忽职守,对应当予以制止的处罚的违法行为不予制止、处罚;
4、不具备行政执法资格实施处罚的;
5、擅自改变行政处罚种类、幅度的;
6、违反法定的行政处罚程序的;
7、符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
8、在行政处罚过程中发生腐败行为的;
9、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
59 行政处罚 未取得污水排入排水管网许可证或未按排水许可要求向城镇排水设施排放污水的处罚       1.《城镇排水与污水处理条例》(2013年10月2日中华人民共和国国务院令第六百四十一号公布)第五十条:“违反本条例规定,排水户未取得污水排入排水管网许可证向城镇排水设施排放污水的,由城镇排水主管部门责令停止违法行为,限期采取治理措施,补办污水排入排水管网许可证,可以处50万元以下罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。违反本条例规定,排水户不按照污水排入排水管网许可证的要求排放污水的,由城镇排水主管部门责令停止违法行为,限期改正,可以处5万元以下罚款;造成严重后果的,吊销污水排入排水管网许可证,并处5万元以上50万元以下罚款,可以向社会予以通报;造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”
   
1.立案阶段责任:发现未取得污水排入排水管网许可证或未按排水许可要求向城镇排水设施排放污水的违法行为(或举报控告、上报移送的违法案件等),及时制止,予以审查,决定是否立案。      
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时调查取证,制作笔录、收集证据;与当事人有利害关系的应当回避,执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述,执法人员应保守有关秘密。            
3.审查阶段责任:审查案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当方式补充调查)
4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,作出行政处罚决定前,书面告知当事人拟作出行政处罚决定的事实、理由及依据,告知享有的陈述、申辩权,听取陈述申辩并复核;符合听证条件的告知享有听证权利,当事人要求听证的,应当组织听证。
5.决定阶段责任:根据审查情况决定是否予以行政处罚;依法需要给予行政处罚的,应制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容(逾期不履行处罚决定的后果);符合集体研究的,由集体讨论决定;按时办结。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行阶段责任:监督当事人在决定期限内履行义务;书面催告当事人履行义务,依法申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1、没有法律和事实依据实施行政处罚的;
2、行政处罚显失公正的;
3、执法人员玩忽职守,对应当予以制止的处罚的违法行为不予制止、处罚;
4、不具备行政执法资格实施处罚的;
5、擅自改变行政处罚种类、幅度的;
6、违反法定的行政处罚程序的;
7、符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
8、在行政处罚过程中发生腐败行为的;
9、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
60 行政处罚 因城镇排水设施维护或者检修可能对排水造成影响或者严重影响,城镇排水设施维护运营单位未提前通知相关排水户的处罚       《城镇排水与污水处理条例》(2013年10月2日中华人民共和国国务院令第六百四十一号公布)第五十一条:“违反本条例规定,因城镇排水设施维护或者检修可能对排水造成影响或者严重影响,城镇排水设施维护运营单位未提前通知相关排水户的,或者未事先向城镇排水主管部门报告,采取应急处理措施的,或者未按照防汛要求对城镇排水设施进行全面检查、维护、清疏,影响汛期排水畅通的,由城镇排水主管部门责令改正,给予警告;逾期不改正或者造成严重后果的,处10万元以上20万元以下罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。” 1.立案阶段责任:发现因城镇排水设施维护或者检修可能对排水造成影响或者严重影响,城镇排水设施维护运营单位未提前通知相关排水户的违法行为(或举报控告、上报移送的违法案件等),及时制止,予以审查,决定是否立案。      
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时调查取证,制作笔录、收集证据;与当事人有利害关系的应当回避,执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述,执法人员应保守有关秘密。            
3.审查阶段责任:审查案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当方式补充调查)
4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,作出行政处罚决定前,书面告知当事人拟作出行政处罚决定的事实、理由及依据,告知享有的陈述、申辩权,听取陈述申辩并复核;符合听证条件的告知享有听证权利,当事人要求听证的,应当组织听证。
5.决定阶段责任:根据审查情况决定是否予以行政处罚;依法需要给予行政处罚的,应制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容(逾期不履行处罚决定的后果);符合集体研究的,由集体讨论决定;按时办结。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行阶段责任:监督当事人在决定期限内履行义务;书面催告当事人履行义务,依法申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1、没有法律和事实依据实施行政处罚的;
2、行政处罚显失公正的;
3、执法人员玩忽职守,对应当予以制止的处罚的违法行为不予制止、处罚;
4、不具备行政执法资格实施处罚的;
5、擅自改变行政处罚种类、幅度的;
6、违反法定的行政处罚程序的;
7、符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
8、在行政处罚过程中发生腐败行为的;
9、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
61 行政处罚 城镇污水处理设施维护运营单位未按照国家有关规定检测进出水水质的或者未报送污水处理水质和水量、主要污染物削减量等信息和生产运营成本等信息的;擅自停运城镇污水处理设施,未按照规定事先报告或者采取应急处理措施的处罚       《城镇排水与污水处理条例》(2013年10月2日中华人民共和国国务院令第六百四十一号公布)第五十二条:“违反本条例规定,城镇污水处理设施维护运营单位未按照国家有关规定检测进出水水质的,或者未报送污水处理水质和水量、主要污染物削减量等信息和生产运营成本等信息的,由城镇排水主管部门责令改正,可以处5万元以下罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。违反本条例规定,城镇污水处理设施维护运营单位擅自停运城镇污水处理设施,未按照规定事先报告或者采取应急处理措施的,由城镇排水主管部门责令改正,给予警告;逾期不改正或者造成严重后果的,处10万元以上50万元以下罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。” 1.立案阶段责任:发现城镇污水处理设施维护运营单位未按照国家有关规定检测进出水水质的或者未报送污水处理水质和水量、主要污染物削减量等信息和生产运营成本等信息的;擅自停运城镇污水处理设施,未按照规定事先报告或者采取应急处理措施的违法行为(或举报控告、上报移送的违法案件等),及时制止,予以审查,决定是否立案。      
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时调查取证,制作笔录、收集证据;与当事人有利害关系的应当回避,执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述,执法人员应保守有关秘密。            
3.审查阶段责任:审查案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当方式补充调查)
4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,作出行政处罚决定前,书面告知当事人拟作出行政处罚决定的事实、理由及依据,告知享有的陈述、申辩权,听取陈述申辩并复核;符合听证条件的告知享有听证权利,当事人要求听证的,应当组织听证。
5.决定阶段责任:根据审查情况决定是否予以行政处罚;依法需要给予行政处罚的,应制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容(逾期不履行处罚决定的后果);符合集体研究的,由集体讨论决定;按时办结。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行阶段责任:监督当事人在决定期限内履行义务;书面催告当事人履行义务,依法申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1、没有法律和事实依据实施行政处罚的;
2、行政处罚显失公正的;
3、执法人员玩忽职守,对应当予以制止的处罚的违法行为不予制止、处罚;
4、不具备行政执法资格实施处罚的;
5、擅自改变行政处罚种类、幅度的;
6、违反法定的行政处罚程序的;
7、符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
8、在行政处罚过程中发生腐败行为的;
9、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
62 行政处罚 城镇污水处理设施维护运营单位或者污泥处理处置单位对产生的污泥以及处理处置后的污泥的去向、用途、用量等未进行跟踪、记录处理处置后的污泥不符合国家有关标准的擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒污泥的处罚       《城镇排水与污水处理条例》(2013年10月2日中华人民共和国国务院令第六百四十一号公布)第五十三条:“违反本条例规定,城镇污水处理设施维护运营单位或者污泥处理处置单位对产生的污泥以及处理处置后的污泥的去向、用途、用量等未进行跟踪、记录的,或者处理处置后的污泥不符合国家有关标准的,由城镇排水主管部门责令限期采取治理措施,给予警告;造成严重后果的,处10万元以上20万元以下罚款;逾期不采取治理措施的,城镇排水主管部门可以指定有治理能力的单位代为治理,所需费用由当事人承担;造成损失的,依法承担赔偿责任。违反本条例规定,擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒污泥的,由城镇排水主管部门责令停止违法行为,限期采取治理措施,给予警告;造成严重后果的,对单位处10万元以上50万元以下罚款,对个人处2万元以上10万元以下罚款;逾期不采取治理措施的,城镇排水主管部门可以指定有治理能力的单位代为治理,所需费用由当事人承担;造成损失的,依法承担赔偿责任。” 1.立案阶段责任:发现城镇污水处理设施维护运营单位或者污泥处理处置单位对产生的污泥以及处理处置后的污泥的去向、用途、用量等未进行跟踪、记录处理处置后的污泥不符合国家有关标准的擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒污泥的违法行为(或举报控告、上报移送的违法案件等),及时制止,予以审查,决定是否立案。      
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时调查取证,制作笔录、收集证据;与当事人有利害关系的应当回避,执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述,执法人员应保守有关秘密。            
3.审查阶段责任:审查案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当方式补充调查)
4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,作出行政处罚决定前,书面告知当事人拟作出行政处罚决定的事实、理由及依据,告知享有的陈述、申辩权,听取陈述申辩并复核;符合听证条件的告知享有听证权利,当事人要求听证的,应当组织听证。
5.决定阶段责任:根据审查情况决定是否予以行政处罚;依法需要给予行政处罚的,应制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容(逾期不履行处罚决定的后果);符合集体研究的,由集体讨论决定;按时办结。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行阶段责任:监督当事人在决定期限内履行义务;书面催告当事人履行义务,依法申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1、没有法律和事实依据实施行政处罚的;
2、行政处罚显失公正的;
3、执法人员玩忽职守,对应当予以制止的处罚的违法行为不予制止、处罚;
4、不具备行政执法资格实施处罚的;
5、擅自改变行政处罚种类、幅度的;
6、违反法定的行政处罚程序的;
7、符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
8、在行政处罚过程中发生腐败行为的;
9、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
63 行政处罚 不缴纳污水处理费的处罚       《城镇排水与污水处理条例》(2013年10月2日中华人民共和国国务院令第六百四十一号公布)第五十四条:“违反本条例规定,排水单位或者个人不缴纳污水处理费的,由城镇排水主管部门责令限期缴纳,逾期拒不缴纳的,处应缴纳污水处理费数额1倍以上3倍以下罚款。” 1.立案阶段责任:发现不缴纳污水处理费的违法行为(或举报控告、上报移送的违法案件等),及时制止,予以审查,决定是否立案。      
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时调查取证,制作笔录、收集证据;与当事人有利害关系的应当回避,执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述,执法人员应保守有关秘密。            
3.审查阶段责任:审查案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当方式补充调查)
4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,作出行政处罚决定前,书面告知当事人拟作出行政处罚决定的事实、理由及依据,告知享有的陈述、申辩权,听取陈述申辩并复核;符合听证条件的告知享有听证权利,当事人要求听证的,应当组织听证。
5.决定阶段责任:根据审查情况决定是否予以行政处罚;依法需要给予行政处罚的,应制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容(逾期不履行处罚决定的后果);符合集体研究的,由集体讨论决定;按时办结。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行阶段责任:监督当事人在决定期限内履行义务;书面催告当事人履行义务,依法申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1、没有法律和事实依据实施行政处罚的;
2、行政处罚显失公正的;
3、执法人员玩忽职守,对应当予以制止的处罚的违法行为不予制止、处罚;
4、不具备行政执法资格实施处罚的;
5、擅自改变行政处罚种类、幅度的;
6、违反法定的行政处罚程序的;
7、符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
8、在行政处罚过程中发生腐败行为的;
9、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
64 行政处罚 未按照国家有关规定履行日常巡查、维修和养护责任,保障设施安全运行的;未及时采取防护措施、组织事故抢修的;因巡查、维护不到位,导致窨井盖丢失、损毁,造成人员伤亡和财产损失的处罚       《城镇排水与污水处理条例》(2013年10月2日中华人民共和国国务院令第六百四十一号公布)第五十五条:“违反本条例规定,城镇排水与污水处理设施维护运营单位有下列情形之一的,由城镇排水主管部门责令改正,给予警告;逾期不改正或者造成严重后果的,处10万元以上50万元以下罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)未按照国家有关规定履行日常巡查、维修和养护责任,保障设施安全运行的;(二)未及时采取防护措施、组织事故抢修的;(三)因巡查、维护不到位,导致窨井盖丢失、损毁,造成人员伤亡和财产损失的。” 1.立案阶段责任:发现未按照国家有关规定履行日常巡查、维修和养护责任,保障设施安全运行的;未及时采取防护措施、组织事故抢修的;因巡查、维护不到位,导致窨井盖丢失、损毁,造成人员伤亡和财产损失的违法行为(或举报控告、上报移送的违法案件等),及时制止,予以审查,决定是否立案。      
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时调查取证,制作笔录、收集证据;与当事人有利害关系的应当回避,执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述,执法人员应保守有关秘密。            
3.审查阶段责任:审查案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当方式补充调查)
4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,作出行政处罚决定前,书面告知当事人拟作出行政处罚决定的事实、理由及依据,告知享有的陈述、申辩权,听取陈述申辩并复核;符合听证条件的告知享有听证权利,当事人要求听证的,应当组织听证。
5.决定阶段责任:根据审查情况决定是否予以行政处罚;依法需要给予行政处罚的,应制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容(逾期不履行处罚决定的后果);符合集体研究的,由集体讨论决定;按时办结。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行阶段责任:监督当事人在决定期限内履行义务;书面催告当事人履行义务,依法申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1、没有法律和事实依据实施行政处罚的;
2、行政处罚显失公正的;
3、执法人员玩忽职守,对应当予以制止的处罚的违法行为不予制止、处罚;
4、不具备行政执法资格实施处罚的;
5、擅自改变行政处罚种类、幅度的;
6、违反法定的行政处罚程序的;
7、符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
8、在行政处罚过程中发生腐败行为的;
9、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
65 行政处罚 从事危及城镇排水与污水处理设施安全的活动的处罚       《城镇排水与污水处理条例》(2013年10月2日中华人民共和国国务院令第六百四十一号公布)第五十六条:“违反本条例规定,从事危及城镇排水与污水处理设施安全的活动的,由城镇排水主管部门责令停止违法行为,限期恢复原状或者采取其他补救措施,给予警告;逾期不采取补救措施或者造成严重后果的,对单位处10万元以上30万元以下罚款,对个人处2万元以上10万元以下罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。” 1.立案阶段责任:发现从事危及城镇排水与污水处理设施安全的活动的违法行为(或举报控告、上报移送的违法案件等),及时制止,予以审查,决定是否立案。      
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时调查取证,制作笔录、收集证据;与当事人有利害关系的应当回避,执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述,执法人员应保守有关秘密。            
3.审查阶段责任:审查案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当方式补充调查)
4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,作出行政处罚决定前,书面告知当事人拟作出行政处罚决定的事实、理由及依据,告知享有的陈述、申辩权,听取陈述申辩并复核;符合听证条件的告知享有听证权利,当事人要求听证的,应当组织听证。
5.决定阶段责任:根据审查情况决定是否予以行政处罚;依法需要给予行政处罚的,应制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容(逾期不履行处罚决定的后果);符合集体研究的,由集体讨论决定;按时办结。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行阶段责任:监督当事人在决定期限内履行义务;书面催告当事人履行义务,依法申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1、没有法律和事实依据实施行政处罚的;
2、行政处罚显失公正的;
3、执法人员玩忽职守,对应当予以制止的处罚的违法行为不予制止、处罚;
4、不具备行政执法资格实施处罚的;
5、擅自改变行政处罚种类、幅度的;
6、违反法定的行政处罚程序的;
7、符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
8、在行政处罚过程中发生腐败行为的;
9、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
66 行政处罚 有关单位未与施工单位、设施维护运营单位等共同制定设施保护方案,未采取相应的安全防护措施的处罚       《城镇排水与污水处理条例》(2013年10月2日中华人民共和国国务院令第六百四十一号公布)第五十七条:“违反本条例规定,有关单位未与施工单位、设施维护运营单位等共同制定设施保护方案,并采取相应的安全防护措施的,由城镇排水主管部门责令改正,处2万元以上5万元以下罚款;造成严重后果的,处5万元以上10万元以下罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。违反本条例规定,擅自拆除、改动城镇排水与污水处理设施的,由城镇排水主管部门责令改正,恢复原状或者采取其他补救措施,处5万元以上10万元以下罚款;造成严重后果的,处10万元以上30万元以下罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。” 1.立案阶段责任:发现未与施工单位、设施维护运营单位等共同制定设施保护方案、未采取相应的安全防护措施的违法行为(或举报控告、上报移送的违法案件等),及时制止,予以审查,决定是否立案。      
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时调查取证,制作笔录、收集证据;与当事人有利害关系的应当回避,执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述,执法人员应保守有关秘密。            
3.审查阶段责任:审查案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当方式补充调查)
4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,作出行政处罚决定前,书面告知当事人拟作出行政处罚决定的事实、理由及依据,告知享有的陈述、申辩权,听取陈述申辩并复核;符合听证条件的告知享有听证权利,当事人要求听证的,应当组织听证。
5.决定阶段责任:根据审查情况决定是否予以行政处罚;依法需要给予行政处罚的,应制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容(逾期不履行处罚决定的后果);符合集体研究的,由集体讨论决定;按时办结。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行阶段责任:监督当事人在决定期限内履行义务;书面催告当事人履行义务,依法申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1、没有法律和事实依据实施行政处罚的;
2、行政处罚显失公正的;
3、执法人员玩忽职守,对应当予以制止的处罚的违法行为不予制止、处罚;
4、不具备行政执法资格实施处罚的;
5、擅自改变行政处罚种类、幅度的;
6、违反法定的行政处罚程序的;
7、符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
8、在行政处罚过程中发生腐败行为的;
9、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
67 行政处罚 不按期缴纳城市污水处理费的、排污者擅自排入水体、规避缴纳污水费的处罚 排污者不按期缴纳城市污水处理费的处罚     《安徽省城市污水处理费管理暂行办法》(2005年4月24日安徽省人民政府令第一百八十三号公布,2014年12月16日安徽省人民政府令第258号修改)第十八条:“排污者不按期缴纳城市污水处理费的,由市、县人民政府城市污水处理行政主管部门或者财政部门按照各自职责,责令限期缴纳。逾期拒不缴纳的,处以应缴纳污水处理费数额1倍以上3倍以下罚款” 1.立案阶段责任:发现不按期缴纳城市污水处理费的、排污者擅自排入水体、规避缴纳污水费的违法行为(或举报控告、上报移送的违法案件等),及时制止,予以审查,决定是否立案。      
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时调查取证,制作笔录、收集证据;与当事人有利害关系的应当回避,执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述,执法人员应保守有关秘密。            
3.审查阶段责任:审查案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当方式补充调查)
4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,作出行政处罚决定前,书面告知当事人拟作出行政处罚决定的事实、理由及依据,告知享有的陈述、申辩权,听取陈述申辩并复核;符合听证条件的告知享有听证权利,当事人要求听证的,应当组织听证。
5.决定阶段责任:根据审查情况决定是否予以行政处罚;依法需要给予行政处罚的,应制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容(逾期不履行处罚决定的后果);符合集体研究的,由集体讨论决定;按时办结。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行阶段责任:监督当事人在决定期限内履行义务;书面催告当事人履行义务,依法申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1、没有法律和事实依据实施行政处罚的;
2、行政处罚显失公正的;
3、执法人员玩忽职守,对应当予以制止的处罚的违法行为不予制止、处罚;
4、不具备行政执法资格实施处罚的;
5、擅自改变行政处罚种类、幅度的;
6、违反法定的行政处罚程序的;
7、符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
8、在行政处罚过程中发生腐败行为的;
9、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
排污者擅自排入水体、规避缴纳污水费的处罚     《安徽省城市污水处理费管理暂行办法》(2005年4月24日安徽省人民政府令第一百八十三号公布,2014年12月16日安徽省人民政府令第258号修改)第十九条:“排污者在城市排水设施覆盖范围内,擅自将污水直接排入水体,规避缴纳城市污水处理费的,由市、县人民政府城市污水处理行政主管部门或者财政部门按照各自职责,责令改正,处以1万元以上3万元以下的罚款。”
68 行政处罚 城市污水集中处理设施运营企业谎报实际运行数据或者编造虚假数据,骗取城市污水处理费的处罚       《安徽省城市污水处理费管理暂行办法》(2005年4月24日安徽省人民政府令第一百八十三号公布)第二十条:“城市污水集中处理设施运营企业谎报实际运行数据或者编造虚假数据,骗取城市污水处理费的,由市、县人民政府城市污水处理行政主管部门责令改正,追缴骗取的城市污水处理费,处以骗取款1倍以上3倍以下的罚款,罚款不得超过3万元;构成犯罪的,依法追究刑事责任。” 1.立案阶段责任:发现城市污水集中处理设施运营企业谎报实际运行数据或者编造虚假数据,骗取城市污水处理费的违法行为(或举报控告、上报移送的违法案件等),及时制止,予以审查,决定是否立案。      
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时调查取证,制作笔录、收集证据;与当事人有利害关系的应当回避,执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述,执法人员应保守有关秘密。            
3.审查阶段责任:审查案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当方式补充调查)
4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,作出行政处罚决定前,书面告知当事人拟作出行政处罚决定的事实、理由及依据,告知享有的陈述、申辩权,听取陈述申辩并复核;符合听证条件的告知享有听证权利,当事人要求听证的,应当组织听证。
5.决定阶段责任:根据审查情况决定是否予以行政处罚;依法需要给予行政处罚的,应制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容(逾期不履行处罚决定的后果);符合集体研究的,由集体讨论决定;按时办结。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行阶段责任:监督当事人在决定期限内履行义务;书面催告当事人履行义务,依法申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1、没有法律和事实依据实施行政处罚的;
2、行政处罚显失公正的;
3、执法人员玩忽职守,对应当予以制止的处罚的违法行为不予制止、处罚;
4、不具备行政执法资格实施处罚的;
5、擅自改变行政处罚种类、幅度的;
6、违反法定的行政处罚程序的;
7、符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
8、在行政处罚过程中发生腐败行为的;
9、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
69 行政处罚 未按规定缴纳水费的、盗用或者转供城市公共供水的、在规定的城市公共供水管道及其附属设施的安全保护范围内进行危害供水设施安全活动的、擅自将自建设施供水管网系统与城市公共供水管网系统连接的、产生或者使用有毒有害物质的单位将其生产用水管网系统与城市公共供水管网系统直接连接的、在公共供水管道上直接装泵抽水的、擅自拆除、改装或者迁移城市公共供水设施的处罚       1.《中华人民共和国城市供水条例》(1994年7月19日中华人民共和国国务院令第一百五十八号)第三十五条:“违反本条例规定,有下列行为之一的,由城市供水行政主管部门或者其授权的单位责令限期改正,可以处以罚款:(一)未按规定缴纳水费的;(二)盗用或者转供城市公共供水的;(三)在规定的城市公共供水管道及其附属设施的安全保护范围内进行危害供水设施安全活动的;(四)擅自将自建设施供水管网系统与城市公共供水管网系统连接的;(五)产生或者使用有毒有害物质的单位将其生产用水管网系统与城市公共供水管网系统直接连接的;(六)在公共供水管道上直接装泵抽水的;(七)擅自拆除、改装或者迁移城市公共供水设施的。有前款第(一)项、第(二)项、第(四)项、第(五)项、第(六)项、第(七)项所列行为之一,情节严重的,经县级以上人民政府批准,还可以在一定时间内停止供水。”
    2.《安徽省城镇供水条例》(2012年4月25日安徽省人民代表大会常务委员会第四十四号公告公布) 第五十五条:“违反本条例第四十七条规定,产生或者使用有毒有害物质的单位将其生产用水管网系统与城镇公共供水管网系统直接连接,尚未构成犯罪的,由县级以上人民政府城镇供水行政主管部门责令改正,可以处五万元以上十万元以下罚款。”第五十六条:“违反本条例第四十八条第一款规定,擅自改装、迁移、拆除城镇公共供水设施的,由县级以上人民政府城镇供水行政主管部门责令改正,可以处一万元以上五万元以下罚款。”
1、立案阶段责任:发现未按规定缴纳水费的;盗用或者转供城市公共供水的;在规定的城市公共供水管道及其附属设施的安全保护范围内进行危害供水设施安全活动的;擅自将自建设施供水管网系统与城市公共供水管网系统连接的;产生或者使用有毒有害物质的单位将其生产用水管网系统与城市公共供水管网系统直接连接的;在公共供水管道上直接装泵抽水的违法行为(或举报控告、上报移送的违法案件等),及时制止,予以审查,决定是否立案。
2、调查阶段责任:城市供水行政主管部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,制作笔录、收集证据;与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。
3、审查阶段责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查、提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,作出行政处罚决定前,书面告知当事人拟作出行政处罚决定的事实、理由及依据,告知享有的陈述、申辩权,听取陈述申辩并复核;符合听证条件的告知享有听证权利,当事人要求听证的,应当组织听证。
5.决定阶段责任:根据审查情况决定是否予以行政处罚;依法需要给予行政处罚的,应制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容(逾期不履行处罚决定的后果);符合集体研究的,由集体讨论决定;按时办结。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行阶段责任:监督当事人在决定期限内履行义务;书面催告当事人履行义务,依法申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1、没有法律和事实依据实施行政处罚的:
2、行政处罚显失公正的;
3、执法人员玩忽职守,对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚;
4、不具备行政执法资格实施行政处罚的;
5、应当依法移送追究刑事责任,而未依法移送有权机关的;
6、擅自改变行政处罚种类、幅度的;
7、违反法定的行政处罚程序;
8、符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
9、在行政处罚中发生腐败行为的;
10、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
70 行政处罚 无证、超越资质证书规定的经营范围或者未按国家规定的技术标准和规范进行城镇供水工程的勘察、设计、施工或者监理的,使用不符合标准的供水设备、管材、配件和用水器具的处罚       《安徽省城镇供水条例》(2012年4月25日安徽省人民代表大会常务委员会第四十四号公告公布)第四十九条:“违反本条例第十二条第二款、第十三条第一款规定,违反城镇供水专项规划及其年度建设计划建设城镇供水工程,无证、超越资质证书规定的经营范围或者未按国家规定的技术标准和规范进行城镇供水工程的勘察、设计、施工或者监理的,由县级以上人民政府城镇供水行政主管部门责令停止违法行为,可以处二万元以上五万元以下罚款。违反本条例第十三条第二款规定,使用不符合标准的供水设备、管材、配件和用水器具的,由县级以上人民政府城镇供水行政主管部门责令改正,给予警告,并处三万元罚款。” 1、立案阶段责任:发现无证、超越资质证书规定的经营范围或者未按国家规定的技术标准和规范进行城镇供水工程的勘察、设计、施工或者监理的,使用不符合标准的供水设备、管材、配件和用水器具的违法行为(或举报控告、上报移送的违法案件等),及时制止,予以审查,决定是否立案。
2、调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,制作笔录、收集证据;与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。
3、审查阶段责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查、提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,作出行政处罚决定前,书面告知当事人拟作出行政处罚决定的事实、理由及依据,告知享有的陈述、申辩权,听取陈述申辩并复核;符合听证条件的告知享有听证权利,当事人要求听证的,应当组织听证。
5.决定阶段责任:根据审查情况决定是否予以行政处罚;依法需要给予行政处罚的,应制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容(逾期不履行处罚决定的后果);符合集体研究的,由集体讨论决定;按时办结。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行阶段责任:监督当事人在决定期限内履行义务;书面催告当事人履行义务,依法申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1、没有法律和事实依据实施行政处罚的:
2、行政处罚显失公正的;
3、执法人员玩忽职守,对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚;
4、不具备行政执法资格实施行政处罚的;
5、应当依法移送追究刑事责任,而未依法移送有权机关的;
6、擅自改变行政处罚种类、幅度的;
7、违反法定的行政处罚程序;
8、符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
9、在行政处罚中发生腐败行为的;
10、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
71 行政处罚 二次供水设施管理单位未按照规定进行检测,或者清洗消毒的处罚       《安徽省城镇供水条例》(安徽省人民代表大会常务委员会第四十四号公告)第五十条:“违反本条例第十八条第一款规定,二次供水设施管理单位未按照规定进行检测,或者清洗消毒的,由县级以上人民政府城镇供水行政主管部门责令改正,可以处三万元以上五万元以下罚款。” 1、立案阶段责任:发现二次供水设施管理单位未按照规定进行检测,或者清洗消毒的违法行为(或举报控告、上报移送的违法案件等),及时制止,予以审查,决定是否立案。
2、调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,制作笔录、收集证据;与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。
3、审查阶段责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查、提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,作出行政处罚决定前,书面告知当事人拟作出行政处罚决定的事实、理由及依据,告知享有的陈述、申辩权,听取陈述申辩并复核;符合听证条件的告知享有听证权利,当事人要求听证的,应当组织听证。
5.决定阶段责任:根据审查情况决定是否予以行政处罚;依法需要给予行政处罚的,应制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容(逾期不履行处罚决定的后果);符合集体研究的,由集体讨论决定;按时办结。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行阶段责任:监督当事人在决定期限内履行义务;书面催告当事人履行义务,依法申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1、没有法律和事实依据实施行政处罚的:
2、行政处罚显失公正的;
3、执法人员玩忽职守,对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚;
4、不具备行政执法资格实施行政处罚的;
5、应当依法移送追究刑事责任,而未依法移送有权机关的;
6、擅自改变行政处罚种类、幅度的;
7、违反法定的行政处罚程序;
8、符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
9、在行政处罚中发生腐败行为的;
10、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
72 行政处罚 供水水质不符合国家规定标准的处罚    《安徽省城镇供水条例》(2012年4月25日安徽省人民代表大会常务委员会第四十四号公告公布)第五十一条:“ 违反本条例第二十九条规定,供水水质不符合国家规定标准的,由县级以上人民政府城镇供水行政主管部门责令改正,可以处五万元以上十万元以下罚款,情节严重的,报经县级以上人民政府批准,可以责令停业整顿,并采取相应的应急供水措施;未按照规定进行水质检测,或者使用未经检验或者检验不合格的供水设备、管网的,由县级以上人民政府城镇供水行政主管部门责令改正,可以处三万元以上五万元以下罚款”、第二十九条:“镇供水水质应当符合国家规定的水质标准。供水单位应当建立健全水质检测制度,按照国家规定的水质标准和省有关规定,对原水、出厂水、管网末梢水等进行水质检测,定期向市、县人民政府城镇供水行政主管部门和卫生行政主管部门报告检测结果。供水单位使用的净水剂、消毒剂等产品应当符合国家和省有关标准。用于城镇供水的新设备、新管网或者经改造的原有设备、管网应当进行清洗、消毒,并经检验合格后,方可投入使用。供水单位发现原水水质不符合国家有关标准的,应当及时采取应急措施,并报告所在地人民政府城镇供水或者环境保护、卫生、水行政主管部门。” 1、立案阶段责任:发现供水水质不符合国家规定标准的违法行为(或举报控告、上报移送的违法案件等),及时制止,予以审查,决定是否立案。
2、调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,制作笔录、收集证据;与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。
3、审查阶段责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查、提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,作出行政处罚决定前,书面告知当事人拟作出行政处罚决定的事实、理由及依据,告知享有的陈述、申辩权,听取陈述申辩并复核;符合听证条件的告知享有听证权利,当事人要求听证的,应当组织听证。
5.决定阶段责任:根据审查情况决定是否予以行政处罚;依法需要给予行政处罚的,应制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容(逾期不履行处罚决定的后果);符合集体研究的,由集体讨论决定;按时办结。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行阶段责任:监督当事人在决定期限内履行义务;书面催告当事人履行义务,依法申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1、没有法律和事实依据实施行政处罚的:
2、行政处罚显失公正的;
3、执法人员玩忽职守,对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚;
4、不具备行政执法资格实施行政处罚的;
5、应当依法移送追究刑事责任,而未依法移送有权机关的;
6、擅自改变行政处罚种类、幅度的;
7、违反法定的行政处罚程序;
8、符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
9、在行政处罚中发生腐败行为的;
10、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
73 行政处罚 供水水压不符合国家规定标准,擅自停止供水或者未履行停水通知义务,或者供水设施发生故障后未及时抢修的处罚       《安徽省城镇供水条例》(2012年4月25日安徽省人民代表大会常务委员会第四十四号公告公布)第五十二条:“违反本条例第三十三条规定,供水水压不符合国家规定标准,擅自停止供水或者未履行停水通知义务,或者供水设施发生故障后未及时抢修的,由县级以上人民政府城镇供水行政主管部门责令改正,可以处一万元以上五万元以下罚款;情节严重的,报经县级以上人民政府批准,可以责令停业整顿,并采取相应的应急供水措施。” 1、立案阶段责任:发现供水水压不符合国家规定标准,擅自停止供水或者未履行停水通知义务,或者供水设施发生故障后未及时抢修的行为(或举报控告、上报移送的违法案件等),及时制止,予以审查,决定是否立案。
2、调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,制作笔录、收集证据;与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。
3、审查阶段责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查、提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,作出行政处罚决定前,书面告知当事人拟作出行政处罚决定的事实、理由及依据,告知享有的陈述、申辩权,听取陈述申辩并复核;符合听证条件的告知享有听证权利,当事人要求听证的,应当组织听证。
5.决定阶段责任:根据审查情况决定是否予以行政处罚;依法需要给予行政处罚的,应制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容(逾期不履行处罚决定的后果);符合集体研究的,由集体讨论决定;按时办结。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行阶段责任:监督当事人在决定期限内履行义务;书面催告当事人履行义务,依法申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1、没有法律和事实依据实施行政处罚的:
2、行政处罚显失公正的;
3、执法人员玩忽职守,对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚;
4、不具备行政执法资格实施行政处罚的;
5、应当依法移送追究刑事责任,而未依法移送有权机关的;
6、擅自改变行政处罚种类、幅度的;
7、违反法定的行政处罚程序;
8、符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
9、在行政处罚中发生腐败行为的;
10、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
74 行政处罚 擅自在城镇公共供水管网系统上取水、擅自转供城镇公共供水或者将居民生活用水改作其他用水、绕过结算水表接管取水、拆除、伪造、开启法定计量检定机构加封的结算水表或者设施封印、擅自安装、毁坏结算水表或者干扰结算水表正常计量的处罚       《安徽省城镇供水条例》(2012年4月25日安徽省人民代表大会常务委员会第四十四号公告公布)第四十二条:“禁止任何单位或者个人下列行为:(一)擅自在城镇公共供水管网系统上取水;(二)擅自转供城镇公共供水或者将居民生活用水改作其他用水;(三)绕过结算水表接管取水;(四)拆除、伪造、开启法定计量检定机构加封的结算水表或者设施封印;(五)擅自安装、毁坏结算水表或者干扰结算水表正常计量;(六)法律、法规禁止的其他情形。”第五十三条:“违反本条例第四十二条第一款第一项至五项规定的,由县级以上人民政府城镇供水行政主管部门责令改正,对单位可以处五千元以上二万元以下罚款,对个人可以处一千元以上五千元以下罚款。” 1、立案阶段责任:发现擅自在城镇公共供水管网系统上取水、擅自转供城镇公共供水或者将居民生活用水改作其他用水、绕过结算水表接管取水、拆除、伪造、开启法定计量检定机构加封的结算水表或者设施封印、擅自安装、毁坏结算水表或者干扰结算水表正常计量的违法行为(或举报控告、上报移送的违法案件等),及时制止,予以审查,决定是否立案。
2、调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,制作笔录、收集证据;与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。
3、审查阶段责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查、提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,作出行政处罚决定前,书面告知当事人拟作出行政处罚决定的事实、理由及依据,告知享有的陈述、申辩权,听取陈述申辩并复核;符合听证条件的告知享有听证权利,当事人要求听证的,应当组织听证。
5.决定阶段责任:根据审查情况决定是否予以行政处罚;依法需要给予行政处罚的,应制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容(逾期不履行处罚决定的后果);符合集体研究的,由集体讨论决定;按时办结。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行阶段责任:监督当事人在决定期限内履行义务;书面催告当事人履行义务,依法申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1、没有法律和事实依据实施行政处罚的:
2、行政处罚显失公正的;
3、执法人员玩忽职守,对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚;
4、不具备行政执法资格实施行政处罚的;
5、应当依法移送追究刑事责任,而未依法移送有权机关的;
6、擅自改变行政处罚种类、幅度的;
7、违反法定的行政处罚程序;
8、符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
9、在行政处罚中发生腐败行为的;
10、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
75 行政处罚 在城镇公共供水管道及其附属设施的安全保护范围内建造建筑物、构筑物、开沟挖渠、挖砂取土、堆放易燃、易爆、有毒有害物质的处罚       《安徽省城镇供水条例》(2012年4月25日安徽省人民代表大会常务委员会第四十四号公告公布)第四十五条第二款:“在城镇公共供水管道及其附属设施的安全保护范围内,禁止下列活动:(一)建造建筑物、构筑物;(二)开沟挖渠、挖砂取土;(三)堆放易燃、易爆、有毒有害物质;(四)其他危害城镇公共供水设施安全的活动。”第五十四条:“违反本条例第四十五条第二款第一项至三项规定的,由县级以上人民政府城镇供水行政主管部门责令改正,可以处五千元以上二万元以下罚款。” 1、立案阶段责任:发现在城镇公共供水管道及其附属设施的安全保护范围内,建造建筑物、构筑物、开沟挖渠、挖砂取土、堆放易燃、易爆、有毒有害物质的违法行为(或举报控告、上报移送的违法案件等),及时制止,予以审查,决定是否立案。
2、调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,制作笔录、收集证据;与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。
3、审查阶段责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查、提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,作出行政处罚决定前,书面告知当事人拟作出行政处罚决定的事实、理由及依据,告知享有的陈述、申辩权,听取陈述申辩并复核;符合听证条件的告知享有听证权利,当事人要求听证的,应当组织听证。
5.决定阶段责任:根据审查情况决定是否予以行政处罚;依法需要给予行政处罚的,应制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容(逾期不履行处罚决定的后果);符合集体研究的,由集体讨论决定;按时办结。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行阶段责任:监督当事人在决定期限内履行义务;书面催告当事人履行义务,依法申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1、没有法律和事实依据实施行政处罚的:
2、行政处罚显失公正的;
3、执法人员玩忽职守,对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚;
4、不具备行政执法资格实施行政处罚的;
5、应当依法移送追究刑事责任,而未依法移送有权机关的;
6、擅自改变行政处罚种类、幅度的;
7、违反法定的行政处罚程序;
8、符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
9、在行政处罚中发生腐败行为的;
10、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
76 行政处罚 在城市规划区内焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体物质的;在城市规划区内露天焚烧秸秆、落叶等产生烟尘污染的物质的处罚       1.《中华人民共和国大气污染防治法》(2000年4月29日中华人民共和国主席第32号令公布)第五十七条:“违反本法第四十一条第一款规定,在人口集中地区和其他依法需要特殊保护的区域内,焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质的,由所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为,处二万元以下罚款。 违反本法第四十一条第二款规定,在人口集中地区、机场周围、交通干线附近以及当地人民政府划定的区域内露天焚烧秸秆、落叶等产生烟尘污染的物质的,由所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为;情节严重的,可以处二百元以下罚款。”
    2.《安徽省城市管理领域相对集中行政处罚权办法》((2006年6月28日安徽省人民政府令第一百九十二号公布)第十二条:“ 城市综合管理行政执法部门,集中行使下列行政处罚权:(五)环境保护管理方面法律、法规和规章规定的部分行政处罚权,对环境污染危害较小,通过直观判断即可认定的,或者实施一次行政处罚即可纠正的,或者依法可以适用简易程序实施处罚的环境违法行为实施行政处罚权;”
    3.《六安市城市管理相对集中行政处罚权实施办法》(2009年8月18日六安市人民政府办公室关于印发《六安市城市管理相对集中行政处罚权实施办法》的通知{六政办[2009]68号})第三十七条  存在下列违反环境保护管理规定的,由城市综合管理行政执法部门依据《中华人民共和国大气污染防治法》第五十七条规定,责令停止违法行为,并可依法处以相应罚款:(一)在城市规划区内焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体物质的;(二)在城市规划区内露天焚烧秸秆、落叶等产生烟尘污染的物质的。
1、立案阶段责任:发现在城市规划区内焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体物质的;在城市规划区内露天焚烧秸秆、落叶等产生烟尘污染的物质的的违法行为(或举报控告、上报移送的违法案件等),及时制止,予以审查,决定是否立案。
2、调查阶段责任:立案后,指定专人负责,及时组织调查取证,制作笔录、收集证据;与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。
3、审查阶段责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查、提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,作出行政处罚决定前,书面告知当事人拟作出行政处罚决定的事实、理由及依据,告知享有的陈述、申辩权,听取陈述申辩并复核;符合听证条件的告知享有听证权利,当事人要求听证的,应当组织听证。
5.决定阶段责任:根据审查情况决定是否予以行政处罚;依法需要给予行政处罚的,应制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容(逾期不履行处罚决定的后果);符合集体研究的,由集体讨论决定;按时办结。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行阶段责任:监督当事人在决定期限内履行义务;书面催告当事人履行义务,依法申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1、没有法律和事实依据实施行政处罚的:
2、行政处罚显失公正的;
3、执法人员玩忽职守,对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚;
4、不具备行政执法资格实施行政处罚的;
5、应当依法移送追究刑事责任,而未依法移送有权机关的;
6、擅自改变行政处罚种类、幅度的;
7、违反法定的行政处罚程序;
8、符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
9、在行政处罚中发生腐败行为的;
10、其他违反法律法规规章文件规定的行为
77 行政处罚 在城市规划区内无固定营业场所、露天(包括红房子)、出店经营的城市饮食服务业的经营者,未采取有效污染防治措施,致使排放的油烟对附近居民的居住环境造成污染的处罚       1.《中华人民共和国大气污染防治法》(2000年4月29日中华人民共和国主席第32号令公布)第五十六条:“违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门或者其他依法行使监督管理权的部门责令停止违法行为限期改正,可以处五万元以下罚款:(四)城市饮食服务业的经营者未采取有效污染防治措施,致使排放的油烟对附近居民的居住环境造成污染的。”
    2.《安徽省城市管理领域相对集中行政处罚权办法》(2006年6月28日安徽省人民政府令第一百九十二号公布)第十二条:“ 城市综合管理行政执法部门,集中行使下列行政处罚权:(五)环境保护管理方面法律、法规和规章规定的部分行政处罚权,对环境污染危害较小,通过直观判断即可认定的,或者实施一次行政处罚即可纠正的,或者依法可以适用简易程序实施处罚的环境违法行为实施行政处罚权。”
    3.《六安市城市管理相对集中行政处罚权实施办法》(2009年8月18日六安市人民政府办公室关于印发《六安市城市管理相对集中行政处罚权实施办法》的通知{六政办[2009]68号})第三十八条 :“在城市规划区内无固定营业场所、露天(包括红房子)、出店经营的城市饮食服务业的经营者,未采取有效污染防治措施,致使排放的油烟对附近居民的居住环境造成污染的,由城市综合管理行政执法部门依据《中华人民共和国大气污染防治法》第五十六条规定,责令停止违法行为,限期改正,可以处以相应的罚款。”
1、立案阶段责任:发现在城市规划区内无固定营业场所、露天(包括红房子)、出店经营的城市饮食服务业的经营者,未采取有效污染防治措施,致使排放的油烟对附近居民的居住环境造成污染的违法行为(或举报控告、上报移送的违法案件等),及时制止,予以审查,决定是否立案。
2、调查阶段责任:立案后,指定专人负责,及时组织调查取证,制作笔录、收集证据;与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。
3、审查阶段责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查、提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,作出行政处罚决定前,书面告知当事人拟作出行政处罚决定的事实、理由及依据,告知享有的陈述、申辩权,听取陈述申辩并复核;符合听证条件的告知享有听证权利,当事人要求听证的,应当组织听证。
5.决定阶段责任:根据审查情况决定是否予以行政处罚;依法需要给予行政处罚的,应制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容(逾期不履行处罚决定的后果);符合集体研究的,由集体讨论决定;按时办结。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行阶段责任:监督当事人在决定期限内履行义务;书面催告当事人履行义务,依法申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1、没有法律和事实依据实施行政处罚的:
2、行政处罚显失公正的;
3、执法人员玩忽职守,对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚;
4、不具备行政执法资格实施行政处罚的;
5、应当依法移送追究刑事责任,而未依法移送有权机关的;
6、擅自改变行政处罚种类、幅度的;
7、违反法定的行政处罚程序;
8、符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
9、在行政处罚中发生腐败行为的;
10、其他违反法律法规规章文件规定的行为
78 行政处罚 未经批准擅自在城市街道两侧、广场等公共场地摆摊设点从事经营活动的;流动摊贩未按规定的方式或不在规定的时间、地点经营的处罚       1.《个体工商户条例》(2011年4月16日中华人民共和国国务院令第59号公布)第二条:“有经营能力的公民,依照本条例规定经工商行政管理部门登记,从事工商业经营的,为个体工商户。个体工商户可以个人经营,也可以家庭经营。个体工商户的合法权益受法律保护,任何单位和个人不得侵害”、第九条:“登记机关对申请材料依法审查后,按照下列规定办理:(一)申请材料齐全、符合法定形式的,当场予以登记;申请材料不齐全或者不符合法定形式要求的,当场告知申请人需要补正的全部内容;(二)需要对申请材料的实质性内容进行核实的,依法进行核查,并自受理申请之日起15日内作出是否予以登记的决定;(三)不符合个体工商户登记条件的,不予登记并书面告知申请人,说明理由,告知申请人有权依法申请行政复议、提起行政诉讼。予以注册登记的,登记机关应当自登记之日起10日内发给营业执照。”
    2.《安徽省城市管理领域相对集中行政处罚权办法》((2006年6月28日安徽省人民政府令第一百九十二号公布)第十二条:“ 城市综合管理行政执法部门,集中行使下列行政处罚权:(六)工商行政管理方面法律、法规和规章规定的对在道路、广场等公共场所无照经营违法行为的行政处罚权;”
    3.《无照经营查处取缔办法》(2003年1月6日中华人民共和国国务院令第三百七十号公布,2010年12月29日国务院第138次常务会议修改)第十四条:“对于无照经营行为,由工商行政管理部门依法予以取缔,没收违法所得;触犯刑律的,依照刑法关于非法经营罪、重大责任事故罪、重大劳动安全事故罪、危险物品肇事罪或者其他罪的规定,依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,并处2万元以下的罚款;无照经营行为规模较大、社会危害严重的,并处2万元以上20万元以下的罚款;无照经营行为危害人体健康、存在重大安全隐患、威胁公共安全、破坏环境资源的,没收专门用于从事无照经营的工具、设备、原材料、产品(商品)等财物,并处5万元以上50万元以下的罚款。对无照经营行为的处罚,法律、法规另有规定的,从其规定。”
1、立案阶段责任:发现未经批准擅自在城市街道两侧、广场等公共场地摆摊设点从事经营活动的;流动摊贩未按规定的方式或不在规定的时间、地点经营的违法行为(或举报控告、上报移送的违法案件等),及时制止,予以审查,决定是否立案。
2、调查阶段责任:立案后,指定专人负责,及时组织调查取证,制作笔录、收集证据;与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。
3、审查阶段责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查、提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,作出行政处罚决定前,书面告知当事人拟作出行政处罚决定的事实、理由及依据,告知享有的陈述、申辩权,听取陈述申辩并复核;符合听证条件的告知享有听证权利,当事人要求听证的,应当组织听证。
5.决定阶段责任:根据审查情况决定是否予以行政处罚;依法需要给予行政处罚的,应制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容(逾期不履行处罚决定的后果);符合集体研究的,由集体讨论决定;按时办结。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行阶段责任:监督当事人在决定期限内履行义务;书面催告当事人履行义务,依法申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1、没有法律和事实依据实施行政处罚的:
2、行政处罚显失公正的;
3、执法人员玩忽职守,对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚;
4、不具备行政执法资格实施行政处罚的;
5、应当依法移送追究刑事责任,而未依法移送有权机关的;
6、擅自改变行政处罚种类、幅度的;
7、违反法定的行政处罚程序;
8、符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
9、在行政处罚中发生腐败行为的;
10、其他违反法律法规规章文件规定的行为
79 行政处罚 机动车违规停放人行道、广场的处罚       1.《中华人民共和国道路交通安全法》(2003年10月28日中华人民共和国主席令第八号公布,2011年4月22日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议修正)第九十三条第二款:“机动车驾驶人不在现场或者虽在现场但拒绝立即驶离,妨碍其他车辆、行人通行的,处二十元以上二百元以下罚款,并可以将该机动车拖移至不妨碍交通的地点或者公安机关交通管理部门指定的地点停放。公安机关交通管理部门拖车不得向当事人收取费用,并应当及时告知当事人停放地点。”
    2.《安徽省城市管理领域相对集中行政处罚权办法》(2006年6月28日安徽省人民政府令第一百九十二号公布)第十二条:“ 城市综合管理行政执法部门,集中行使下列行政处罚权:(八)法律、法规规定和省人民政府批准集中行使的城市管理领域的其他行政处罚权。”
    3.《六安市城市管理相对集中行政处罚权实施办法》(2009年8月18日六安市人民政府办公室关于印发《六安市城市管理相对集中行政处罚权实施办法》的通知{六政办[2009]68号})第四十一条:“机动车辆行驶或者停放在非指定的人行道和广场的,由城市综合管理行政执法部门依据《中华人民共和国道路交通安全法》第五十六条、第九十三条规定,责令改正,并可予以相应处罚。对驾驶人违法行为需要记分的,由城市综合管理行政执法部门移交公安交通管理部门依法处理。”
1、立案阶段责任:发现机动车违规停放人行道、广场的违法行为(或举报控告、上报移送的违法案件等),及时制止,予以审查,决定是否立案。
2、调查阶段责任:立案后,指定专人负责,及时组织调查取证,制作笔录、收集证据;与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。
3、审查阶段责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查、提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,作出行政处罚决定前,书面告知当事人拟作出行政处罚决定的事实、理由及依据,告知享有的陈述、申辩权,听取陈述申辩并复核;符合听证条件的告知享有听证权利,当事人要求听证的,应当组织听证。
5.决定阶段责任:根据审查情况决定是否予以行政处罚;依法需要给予行政处罚的,应制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容(逾期不履行处罚决定的后果);符合集体研究的,由集体讨论决定;按时办结。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行阶段责任:监督当事人在决定期限内履行义务;书面催告当事人履行义务,依法申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1、没有法律和事实依据实施行政处罚的:
2、行政处罚显失公正的;
3、执法人员玩忽职守,对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚;
4、不具备行政执法资格实施行政处罚的;
5、应当依法移送追究刑事责任,而未依法移送有权机关的;
6、擅自改变行政处罚种类、幅度的;
7、违反法定的行政处罚程序;
8、符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
9、在行政处罚中发生腐败行为的;
10、其他违反法律法规规章文件规定的行为
80 行政处罚 在城市规划区生活饮用水源一级保护区内从事游泳、洗涤等可能污染水体活动的处罚        1.《中华人民共和国水污染防治法》(2008年2月28日中华人民共和国主席令第八十七号公布,中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第三十二次会议于2008年2月28日修订)第八十一条第二款:“在饮用水水源一级保护区内从事网箱养殖或者组织进行旅游、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动的,由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为,处二万元以上十万元以下的罚款。个人在饮用水水源一级保护区内游泳、垂钓或者从事其他可能污染饮用水水体的活动的,由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为,可以处五百元以下的罚款。”
    2.《六安市城市管理相对集中行政处罚权实施办法》(2009年8月18日六安市人民政府办公室关于印发《六安市城市管理相对集中行政处罚权实施办法》的通知{六政办[2009]68号})第三十九条:“在城市规划区生活饮用水源一级保护区内从事游泳、洗涤等可能污染水体活动的,由城市综合管理行政执法部门依据《中华人民共和国水污染防治法》第八十一条规定,责令停止违法行为,处以相应的罚款。”
1、立案阶段责任:发现在城市规划区生活饮用水源一级保护区内从事游泳、洗涤等可能污染水体活动的违法行为(或举报控告、上报移送的违法案件等),及时制止,予以审查,决定是否立案。
2、调查阶段责任:立案后,指定专人负责,及时组织调查取证,制作笔录、收集证据;与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。
3、审查阶段责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查、提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,作出行政处罚决定前,书面告知当事人拟作出行政处罚决定的事实、理由及依据,告知享有的陈述、申辩权,听取陈述申辩并复核;符合听证条件的告知享有听证权利,当事人要求听证的,应当组织听证。
5.决定阶段责任:根据审查情况决定是否予以行政处罚;依法需要给予行政处罚的,应制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容(逾期不履行处罚决定的后果);符合集体研究的,由集体讨论决定;按时办结。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行阶段责任:监督当事人在决定期限内履行义务;书面催告当事人履行义务,依法申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1、没有法律和事实依据实施行政处罚的:
2、行政处罚显失公正的;
3、执法人员玩忽职守,对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚;
4、不具备行政执法资格实施行政处罚的;
5、应当依法移送追究刑事责任,而未依法移送有权机关的;
6、擅自改变行政处罚种类、幅度的;
7、违反法定的行政处罚程序;
8、符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
9、在行政处罚中发生腐败行为的;
10、其他违反法律法规规章文件规定的行为
81 行政处罚 城市的新建、扩建和改建工程项目未按规定配套建设节约用水设施或者节约用水设施经验收不合格的处罚      1. 《城市节约用水管理规定》(1988年12月20日中华人民共和国建设部令第一号公布)第十七条:“城市的新建、扩建和改建工程项目未按规定配套建设节约用水设施或者节约用水设施经验收不合格的,由城市建设行政主管部门限制其用水量,并责令其限期完善节约用水设施,可以并处罚款。” 
   2. 《安徽省城市节约用水管理办法》(1996年8月21日安徽省人民政府令第七十五号公布,2012年4月24日安徽省人民政府令第二号第四次修订)第二十二条:“城市的新建、扩建和改建工程项目未按规定配套建设节约用水设施或者节约用水设施经验收不合格的,由城市建设行政主管部门限制其用水量,并责令其限期完善节约用水设施,可并处1000元以上、10000元以下的罚款。”
1、立案阶段责任:发现新建、扩建和改建工程项目未按规定配套建设节约用水设施的;新建、扩建和改建工程项目节约用水设施经验收不合格的违法行为(或举报控告、上报移送的违法案件等),及时制止,予以审查,决定是否立案。
2、调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,制作笔录、收集证据;与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。
3、审查阶段责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查、提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,作出行政处罚决定前,书面告知当事人拟作出行政处罚决定的事实、理由及依据,告知享有的陈述、申辩权,听取陈述申辩并复核;符合听证条件的告知享有听证权利,当事人要求听证的,应当组织听证。
5.决定阶段责任:根据审查情况决定是否予以行政处罚;依法需要给予行政处罚的,应制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容(逾期不履行处罚决定的后果);符合集体研究的,由集体讨论决定;按时办结。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行阶段责任:监督当事人在决定期限内履行义务;书面催告当事人履行义务,依法申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1、没有法律和事实依据实施行政处罚的:
2、行政处罚显失公正的;
3、执法人员玩忽职守,对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚;
4、不具备行政执法资格实施行政处罚的;
5、应当依法移送追究刑事责任,而未依法移送有权机关的;
6、擅自改变行政处罚种类、幅度的;
7、违反法定的行政处罚程序;
8、符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
9、在行政处罚中发生腐败行为的;
10、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
82 行政处罚 拒不安装生活用水分户计量水表的处罚       1.《城市节约用水管理规定》(1988年12月20日中华人民共和国建设部令第一号公布)第十九条:“拒不安装生活用水分户计量水表的,城市建设行政主管部门应当责令其限期安装;逾期仍不安装的,由城市建设行政主管部门限制其用水量,可以并处罚款。 ”
    2. 《安徽省城市节约用水管理办法》(1996年8月21日安徽省人民政府令第七十五号公布,2012年4月24日安徽省人民政府令第二号第四次修订)第二十三条:“拒不安装生活用水分户计量水表的,城市建设行政主管部门应责令其限期安装;逾期不安装的,由城市建设行政主管部门限制其用水量,可并处1000元以上、5000元以下的罚款。”
1、立案阶段责任:发现拒不安装生活用水分户计量水表的,以及在城市节水行政主管部门责令其限期安装,逾期仍不安装的违法行为(或举报控告、上报移送的违法案件等),及时制止,予以审查,决定是否立案。
2、调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,制作笔录、收集证据;与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。
3、审查阶段责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查、提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,作出行政处罚决定前,书面告知当事人拟作出行政处罚决定的事实、理由及依据,告知享有的陈述、申辩权,听取陈述申辩并复核;符合听证条件的告知享有听证权利,当事人要求听证的,应当组织听证。
5.决定阶段责任:根据审查情况决定是否予以行政处罚;依法需要给予行政处罚的,应制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容(逾期不履行处罚决定的后果);符合集体研究的,由集体讨论决定;按时办结。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行阶段责任:监督当事人在决定期限内履行义务;书面催告当事人履行义务,依法申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1、没有法律和事实依据实施行政处罚的:
2、行政处罚显失公正的;
3、执法人员玩忽职守,对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚;
4、不具备行政执法资格实施行政处罚的;
5、应当依法移送追究刑事责任,而未依法移送有权机关的;
6、擅自改变行政处罚种类、幅度的;
7、违反法定的行政处罚程序;
8、符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
9、在行政处罚中发生腐败行为的;
10、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
83 行政处罚 建设单位、地下管线专业管理单位未移交地下管线工程档案的处罚 建设单位未移交地下管线工程档案的处罚      《城市地下管线工程档案管理办法》(2005年1月5日中华人民共和国建设部令 第136号)第十七条:“建设单位违反本办法规定,未移交地下管线工程档案的,由建设主管部门责令改正,处1万元以上10万元以下的罚款;对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处单位罚款数额5%以上10%以下的罚款;因建设单位未移交地下管线工程档案,造成施工单位在施工中损坏地下管线的,建设单位依法承担相应的责任。” 1、立案阶段责任:发现建设单位、地下管线专业管理单位未移交地下管线工程档案的违法行为(或举报控告、上报移送的违法案件等),及时制止,予以审查,决定是否立案。
2、调查阶段责任:立案后,指定专人负责,及时组织调查取证,制作笔录、收集证据;与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。
3、审查阶段责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查、提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,作出行政处罚决定前,书面告知当事人拟作出行政处罚决定的事实、理由及依据,告知享有的陈述、申辩权,听取陈述申辩并复核;符合听证条件的告知享有听证权利,当事人要求听证的,应当组织听证。
5.决定阶段责任:根据审查情况决定是否予以行政处罚;依法需要给予行政处罚的,应制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容(逾期不履行处罚决定的后果);符合集体研究的,由集体讨论决定;按时办结。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行阶段责任:监督当事人在决定期限内履行义务;书面催告当事人履行义务,依法申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1、没有法律和事实依据实施行政处罚的:
2、行政处罚显失公正的;
3、执法人员玩忽职守,对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚;
4、不具备行政执法资格实施行政处罚的;
5、应当依法移送追究刑事责任,而未依法移送有权机关的;
6、擅自改变行政处罚种类、幅度的;
7、违反法定的行政处罚程序;
8、符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
9、在行政处罚中发生腐败行为的;
10、其他违反法律法规规章文件规定的行为
地下管线专业管理单位未移交地下管线工程档案的处罚    《城市地下管线工程档案管理办法》(2005年1月5日中华人民共和国建设部令 第136号)第十八条:“地下管线专业管理单位违反本办法规定,未移交地下管线工程档案的,由建设主管部门责令改正,处1万元以下的罚款;因地下管线专业管理单位未移交地下管线工程档案,造成施工单位在施工中损坏地下管线的,地下管线专业管理单位依法承担相应的责任。”
84 行政征收 城市垃圾处理(处置)费征收 城市生活垃圾处理费征收     1.《城市生活垃圾管理办法》(2007年4月28日中华人民共和国建设部令第一百五十七号公布)第四条:“产生城市生活垃圾的单位和个人,应当按照城市人民政府确定的生活垃圾处理费收费标准和有关规定缴纳城市生活垃圾处理费。”
    2.《安徽省城市生活垃圾处理收费管理暂行办法》(2007年11月21日安徽省物价局安徽省建设厅《关于印发安徽省城市生活垃圾处理收费管理暂行办法的通知》皖价服[2007]207号印发)第四条:“城市生活垃圾处理收费,坚持‘污染者付费’的原则。在本省城市范围内(设市城市、县城,下同),全面推行城市生活垃圾处理收费制度。所有产生生活垃圾的单位和个人均应按规定缴纳城市生活垃圾处理费。”
1、受理阶段责任:公示城市生活垃圾处理费和建筑垃圾处理费征收的依据、项目、范围、程序、对象、标准时限、征收方式、免缴、减缴条件等,按照申请人要求进行相关解释说明,受理申请人的缴费申请。
2、审核阶段责任:审查材料,是否符合相关政府及相关部门规定的征收标准、免缴、减缴条件。
3、决定阶段责任:作出审核决定,对需缴费的开票征收,缴入国库,符合减免条件的,办理免缴、减缴手续。
4、事后监管阶段责任:对未及时缴费的进行催报催缴。
5、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.擅自改变征收管理范围的;
2.不征、少征,致使国家遭受重大损失的;
3.提前征收、延缓征收或摊派处理费的;
4.违反法定程序为该承担处理费办理减缴、免缴和退费手续的;
5.私分、挪用、截留、非法占有处理费的;
6.在征收过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的;
7.在征收过程中发生腐败行为的;
8.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
城市建筑垃圾处置费征收     《城市建筑垃圾管理规定》(2005年3月23日中华人民共和国建设部令第一百三十九号发布)第十六条:“建筑垃圾处置实行收费制度,收费标准依据国家有关规定执行。”
85 行政征收 城镇污水处理费征收       1.《城镇排水与污水处理条例》(2013年10月2日中华人民共和国国务院令第六百四十一号公布)第三十二条第一款:“排水单位和个人应当按照国家有关规定缴纳污水处理费。”
    2.《安徽省城市污水处理费管理暂行办法》(2005年4月24日安徽省人民政府令第一百八十三号公布)第五条:“在本省城市规划区范围内向城市污水集中处理设施排放污水的单位和个人(以下简称排污者),应当缴纳城市污水处理费;已缴纳城市污水处理费的,不再缴纳排污费。”
1、受理阶段责任:公示城市城镇污水处理费征收的依据、项目、范围、程序、对象、标准时限、征收方式、免缴、减缴条件等,按照申请人要求进行相关解释说明,受理申请人的缴费申请。
2、审核阶段责任:公共供水企业应当按规定时限如实向城镇排水主管部门申报售水量和代征的污水处理费数额,城镇排水主管部门或其委托的单位应当对申报情况进行审核,确定污水处理费征收数额,审查材料,是否符合相关政府及相关部门规定的征收标准、免缴、减缴条件。
3、决定阶段责任:城镇排水主管部门应对公共供水企业污水处理费数额进行确认,并要严格按照规定的范围、标准和时限要求征收或者代征污水处理费;对需缴费的开票征收,缴入国库;符合减免条件的,办理免缴、减缴手续。
4、事后监管责任:对未及时缴费的进行催报催缴。
5、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.擅自改变征收管理范围的;
2.不征、少征,致使国家遭受重大损失的;
3.提前征收、延缓征收或摊派处理费的;
4.违反法定程序为该承担处理费办理减缴、免缴和退费手续的;
5.私分、挪用、截留、非法占有处理费的;
6.在征收过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的;
7.在征收过程中发生腐败行为的;
8.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
86 行政征收 城市道路占用费、挖掘修复费征收       《城市道路管理条例》(1996年6月4日中华人民共和国国务院令第198号公布)第三十七条:“占用或者挖掘由市政工程行政主管部门管理的城市道路的,应当向市政工程行政主管部门交纳城市道路占用费或者城市道路挖掘修复费。城市道路占用费的收费标准,由省、自治区人民政府的建设行政主管部门、直辖市人民政府的市政工程行政主管部门拟订,报同级财政、物价主管部门核定;城市道路挖掘修复费的收费标准,由省、自治区人民政府的建设行政主管部门、直辖市人民政府的市政工程行政主管部门制定,报同级财政、物价主管部门备案。” 1、受理阶段责任:公示城市道路占用费、挖掘修复费征收的依据、项目、范围、程序、对象、标准时限、征收方式、免缴、减缴条件等,按照申请人要求进行相关解释说明,受理申请人的缴费申请。
2、审核责任:审查城市道路占用或挖掘的批准材料,对照材料,审查符合的收费标准;确定城市道路占用费、挖掘修复费费征收数额,审查材料,是否符合相关政府及相关部门规定的征收标准、免缴、减缴条件。
3、决定阶段责任:对照标准,计算并行确认缴费数额,并要严格按照规定的范围、标准和时限要求征收或者代征城市道路占用和挖掘修复费;对需缴费的开票征收,缴入国库;符合减免条件的,办理免缴、减缴手续。
4、事后监管阶段责任:对未及时缴费的进行催报催缴。
5、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.擅自改变征收管理范围的;
2.不征、少征,致使国家遭受重大损失的;
3.提前征收、延缓征收或摊派处理费的;
4.违反法定程序为该承担处理费办理减缴、免缴和退费手续的;
5.在征收过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的;
6.在征收过程中发生腐败行为的;
7.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
87 行政征收 超计划用水加价收费        1. 《城市节约用水管理规定》(1988年12月20日中华人民共和国建设部令第一号公布)第十一条:“城市用水计划由城市建设行政主管部门根据水资源统筹规划和水长期供求计划制定,并下达执行。 超计划用水必须缴纳超计划用水加价水费。超计划用水加价水费,应当从税后留利或者预算包干经费中支出,不得纳入成本或者从当年预算中支出。超计划用水加价水费的具体征收办法由省、自治区、直辖市人民政府制定。”
   2. 《安徽省城市节约用水管理办法》(1996年8月21日安徽省人民政府令第七十五号公布,2012年4月24日安徽省人民政府令第二号第四次修订)第八条:"计划用水户超计划用水按下列规定实行加价收费:(一)超计划用水50%以下的(不含50%),超过部分按标准水价的1--2倍收费;(二)超计划用水50%以上的,超过部分按标准水价的3--5倍收费;(三)连续6个月超计划用水50%以上的,超过部分按标准水价的5--8倍收费,并可以采取限制供水措施。超计划用水加价水费由城市建设行政主管部门收取,作为预算外资金管理,专项用于节约用水和供水工作,不得挪用。"
1.受理阶段责任:公示超计划用水加价收费征收的依据、项目、范围、程序、对象、标准时限、征收方式、免缴、减缴条件等,按照申请人要求进行相关解释说明,受理申请人的缴费申请。
2.审查阶段责任:对用水户用水量按季进行审查,组织人员严格抄表、确定用水户当季实际用水量及用水户季报表所填当季计划用水申报量,确定超计划用水加价水费金额,向计划用水单位出具超计划用水通知书,审查免缴、减缴超计划水费的理由、期限、减免幅度和金额。
3.决定阶段责任:作出审核决定,对照标准,计算并行确认缴费数额,并要严格按照规定征收超计划用水加价收费;对需缴费的开票征收,缴入国库;符合减免条件的,办理免缴、减缴手续。
4.事后监管阶段责任:对未按时缴纳超计划加价水费的用水户进行催缴。
5.其他法律法规规章规定应履行的责任。
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.擅自改变征收管理范围的;
2.不征、少征,致使国家遭受重大损失的;
3.提前征收、延缓征收或摊派处理费的;
4.违反法定程序为该承担处理费办理减缴、免缴和退费手续的;
5.在征收过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的;
6.在征收过程中发生腐败行为的;
7.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
88 行政奖励 市容环卫先进单位和个人的表彰和奖励       1.《城市市容和环境卫生管理条例》(1992年6月28日中华人民共和国国务院令第一百零一号公布,2017年3月21日国务院令第676号修订)第八条:“对在城市市容和环境卫生工作中成绩显著的单位和个人,由人民政府给予奖励。” 
    2.《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》(2003年12月15日安徽省人民代表大会常务委员会公告第六号公布,2010年8月21日安徽省第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议修正)第八条:“各级人民政府对在城市市容和环境卫生工作中成绩显著的单位和个人,应当给予表彰和奖励。”
1.制定方案责任:在广泛征求意见的基础上,科学制定表彰方案。
2.组织推荐责任:严格按照表彰方案规定的条件、程序,组织推荐工作,对推荐对象进行初审。
3.审核公示责任:对符合条件的推荐对象进行审核,并报评委会研究审定,进行公示。
4.表彰责任:按照程序报市政府研究决定,以市政府名义表彰。
5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.符合条件的申请不予受理的;
2.不符合条件的申请,违规受理并通过初评,造成不良影响的;
3.未经批准擅自举办表彰奖励活动的;
4.向参评单位和个人收取费用的;
5.未按照规定进行公示的;
6.工作中滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守造成不良后果的;
7.工作中发生贪污腐败行为的;
8.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
89 行政奖励 城市公厕规划、建设和管理中先进单位和个人的表彰和奖励       《城市公厕管理办法》(1990年12月31日中华人民共和国建设部第九号令发布,2010年12月31日第68次住房和城乡建设部常务会议修改)第二十二条:“城市人民政府环境卫生行政主管部门,对于在城市公厕的规划、建设和管理中取得显著成绩的单位和个人,应当给予表彰和奖励。” 1.制定方案责任:在广泛征求意见的基础上,科学制定表彰方案。
2.组织推荐责任:严格按照表彰方案规定的条件、程序,组织推荐工作,对推荐对象进行初审。
3.审核公示责任:对符合条件的推荐对象进行审核,报评委会研究审定,进行公示。
4.表彰责任:按照规定程序报市城管局党组会研究决定,以市城管局名义表彰。
5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.符合条件的申请不予受理的;
2.不符合条件的申请,违规受理并通过初评,造成不良影响的;
3.未经批准擅自举办表彰奖励活动的;
4.向参评单位和个人收取费用的;
5.未按照规定进行公示的;
6.工作中滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守造成不良后果的;
7.工作中发生贪污腐败行为的;
8.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
90 行政奖励 城市节约用水的表彰和奖励       《城市节约用水管理规定》(1988年12月20日中华人民共和国建设部令第1号发布)第四条:“国家鼓励城市节约用水科学技术研究,推广先进技术,提高城市节约用水科学技术水平。在城市节约用水工作中作出显著成绩的单位和个人,由人民政府给予奖励。” 1.制定方案责任:在广泛征求意见的基础上,科学制定表彰方案。
2.组织推荐责任:严格按照表彰方案规定的条件、程序,组织推荐工作,对推荐对象进行初审。
3.审核公示责任:对符合条件的推荐对象进行审核,报评委会研究审定,进行公示。
4.表彰责任:按照规定程序报市城管局会同市财政局研究决定,并报市政府批准。
5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.符合条件的申请不予受理的;
2.不符合条件的申请,违规受理并通过初评,造成不良影响的;
3.未经批准擅自举办表彰奖励活动的;
4.向参评单位和个人收取费用的;
5.未按照规定进行公示的;
6.工作中滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守造成不良后果的;
7.工作中发生贪污腐败行为的;
8.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
91 行政强制 不执行有关决定的查封施工现场、强制拆除       1. 《中华人民共和国城乡规划法》(2007年10月28日中华人民共和国主席令七十四号公布)第六十八条:“城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后,当事人不停止建设或者逾期不拆除的,建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。”
    2. 《安徽省城市建设监察条例》(1999年10月15日安徽省第九届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过)第十九条:“按照建设法律、法规规定,责令限期拆除违法建筑物、构筑物或者其他设施的,违法当事人应当自行拆除;逾期不拆除的,由建设监察主管部门依法组织拆除。”
1.催告阶段责任:对不执行有关处罚决定的当事人下达催告通知书,催告履行义务以及履行义务的期限、方式和当事人依法享有的陈述权和申辩权。
2.决定阶段责任:充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行记录、复核,无正当理由的,向行政机关负责人报告并经批准作出强制执行决定,送达行政强制执行决定书。根据中止和终结执行的适用情形,做出中止或终结执行决定。
3.执行阶段责任:由城市管理主管部门组织实施,强制拆除。
4.事后监管阶段责任:现场检查强制执行情况。
5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.对不符合条件的实施行政强制的;
2.因违法实施行政强制,给行政相对人造成损失的;
3.违反法定权限、程序实施行政强制的;
4.改变行政强制对象、条件、方式的;
5.违反法律规定,在夜间或者法定节假日实施行政强制执行的;
6.对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定;
7.在行使行政强制权过程中发生腐败行为的;
8.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
92 行政强制 市容环境卫生职责代为履行       《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》(2003年12月15日安徽省人民代表大会常务委员会公告第六号公布,2010年8月21日安徽省第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议修正)第四十八条:“违反本条例规定,违法行为人拒不纠正违法行为、采取补救措施的,由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门代为履行,所需费用由违法行为人承担。” 1.催告责任:执法人员通知当事人到场且出示行政执法证件,当事人不到场的,邀请见证人到场,下达催告通知书,告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的陈述、申辩等权利和救济途径。听取当事人的陈述和申辩,制作现场笔录,现场笔录由当事人(见证人)和行政执法人员签名或者盖章。当事人拒绝签名或者盖章的,在笔录中予以注明。
2.决定阶段责任:充分听取当事人提出的事实、理由和证据,进行记录和复核,无正当理由的,向本行政机关负责人报告,经批准作出强制执行决定,送达行政强制执行决定书。
3.执行阶段责任:采取行政强制措施,对可能灭失或以后难以取得的证据进行登记保存。
4.事后监管阶段责任:现场检查不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物或者设施的拆除情况。
5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.无法定依据或者超越法定权限实施行政强制的;
2.违反法定程序实施行政强制的;
3.不具备行政执法资格实施行政强制的;
4.使用、丢失或损毁先行登记的财物,给行政相对人造成损失的;
5.在实施行政强制过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的;
6.利用行政强制权为单位或者个人谋取利益的;
7.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
93 行政强制 不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物或者设施的强制拆除       1.《城市市容和环境卫生管理条例》(1992年6月28日中华人民共和国国务院令第一百零一号公布,2017年3月21日国务院令第676号修订)第三十七条:“凡不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物或者设施,由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门会同城市规划行政主管部门,责令有关单位和个人限期改造或者拆除;逾期未改造或者未拆除的,经县级以上人民政府批准,由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者城市规划行政主管部门组织强制拆除,并可处以罚款。”
    2.《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》(2003年12月13日安徽省第十届人民代表大会常务委员会第六次会议通过,2010年8月21日安徽省第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议修正)第四十三条:“不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物、构筑物或者其他设施,由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门会同城市规划行政主管部门,责令有关单位和个人限期改造或者拆除;逾期未改造或者未拆除的,经县级以上地方人民政府批准,由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者城市规划行政主管部门组织强制拆除,并可处以1000元以上5000元以下的罚款。”
1.催告责任:执法人员通知当事人到场且出示行政执法证件,当事人不到场的,邀请见证人到场,下达催告通知书,告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的陈述、申辩等权利和救济途径。听取当事人的陈述和申辩,制作现场笔录,现场笔录由当事人(见证人)和行政执法人员签名或者盖章。当事人拒绝签名或者盖章的,在笔录中予以注明。
2.决定阶段责任:充分听取当事人提出的事实、理由和证据,进行记录和复核,无正当理由的,向本行政机关负责人报告,经批准作出强制执行决定,送达行政强制执行决定书。
3.执行阶段责任:采取行政强制执行,对不符合市容市貌标准、环境卫生标准的建筑物或设施予以强制拆除。
4.事后监管阶段责任:现场检查不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物或者设施的拆除情况。
5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.无法定依据或者超越法定权限实施行政强制的;
2.违反法定程序实施行政强制的;
3.不具备行政执法资格实施行政强制的;
4.使用、丢失或损毁先行登记的财物,给行政相对人造成损失的;
5.在实施行政强制过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的;
6.利用行政强制权为单位或者个人谋取利益的;
7.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
94 行政确认 城市绿化工程验收       《城市绿化条例》(1992年6月22日中华人民共和国国务院令第一百号公布)第十六条:“城市绿化工程的施工,应当委托持有相应资格证书的单位承担。绿化工程竣工后,应当经城市人民政府城市绿化行政主管部门或者该工程的主管部门验收合格后,方可交付使用。” 1.受理阶段责任:公示应当提交的材料,一次性告知应当补交的材料,依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由),按申请人要求进行说明解释。
2.审查阶段责任:对提交的城市绿化工程验收材料进行审核,了解相关情况,必要时现场实地查看,是否符合验收表准。
3.决定阶段责任:作出审核意见,决定是否符合验收合格,下达验收合格证书或合格证明材料;按时办结,法定告知。
4.送达阶段责任:颁发、送达验收合格证书或证明文件材料,按法定时间送达当事人,对验收结果进行公开。
5.事后监管阶段责任:对绿化工程进行监督检查,做好验收后续监管。
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.对符合受理条件的行政认定申请不予受理的;
2.未严格按照相关政策、法律、法规履行审查义务,对应当予以认定的不予认定,或者对不应认定的予以认定;
3.不依法履行监督职责或者监督不力,影响绿化工程质量安全,导致消费者权益、城市生态环境受到损害的;
4.从事绿化工程管理的工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的;
5.从事绿化工程管理的工作人员索贿、受贿,谋取不正当利益的;
6.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
95 其他权力 城市绿地建设及绿线控制和实施情况的监督检查      《城市绿线管理办法》(2002年9月13日中华人民共和国建设部令第112号公布,2010年12月31日住房和城乡建设部第68次常务会议修改)第十条:“城市绿线范围内的公共绿地、防护绿地、生产绿地、居住区绿地、单位附属绿地、道路绿地、风景林地等,必须按照《城市用地分类与规划建设用地标准》、《公园设计规范》等标准,进行绿地建设。”第十四条:“城市人民政府规划、园林绿化行政主管部门按照职责分工,对城市绿线的控制和实施情况进行检查,并向同级人民政府和上级行政主管部门报告。” 1.方案制定阶段责任:对照城市绿地建设规划,结合我市城市绿化建设情况,制定检查方案。
2.检查监督责任:按照法律、法规、规章规定和程序实施检查、证据完整确凿;监督检查人员不得少于二人,并应当出示合法证件。
3.处置阶段责任:依法处置,不得违反法律、法规、规章的规定。
4.信息公开责任:按照程序办理信息公开事项
5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.对符合法定条件的企业作出不符合相关条件结论的;
对不符合法定条件的企业作出符合相关条件结论的;
2.超越、滥用法定职权致使行政执法行为被撤销、变更、确认违法,或者被责令履行法定职责、承担行政赔偿责任的;
3.超越职权,违法决定,或者严重不负责任,不履行或者不认真履行职责,致使发生生产安全事故,造成人员伤亡、直接财产损失的;
4.在监督检查中发生贪污腐败行为的;
5.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
96 其他权力 绿化设施建设工程项目验收      《城市绿线管理办法》((2002年9月13日中华人民共和国建设部令第112号公布,2010年12月31日住房和城乡建设部第68次常务会议修改))第十三条:“居住区绿化、单位绿化及各类建设项目的配套绿化都要达到《城市绿化规划建设指标的规定》的标准。 各类建设工程要与其配套的绿化工程同步设计,同步施工,同步验收。达不到规定标准的,不得投入使用。”     
1、 受理阶段责任:申请人以书面方式提出. 应审批申请人要求对公示内容予以说明、解释;一次告知申请人需要补正的全部材料内容;依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由),并出具书面凭证,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理;允许申请人当场更正申请材料错误,申请人当场不能补全或者更正的,应当当场或者在5日内向申请人出具补正通知书;应当与其他行政机关共享有关行政许可信息。
 2.审查阶段责任:对绿化设施建设工程项目材料进行审查,收到完整齐备的申请材料之日起20日内审查完毕;经审查合格的,批准使用,并将验收情况及时通知申请人;审查不合格的,不予批准使用,应当书面通知申请人并说明理由。
  3.决定阶段责任:收到完整齐备的申请材料之日起20日内作出验收合格决定,制作验收合格证或证明材料。20日内不能作出决定的,经实施机关负责人批准,可以延长10日,并应当向申请人送达《延长绿化设施建设工程项目验收合格期限通知书》,将延长期限的理由告知申请人。予以验收合格的,应当将许可决定及时通知申请人;验收不合格的,应当书面通知申请人并说明理由。。
 4.送达阶段责任:行政机关作出验收合格证后,应在10日内向申请人送达《绿化设施建设工程项目验收合格证》,证书应当加盖行政机关印章,注明日期。
 5.事后监管阶段责任:按照事中事后监管制度的要求对同意验收的事项监督检查;应当将监督检查的情况和处理结果予以记录归档,并通过一定方式向社会公众开放查阅;违法行为发生地的行政机关应当依法将被审批人的违法事实、处理结果抄告作出行政许可决定的行政机关;应当及时对个人和组织举报发现违法从事行政审批事项的活动行为进行核实、处理。 
6.其他法律法规规章规定应履行的责任。
因不履行或不正确履行现在职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:  
1、对符合受理条件的行政认定申请不予受理的;     
2、未严格按照相关政策、法律履行审查义务的,对应当予以认定的不予认定,或者对不应认定的予以认定;      
3、不依法履行监督职责或者监督不力,影响质量评定的;     
4、工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的;   
5、工作人员索贿、受贿、谋取不正当利益的;    
6、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
97 其他权力 市政设施工程验收 城市照明工程验收     1.《安徽省市政设施管理条例》(1997年7月26日安徽省第八届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过,2004年6月26日安徽省第十届人民代表大会常务委员会第十次会议修正)第四十三条:“本条例所称市政设施包括:城市道路、城市排水设施、城市防洪设施和城市照明设施。”第十六条:“市政设施建设项目竣工或者试运期满后,建设行政主管部门应组织建设单位在1个月内办理验收手续。质量评定为不合格的市政设施建设项目经返修合格后方可验收,返修费用由责任单位承担。”第十七条:“未经验收或者验收不合格的市政设施,不得交付使用。建设单位应在市政设施工程竣工验收后,一个月内办理工程决算手续。”
    2.《城市照明管理规定》(2010年5月27日中华人民共和国住房和城乡建设部令第四号发布)第二十四条:非政府投资建设的城市照明设施由建设单位负责维护;符合下列条件的,办理资产移交手续后,可以移交城市照明主管部门管理:(一)符合城市照明专项规划及有关标准;(二)提供必要的维护、运行条件;(三)提供完整的竣工验收资料;(四)城市人民政府规定的其他条件和范围。
1. 受理阶段责任:申请人以书面方式提出. 应审批申请人要求对公示内容予以说明、解释;一次告知申请人需要补正的全部材料内容;依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由),并出具书面凭证,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理;允许申请人当场更正申请材料错误,申请人当场不能补全或者更正的,应当当场或者在5日内向申请人出具补正通知书;应当与其他行政机关共享有关行政许可信息。
2.审查阶段责任:对申请人提交的占市政设施工程验收材料进行审查,收到完整齐备的申请材料之日起20日内审查完毕;经审查合格的,批准使用,并将许可决定及时通知申请人;审查不合格的,不予批准使用,应当书面通知申请人并说明理由。
3.决定阶段责任:收到完整齐备的申请材料之日起20日内作出验收合格的决定,制作市政设施工程验收合格证或证明材料。20日内不能作出决定的,经实施机关负责人批准,可以延长10日,并应当向申请人送达《延长验收期限通知书》,将延长期限的理由告知申请人。予以验收合格的,应当将验收合格证及时通知申请人;不予验收合格的,应当书面通知申请人并说明理由。
4.送达阶段责任:作出验收合格决定后,应当自作出决定之日起10日内向申请人送达验收合格证或证明材料,应当加盖行政机关印章,注明日期。  
5.事后监管阶段责任:按照事中事后监管制度的要求验收工程情况的监督检查;应当将监督检查的情况和处理结果予以记录归档,并通过一定方式向社会公众开放查阅;违法行为发生地的行政机关应当依法将被审批人的违法事实、处理结果抄告作出行政许可决定的行政机关;应当及时对个人和组织举报发现违法从事行政审批事项的活动行为进行核实、处理。
6.其他法律法规规章规定应履行的责任。
因不履行或不正确履行现在职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:   
1.对符合受理条件的验收申请不予受理的;     
2.未严格按照相关政策、法律履行审查义务的,对应当予以认定的不予认定,或者对不应认定的予以认定;      3.不依法履行监督职责或者监督不力,影响质量评定的;     
4.建设现在主管部门的工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的;   
5.建设现在主管部门的工作人员索贿、受贿、谋取不正当利益的;    
6.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
城市道路工程验收     1.《城市道路管理条例》(1996年6月4日中华人民共和国国务院令第198号公布)第十七条:“城市道路的设计、施工,应当严格执行国家和地方规定的城市道路设计、施工的技术规范。城市道路施工,实行工程质量监督制度。城市道路工程竣工,经验收合格后,方可使用;未经验收或者验收不合格的不得交付使用。”                   
    2.《安徽省市政设施管理条例》(1997年7月26日安徽省第八届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过,2004年6月26日安徽省第十届人民代表大会常务委员会第十次会议修正)第十六条:“市政设施建设项目竣工或者试运期满后,建设行政主管部门应组织建设单位在1个月内办理验收手续。质量评定为不合格的市政设施建设项目经返修合格后方可验收 ,返修费用由责任单位承担。”第十七条:“未经验收或者验收不合格的市政设施,不得交付使用。建设单位应在市政设施工程竣工验收后,一个月内办理工程决算手续。”
城市排水工程验收     《安徽省市政设施管理条例》(1997年7月26日安徽省第八届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过,2004年6月26日安徽省第十届人民代表大会常务委员会第十次会议修正)第四十三条 “本条例所称市政设施包括:城市道路、城市排水设施、城市防洪设施和城市照明设施。第十六条“市政设施建设项目竣工或者试运期满后,建设行政主管部门应组织建设单位在1个月内办理验收手续。质量评定为不合格的市政设施建设项目经返修合格后方可验收 ,返修费用由责任单位承担。3.未经验收或者验收不合格的市政设施,不得交付使用。建设单位应在市政设施工程竣工验收后,一个月内办理工程决算手续。
城市防洪工程验收     《安徽省市政设施管理条例》(1997年7月26日安徽省第八届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过,2004年6月26日安徽省第十届人民代表大会常务委员会第十次会议修正)第四十三条:“本条例所称市政设施包括:城市道路、城市排水设施、城市防洪设施和城市照明设施。”第十六条:“市政设施建设项目竣工或者试运期满后,建设行政主管部门应组织建设单位在1个月内办理验收手续。质量评定为不合格的市政设施建设项目经返修合格后方可验收,返修费用由责任单位承担。”“未经验收或者验收不合格的市政设施,不得交付使用。建设单位应在市政设施工程竣工验收后,一个月内办理工程决算手续。”
98 其他权力 城市桥梁工程验收       《城市桥梁检测和养护维修管理办法》(2003年10月10日中华人民共和国建设部令第一百一十八号公布)第六条:“城市桥梁竣工后,按照国家有关规定进行验收。未经验收或者验收不合格,以及未设置、施划有效交通标志的桥梁,不得交付使用。” 1.受理阶段责任:申请人以书面方式提出申请验收。 应申请人要求对公示内容予以说明、解释;一次告知申请人需要补正的全部材料内容;依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由),并出具书面凭证,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理;允许申请人当场更正申请材料错误,申请人当场不能补全或者更正的,应当当场或者在5日内向申请人出具;应当与其他行政机关共享有关行政许可信息。
2.审查责任:对申请人提交的城市桥梁工程的材料进行审查,再组织有关专业技术人员现场检查勘验,经审查合格的,批准使用,并将许可决定及时通知申请人;审查不合格的,不予批准使用,应当书面通知申请人并说明理由。
3.决定阶段责任:收到完整齐备的申请材料之日起20日内作出验收合格决定,制作城市桥梁验收合格证或证明材料。20日内不能作出决定的,经实施机关负责人批准,可以延长10日,并应当向申请人,将延长期限的理由告知申请人。予以许可的,应当将许可决定及时通知申请人;不予许可的,应当书面通知申请人并说明理由。
4.送达阶段责任:作出验收合格决定后,应当自作出决定之日起10日内向申请人送达验收合格证或证明材料,应当加盖行政机关印章,注明日期。
5.事后监管阶段责任:按照事中事后监管制度的要求对验收合格单位监督检查;应当将监督检查的情况和处理结果予以记录归档,并通过一定方式向社会公众开放查阅;违法行为发生地的行政机关应当依法将被审批人的违法事实、处理结果抄告作出行政许可决定的行政机关;应当及时对个人和组织举报发现违法从事行政审批事项的活动行为进行核实、处理。 
6.其他法律法规规章规定应履行的责任。
因不履行或不正确履行现在职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:   
1、对符合受理条件的行政认定申请不予受理的;     
2、未严格按照相关政策、法律履行审查义务的,对应当予以认定的不予认定,或者对不应认定的予以认定;     
3、不依法履行监督职责或者监督不力,影响质量评定的;     
4、建设现在主管部门的工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的;   
5、建设现在主管部门的工作人员索贿、受贿、谋取不正当利益的;    
6、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
99 其他权力(备案) 城镇排水与污水处理设施工程竣工验收与备案     《城镇排水与污水处理条例》(2013年10月2日中华人民共和国国务院令第六百四十一号公布)第十五条:“城镇排水与污水处理设施建设工程竣工后,建设单位应当依法组织竣工验收。竣工验收合格的,方可交付使用,并自竣工验收合格之日起15日内,将竣工验收报告及相关资料报城镇排水主管部门备案。” 1.受理阶段责任:公示依法应当提交的材料;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。 
2.审查阶段责任:按照《城镇排水与污水处理条例》规定应当提交的材料进行审查;提出审查意见。
3.决定阶段责任:符合法定形式的,应当自收到备案文件、资料之日起五个工作日内出具备案意见书,不予备案的说明理由。
4.送达阶段责任:按照规定的时限送达。
5.事后监管阶段责任:依法对城镇排水与污水处理设施建设工程进行监督检查,对检查中发现的违反《城镇排水与污水处理条例》的情况,应当依法作出处理。
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.对符合法定条件的备案申请不予备案的;对不符合法定条件的备案予以备案的;
2.超越、滥用法定职权致使行政执法行为被撤销、变更、确认违法,或者被责令履行法定职责、承担行政赔偿责任的;
3.超越职权,违法决定,或者严重不负责任,不履行或者不认真履行职责,致使发生生产安全事故,造成人员伤亡、直接财产损失的;
4.在备案中发生贪污腐败行为的;
5.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
100 其他权力(备案) 城市生活垃圾经营性企业制定突发事件、生活垃圾污染防范应急方案备案       《城市生活垃圾管理办法》(2007年4月28日中华人民共和国建设部令第一百五十七号公布)第三十六条第二款:“从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输和处置的企业,应当制定突发事件生活垃圾污染防范的应急方案,并报所在地直辖市、市、县人民政府建设(环境卫生)主管部门备案。” 1.受理阶段责任:公示依法应当提交的材料;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。
2.审查阶段责任:按照《城市生活垃圾管理办法》规定应当提交的材料进行审查;提出审查意见。
3.决定阶段责任:符合法定形式的,应当自收到备案文件、资料之日起五个工作日内出具备案意见书,不予备案的说明理由。
4.送达阶段责任:按照规定的时限送达。
5.事后监管阶段责任:依法对城市生活垃圾经营性企业安全情况进行监督检查,对检查中发现的违反《城市生活垃圾管理办法》的情况,应当依法作出处理。
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.对符合法定条件的备案申请不予备案的;对不符合法定条件的备案予以备案的;
2.超越、滥用法定职权致使行政执法行为被撤销、变更、确认违法,或者被责令履行法定职责、承担行政赔偿责任的;
3.超越职权,违法决定,或者严重不负责任,不履行或者不认真履行职责,致使发生生产安全事故,造成人员伤亡、直接财产损失的;
4.在备案中发生贪污腐败行为的;
5.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
101 其他权力(备案) 燃气工程竣工验收备案       1.《城镇燃气管理条例》(2010年11月19日中华人民共和国国务院令第五百八十三号公布)第十一条第三款:“燃气设施建设工程竣工后,建设单位应当依法组织竣工验收,并自竣工验收合格之日起15日内,将竣工验收情况报燃气管理部门备案。”
    2.《安徽省燃气管理条例》(2006年4月21日安徽省第十届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过)第十条:“燃气工程竣工后,建设单位应当按照国家有关规定组织验收,并报建设行政主管部门备案;未经验收或者验收不合格的,不得交付使用。”
1.受理阶段责任:公示依法应当提交的材料;初步审核申报材料;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。                       
2.审查阶段责任:审核燃气工程竣工验材料提出审查意见,提出是否同意验收合格的意见。     
3.决定阶段责任:作出准予备案决定(不予备案的应当告知理由);按时办结;法定告知。                     4.送达阶段责任:制发备案证明,依法送达当事人。                       
5.事后管理责任:对作出准予备案结论的材料归档。                          
6.其他法律法规政策规定应履行的责任。
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.对符合法定条件的备案申请不予备案的;对不符合法定条件的备案予以备案的;
2.超越、滥用法定职权致使行政执法行为被撤销、变更、确认违法,或者被责令履行法定职责、承担行政赔偿责任的;
3.超越职权,违法决定,或者严重不负责任,不履行或者不认真履行职责,致使发生生产安全事故,造成人员伤亡、直接财产损失的;
4.在备案中发生贪污腐败行为的;
5.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
102 其他权力 城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处置企业的监督检查       1.《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2004年12月29日中华人民共和国主席令第三十一号公布)第十条:“国务院建设行政主管部门和县级以上地方人民政府环境卫生行政主管部门负责生活垃圾清扫、收集、贮存、运输和处置的监督管理工作。”
    2.《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》(2003年12月15日安徽省人民代表大会常务委员会公告第六号公布,2010年8月21日安徽省第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议修正)第三十四条:“城市生活废弃物处理场(厂)应当按照国家的规定对城市生活废弃物进行处理。城市人民政府市容环境卫生行政主管部门应当进行监督检查。”
    3、《城市生活垃圾管理办法》(2007年4月28日中华人民共和国建设部令第一百五十七号公布)第二十九条:“直辖市、市、县人民政府建设(环境卫生)主管部门应当对本行政区域内城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处置企业执行本办法的情况进行监督检查;根据需要,可以向城市生活垃圾经营性处置企业派驻监督员。”
1.方案制定阶段责任:针对我市生活垃圾经营情况,制定检查方案。
2.检查监督责任:按照法律、法规、规章规定和程序实施检查、证据完整确凿;监督检查人员不得少于二人,并应当出示合法证件。
3.处置阶段责任:依法处置,不得违反法律、法规、规章的规定。
4.信息公开责任:按照程序办理信息公开事项
5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.对符合法定条件的企业作出不符合相关条件结论的;.对不符合法定条件的企业作出符合相关条件结论的;
2.超越职权,违法决定,或者严重不负责任,不履行或者不认真履行职责,致使发生生产安全事故,造成人员伤亡、直接财产损失的;
3.在监督检查中发生贪污腐败行为的;
4.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
103 其他权力 城市生活废弃物的收集、运输和处理实施监督检查       1.《城市市容和环境卫生管理条例》(1992年6月28日中华人民共和国国务院令第一百零一号公布,2017年3月21日国务院令第676号修订)第二十八条第一款:“城市人民政府市容环境卫生行政主管部门对城市生活废弃物的收集、运输和处理实施监督管理。一切单位和个人,都应当依照城市人民政府市容环境卫生行政主管部门规定的时间、地点、方式,倾倒垃圾、粪便。”
    2.《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》(2003年12月15日安徽省人民代表大会常务委员会公告第六号公布,2010年8月21日安徽省第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议修正)第三十四条第二款:“城市生活废弃物处理场(厂)应当按照国家的规定对城市生活废弃物进行处理。城市人民政府市容环境卫生行政主管部门应当进行监督检查。”
1.方案制定责任:结合我市城市生活废弃物的处理情况,制定检查方案,依法组织行政监督检查。
2.检查监督责任:按照法律、法规、规章规定和程序实施检查、证据完整确凿;监督检查人员不得少于二人,并应当出示合法证件。
3.处置阶段责任:依法处置,不得违反法律、法规、规章的规定。
4.信息公开责任:按照程序办理信息公开事项
5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.对符合法定条件的企业作出不符合相关条件结论的;.对不符合法定条件的企业作出符合相关条件结论的;
2.超越职权,违法决定,或者严重不负责任,不履行或者不认真履行职责,致使发生生产安全事故,造成人员伤亡、直接财产损失的;
3.在监督检查中发生贪污腐败行为的;
4.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
104 其他权力 城镇污水处理设施、城镇燃气、城镇供水特许经营权实施 城镇污水处理设施特许经营权实施     1. 《城镇排水与污水处理条例》(2013年10月2日中华人民共和国国务院令第六百四十一号公布)第二十八条:“城镇排水主管部门应当与城镇污水处理设施维护运营单位签订维护运营合同,明确双方权利义务。城镇污水处理设施维护运营单位应当依照法律、法规和有关规定以及维护运营合同进行维护运营,定期向社会公开有关维护运营信息,并接受相关部门和社会公众的监督。”
    2.《市政公用事业特许经营管理办法》(2004年3月19日中华人民共和国建设部令第126号公布)第四条第三款“直辖市、市、县人民政府市政公用事业主管部门依据人民政府的授权(以下简称主管部门),负责本行政区域内的市政公用事业特许经营的具体实施。”
1、立项阶段责任:对城镇污水处理设施、城镇燃气、城镇供水特许经营权实施特许经营权,拟确立的主要合同条款,拟签订的特许经营单位及经营管理制度等作出说明,报请立项。
2、起草阶段责任:深入调查研究,总结实践经验,广泛听取意见,起草特许经营权合同草稿及说明。
3、审查阶段责任:组织专业人员就合同草稿和涉及的主要问题,深入基层进行实地调查研究,涉及重大问题的,召开由有关单位、专家参加的座谈会、论证会、听证会,研究论证特许经营的科学性和可行性等。
4、决定公布阶段责任:经部门有关会议研究决定并向社会公布,并报请市政府批准,与确定的特许经营单位签订合同。
5、解释备案阶段责任:对合同规定的具体含义和出现新的情况适用问题进行解释;按规定备案,并做好监督检查工作。
6、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1、对不符合条件的单位或没有按有关法律法规对供水、污水处理和燃气行业特许经营权进行审查,授予特许经营权的;
2、未充分听取有关部门和人员合理意见;造成城镇供水、污水处理、燃气重大损失或者影响城镇正常供水、供气或污水污染事故的;
3、在城镇供水、供气、污水处理保护措施中玩忽职守、徇私舞弊的;
4、在制定城镇供水、供气污水处理保护措施中发生腐败行为的;
5、其他违反法律法规规章文件的行为。
城镇燃气特许经营权实施     《市政公用事业特许经营管理办法》(2004年3月19日中华人民共和国建设部令第126号公布)第二条:“本办法所称市政公用事业特许经营,是指政府按照有关法律、法规规定,通过市场竞争机制选择市政公用事业投资者或者经营者,明确其在一定期限和范围内经营某项市政公用事业产品或者提供某项服务的制度。城市供水、供气、供热、公共交通、污水处理、垃圾处理等行业,依法实施特许经营的,适用本办法。”第四条第三款“直辖市、市、县人民政府市政公用事业主管部门依据人民政府的授权(以下简称主管部门),负责本行政区域内的市政公用事业特许经营的具体实施。”
城镇供水特许经营权实施     1.《安徽省城镇供水条例》(安徽省人民代表大会常务委员会第四十四号公告)第三十九条:“城镇公共供水实行特许经营制度。市、县人民政府城镇供水行政主管部门应当按照国家有关规定,实施城镇公共供水特许经营权招标投标,确定供水单位,经本级人民政府批准后与供水单位签订特许经营协议。”
    2.《市政公用事业特许经营管理办法》(2004年3月19日中华人民共和国建设部令第126号公布)第四条第三款“直辖市、市、县人民政府市政公用事业主管部门依据人民政府的授权(以下简称主管部门),负责本行政区域内的市政公用事业特许经营的具体实施。
105 其他权力 环境卫生设施规划设计方案的审查和环境卫生设施的竣工验收       1.《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》(2003年12月15日安徽省人民代表大会常务委员会公告第六号公布,2010年8月21日安徽省第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议修正)第三十三条:“ 城市人民政府市容环境卫生行政主管部门应当参与城市环境卫生设施规划设计方案的审查和环境卫生设施的竣工验收。对不符合城市环境卫生标准的,不得开工;已经投入使用的,城市人民政府市容环境卫生行政主管部门应当责令建设单位限期改造。”
    2.《城市生活垃圾管理办法》(2007年4月28日中华人民共和国建设部令第一百五十七号公布)第十二条:“城市生活垃圾收集、处置设施工程竣工后,建设单位应当依法组织竣工验收,并在竣工验收后三个月内,依法向当地人民政府建设主管部门和环境卫生主管部门报送建设工程项目档案。未经验收或者验收不合格的,不得交付使用。”
1.受理阶段责任:受理相关企业报送环境卫生设施规划设计方案的审查和环境卫生设施的竣工验收材料,对其材料的齐全性、完整性进行查验。符合要求的,直接受理。不符合要求的,一次性告之原因及所补材料;
2.审查阶段责任:组织相关专业技术专家对企业提交的验收材料进行初审,提出初审意见,对确有必要的,组织人员有现场踏勘;
3.决定阶段责任:作出通过验收或者不予通过验收的结论;
4.送达阶段责任:送达验收结论。
5.事后监管阶段责任:开展定期和不定期检查,依法采取相关处置措施。
6.其他法律法规政策规定要求应履行的责任。
因不履行或不正确履行行政职责,出现以下情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.对符合条件不予受理的;
2.对不符合标准的项目做出验收决定的;
3.行政机关的工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的;
4.发生索贿、受贿等腐败行为的;
5.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
106 其他权力 建设项目节水设施的竣工验收       1.《中华人民共和国水法》(2002年8月29日中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第29次会议修订)第五十三条第一款:“新建、扩建、改建建设项目,应当制订节水措施方案,配套建设节水设施。节水设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。”
    2.《城市节约用水管理规定》(1988年12月20日中华人民共和国建设部令第1号发布)第九条:“城市的新建、扩建和改建工程项目,应当配套建设节约用水设施。城市建设行政主管部门应当参加节约用水设施的竣工验收。”
    3.《安徽省城市节约用水管理办法》(2012年4月24日安徽省人民政府令第240号第四次修订)第十条:“ 新建、扩建、改建工程应当配套建设相应的节约用水设施,节约用水设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。节约用水设施的竣工验收,应当有城市建设行政主管部门参加。”
  
1.受理阶段责任:受理相关单位报送的节水措施设计方案、竣工验收相关材料,对其材料的齐全性、完整性进行查验。符合要求的,直接受理。不符合要求的,一次性告之原因及所补材料;
2.审查阶段责任:对相关单位报送的节水措施设计方案进行审查;会同相关单位对建设项目竣工验收材料及现场进行联合验收或组织专业技术人员对节水设施进行专项验收;
3.决定阶段责任:对节水措施设计方案作出审查合格或不合格的结论;对节水设施竣工验收作出通过验收或者不予通过验收的结论;
4.送达阶段责任:送达审查意见书和验收结论。
5.事后监管阶段责任:开展定期和不定期检查,依法采取相关处置措施。
6.其他法律法规政策规定要求应履行的责任。
因不履行或不正确履行行政职责,出现以下情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.对符合条件不予受理的;
2.对不符合标准的项目做出审查合格和验收决定的;
3.不严格审查、验收,导致用水设施达不到用水和节水要求,影响公共财产和公民财产安全的;
4.行政机关的工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的;
5.发生索贿、受贿等腐败行为的;
6.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
107 其他权力 计划用水管理       1.《中华人民共和国水法》(2002年8月29日中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第29次会议修订)第四十九条第一款:“用水应当计量,按照批准的用水计划用水。”
    2.《城市节约用水管理规定》(1988年12月20日中华人民共和国建设部令第1号发布)第十一条第一款:"城市用水计划由城市建设行政主管部门根据水资源统筹规划和水长期供求计划制定,并下达执行。”     
    3.《安徽省城市节约用水管理办法》(2012年4月24日安徽省人民政府令第240号第四次修订)第六条:“城市建设行政主管部门应将用水量大的单位列为计划用水户,建立用水档案,并根据用水定额和水量分配方案,安排计划用水户的用水计划,报同级人民政府批准后执行。”       
1.立项阶段责任:对开展计划用水管理的必要性,所要解决的主要问题,拟确立的主要制度等作出说明,报请立项。
2.起草阶段责任:深入调查研究,收集相关资料,广泛听取意见,制定计划用水管理实施细则,拟定计划用水户名单。
3.审查阶段责任:就计划用水管理实施细则涉及的主要问题,深入基层进行实地调查研究,涉及重大问题的,召开由有关单位、专家参加的座谈会、论证会、听证会,研究论证;节水行政主管部门对节水单位报送的计划用水户名单进行审查,报请市政府批准确定。
4.决定公布阶段责任:经部门有关会议研究决定并向社会公布,将公布内容送达用水单位,并一次性告知需要提交的资料。
5.解释备案阶段责任:对政策规定的具体含义和出现新的情况适用问题进行解释;按规定向有关机关备案。
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.对科学合理的意见不予采纳的;
2.对符合计划用水管理的单位无正当理由未纳入管理的
3.未充分听取有关部门和人员合理意见,造成重大影响的;
4.在计划用水管理中玩忽职守、徇私舞弊的;
5.在计划用水管理过程中发生腐败行为的;
6.其他违反法律法规规章文件的行为。
108 其他权力 水平衡测试与定额编制  
    1.《城市节约用水管理规定》(1988年12月20日中华人民共和国建设部令第1号发布)第十条:“ 城市建设行政主管部门应当会同有关行业行政主管部门制定行业综合用水定额和单项用水定额。”
    2.《安徽省城市节约用水管理办法》(2012年4月24日安徽省人民政府令第2号第四次修订)第五条:“城市建设行政主管部门应组织有关行业行政主管部门进行水平衡测试,制定行业综合用水定额和单项用水定额。”
    
1.立项阶段责任:对制定定额和开展水平衡测试的必要性,所要解决的主要问题,拟确立的主要制度等作出说明,报请立项。
2.起草阶段责任:深入调查研究,收集各行业相关资料,广泛听取意见,起草定额编制送审稿及说明;深入现场开展水平衡测试。
3.审查阶段责任:就送审稿涉及的主要问题,深入基层进行实地调查研究,涉及重大问题的,召开由有关单位、专家参加的座谈会、论证会、听证会,研究论证;对水平衡测试的结果进行审查。
4.决定公布阶段责任:定额标准经部门有关会议研究决定并向社会公布;发放水平衡测试合格证书。
5.解释备案阶段责任:对政策规定的具体含义和出现新的情况适用问题进行解释;按规定向有关机关备案。
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.对科学合理的意见不予采纳的;
2.对不符合有关法律法规、节水行业要求的措施而予以审查通过的;
3.未充分听取有关部门和人员合理意见,造成重大影响的;
4.在定额编制和水平衡测试中玩忽职守、徇私舞弊的;
5.在定额编制和水平衡测试过程中发生腐败行为的;
6.其他违反法律法规规章文件的行为。
109 其他权力 工程施工等临时用公共供水的批准      《安徽省城市节约用水管理办法》(1996年8月21日安徽省人民政府令第七十五号公布,2012年4月24日安徽省人民政府令第二号第四次修订)第十四条:“工程施工等临时用公共供水的,必须向城市建设行政主管部门申报;经批准后,由城市供水企业计量收费,超计划用水的按本办法第八条规定加价收费。” 1.受理阶段责任:公示应当提交的材料,一次性告知应当补交的材料,依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由),按申请人要求进行解释说明。
2.审查阶段责任:对工程施工等临时用公共供水的提交的材料进行审核,了解相关情况,必要时现场实地查看。
3.决定阶段责任:作出审核意见,下达临时用水计划。
4.送达阶段责任:制作工程施工临时用水计划指标通知书送达申请单位。
5.事后监管阶段责任:对工程施工临时用水情况尽心监督检查,定期考核,超过计划用水指标的,下达超计划用水通知书,进行超计划用水累进加价收费。
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
因不履行或不正确履行行政职责,出现以下情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.对符合条件不予受理的;
2.对不符合标准的项目做出批准决定的;
3.行政机关的工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的;
4.发生索贿、受贿等腐败行为的;
5.其他违反法律法规规章文件规定的行为
注:
1、“隐瞒、提供虚假材料或以欺骗、贿赂等不正当手段申请、取得行政许可、资格资质认证等行为的处罚”、“抽样取证、先行登记保存证据”、“加处罚款或滞纳金”、“行政复议”、“责令停止违法行为,责令当事人改正或限期改正违法行为”、“行政监督检查”等属于各部门共有权力,不具体列入部门权力清单和责任清单。
2、未列入部门权力清单和责任清单的省与市县共有权力,原则上实行属地管理,县级政府城市综合管理主管部门要切实履行属地管理职责。
3、由非行政许可审批转为其他权力的“确需占用城市道路作为机动车辆停车场的审查”,在国务院非行政审批项目调整前,暂按照行政审批程序办理。
4、“因特殊需要占用环境卫生设施用地或者改变其使用性质审批”和“履带车、铁轮车或者超重、超高、超长车辆在城市道路上行驶的批准”2项审批实行动态调整,根据实际情况予以实施。
5、第89项“市容环卫先进单位和个人的表彰奖励”、第91项“城市节约用水的表彰和奖励”的两项权力由市政府组织,由部门具体承办。
6、第105项“城镇污水处理设施、城镇燃气、城镇供水特许经营权实施”,由政府授予,部门实施。

附件2

市城市管理行政执法局(城市综合管理局)

序号

项目名称

权力类型

1

在城市道路范围内和公共场地确需搭建非永久性建(构)筑物或者其他设施、临时摆摊设点、堆放物料的审批

行政审批

2

因建设需要或其他特殊原因确需拆除、迁移环境卫生设施,改装、拆除、迁移城市公共供水设施或临时占用、拆除、改动、迁移城市照明设施的批准

行政审批

3

因建设需要或其他特殊原因需要临时占压、挖掘排水设施和在城市防洪设施保护范围内设置建(构)筑物的批准

行政审批

4

城市建筑垃圾处置核准

行政审批

5

城市排水许可证核发

行政审批

6

城市绿化管理相关事项的审批

行政审批

7

工程建设涉及城市绿地、树木审批

行政审批

8

燃气经营许可证核发

行政审批

9

因特殊情况确需将自建设施供水管网系统与城市公共供水管网系统连接的批准

行政审批

10

大型户外广告的设置以及在城市建(构)筑物和其他设施上悬挂、张贴宣传品审批

行政审批

11

市政设施建设类审批

行政审批

12

从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批

行政审批

13

燃气经营者改动市政燃气设施审批

行政审批

14

确需占用城市道路作为机动车辆停车场的审查

行政审批

15

未取得建设工程规划许可证或未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的处罚

行政处罚

16

未经批准进行临时建设的、未按照批准内容进行临时建设的、临时建筑物、构筑物超过批准期限不拆除的处罚

行政处罚

17

建设单位未按时报送规划竣工验收资料的处罚

行政处罚

18

违反市容、环境卫生管理的处罚

行政处罚

19

不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物、构筑物或者其他设施,逾期未改造或者未拆除的处罚

行政处罚

20

破坏公共环境卫生的处罚

行政处罚

21

未按照规定的时间、线路和要求清运建筑垃圾的处罚

行政处罚

22

市区内饲养家畜家禽影响市容和环境卫生的处罚

行政处罚

23

损坏各类环境卫生设施及其附属设施、擅自拆除、迁移环境卫生设施或者未按批准的拆迁方案进行拆迁的处罚

行政处罚

24

携带犬、猫乘坐公共交通工具、进入室内公共场所和设有禁入标志的室外公共场所的处罚

行政处罚

25

违反城市公厕管理的处罚

行政处罚

26

违反城市建筑垃圾管理的处罚

行政处罚

27

违反城市生活垃圾管理的处罚

行政处罚

28

在城市绿地范围内进行拦河截溪、取土采石、设置垃圾堆场、排放污水以及其他对城市生态环境造成破坏活动的处罚

行政处罚

29

损坏城市树木花草的;擅自砍伐城市树木;砍伐、擅自迁移古树名木或者因养护不善致使古树名木受到损伤或者死亡;损坏城市绿化设施的处罚

行政处罚

30

未经同意擅自占用城市绿化用地的;不服从公共绿地管理单位管理的商业、服务摊点的处罚

行政处罚

31

未取得设计、施工资格或者未按照资质等级承担城市道路的设计、施工任务的;未按照城市道路设计、施工技术规范设计、施工的;未按照设计图纸施工或者擅自修改图纸的处罚

行政处罚

32

擅自使用未经验收或者验收不合格的城市道路、未定期对城市道路进行养护、维修或者未按照规定的期限修复竣工的处罚

行政处罚

33

未对设在城市道路上的各种管线的检查井、箱盖或者城市道路附属设施的缺损及时补缺或者修复;未在城市道路施工现场设置明显标志和安全防护设施;占用城市道路期满或者挖掘城市后,不及时清理现场;依附市政设施、城市道路架设各种管线、杆线等设施,不按照规定办理批准手续;紧急抢修埋设在城市道路下的管线,不按照规定补办批准手续;未按照批准的位置、面积、期限占用或者挖掘城市道路,或者需要移动位置、扩大面积、延长时间,未提前办理变更审批手续;擅自占用或者挖掘城市道路;履带车、铁轮车或者超重、超高、超长车辆擅自在城市道路上行驶;机动车在桥梁或者非指定的城市道路上试刹车;擅自在城市道路上建设建筑物、构筑物;在桥梁上架设压力在4公斤/平方厘米(0.4兆帕)以上的煤气管道、10千伏以上的高压电力线和其他易燃易爆管线;擅自在桥梁或者路灯设施上设置广告牌或者其他挂浮物的处罚

行政处罚

34

无资质或不按资质等级承担市政设施规划、设计、施工、监理任务的;未经批准占用或者挖掘城市道路的;未经批准临时占压、挖掘城市排水设施的;在城市防洪设施保护范围内擅自设置建筑物、构筑物等损害城市防洪设施的;擅自占用、拆除、改动、迁移城市照明设施的处罚

行政处罚

35

未经批准在桥梁、道路、路灯上敷设管线、设置广告牌和其他悬挂物;排入城市排水设施的水质未达到国家标准;未达标的排水污水;未按规定申领排水许可证,不交纳城市排水设施使用费的处罚

行政处罚

36

不具备相应资质的单位和不具备相应执业资格证书的专业技术人员从事城市照明工程勘察、设计、施工、监理的处罚

行政处罚

37

在城市景观照明中有过度照明等超能耗标准行为的处罚

行政处罚

38

在城市照明设施上刻划、涂污;在城市照明设施安全距离内,擅自植树、挖坑取土或者设置其他物体,或者倾倒含酸、碱、盐等腐蚀物或者具有腐蚀性的废渣、废液的;擅自在城市照明设施上张贴、悬挂、设置宣传品、广告;擅自在城市照明设施上架设线缆、安置其它设施或者接用电源; 擅自迁移、拆除、利用城市照明设施的处罚

行政处罚

39

未按照规定编制城市桥梁养护维修的中长期规划和年度计划,或者未经批准即实施的;未按照规定设置相应的标志,并保持其完好、清晰的;未按照规定委托具有相应资格的机构对城市桥梁进行检测评估的;未按照规定制定城市桥梁的安全抢修预备方案的;未按照规定对城市桥梁进行养护维修的处罚

行政处罚

40

擅自在城市桥梁上架设各类管线、设置广告等辅助物;擅自在城市桥梁施工控制范围内从事河道疏浚、挖掘、打桩、地下管道顶进、爆破等作业;超限机动车辆、履带车、铁轮车等擅自通过城市桥梁;未按规定采取措施排除桥梁承载能力下降的风险的处罚

行政处罚

41

违反城镇污水排入排水管网许可管理的处罚

行政处罚

42

未取得燃气经营许可证从事燃气经营活动、不按照燃气经营许可证的规定从事燃气经营活动的处罚

行政处罚

43

拒绝向市政燃气管网覆盖范围内符合用气条件的单位或者个人供气的;倒卖、抵押、出租、出借、转让、涂改燃气经营许可证的;未履行必要告知义务擅自停止供气、调整供气量,或者未经审批擅自停业或者歇业的;向未取得燃气经营许可证的单位或者个人提供用于经营的燃气的;在不具备安全条件的场所储存燃气的;要求燃气用户购买其指定的产品或者接受其提供的服务;燃气经营者未向燃气用户持续、稳定、安全供应符合国家质量标准的燃气,或者未对燃气用户的燃气设施定期进行安全检查的处罚

行政处罚

44

擅自转让、出租燃气经营许可证或者瓶装燃气经营许可证的;存在重大安全隐患,拒不整改的;因管理不善,发生重大质量、生产安全事故的;擅自停业、歇业,严重影响社会公共利益和公共安全的处罚

行政处罚

45

擅自为非自有气瓶充装燃气的处罚

行政处罚

46

未按照国家有关工程建设标准和安全生产管理的规定,设置燃气设施防腐、绝缘、防雷、降压、隔离等保护装置和安全警示标志的或者未定期进行巡查、检测、维修和维护的,或者未采取措施及时消除燃气安全事故隐患的处罚

行政处罚

47

擅自操作公用燃气阀门的;将燃气管道作为负重支架或者接地引线的;安装、使用不符合气源要求的燃气燃烧器具的;擅自安装、改装、拆除户内燃气设施和燃气计量装置的;在不具备安全条件的场所使用、储存燃气的;改变燃气用途或者转供燃气的;未设立售后服务站点或者未配备经考核合格的燃气燃烧器具安装、维修人员的;燃气燃烧器具的安装、维修不符合国家有关标准的处罚

行政处罚

48

在燃气设施保护范围内进行爆破、取土等作业或者动用明火的;倾倒、排放腐蚀性物质的;放置易燃易爆物品或者种植深根植物的;未与燃气经营者共同制定燃气设施保护方案,采取相应的安全保护措施,从事敷设管道、打桩、顶进、挖掘、钻探等可能影响燃气设施安全活动的处罚

行政处罚

49

在燃气设施安全保护范围内存放易燃易爆物品或者倾倒、排放腐蚀性物品,或者擅自进行焊接、烘烤、爆破等危害燃气设施安全作业的;开挖沟渠、挖坑取土,或者擅自移动、覆盖、涂改、拆除或者损坏燃气设施安全警示标志,或者在燃气设施上牵挂电线的处罚

行政处罚

50

侵占、毁损、擅自拆除、移动燃气设施或者擅自改动市政燃气设施的;毁损、覆盖、涂改、擅自拆除或者移动燃气设施安全警示标志的处罚

行政处罚

51

未会同管道燃气经营者共同制定燃气设施保护方案,或者未采取相应的安全保护措施的处罚

行政处罚

52

未经批准擅自停止供气、更换气种或者迁移燃气供应站点的处罚

行政处罚

53

管道燃气企业拒绝给供气区域内符合供气和用气条件的用户供气的处罚

行政处罚

54

不按照国家有关标准安装、维修燃气器具,材料和配件不符合国家有关标准,或者擅自移动燃气计量表和公用燃气设施,或者设定安装保修期低于1年的处罚

行政处罚

55

用改装、报废、非法制造的燃气钢瓶和超期限未检验或者检验不合格的燃气钢瓶充装燃气;违反国家有关安全标准超量向燃气钢瓶充装燃气;用贮罐、槽车直接向燃气钢瓶充装燃气或者用燃气钢瓶相互灌装燃气;存放燃气钢瓶的场所与公共建筑和居民住宅建筑的距离不符合国家有关安全管理的规定的处罚

行政处罚

56

加热、摔砸、曝晒燃气钢瓶或者使用时倒卧燃气钢瓶;自行倾倒燃气钢瓶残液或者用燃气钢瓶相互灌装燃气;涂改燃气钢瓶检验标记;.擅自拆卸、改装燃气钢瓶瓶阀、附件;擅自安装、改装、拆卸室内管道燃气设施或者进行危害室内管道燃气设施安全的装饰、装修等活动;盗用或者转供管道燃气的处罚

行政处罚

57

在雨水、污水分流地区,建设单位、施工单位将雨水管网、污水管网相互混接的处罚

行政处罚

58

未按照国家有关规定将污水排入城镇排水设施,或者在雨水、污水分流地区将污水排入雨水管网的处罚

行政处罚

59

未取得污水排入排水管网许可证或未按排水许可要求向城镇排水设施排放污水的处罚

行政处罚

60

因城镇排水设施维护或者检修可能对排水造成影响或者严重影响,城镇排水设施维护运营单位未提前通知相关排水户的处罚

行政处罚

61

城镇污水处理设施维护运营单位未按照国家有关规定检测进出水水质的或者未报送污水处理水质和水量、主要污染物削减量等信息和生产运营成本等信息的;擅自停运城镇污水处理设施,未按照规定事先报告或者采取应急处理措施的处罚

行政处罚

62

城镇污水处理设施维护运营单位或者污泥处理处置单位对产生的污泥以及处理处置后的污泥的去向、用途、用量等未进行跟踪、记录处理处置后的污泥不符合国家有关标准的擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒污泥的处罚

行政处罚

63

不缴纳污水处理费的处罚

行政处罚

64

未按照国家有关规定履行日常巡查、维修和养护责任,保障设施安全运行的;未及时采取防护措施、组织事故抢修的;因巡查、维护不到位,导致窨井盖丢失、损毁,造成人员伤亡和财产损失的处罚

行政处罚

65

从事危及城镇排水与污水处理设施安全的活动的处罚

行政处罚

66

有关单位未与施工单位、设施维护运营单位等共同制定设施保护方案,未采取相应的安全防护措施的处罚

行政处罚

67

不按期缴纳城市污水处理费的、排污者擅自排入水体、规避缴纳污水费的处罚

行政处罚

68

城市污水集中处理设施运营企业谎报实际运行数据或者编造虚假数据,骗取城市污水处理费的处罚

行政处罚

69

未按规定缴纳水费的、盗用或者转供城市公共供水的、在规定的城市公共供水管道及其附属设施的安全保护范围内进行危害供水设施安全活动的、擅自将自建设施供水管网系统与城市公共供水管网系统连接的、产生或者使用有毒有害物质的单位将其生产用水管网系统与城市公共供水管网系统直接连接的、在公共供水管道上直接装泵抽水的、擅自拆除、改装或者迁移城市公共供水设施的处罚

行政处罚

70

无证、超越资质证书规定的经营范围或者未按国家规定的技术标准和规范进行城镇供水工程的勘察、设计、施工或者监理的,使用不符合标准的供水设备、管材、配件和用水器具的处罚

行政处罚

71

二次供水设施管理单位未按照规定进行检测,或者清洗消毒的处罚

行政处罚

72

供水水质不符合国家规定标准的处罚

行政处罚

73

供水水压不符合国家规定标准,擅自停止供水或者未履行停水通知义务,或者供水设施发生故障后未及时抢修的处罚

行政处罚

74

擅自在城镇公共供水管网系统上取水、擅自转供城镇公共供水或者将居民生活用水改作其他用水、绕过结算水表接管取水、拆除、伪造、开启法定计量检定机构加封的结算水表或者设施封印、擅自安装、毁坏结算水表或者干扰结算水表正常计量的处罚

行政处罚

75

在城镇公共供水管道及其附属设施的安全保护范围内建造建筑物、构筑物、开沟挖渠、挖砂取土、堆放易燃、易爆、有毒有害物质的处罚

行政处罚

76

在城市规划区内焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体物质的;在城市规划区内露天焚烧秸秆、落叶等产生烟尘污染的物质的处罚

行政处罚

77

在城市规划区内无固定营业场所、露天(包括红房子)、出店经营的城市饮食服务业的经营者,未采取有效污染防治措施,致使排放的油烟对附近居民的居住环境造成污染的处罚

行政处罚

78

未经批准擅自在城市街道两侧、广场等公共场地摆摊设点从事经营活动的;流动摊贩未按规定的方式或不在规定的时间、地点经营的处罚

行政处罚

79

机动车违规停放人行道、广场的处罚

行政处罚

80

在城市规划区生活饮用水源一级保护区内从事游泳、洗涤等可能污染水体活动的处罚

行政处罚

81

城市的新建、扩建和改建工程项目未按规定配套建设节约用水设施或者节约用水设施经验收不合格的处罚

行政处罚

82

拒不安装生活用水分户计量水表的处罚

行政处罚

83

建设单位、地下管线专业管理单位未移交地下管线工程档案的处罚

行政处罚

84

城市垃圾处理(处置)费征收

行政征收

85

城镇污水处理费征收

行政征收

86

城市道路占用费、挖掘修复费征收

行政征收

87

超计划用水加价收费

行政征收

88

市容环卫先进单位和个人的表彰和奖励

行政奖励

89

城市公厕规划、建设和管理中先进单位和个人的表彰和奖励

行政奖励

90

城市节约用水的表彰和奖励

行政奖励

91

不执行有关决定的查封施工现场、强制拆除

行政强制

92

市容环境卫生职责代为履行

行政强制

93

不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物或者设施的强制拆除

行政强制

94

城市绿化工程验收

行政确认

95

城市绿地建设及绿线控制和实施情况的监督检查

其他权力

96

绿化设施建设工程项目验收

其他权力

97

市政设施工程验收

其他权力

98

城市桥梁工程验收

其他权力

99

城镇排水与污水处理设施工程竣工验收与备案

其他权力

100

城市生活垃圾经营性企业制定突发事件、生活垃圾污染防范应急方案备案

其他权力

101

燃气工程竣工验收备案

其他权力

102

城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处置企业的监督检查

其他权力

103

城市生活废弃物的收集、运输和处理实施监督管理

其他权力

104

城镇污水处理设施、城镇燃气、城镇供水特许经营权实施

其他权力

105

环境卫生设施规划设计方案的审查和环境卫生设施的竣工验收

其他权力

106

建设项目节水设施的竣工验收

其他权力

107

计划用水管理

其他权力

108

水平衡测试与定额编制

其他权力

109

工程施工等临时用公共供水的批准

其他权力

 附件3

序号109项

权力事项廉政风险点情况表
  风险点数    量 表现形式 等级 防控措施 责任人
1     在城市道路范围内和公共场地确需搭建非永久性建(构)筑物或者其他设施、临时摆摊设点、堆放物料的审批 4     1、受理环节:对符合条件的不予受理,不说明原因及依据;对不符合条件的予以受理;不能一次性告知和说明所需材料;                                        
    2、现场勘查及核量环节:可能存在利用职权收受好处,弄虚作假、审核不严、把关不细等问题;           
    3、决定环节:违法违规决定;利用职务便利,收受他人财物或其他好处;超时决定;            
    4、违反法定程序,超越法定权限审查;故意让虚假材料通过审查。                                                                                                                         
    1、加强业务人员的思想教育,公开许可事项、条件、程序、流程,实行首问责任制,强化外部监督;          
    2、严格执行法定程序,自觉接受社会监督;               
    3、严格遵照“限时办结制”,杜绝“办件超时”等行为,对违反规定的追究相关责任人员责任;             
    4、严格依法办事,自觉接受纪检监察部门和社会监督;          
    5、加强政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习;
    6、建立健全管理制度,强化规则意识,提高工作制度化。
市容执法支队负责人、城管窗口负责人
2     因建设需要或其他特殊原因确需拆除、迁移环境卫生设施,改装、拆除、迁移城市公共供水设施或临时占用、拆除、改动、迁移城市照明设施的批准 4     1、受理环节:对符合条件的不予受理,不说明原因及依据;对不符合条件的予以受理;不能一次性告知和说明所需材料;                                        
    2、现场勘查及核量环节:可能存在利用职权收受好处,弄虚作假、审核不严、把关不细等问题;           
    3、决定环节:违法违规决定;利用职务便利,收受他人财物或其他好处;超时决定;            
    4、违反法定程序,超越法定权限审查;故意让虚假材料通过审查。                                                                                                                         
    1、加强业务人员的思想教育,公开许可事项、条件、程序、流程,实行首问责任制,强化外部监督;          
    2、严格执行法定程序,自觉接受社会监督;               
    3、严格遵照“限时办结制”,杜绝“办件超时”等行为,对违反规定的追究相关责任人员责任;             
    4、严格依法办事,自觉接受纪检监察部门和社会监督;          
    5、加强政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习;
    6、建立健全管理制度,强化规则意识,提高工作制度化。
市政处负责人、城管窗口负责人
3     因建设需要或其他特殊原因需要临时占压、挖掘排水设施和在城市防洪设施保护范围内设置建(构)筑物的批准 4     1、受理环节:对符合条件的不予受理,不说明原因及依据;对不符合条件的予以受理;不能一次性告知和说明所需材料;                                        
    2、现场勘查及核量环节:可能存在利用职权收受好处,弄虚作假、审核不严、把关不细等问题;           
    3、决定环节:违法违规决定;利用职务便利,收受他人财物或其他好处;超时决定;            
    4、违反法定程序,超越法定权限审查;故意让虚假材料通过审查。                                                                                                                         
    1、加强业务人员的思想教育,公开许可事项、条件、程序、流程,实行首问责任制,强化外部监督;          
    2、严格执行法定程序,自觉接受社会监督;               
    3、严格遵照“限时办结制”,杜绝“办件超时”等行为,对违反规定的追究相关责任人员责任;             
    4、严格依法办事,自觉接受纪检监察部门和社会监督;          
    5、加强政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习;
    6、建立健全管理制度,强化规则意识,提高工作制度化。
污水管理处负责人、城管窗口负责人
4     城市建筑垃圾处置核准 4     1、受理环节:对符合条件的不予受理,不说明原因及依据;对不符合条件的予以受理;不能一次性告知和说明所需材料;                                        
    2、现场勘查及核量环节:可能存在利用职权收受好处,弄虚作假、审核不严、把关不细等问题;           
    3、决定环节:违法违规决定;利用职务便利,收受他人财物或其他好处;超时决定;            
    4、违反法定程序,超越法定权限审查;故意让虚假材料通过审查。                                                                                                                         
     1、认真对照建筑垃圾处置管理规定等法律法规,严格审核把关;
     2、建立健全管理制度,强化规则意识,提高工作制度化、规范化水平;                                                               
     3、加强信息公开力度,完善内部监督;
     4、坚持窗口、科室人员定期轮岗制度。    
环卫处负责人、城管窗口负责人
5    城市排水许可证核发 6     1、受理环节:对符合条件的不予受理,不说明原因及依据;收受财物或娱乐消费等,对不符合条件的予以受理;不能一次性告知和说明所需材料。      1、严格遵守《行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《中国共产党纪律处分条例》等法律法规的相关规定,杜绝违法违纪行为。
     2、认真执行机关效能建设有关制度,切实履行一次性告知义务。
     3、加强业务培训,不断提高业务水平。
     4、加强内部监管,接受投诉举报,依法追究相关经办人员责任。
污水管理处负责人、城管窗口负责人
    2、承办环节:刁难申请人,违规办理,徇私谋利,可能产生应予批准而未通过或不符合条件批准通过的后果。      1、严格遵守《行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《中国共产党纪律处分条例》等法律法规的相关规定,杜绝违法违纪行为。
     2、加强内部监管,接受投诉举报,依法追究相关经办人员责任。
污水管理处负责人、城管窗口负责人
    3、审查环节:违规审查,徇私谋利,审查超时。     1、严格遵守《行政机关公务员处分条例》、《中国共产党纪律处分条例》等法律法规的相关规定,杜绝违法违纪行为。
    2、严格按照相关程序和认定标准进行审查,认真履行初审、复审、终审职责。
    3、建立并施行实行民主投票,集体决策制度。
    4、加强内部监管,接受投诉举报,依法追究相关经办人员责任。
污水管理处负责人、城管窗口负责人
    4、决定环节:违背民主集中制原则,违法违规决定;
    5、超时决定。
    1、严格遵守《行政机关公务员处分条例》、《中国共产党纪律处分条例》等法律法规的相关规定,杜绝违法违纪行为。
    2、认真执行机关效能建设有关制度,落实办文办事限时制。
    3、加强内部监管,接受投诉举报,确保决定的合法性、有效性。
污水管理处负责人、城管窗口负责人
    6、送达环节:不及时送达行政许可文件。     1、认真执行机关效能建设有关制度,落实办文办事限时制;
    2、加强内部监管,接受投诉举报,依法追究相关经办人员责任。
污水管理处负责人、城管窗口负责人
6    城市绿化管理相关事项的审批 4      1、受理环节:对符合条件的不予受理,不说明原因及依据;对不符合条件的予以受理;不能一次性告知和说明所需材料;                                                                1、严格遵守《行政机关公务员处分条例》、《中国共产党纪律处分条例》等法律法规的相关规定,杜绝违法违纪行为。
    2、认真执行机关效能建设有关制度,切实履行一次性告知义务。
    3、加强业务培训,不断提高业务水平。
    4、加强内部监管,接受投诉举报,依法追究相关经办人员责任。
园林局负责人、城管窗口负责人
     2、现场勘查及核量环节:可能存在利用职权收受好处,弄虚作假、审核不严、把关不细等问题;      严格执行法定程序,自觉接受社会监督;            园林局负责人、城管窗口负责人
     3、决定环节:违法违规决定;利用职务便利,收受他人财物或其他好处;超时决定;     1、严格遵守《行政机关公务员处分条例》、《中国共产党纪律处分条例》等法律法规的相关规定,杜绝违法违纪行为。
    2、认真执行机关效能建设有关制度,落实办文办事限时制。
    3、加强内部监管,接受投诉举报,确保决定的合法性、有效性。
园林局负责人、城管窗口负责人
    4、违反法定程序,超越法定权限审查;故意让虚假材料通过审查。         1、严格依法办事,自觉接受纪检监察部门和社会监督;          
    2、加强政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习;
    3、建立健全管理制度,强化规则意识,提高工作制度化。
园林局负责人、城管窗口负责人
7    工程建设涉及城市绿地、树木审批 4    1、受理环节:对符合条件的不予受理,不说明原因及依据;收受财物或娱乐消费等,对不符合条件的予以受理;不能一次性告知和说明所需材料。     1、严格遵守《行政机关公务员处分条例》、《中国共产党纪律处分条例》等法律法规的相关规定,杜绝违法违纪行为。
    2、认真执行机关效能建设有关制度,切实履行一次性告知义务。
    3、加强业务培训,不断提高业务水平。
    4、加强内部监管,接受投诉举报,依法追究相关经办人员责任。
园林局负责人、城管窗口负责人
   2、审查环节:违反法定程序,超越法定权限审查;故意让虚假材料通过审查。      1、严格遵守《行政机关公务员处分条例》、《中国共产党纪律处分条例》等法律法规的相关规定,杜绝违法违纪行为。
    2、严格按照相关程序和认定标准进行审查,认真履行初审、复审、终审职责。
    3、建立并施行实行民主投票,集体决策制度。
    4、加强内部监管,接受投诉举报,依法追究相关经办人员责任。
   3、决定环节:违背民主集中制原则,违法违规决定;超时决定。     1、严格遵守《行政机关公务员处分条例》、《中国共产党纪律处分条例》等法律法规的相关规定,杜绝违法违纪行为。
    2、认真执行机关效能建设有关制度,落实办文办事限时制。
    3、加强内部监管,接受投诉举报,确保决定的合法性、有效性。
   4、送达环节:不及时送达行政许可文件。     1、认真执行机关效能建设有关制度,落实办文办事限时制;
    2、加强内部监管,接受投诉举报,依法追究相关经办人员责任。
8    燃气经营许可证核发 5     1、受理环节:对符合条件的不予受理,不说明原因及依据;收受财物或娱乐消费等,对不符合条件的予以受理;不能一次性告知和说明所需材料。     1、严格遵守《行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《中国共产党纪律处分条例》等法律法规的相关规定,杜绝违法违纪行为。
    2、认真执行机关效能建设有关制度,切实履行一次性告知义务。
    3、加强业务培训,不断提高业务水平。
    4、加强内部监管,接受投诉举报,依法追究相关经办人员责任。
城管窗口负责人
    2、承办环节:刁难申请人,违规办理,徇私谋利,可能产生应予批准而未通过或不符合条件批准通过的后果。     1、严格遵守《行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《建筑业企业资质管理规定》等法律法规的相关规定,杜绝违法违纪行为。
    2、严格遵守资质受理、审查、管理制度,严格执行审查程序,提高工作规范化水平。
    3、自觉接受社会监督,主动公开审核程序、企业基本信息和公示、公告审核结果。
    4、严禁管理人员与企业、办事人员进行工作范围以外不正常接触。
    5、严格执行责任追究制度,对故意违反程序、群众举报人员,进行严格审查,发现问题的,严肃处理。
   3、审查环节:违规审查,徇私谋利,审查超时。     1、严格遵守《行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《中国共产党纪律处分条例》等法律法规的相关规定,杜绝违法违纪行为。
    2、严格按照相关程序和认定标准进行审查,认真履行初审、复审、终审职责。
    3、认真执行机关效能建设有关制度,落实办文办事限时制。
    4、加强内部监管,接受投诉举报,依法追究相关经办人员责任。
    4、决定环节:违背民主集中制原则,违法违规决定;超时决定。     1、严格遵守《行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《中国共产党纪律处分条例》等法律法规的相关规定,杜绝违法违纪行为。
    2、认真执行机关效能建设有关制度,落实办文办事限时制。
    3、自觉接受社会监督,主动公开审核程序、企业基本信息和公示、公告审核结果。
    4、严格执行责任追究制度,对故意违反程序、群众举报人员,进行严格审查,发现问题的,严肃处理。
    5、送达环节:不及时送达行政许可文件。     1、认真执行机关效能建设有关制度,落实办文办事限时制;
    2、加强内部监管,接受投诉举报,依法追究相关经办人员责任。
9     因特殊情况确需将自建设施供水管网系统与城市公共供水管网系统连接的批准 4      1、受理环节:对符合条件的不予受理,不说明原因及依据;对不符合条件的予以受理;不能一次性告知和说明所需材料;
     2、现场勘查环节:可能存在利用职权收受好处,弄虚作假、审核不严、把关不细等问题;
     3、决定环节:违法违规决定;利用职务便利,收受他人财物或其他好处;超时决定;             
     4、送达环节:不及时送达行政许可文件。
    1、严格遵守《行政机关公务员处分条例》、《中国共产党纪律处分条例》等法律法规的相关规定,杜绝违法违纪行为;
    2、认真执行机关效能建设有关制度,切实履行一次性告知义务;
    3、加强业务培训,不断提高业务水平;
    4、加强内部监管,接受投诉举报,依法追究相关经办人员责任。
公用事业管理科负责人、城管窗口负责人
10     大型户外广告的设置以及在城市建(构)筑物和其他设施上悬挂、张贴宣传品审批 2     1、采取默认或收取好处费等方式,违规设置大型户外广告的风险;                                                                                                                
    2、与广告企业串通,谋取私利,对违规户外广告隐瞒不报,不及时拆除的风险。
    1、制定规划,无规划不审批;          
    2、制定审批流程,层层把关,重大事项由局长办公会决定;
    3、严格限制自由裁量权;              
    4、严格执行工作人员廉洁自律规定。
市容管理科负责人、城管窗口负责人
11     市政设施建设类审批 5     1、受理环节:对符合条件的不予受理,不说明原因及依据;对不符合条件的予以受理;不能一次性告知和说明所需材料;
    2、现场勘查环节:可能存在利用职权收受好处,弄虚作假、审核不严、把关不细等问题;
    3、决定环节:违背民主集中制原则、违法违规决定;利用职务便利,收受他人财物或其他好处;超时决定;             
    4、违反法定程序,超越法定权限审查;故意让虚假材料通过审查。                    5、送达环节:不及时送达行政许可文件。           
    1、严格遵守《行政机关公务员处分条例》、《中国共产党纪律处分条例》等法律法规的相关规定,杜绝违法违纪行为;
    2、认真执行机关效能建设有关制度,切实履行一次性告知义务;
    3、加强业务培训,不断提高业务水平;
    4、加强内部监管,接受投诉举报,依法追究相关经办人员责任。
市政处负责人、城管窗口负责人
12     从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批 2      1、受理环节:对符合条件的不予受理,不说明原因及依据;对不符合条件的予以受理;不能一次性告知和说明所需材料。     1、加强政策法规、党纪政纪和业务知识学习,提高工作人员素质;
    2、建立健全管理制度,强化规则意识,提高工作制度化、规范化水平;                                                               
    3、加强公开力度,完善内部监督。
环卫处负责人、城管窗口负责人
     2、决定环节:违法违规决定;利用职务便利,收受他人财物或其他好处;超时决定。 环卫处负责人、城管窗口负责人
13     燃气经营者改动市政燃气设施审批 2     1、受理环节:对符合条件的不予受理,不说明原因及依据;收受财物或娱乐消费等,对不符合条件的予以受理;不能一次性告知和说明所需材料。     1、严格遵守《行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《中国共产党纪律处分条例》等法律法规的相关规定,杜绝违法违纪行为。
    2、认真执行机关效能建设有关制度,切实履行一次性告知义务。
    3、加强业务培训,不断提高业务水平。
    4、加强内部监管,接受投诉举报,依法追究相关经办人员责任。
公用事业科负责人、城管窗口负责人
    2、承办环节:刁难申请人,违规办理,徇私谋利,可能产生应予批准而未通过或不符合条件批准通过的后果。     1、严格遵守《行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《建筑业企业资质管理规定》等法律法规的相关规定,杜绝违法违纪行为。
    2、严格遵守资质受理、审查、管理制度,严格执行审查程序,提高工作规范化水平。
    3、自觉接受社会监督,主动公开审核程序、企业基本信息和公示、公告审核结果。
    4、严禁管理人员与企业、办事人员进行工作范围以外不正常接触。
    5、严格执行责任追究制度,对故意违反程序、群众举报人员,进行严格审查,发现问题的,严肃处理。
公用事业科负责人、城管窗口负责人
14  确需占用城市道路作为机动车辆停车场的审查 1     承办环节中故意刁难申请单位,违法违规受理申报材料;徇私谋利,未按法定条件和规定办理.,审查超时。     1、严格遵守《行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《中国共产党纪律处分条例》等法律法规的相关规定,杜绝违法违纪行为。
    2、严格按照相关程序和认定标准进行审查,认真履行初审、复审、终审职责。
    3、认真执行机关效能建设有关制度,落实办文办事限时制。
    4、加强内部监管,接受投诉举报,依法追究相关经办人员责任。
市政处负责人、城管窗口负责人
15     未取得建设工程规划许可证或未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的处罚 4     1、立案环节:案件受理不及时,徇私舞弊,应立案不立案或随意销案;     1、完善立销案登记簿,加强立销案监督管理。
    2、健全信访投诉举报受理制度。
    3、规范调查取证程序。
    4、严格执行听证程序,重大案件必须集体讨论。
    5、严格执行行政责任追究制度。
    6、加强政务公开,案中、案后对被处罚人进行回访,加强对执行情况的监督。
    7、加强执法人员的法律法规学习和廉政纪律教育。
规划支队负责人
    2、调查取证环节:调查取证时违反法定程序和要求,接收当事人的宴请或收受财物的;隐报、擅改调查结果;丢失、损毁证据; 规划支队负责人
    3、决定环节:重大案件是否经过集体讨论决定;久拖不批或越权审批,无故拖延案件办理;应该处罚的不罚,应该重罚的轻罚,滥用自由裁量权; 规划支队负责人
    4、执行环节:不履行送达程序,对处罚决定变通执行、减轻执行、执行不及时或不执行。罚没款收缴程序不规范; 规划支队负责人
16     未经批准进行临时建设的、未按照批准内容进行临时建设的、临时建筑物、构筑物超过批准期限不拆除的处罚 4     1、立案环节:案件受理不及时,徇私舞弊,应立案不立案或随意销案;     1、完善立销案登记簿,加强立销案监督管理。
    2、健全信访投诉举报受理制度。
    3、规范调查取证程序。
    4、严格执行听证程序,重大案件必须集体讨论。
    5、严格执行行政责任追究制度。
    6、加强政务公开,案中、案后对被处罚人进行回访,加强对执行情况的监督。
    7、加强执法人员的法律法规学习和廉政纪律教育。
规划支队负责人
    2、调查取证环节:调查取证时违反法定程序和要求,接收当事人的宴请或收受财物的;隐报、擅改调查结果;丢失、损毁证据; 规划支队负责人
    3、决定环节:重大案件是否经过集体讨论决定;久拖不批或越权审批,无故拖延案件办理;应该处罚的不罚,应该重罚的轻罚,滥用自由裁量权; 规划支队负责人
    4、执行环节:不履行送达程序,对处罚决定变通执行、减轻执行、执行不及时或不执行。罚没款收缴程序不规范; 规划支队负责人
17     不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物、构筑物或者其他设施,逾期未改造或者未拆除的处罚 4     1、立案环节:案件受理不及时,徇私舞弊,应立案不立案或随意销案;     1、完善立销案登记簿,加强立销案监督管理。
    2、健全信访投诉举报受理制度。
    3、规范调查取证程序。
    4、严格执行听证程序,重大案件必须集体讨论。
    5、严格执行行政责任追究制度。
    6、加强政务公开,案中、案后对被处罚人进行回访,加强对执行情况的监督。
    7、加强执法人员的法律法规学习和廉政纪律教育。
市容管理科负责人
    2、调查取证环节:调查取证时违反法定程序和要求,接收当事人的宴请或收受财物的;隐报、擅改调查结果;丢失、损毁证据;
    3、决定环节:重大案件是否经过集体讨论决定;久拖不批或越权审批,无故拖延案件办理;应该处罚的不罚,应该重罚的轻罚,滥用自由裁量权;
    4、执行环节:不履行送达程序,对处罚决定变通执行、减轻执行、执行不及时或不执行。罚没款收缴程序不规范;
18     建设单位未按时报送竣工验收资料的处罚 4     1、立案环节:案件受理不及时,徇私舞弊,应立案不立案或随意销案。
    2、调查取证环节:调查取证时违反法定程序和要求,接收当事人的宴请或收受财物的;隐报、擅改调查结果;丢失、损毁证据。
    3、决定环节:重大案件是否经过集体讨论决定;久拖不批或越权审批,无故拖延案件办理;应该处罚的不罚,应该重罚的轻罚,滥用自由裁量权。
    4、执行环节:不履行送达程序,对处罚决定变通执行、减轻执行、执行不及时或不执行。罚没款收缴程序不规范。
    1、完善立销案登记簿,加强立销案监督管理。
    2、健全信访投诉举报受理制度。
    3、规范调查取证程序。
    4、严格执行听证程序,重大案件必须集体讨论。
    5、严格执行行政责任追究制度。
    6、加强政务公开,案中、案后对被处罚人进行回访,加强对执行情况的监督。
    7、加强执法人员的法律法规学习和廉政纪律教育。
规划监督科负责人
19     违反市容、环境卫生管理的处罚 4     1、立案环节:案件受理不及时,徇私舞弊,应立案不立案或随意销案。
    2、调查取证环节:调查取证时违反法定程序和要求,接收当事人的宴请或收受财物的;隐报、擅改调查结果;丢失、损毁证据。
    3、决定环节:重大案件是否经过集体讨论决定;久拖不批或越权审批,无故拖延案件办理;应该处罚的不罚,应该重罚的轻罚,滥用自由裁量权。
    4、执行环节:不履行送达程序,对处罚决定变通执行、减轻执行、执行不及时或不执行。罚没款收缴程序不规范。
    1、完善立销案登记簿,加强立销案监督管理。
    2、健全信访投诉举报受理制度。
    3、规范调查取证程序。
    4、严格执行听证程序,重大案件必须集体讨论。
    5、严格执行行政责任追究制度。
    6、加强政务公开,案中、案后对被处罚人进行回访,加强对执行情况的监督。
    7、加强执法人员的法律法规学习和廉政纪律教育。
环卫处负责人
20     破坏公共环境卫生的处罚 4     1、立案环节:案件受理不及时,徇私舞弊,应立案不立案或随意销案。
    2、调查取证环节:调查取证时违反法定程序和要求,接收当事人的宴请或收受财物的;隐报、擅改调查结果;丢失、损毁证据。
    3、决定环节:重大案件是否经过集体讨论决定;久拖不批或越权审批,无故拖延案件办理;应该处罚的不罚,应该重罚的轻罚,滥用自由裁量权。
    4、执行环节:不履行送达程序,对处罚决定变通执行、减轻执行、执行不及时或不执行。罚没款收缴程序不规范。
    1、完善立销案登记簿,加强立销案监督管理。
    2、健全信访投诉举报受理制度。
    3、规范调查取证程序。
    4、严格执行听证程序,重大案件必须集体讨论。
    5、严格执行行政责任追究制度。
    6、加强政务公开,案中、案后对被处罚人进行回访,加强对执行情况的监督。
    7、加强执法人员的法律法规学习和廉政纪律教育。
市容执法支队、环卫处负责人
21    市区内饲养家畜家禽影响市容和环境卫生的处罚 3     1、对未经批准在市区内饲养家畜家禽、在公共场所遗留宠物粪便,不即时清除,影响市容和环境卫生的行为监管不到位,处置不及时的风险; 
    2、违反公平、公正的原则,办人情案、关系案,对应予立案的不予立案,失职,渎职;
    3、执行不到位、结案不及时,归档过程中丢失、损毁案卷材料,给单位造成损失或不良影响。                                                                                                                                          
    1、完善立销案登记簿,加强立销案监督管理。
    2、健全信访投诉举报受理制度。
    3、规范调查取证程序。
    4、严格执行听证程序,重大案件必须集体讨论。
    5、严格执行行政责任追究制度。
    6、加强政务公开,案中、案后对被处罚人进行回访,加强对执行情况的监督。
    7、加强执法人员的法律法规学习和廉政纪律教育。
环卫处负责人
22     损坏各类环境卫生设施及其附属设施、擅自拆除、迁移环境卫生设施或者未按批准的拆迁方案进行拆迁的处罚 4     1、立案环节:案件受理不及时,徇私舞弊,应立案不立案或随意销案。
    2、调查取证环节:调查取证时违反法定程序和要求,接收当事人的宴请或收受财物的;隐报、擅改调查结果;丢失、损毁证据。
    3、决定环节:重大案件是否经过集体讨论决定;久拖不批或越权审批,无故拖延案件办理;应该处罚的不罚,应该重罚的轻罚,滥用自由裁量权。
    4、执行环节:不履行送达程序,对处罚决定变通执行、减轻执行、执行不及时或不执行。罚没款收缴程序不规范。
    1、完善立销案登记簿,加强立销案监督管理。
    2、健全信访投诉举报受理制度。
    3、规范调查取证程序。
    4、严格执行听证程序,重大案件必须集体讨论。
    5、严格执行行政责任追究制度。
    6、加强政务公开,案中、案后对被处罚人进行回访,加强对执行情况的监督。
    7、加强执法人员的法律法规学习和廉政纪律教育。
环卫处负责人
23     违反城市公厕管理的处罚       1、立案环节:案件受理不及时,徇私舞弊,应立案不立案或随意销案。
    2、调查取证环节:调查取证时违反法定程序和要求,接收当事人的宴请或收受财物的;隐报、擅改调查结果;丢失、损毁证据。
    3、决定环节:重大案件是否经过集体讨论决定;久拖不批或越权审批,无故拖延案件办理;应该处罚的不罚,应该重罚的轻罚,滥用自由裁量权。
    4、执行环节:不履行送达程序,对处罚决定变通执行、减轻执行、执行不及时或不执行。罚没款收缴程序不规范。
    1、完善立销案登记簿,加强立销案监督管理。
    2、健全信访投诉举报受理制度。
    3、规范调查取证程序。
    4、严格执行听证程序,重大案件必须集体讨论。
    5、严格执行行政责任追究制度。
    6、加强政务公开,案中、案后对被处罚人进行回访,加强对执行情况的监督。
    7、加强执法人员的法律法规学习和廉政纪律教育。
环卫处负责人
24     违反城市建筑垃圾管理的处罚 4     1、立案环节:案件受理不及时,徇私舞弊,应立案不立案或随意销案。
    2、调查取证环节:调查取证时违反法定程序和要求,接收当事人的宴请或收受财物的;隐报、擅改调查结果;丢失、损毁证据。
    3、决定环节:重大案件是否经过集体讨论决定;久拖不批或越权审批,无故拖延案件办理;应该处罚的不罚,应该重罚的轻罚,滥用自由裁量权。
    4、执行环节:不履行送达程序,对处罚决定变通执行、减轻执行、执行不及时或不执行。罚没款收缴程序不规范。
    1、完善立销案登记簿,加强立销案监督管理。
    2、健全信访投诉举报受理制度。
    3、规范调查取证程序。
    4、严格执行听证程序,重大案件必须集体讨论。
    5、严格执行行政责任追究制度。
    6、加强政务公开,案中、案后对被处罚人进行回访,加强对执行情况的监督。
    7、加强执法人员的法律法规学习和廉政纪律教育。
联合执法支队负责人
25     违反城市生活垃圾管理的处罚       1、立案环节:案件受理不及时,徇私舞弊,应立案不立案或随意销案。
    2、调查取证环节:调查取证时违反法定程序和要求,接收当事人的宴请或收受财物的;隐报、擅改调查结果;丢失、损毁证据。
    3、决定环节:重大案件是否经过集体讨论决定;久拖不批或越权审批,无故拖延案件办理;应该处罚的不罚,应该重罚的轻罚,滥用自由裁量权。
    4、执行环节:不履行送达程序,对处罚决定变通执行、减轻执行、执行不及时或不执行。罚没款收缴程序不规范。
 1、完善立销案登记簿,加强立销案监督管理。
    2、健全信访投诉举报受理制度。
    3、规范调查取证程序。
    4、严格执行听证程序,重大案件必须集体讨论。
    5、严格执行行政责任追究制度。
    6、加强政务公开,案中、案后对被处罚人进行回访,加强对执行情况的监督。
    7、加强执法人员的法律法规学习和廉政纪律教育。
环卫处负责人
26     未按照规定的时间、线路和要求清运建筑垃圾的处罚 4     1、立案环节:案件受理不及时,徇私舞弊,应立案不立案或随意销案;     1、完善立销案登记簿,加强立销案监督管理。
    2、健全信访投诉举报受理制度。
    3、规范调查取证程序。
    4、严格执行听证程序,重大案件必须集体讨论。
    5、严格执行行政责任追究制度。
    6、加强政务公开,案中、案后对被处罚人进行回访,加强对执行情况的监督。
    7、加强执法人员的法律法规学习和廉政纪律教育。
联合执法支队负责人
    2、调查取证环节:调查取证时违反法定程序和要求,接收当事人的宴请或收受财物的;隐报、擅改调查结果;丢失、损毁证据。
    3、决定环节:重大案件是否经过集体讨论决定;久拖不批或越权审批,无故拖延案件办理;应该处罚的不罚,应该重罚的轻罚,滥用自由裁量权;
    4、执行环节:不履行送达程序,对处罚决定变通执行、减轻执行、执行不及时或不执行。罚没款收缴程序不规范。
27     携带犬、猫乘坐公共交通工具、进入室内公共场所和设有禁入标志的室外公共场所的处罚 4     1、立案环节:案件受理不及时,徇私舞弊,应立案不立案或随意销案;     1、完善立销案登记簿,加强立销案监督管理;
    2、健全信访投诉举报受理制度;
    3、规范调查取证程序;
    4、严格执行听证程序,重大案件必须集体讨论;
    5、严格执行行政责任追究制度;
    6、加强政务公开,案中、案后对被处罚人进行回访,加强对执行情况的监督;
    7、加强执法人员的法律法规学习和廉政纪律教育。
环卫处负责人
    2、调查取证环节:调查取证时违反法定程序和要求,接收当事人的宴请或收受财物的;隐报、擅改调查结果;丢失、损毁证据;
    3、决定环节:重大案件是否经过集体讨论决定;久拖不批或越权审批,无故拖延案件办理;应该处罚的不罚,应该重罚的轻罚,滥用自由裁量权;
    4、执行环节:不履行送达程序,对处罚决定变通执行、减轻执行、执行不及时或不执行。罚没款收缴程序不规范。
28     在城市绿地范围内进行拦河截溪、取土采石、设置垃圾堆场、排放污水以及其他对城市生态环境造成破坏活动的处罚 4     1、立案环节:案件受理不及时,徇私舞弊,应立案不立案或随意销案。
    2、调查取证环节:调查取证时违反法定程序和要求,接收当事人的宴请或收受财物的;隐报、擅改调查结果;丢失、损毁证据。
    3、决定环节:重大案件是否经过集体讨论决定;久拖不批或越权审批,无故拖延案件办理;应该处罚的不罚,应该重罚的轻罚,滥用自由裁量权。
    4、执行环节:不履行送达程序,对处罚决定变通执行、减轻执行、执行不及时或不执行。罚没款收缴程序不规范。
    1、完善立案制度,严格立案环节:审查,提高工作制度化、规范化水平,局、支队定期开展监督检查,对符合立案条件的指定立案查处,对应立案而未立案的,追究责任人;
    2、开展业务能力培训,按程序规定依法取证,确保案件证据充分、定性准确;
    3、加强廉政教育,提高自觉遵守党纪政纪的意识,增强拒腐防变意识,提升抵御腐败侵蚀能力,不徇私枉法、徇情枉法;
    4、根据违法对象的主观恶意程度、违法行为危害程度,逐条逐项区分情况进行细化,量化处罚标准,保证行政处罚自由裁量准确、适当。
公用事业执法负责人
29     损坏城市树木花草的;擅自砍伐城市树木;砍伐、擅自迁移古树名木或者因养护不善致使古树名木受到损伤或者死亡;损坏城市绿化设施的处罚 4     1、立案环节:案件受理不及时,徇私舞弊,应立案不立案或随意销案。
    2、调查取证环节:调查取证时违反法定程序和要求,接收当事人的宴请或收受财物的;隐报、擅改调查结果;丢失、损毁证据。
    3、决定环节:重大案件是否经过集体讨论决定;久拖不批或越权审批,无故拖延案件办理;应该处罚的不罚,应该重罚的轻罚,滥用自由裁量权。
    4、执行环节:不履行送达程序,对处罚决定变通执行、减轻执行、执行不及时或不执行。罚没款收缴程序不规范。
    1、完善立销案登记簿,加强立销案监督管理;
    2、健全信访投诉举报受理制度;
    3、规范调查取证程序;
    4、严格执行听证程序,重大案件必须集体讨论;
    5、严格执行行政责任追究制度;
    6、加强政务公开,案中、案后对被处罚人进行回访,加强对执行情况的监督;
    7、加强执法人员的法律法规学习和廉政纪律教育。
公用事业执法负责人
30     未经同意擅自占用城市绿化用地的、在城市公共绿地内开设商业、服务摊点的处罚 4     1、立案环节:案件受理不及时,徇私舞弊,应立案不立案或随意销案;     1、完善立销案登记簿,加强立销案监督管理;
    2、健全信访投诉举报受理制度;
    3、规范调查取证程序;
    4、严格执行听证程序,重大案件必须集体讨论;
    5、严格执行行政责任追究制度;
    6、加强政务公开,案中、案后对被处罚人进行回访,加强对执行情况的监督;
    7、加强执法人员的法律法规学习和廉政纪律教育。
公用事业执法、市容支队负责人
    2、调查取证环节:调查取证时违反法定程序和要求,接收当事人的宴请或收受财物的;隐报、擅改调查结果;丢失、损毁证据; 公用事业执法、市容支队负责人
    3、决定环节:重大案件是否经过集体讨论决定;久拖不批或越权审批,无故拖延案件办理;应该处罚的不罚,应该重罚的轻罚,滥用自由裁量权; 公用事业执法、市容支队负责人
    4、执行环节:不履行送达程序,对处罚决定变通执行、减轻执行、执行不及时或不执行。罚没款收缴程序不规范。 公用事业执法、市容支队负责人
31     未取得设计、施工资格或者未按照资质等级承担城市道路的设计、施工任务的;未按照城市道路设计、施工技术规范设计、施工的;未按照设计图纸施工或者擅自修改图纸的处罚 5     1、立案环节:对符合条件的不予受理,不说明原因及依据;对不符合条件的予以受理;不能一次性告知和说明所需材料;           完善立案工作制度,严格立案审批制度,严格执行立案程序,加强立案监督管理。 公用事业执法负责人
    2、调查环节:不按规定程序进行调查取证;调查过程中收受当事人财物或娱乐消费等;应当回避的未执行回避制度规定;未按照法定权限和程序取得与违法行为有关的证明材料,未充分听取当事人的申辨和陈述;     按照法定程序进行调查取证,依法收集相关资料,依法听取当事人的申辨和陈述,提高执法工作制度化、规范化、程序化水平。 公用事业执法负责人
    3、审查环节:未依法进行相关部门法制审核;重大案件未进行集体审议;     严格执行案件审查制度,依法按程序履行法制审核,重大案件必须经集体审议。 公用事业执法负责人
    4、决定环节:未按照法律、法规、规章规定的处罚种类、幅度、程序等对违法行为进行处罚,处罚裁量明显不当;    严格按照国家法律、法规、规章和建设行政处罚自由裁量相关标准实施行政处罚。加强执法监督,对违法乱纪实施处罚的,严格责任追究。 公用事业执法负责人
    5、执行环节:未有效监督当事人在规定的期限内履行生效的处罚决定;对拒不执行决定的行为未采取相应措施。     加强行政处罚案件跟踪管理,对到期案件及时整理归档,对未履行到期处罚决定的,依法实施强制执行。 公用事业执法负责人
32     擅自使用未经验收或者验收不合格的城市道路、未定期对城市道路进行养护、维修或者未按照规定的期限修复竣工的处罚 5     1、立案环节:对符合条件的不予受理,不说明原因及依据;对不符合条件的予以受理;不能一次性告知和说明所需材料;           完善立案工作制度,严格立案审批制度,严格执行立案程序,加强立案监督管理。 公用事业执法负责人
    2、调查环节:不按规定程序进行调查取证;调查过程中收受当事人财物或娱乐消费等;应当回避的未执行回避制度规定;未按照法定权限和程序取得与违法行为有关的证明材料,未充分听取当事人的申辨和陈述;     按照法定程序进行调查取证,依法收集相关资料,依法听取当事人的申辨和陈述,提高执法工作制度化、规范化、程序化水平。 公用事业执法负责人
    3、审查环节:未依法进行相关部门法制审核;重大案件未进行集体审议;     严格执行案件审查制度,依法按程序履行法制审核,重大案件必须经集体审议。 公用事业执法负责人
    4、决定环节:未按照法律、法规、规章规定的处罚种类、幅度、程序等对违法行为进行处罚,处罚裁量明显不当;     严格按照国家法律、法规、规章和建设行政处罚自由裁量相关标准实施行政处罚。加强执法监督,对违法乱纪实施处罚的,严格责任追究。 公用事业执法负责人
    5、执行环节:未有效监督当事人在规定的期限内履行生效的处罚决定;对拒不执行决定的行为未采取相应措施。     加强行政处罚案件跟踪管理,对到期案件及时整理归档,对未履行到期处罚决定的,依法实施强制执行。 公用事业执法负责人
33     未对设在城市道路上的各种管线的检查井、箱盖或者城市道路附属设施的缺损及时补缺或者修复;未在城市道路施工现场设置明显标志和安全防护设施;占用城市道路期满或者挖掘城市后,不及时清理现场;依附市政设施、城市道路架设各种管线、杆线等设施,不按照规定办理批准手续;紧急抢修埋设在城市道路下的管线,不按照规定补办批准手续;未按照批准的位置、面积、期限占用或者挖掘城市道路,或者需要移动位置、扩大面积、延长时间,未提前办理变更审批手续;擅自占用或者挖掘城市道路;履带车、铁轮车或者超重、超高、超长车辆擅自在城市道路上行驶;机动车在桥梁或者非指定的城市道路上试刹车;擅自在城市道路上建设建筑物、构筑物;在桥梁上架设压力在4公斤/平方厘米(0.4兆帕)以上的煤气管道、10千伏以上的高压电力线和其他易燃易爆管线;擅自在桥梁或者路灯设施上设置广告牌或者其他挂浮物的处罚 5     1、立案环节:对符合条件的不予受理,不说明原因及依据;对不符合条件的予以受理;不能一次性告知和说明所需材料;           完善立案工作制度,严格立案审批制度,严格执行立案程序,加强立案监督管理。 公用事业执法负责人、公用事业管理科负责人
    2、调查环节:不按规定程序进行调查取证;调查过程中收受当事人财物或娱乐消费等;应当回避的未执行回避制度规定;未按照法定权限和程序取得与违法行为有关的证明材料,未充分听取当事人的申辨和陈述;     按照法定程序进行调查取证,依法收集相关资料,依法听取当事人的申辨和陈述,提高执法工作制度化、规范化、程序化水平。 公用事业执法负责人、公用事业管理科负责人
    3、审查环节:未依法进行相关部门法制审核;重大案件未进行集体审议;     严格执行案件审查制度,依法按程序履行法制审核,重大案件必须经集体审议。 公用事业执法负责人、公用事业管理科负责人
    4、决定环节:未按照法律、法规、规章规定的处罚种类、幅度、程序等对违法行为进行处罚,处罚裁量明显不当;     严格按照国家法律、法规、规章和建设行政处罚自由裁量相关标准实施行政处罚。加强执法监督,对违法乱纪实施处罚的,严格责任追究。 公用事业执法负责人、公用事业管理科负责人
    5、执行环节:未有效监督当事人在规定的期限内履行生效的处罚决定;对拒不执行决定的行为未采取相应措施。     加强行政处罚案件跟踪管理,对到期案件及时整理归档,对未履行到期处罚决定的,依法实施强制执行。 公用事业执法负责人、公用事业管理科负责人
34     无资质或不按资质等级承担市政设施规划、设计、施工、监理任务的;未经批准占用或者挖掘城市道路的;未经批准临时占压、挖掘城市排水设施的;在城市防洪设施保护范围内擅自设置建筑物、构筑物等损害城市防洪设施的;擅自占用、拆除、改动、迁移城市照明设施的处罚 5     1、立案环节:对符合条件的不予受理,不说明原因及依据;对不符合条件的予以受理;不能一次性告知和说明所需材料;           完善立案工作制度,严格立案审批制度,严格执行立案程序,加强立案监督管理。 公用事业执法、市政处负责人
    2、调查环节:不按规定程序进行调查取证;调查过程中收受当事人财物或娱乐消费等;应当回避的未执行回避制度规定;未按照法定权限和程序取得与违法行为有关的证明材料,未充分听取当事人的申辨和陈述;     按照法定程序进行调查取证,依法收集相关资料,依法听取当事人的申辨和陈述,提高执法工作制度化、规范化、程序化水平。 公用事业执法、市政处负责人
    3、审查环节:未依法进行相关部门法制审核;重大案件未进行集体审议;     严格执行案件审查制度,依法按程序履行法制审核,重大案件必须经集体审议。 公用事业执法、市政处负责人
    4、决定环节:未按照法律、法规、规章规定的处罚种类、幅度、程序等对违法行为进行处罚,处罚裁量明显不当;     严格按照国家法律、法规、规章和建设行政处罚自由裁量相关标准实施行政处罚。加强执法监督,对违法乱纪实施处罚的,严格责任追究。 公用事业执法、市政处负责人
    5、执行环节:未有效监督当事人在规定的期限内履行生效的处罚决定;对拒不执行决定的行为未采取相应措施。     加强行政处罚案件跟踪管理,对到期案件及时整理归档,对未履行到期处罚决定的,依法实施强制执行。 公用事业执法、市政处负责人
35    未经批准在桥梁、道路、路灯上敷设管线、设置广告牌和其他悬挂物;排入城市排水设施的水质未达到国家标准;未达标的排水污水;未按规定申领排水许可证,不交纳城市排水设施使用费的处罚 5     1、立案环节:对符合条件的不予受理,不说明原因及依据;对不符合条件的予以受理;不能一次性告知和说明所需材料;           完善立案工作制度,严格立案审批制度,严格执行立案程序,加强立案监督管理。 公用事业执法、市政处负责人
    2、调查环节:不按规定程序进行调查取证;调查过程中收受当事人财物或娱乐消费等;应当回避的未执行回避制度规定;未按照法定权限和程序取得与违法行为有关的证明材料,未充分听取当事人的申辨和陈述;     按照法定程序进行调查取证,依法收集相关资料,依法听取当事人的申辨和陈述,提高执法工作制度化、规范化、程序化水平。 公用事业执法、市政处负责人
    3、审查环节:未依法进行相关部门法制审核;重大案件未进行集体审议;     严格执行案件审查制度,依法按程序履行法制审核,重大案件必须经集体审议。 公用事业执法、市政处负责人
    4、决定环节:未按照法律、法规、规章规定的处罚种类、幅度、程序等对违法行为进行处罚,处罚裁量明显不当;     严格按照国家法律、法规、规章和建设行政处罚自由裁量相关标准实施行政处罚。加强执法监督,对违法乱纪实施处罚的,严格责任追究。 公用事业执法、市政处负责人
    5、执行环节:未有效监督当事人在规定的期限内履行生效的处罚决定;对拒不执行决定的行为未采取相应措施。     加强行政处罚案件跟踪管理,对到期案件及时整理归档,对未履行到期处罚决定的,依法实施强制执行。 公用事业执法、市政处负责人
36    不具备相应资质的单位和不具备相应执业资格证书的专业技术人员从事城市照明工程勘察、设计、施工、监理的处罚 5     1、立案环节:对符合条件的不予受理,不说明原因及依据;对不符合条件的予以受理;不能一次性告知和说明所需材料;           完善立案工作制度,严格立案审批制度,严格执行立案程序,加强立案监督管理。 公用事业执法、市政处负责人
    2、调查环节:不按规定程序进行调查取证;调查过程中收受当事人财物或娱乐消费等;应当回避的未执行回避制度规定;未按照法定权限和程序取得与违法行为有关的证明材料,未充分听取当事人的申辨和陈述;     按照法定程序进行调查取证,依法收集相关资料,依法听取当事人的申辨和陈述,提高执法工作制度化、规范化、程序化水平。 公用事业执法、市政处负责人
    3、审查环节:未依法进行相关部门法制审核;重大案件未进行集体审议;     严格执行案件审查制度,依法按程序履行法制审核,重大案件必须经集体审议。 公用事业执法、市政处负责人
    4、决定环节:未按照法律、法规、规章规定的处罚种类、幅度、程序等对违法行为进行处罚,处罚裁量明显不当;     严格按照国家法律、法规、规章和建设行政处罚自由裁量相关标准实施行政处罚。加强执法监督,对违法乱纪实施处罚的,严格责任追究。 公用事业执法、市政处负责人
    5、执行环节:未有效监督当事人在规定的期限内履行生效的处罚决定;对拒不执行决定的行为未采取相应措施。     加强行政处罚案件跟踪管理,对到期案件及时整理归档,对未履行到期处罚决定的,依法实施强制执行。 公用事业执法、市政处负责人
37     在城市景观照明中有过度照明等超能耗标准行为的处罚 5     1、立案环节:对符合条件的不予受理,不说明原因及依据;对不符合条件的予以受理;不能一次性告知和说明所需材料;           完善立案工作制度,严格立案审批制度,严格执行立案程序,加强立案监督管理。 公用事业执法、市政处负责人
    2、调查环节:不按规定程序进行调查取证;调查过程中收受当事人财物或娱乐消费等;应当回避的未执行回避制度规定;未按照法定权限和程序取得与违法行为有关的证明材料,未充分听取当事人的申辨和陈述;     按照法定程序进行调查取证,依法收集相关资料,依法听取当事人的申辨和陈述,提高执法工作制度化、规范化、程序化水平。 公用事业执法、市政处负责人
    3、审查环节:未依法进行相关部门法制审核;重大案件未进行集体审议;     严格执行案件审查制度,依法按程序履行法制审核,重大案件必须经集体审议。 公用事业执法、市政处负责人
    4、决定环节:未按照法律、法规、规章规定的处罚种类、幅度、程序等对违法行为进行处罚,处罚裁量明显不当;     严格按照国家法律、法规、规章和建设行政处罚自由裁量相关标准实施行政处罚。加强执法监督,对违法乱纪实施处罚的,严格责任追究。 公用事业执法、市政处负责人
    5、执行环节:未有效监督当事人在规定的期限内履行生效的处罚决定;对拒不执行决定的行为未采取相应措施。     加强行政处罚案件跟踪管理,对到期案件及时整理归档,对未履行到期处罚决定的,依法实施强制执行。 公用事业执法、市政处负责人
38    在城市照明设施上刻划、涂污;在城市照明设施安全距离内,擅自植树、挖坑取土或者设置其他物体,或者倾倒含酸、碱、盐等腐蚀物或者具有腐蚀性的废渣、废液的;擅自在城市照明设施上张贴、悬挂、设置宣传品、广告;擅自在城市照明设施上架设线缆、安置其它设施或者接用电源; 擅自迁移、拆除、利用城市照明设施的处罚 5     1、立案环节:对符合条件的不予受理,不说明原因及依据;对不符合条件的予以受理;不能一次性告知和说明所需材料;           完善立案工作制度,严格立案审批制度,严格执行立案程序,加强立案监督管理。 市政处负责人
    2、调查环节:不按规定程序进行调查取证;调查过程中收受当事人财物或娱乐消费等;应当回避的未执行回避制度规定;未按照法定权限和程序取得与违法行为有关的证明材料,未充分听取当事人的申辨和陈述;     按照法定程序进行调查取证,依法收集相关资料,依法听取当事人的申辨和陈述,提高执法工作制度化、规范化、程序化水平。 市政处负责人
    3、审查环节:未依法进行相关部门法制审核;重大案件未进行集体审议;     严格执行案件审查制度,依法按程序履行法制审核,重大案件必须经集体审议。 市政处负责人
    4、决定环节:未按照法律、法规、规章规定的处罚种类、幅度、程序等对违法行为进行处罚,处罚裁量明显不当;     严格按照国家法律、法规、规章和建设行政处罚自由裁量相关标准实施行政处罚。加强执法监督,对违法乱纪实施处罚的,严格责任追究。 市政处负责人
    5、执行环节:未有效监督当事人在规定的期限内履行生效的处罚决定;对拒不执行决定的行为未采取相应措施。     加强行政处罚案件跟踪管理,对到期案件及时整理归档,对未履行到期处罚决定的,依法实施强制执行。 市政处负责人
39    未按照规定编制城市桥梁养护维修的中长期规划和年度计划,或者未经批准即实施的;未按照规定设置相应的标志,并保持其完好、清晰的;未按照规定委托具有相应资格的机构对城市桥梁进行检测评估的;未按照规定制定城市桥梁的安全抢修预备方案的;未按照规定对城市桥梁进行养护维修的处罚 5     1、立案环节:对符合条件的不予受理,不说明原因及依据;对不符合条件的予以受理;不能一次性告知和说明所需材料;           完善立案工作制度,严格立案审批制度,严格执行立案程序,加强立案监督管理。 公用事业执法、市政处负责人
    2、调查环节:不按规定程序进行调查取证;调查过程中收受当事人财物或娱乐消费等;应当回避的未执行回避制度规定;未按照法定权限和程序取得与违法行为有关的证明材料,未充分听取当事人的申辨和陈述;     按照法定程序进行调查取证,依法收集相关资料,依法听取当事人的申辨和陈述,提高执法工作制度化、规范化、程序化水平。 公用事业执法、市政处负责人
    3、审查环节:未依法进行相关部门法制审核;重大案件未进行集体审议;     严格执行案件审查制度,依法按程序履行法制审核,重大案件必须经集体审议。 公用事业执法、市政处负责人
    4、决定环节:未按照法律、法规、规章规定的处罚种类、幅度、程序等对违法行为进行处罚,处罚裁量明显不当;    严格按照国家法律、法规、规章和建设行政处罚自由裁量相关标准实施行政处罚。加强执法监督,对违法乱纪实施处罚的,严格责任追究。 公用事业执法、市政处负责人
    5、执行环节:未有效监督当事人在规定的期限内履行生效的处罚决定;对拒不执行决定的行为未采取相应措施。     加强行政处罚案件跟踪管理,对到期案件及时整理归档,对未履行到期处罚决定的,依法实施强制执行。 公用事业执法、市政处负责人
40     擅自在城市桥梁上架设各类管线、设置广告等辅助物;擅自在城市桥梁施工控制范围内从事河道疏浚、挖掘、打桩、地下管道顶进、爆破等作业;超限机动车辆、履带车、铁轮车等擅自通过城市桥梁;未按规定采取措施排除桥梁承载能力下降的风险的处罚 5     1、立案环节:对符合条件的不予受理,不说明原因及依据;对不符合条件的予以受理;不能一次性告知和说明所需材料;           完善立案工作制度,严格立案审批制度,严格执行立案程序,加强立案监督管理。 公用事业执法、市政处负责人
    2、调查环节:不按规定程序进行调查取证;调查过程中收受当事人财物或娱乐消费等;应当回避的未执行回避制度规定;未按照法定权限和程序取得与违法行为有关的证明材料,未充分听取当事人的申辨和陈述;     按照法定程序进行调查取证,依法收集相关资料,依法听取当事人的申辨和陈述,提高执法工作制度化、规范化、程序化水平。 公用事业执法、市政处负责人
    3、审查环节:未依法进行相关部门法制审核;重大案件未进行集体审议;     严格执行案件审查制度,依法按程序履行法制审核,重大案件必须经集体审议。 公用事业执法、市政处负责人
    4、决定环节:未按照法律、法规、规章规定的处罚种类、幅度、程序等对违法行为进行处罚,处罚裁量明显不当;    严格按照国家法律、法规、规章和建设行政处罚自由裁量相关标准实施行政处罚。加强执法监督,对违法乱纪实施处罚的,严格责任追究。 公用事业执法、市政处负责人
    5、执行环节:未有效监督当事人在规定的期限内履行生效的处罚决定;对拒不执行决定的行为未采取相应措施。     加强行政处罚案件跟踪管理,对到期案件及时整理归档,对未履行到期处罚决定的,依法实施强制执行。 公用事业执法、市政处负责人
41    未取得燃气经营许可证从事燃气经营活动、不按照燃气经营许可证的规定从事燃气经营活动的处罚 5     1、立案环节:对符合条件的不予受理,不说明原因及依据;对不符合条件的予以受理;不能一次性告知和说明所需材料;           完善立案工作制度,严格立案审批制度,严格执行立案程序,加强立案监督管理。 公用事业执法、公用事业科负责人
    2、调查环节:不按规定程序进行调查取证;调查过程中收受当事人财物或娱乐消费等;应当回避的未执行回避制度规定;未按照法定权限和程序取得与违法行为有关的证明材料,未充分听取当事人的申辨和陈述;     按照法定程序进行调查取证,依法收集相关资料,依法听取当事人的申辨和陈述,提高执法工作制度化、规范化、程序化水平。 公用事业执法、公用事业科负责人
    3、审查环节:未依法进行相关部门法制审核;重大案件未进行集体审议;     严格执行案件审查制度,依法按程序履行法制审核,重大案件必须经集体审议。 公用事业执法、公用事业科负责人
    4、决定环节:未按照法律、法规、规章规定的处罚种类、幅度、程序等对违法行为进行处罚,处罚裁量明显不当;    严格按照国家法律、法规、规章和建设行政处罚自由裁量相关标准实施行政处罚。加强执法监督,对违法乱纪实施处罚的,严格责任追究。 公用事业执法、公用事业科负责人
    5、执行环节:未有效监督当事人在规定的期限内履行生效的处罚决定;对拒不执行决定的行为未采取相应措施。     加强行政处罚案件跟踪管理,对到期案件及时整理归档,对未履行到期处罚决定的,依法实施强制执行。 公用事业执法、公用事业科负责人
42    拒绝向市政燃气管网覆盖范围内符合用气条件的单位或者个人供气的;倒卖、抵押、出租、出借、转让、涂改燃气经营许可证的;未履行必要告知义务擅自停止供气、调整供气量,或者未经审批擅自停业或者歇业的;向未取得燃气经营许可证的单位或者个人提供用于经营的燃气的;在不具备安全条件的场所储存燃气的;要求燃气用户购买其指定的产品或者接受其提供的服务;燃气经营者未向燃气用户持续、稳定、安全供应符合国家质量标准的燃气,或者未对燃气用户的燃气设施定期进行安全检查的处罚 5     1、立案环节:对符合条件的不予受理,不说明原因及依据;对不符合条件的予以受理;不能一次性告知和说明所需材料;           完善立案工作制度,严格立案审批制度,严格执行立案程序,加强立案监督管理。 公用事业执法、公用事业科负责人
    2、调查环节:不按规定程序进行调查取证;调查过程中收受当事人财物或娱乐消费等;应当回避的未执行回避制度规定;未按照法定权限和程序取得与违法行为有关的证明材料,未充分听取当事人的申辨和陈述;     按照法定程序进行调查取证,依法收集相关资料,依法听取当事人的申辨和陈述,提高执法工作制度化、规范化、程序化水平。 公用事业执法、公用事业科负责人
    3、审查环节:未依法进行相关部门法制审核;重大案件未进行集体审议;     严格执行案件审查制度,依法按程序履行法制审核,重大案件必须经集体审议。 公用事业执法、公用事业科负责人
    4、决定环节:未按照法律、法规、规章规定的处罚种类、幅度、程序等对违法行为进行处罚,处罚裁量明显不当;    严格按照国家法律、法规、规章和建设行政处罚自由裁量相关标准实施行政处罚。加强执法监督,对违法乱纪实施处罚的,严格责任追究。 公用事业执法、公用事业科负责人
    5、执行环节:未有效监督当事人在规定的期限内履行生效的处罚决定;对拒不执行决定的行为未采取相应措施。     加强行政处罚案件跟踪管理,对到期案件及时整理归档,对未履行到期处罚决定的,依法实施强制执行。 公用事业执法、公用事业科负责人
43    (一)擅自转让、出租燃气经营许可证或者瓶装燃气经营许可证的;(二)存在重大安全隐患,拒不整改的;(三)因管理不善,发生重大质量、生产安全事故的;(四)擅自停业、歇业,严重影响社会公共利益和公共安全的处罚 5     1、立案环节:对符合条件的不予受理,不说明原因及依据;对不符合条件的予以受理;不能一次性告知和说明所需材料;           完善立案工作制度,严格立案审批制度,严格执行立案程序,加强立案监督管理。 公用事业执法、公用事业科负责人
    2、调查环节:不按规定程序进行调查取证;调查过程中收受当事人财物或娱乐消费等;应当回避的未执行回避制度规定;未按照法定权限和程序取得与违法行为有关的证明材料,未充分听取当事人的申辨和陈述;     按照法定程序进行调查取证,依法收集相关资料,依法听取当事人的申辨和陈述,提高执法工作制度化、规范化、程序化水平。 公用事业执法、公用事业科负责人
    3、审查环节:未依法进行相关部门法制审核;重大案件未进行集体审议;     严格执行案件审查制度,依法按程序履行法制审核,重大案件必须经集体审议。 公用事业执法、公用事业科负责人
    4、决定环节:未按照法律、法规、规章规定的处罚种类、幅度、程序等对违法行为进行处罚,处罚裁量明显不当;    严格按照国家法律、法规、规章和建设行政处罚自由裁量相关标准实施行政处罚。加强执法监督,对违法乱纪实施处罚的,严格责任追究。 公用事业执法、公用事业科负责人
    5、执行环节:未有效监督当事人在规定的期限内履行生效的处罚决定;对拒不执行决定的行为未采取相应措施。     加强行政处罚案件跟踪管理,对到期案件及时整理归档,对未履行到期处罚决定的,依法实施强制执行。 公用事业执法、公用事业科负责人
44     擅自为非自有气瓶充装燃气的处罚 5     1、立案环节:对符合条件的不予受理,不说明原因及依据;对不符合条件的予以受理;不能一次性告知和说明所需材料;           完善立案工作制度,严格立案审批制度,严格执行立案程序,加强立案监督管理。 公用事业执法、公用事业科负责人
    2、调查环节:不按规定程序进行调查取证;调查过程中收受当事人财物或娱乐消费等;应当回避的未执行回避制度规定;未按照法定权限和程序取得与违法行为有关的证明材料,未充分听取当事人的申辨和陈述;     按照法定程序进行调查取证,依法收集相关资料,依法听取当事人的申辨和陈述,提高执法工作制度化、规范化、程序化水平。 公用事业执法、公用事业科负责人
    3、审查环节:未依法进行相关部门法制审核;重大案件未进行集体审议;     严格执行案件审查制度,依法按程序履行法制审核,重大案件必须经集体审议。 公用事业执法、公用事业科负责人
    4、决定环节:未按照法律、法规、规章规定的处罚种类、幅度、程序等对违法行为进行处罚,处罚裁量明显不当;    严格按照国家法律、法规、规章和建设行政处罚自由裁量相关标准实施行政处罚。加强执法监督,对违法乱纪实施处罚的,严格责任追究。 公用事业执法、公用事业科负责人
    5、执行环节:未有效监督当事人在规定的期限内履行生效的处罚决定;对拒不执行决定的行为未采取相应措施。     加强行政处罚案件跟踪管理,对到期案件及时整理归档,对未履行到期处罚决定的,依法实施强制执行。 公用事业执法、公用事业科负责人
45     未按照国家有关工程建设标准和安全生产管理的规定,设置燃气设施防腐、绝缘、防雷、降压、隔离等保护装置和安全警示标志的或者未定期进行巡查、检测、维修和维护的,或者未采取措施及时消除燃气安全事故隐患的处罚 5     1、立案环节:对符合条件的不予受理,不说明原因及依据;对不符合条件的予以受理;不能一次性告知和说明所需材料;           完善立案工作制度,严格立案审批制度,严格执行立案程序,加强立案监督管理。 公用事业科负责人
    2、调查环节:不按规定程序进行调查取证;调查过程中收受当事人财物或娱乐消费等;应当回避的未执行回避制度规定;未按照法定权限和程序取得与违法行为有关的证明材料,未充分听取当事人的申辨和陈述;     按照法定程序进行调查取证,依法收集相关资料,依法听取当事人的申辨和陈述,提高执法工作制度化、规范化、程序化水平。 公用事业科负责人
    3、审查环节:未依法进行相关部门法制审核;重大案件未进行集体审议;     严格执行案件审查制度,依法按程序履行法制审核,重大案件必须经集体审议。 公用事业科负责人
    4、决定环节:未按照法律、法规、规章规定的处罚种类、幅度、程序等对违法行为进行处罚,处罚裁量明显不当;    严格按照国家法律、法规、规章和建设行政处罚自由裁量相关标准实施行政处罚。加强执法监督,对违法乱纪实施处罚的,严格责任追究。 公用事业科负责人
    5、执行环节:未有效监督当事人在规定的期限内履行生效的处罚决定;对拒不执行决定的行为未采取相应措施。     加强行政处罚案件跟踪管理,对到期案件及时整理归档,对未履行到期处罚决定的,依法实施强制执行。 公用事业科负责人
46     擅自操作公用燃气阀门的;将燃气管道作为负重支架或者接地引线的;安装、使用不符合气源要求的燃气燃烧器具的;擅自安装、改装、拆除户内燃气设施和燃气计量装置的;在不具备安全条件的场所使用、储存燃气的;改变燃气用途或者转供燃气的;未设立售后服务站点或者未配备经考核合格的燃气燃烧器具安装、维修人员的;燃气燃烧器具的安装、维修不符合国家有关标准的处罚 5     1、立案环节:对符合条件的不予受理,不说明原因及依据;对不符合条件的予以受理;不能一次性告知和说明所需材料;           完善立案工作制度,严格立案审批制度,严格执行立案程序,加强立案监督管理。 公用事业执法、公用事业科负责人
    2、调查环节:不按规定程序进行调查取证;调查过程中收受当事人财物或娱乐消费等;应当回避的未执行回避制度规定;未按照法定权限和程序取得与违法行为有关的证明材料,未充分听取当事人的申辨和陈述;     按照法定程序进行调查取证,依法收集相关资料,依法听取当事人的申辨和陈述,提高执法工作制度化、规范化、程序化水平。 公用事业执法、公用事业科负责人
    3、审查环节:未依法进行相关部门法制审核;重大案件未进行集体审议;     严格执行案件审查制度,依法按程序履行法制审核,重大案件必须经集体审议。 公用事业执法、公用事业科负责人
    4、决定环节:未按照法律、法规、规章规定的处罚种类、幅度、程序等对违法行为进行处罚,处罚裁量明显不当;    严格按照国家法律、法规、规章和建设行政处罚自由裁量相关标准实施行政处罚。加强执法监督,对违法乱纪实施处罚的,严格责任追究。 公用事业执法、公用事业科负责人
    5、执行环节:未有效监督当事人在规定的期限内履行生效的处罚决定;对拒不执行决定的行为未采取相应措施。     加强行政处罚案件跟踪管理,对到期案件及时整理归档,对未履行到期处罚决定的,依法实施强制执行。 公用事业执法、公用事业科负责人
47     在燃气设施保护范围内进行爆破、取土等作业或者动用明火的;倾倒、排放腐蚀性物质的;放置易燃易爆物品或者种植深根植物的;未与燃气经营者共同制定燃气设施保护方案,采取相应的安全保护措施,从事敷设管道、打桩、顶进、挖掘、钻探等可能影响燃气设施安全活动的处罚 5     1、立案环节:对符合条件的不予受理,不说明原因及依据;对不符合条件的予以受理;不能一次性告知和说明所需材料;           完善立案工作制度,严格立案审批制度,严格执行立案程序,加强立案监督管理。 公用事业执法、公用事业科负责人
    2、调查环节:不按规定程序进行调查取证;调查过程中收受当事人财物或娱乐消费等;应当回避的未执行回避制度规定;未按照法定权限和程序取得与违法行为有关的证明材料,未充分听取当事人的申辨和陈述;     按照法定程序进行调查取证,依法收集相关资料,依法听取当事人的申辨和陈述,提高执法工作制度化、规范化、程序化水平。 公用事业执法、公用事业科负责人
    3、审查环节:未依法进行相关部门法制审核;重大案件未进行集体审议;     严格执行案件审查制度,依法按程序履行法制审核,重大案件必须经集体审议。 公用事业执法、公用事业科负责人
    4、决定环节:未按照法律、法规、规章规定的处罚种类、幅度、程序等对违法行为进行处罚,处罚裁量明显不当;    严格按照国家法律、法规、规章和建设行政处罚自由裁量相关标准实施行政处罚。加强执法监督,对违法乱纪实施处罚的,严格责任追究。 公用事业执法、公用事业科负责人
    5、执行环节:未有效监督当事人在规定的期限内履行生效的处罚决定;对拒不执行决定的行为未采取相应措施。     加强行政处罚案件跟踪管理,对到期案件及时整理归档,对未履行到期处罚决定的,依法实施强制执行。 公用事业执法、公用事业科负责人
48     在燃气设施安全保护范围内存放易燃易爆物品或者倾倒、排放腐蚀性物品,或者擅自进行焊接、烘烤、爆破等危害燃气设施安全作业的;开挖沟渠、挖坑取土,或者擅自移动、覆盖、涂改、拆除或者损坏燃气设施安全警示标志,或者在燃气设施上牵挂电线的处罚 5     1、立案环节:对符合条件的不予受理,不说明原因及依据;对不符合条件的予以受理;不能一次性告知和说明所需材料;           完善立案工作制度,严格立案审批制度,严格执行立案程序,加强立案监督管理。  
    2、调查环节:不按规定程序进行调查取证;调查过程中收受当事人财物或娱乐消费等;应当回避的未执行回避制度规定;未按照法定权限和程序取得与违法行为有关的证明材料,未充分听取当事人的申辨和陈述;     按照法定程序进行调查取证,依法收集相关资料,依法听取当事人的申辨和陈述,提高执法工作制度化、规范化、程序化水平。  
    3、审查环节:未依法进行相关部门法制审核;重大案件未进行集体审议;     严格执行案件审查制度,依法按程序履行法制审核,重大案件必须经集体审议。 公用事业执法、公用事业科负责人
    4、决定环节:未按照法律、法规、规章规定的处罚种类、幅度、程序等对违法行为进行处罚,处罚裁量明显不当;    严格按照国家法律、法规、规章和建设行政处罚自由裁量相关标准实施行政处罚。加强执法监督,对违法乱纪实施处罚的,严格责任追究。 公用事业执法、公用事业科负责人
    5、执行环节:未有效监督当事人在规定的期限内履行生效的处罚决定;对拒不执行决定的行为未采取相应措施。     加强行政处罚案件跟踪管理,对到期案件及时整理归档,对未履行到期处罚决定的,依法实施强制执行。 公用事业执法、公用事业科负责人
49     侵占、毁损、擅自拆除、移动燃气设施或者擅自改动市政燃气设施的;毁损、覆盖、涂改、擅自拆除或者移动燃气设施安全警示标志的处罚 5     1、立案环节:对符合条件的不予受理,不说明原因及依据;对不符合条件的予以受理;不能一次性告知和说明所需材料;           完善立案工作制度,严格立案审批制度,严格执行立案程序,加强立案监督管理。 公用事业执法、公用事业科负责人
    2、调查环节:不按规定程序进行调查取证;调查过程中收受当事人财物或娱乐消费等;应当回避的未执行回避制度规定;未按照法定权限和程序取得与违法行为有关的证明材料,未充分听取当事人的申辨和陈述;     按照法定程序进行调查取证,依法收集相关资料,依法听取当事人的申辨和陈述,提高执法工作制度化、规范化、程序化水平。 公用事业执法、公用事业科负责人
    3、审查环节:未依法进行相关部门法制审核;重大案件未进行集体审议;     严格执行案件审查制度,依法按程序履行法制审核,重大案件必须经集体审议。 公用事业执法、公用事业科负责人
    4、决定环节:未按照法律、法规、规章规定的处罚种类、幅度、程序等对违法行为进行处罚,处罚裁量明显不当;    严格按照国家法律、法规、规章和建设行政处罚自由裁量相关标准实施行政处罚。加强执法监督,对违法乱纪实施处罚的,严格责任追究。 公用事业执法、公用事业科负责人
    5、执行环节:未有效监督当事人在规定的期限内履行生效的处罚决定;对拒不执行决定的行为未采取相应措施。     加强行政处罚案件跟踪管理,对到期案件及时整理归档,对未履行到期处罚决定的,依法实施强制执行。 公用事业执法、公用事业科负责人
50     未会同管道燃气经营者共同制定燃气设施保护方案,或者未采取相应的安全保护措施的处罚 5     1、立案环节:对符合条件的不予受理,不说明原因及依据;对不符合条件的予以受理;不能一次性告知和说明所需材料;           完善立案工作制度,严格立案审批制度,严格执行立案程序,加强立案监督管理。 公用事业执法、公用事业科负责人
    2、调查环节:不按规定程序进行调查取证;调查过程中收受当事人财物或娱乐消费等;应当回避的未执行回避制度规定;未按照法定权限和程序取得与违法行为有关的证明材料,未充分听取当事人的申辨和陈述;     按照法定程序进行调查取证,依法收集相关资料,依法听取当事人的申辨和陈述,提高执法工作制度化、规范化、程序化水平。 公用事业执法、公用事业科负责人
    3、审查环节:未依法进行相关部门法制审核;重大案件未进行集体审议;     严格执行案件审查制度,依法按程序履行法制审核,重大案件必须经集体审议。 公用事业执法、公用事业科负责人
    4、决定环节:未按照法律、法规、规章规定的处罚种类、幅度、程序等对违法行为进行处罚,处罚裁量明显不当;    严格按照国家法律、法规、规章和建设行政处罚自由裁量相关标准实施行政处罚。加强执法监督,对违法乱纪实施处罚的,严格责任追究。 公用事业执法、公用事业科负责人
    5、执行环节:未有效监督当事人在规定的期限内履行生效的处罚决定;对拒不执行决定的行为未采取相应措施。     加强行政处罚案件跟踪管理,对到期案件及时整理归档,对未履行到期处罚决定的,依法实施强制执行。 公用事业执法、公用事业科负责人
51     未经批准擅自停止供气、更换气种或者迁移燃气供应站点的处罚 5     1、立案环节:对符合条件的不予受理,不说明原因及依据;对不符合条件的予以受理;不能一次性告知和说明所需材料;           完善立案工作制度,严格立案审批制度,严格执行立案程序,加强立案监督管理。 公用事业执法、公用事业科负责人
    2、调查环节:不按规定程序进行调查取证;调查过程中收受当事人财物或娱乐消费等;应当回避的未执行回避制度规定;未按照法定权限和程序取得与违法行为有关的证明材料,未充分听取当事人的申辨和陈述;     按照法定程序进行调查取证,依法收集相关资料,依法听取当事人的申辨和陈述,提高执法工作制度化、规范化、程序化水平。 公用事业执法、公用事业科负责人
    3、审查环节:未依法进行相关部门法制审核;重大案件未进行集体审议;     严格执行案件审查制度,依法按程序履行法制审核,重大案件必须经集体审议。 公用事业执法、公用事业科负责人
    4、决定环节:未按照法律、法规、规章规定的处罚种类、幅度、程序等对违法行为进行处罚,处罚裁量明显不当;    严格按照国家法律、法规、规章和建设行政处罚自由裁量相关标准实施行政处罚。加强执法监督,对违法乱纪实施处罚的,严格责任追究。 公用事业执法、公用事业科负责人
    5、执行环节:未有效监督当事人在规定的期限内履行生效的处罚决定;对拒不执行决定的行为未采取相应措施。     加强行政处罚案件跟踪管理,对到期案件及时整理归档,对未履行到期处罚决定的,依法实施强制执行。 公用事业执法、公用事业科负责人
52     管道燃气企业拒绝给供气区域内符合供气和用气条件的用户供气的处罚 5     1、立案环节:对符合条件的不予受理,不说明原因及依据;对不符合条件的予以受理;不能一次性告知和说明所需材料;           完善立案工作制度,严格立案审批制度,严格执行立案程序,加强立案监督管理。 公用事业执法、公用事业科负责人
    2、调查环节:不按规定程序进行调查取证;调查过程中收受当事人财物或娱乐消费等;应当回避的未执行回避制度规定;未按照法定权限和程序取得与违法行为有关的证明材料,未充分听取当事人的申辨和陈述;     按照法定程序进行调查取证,依法收集相关资料,依法听取当事人的申辨和陈述,提高执法工作制度化、规范化、程序化水平。 公用事业执法、公用事业科负责人
    3、审查环节:未依法进行相关部门法制审核;重大案件未进行集体审议;     严格执行案件审查制度,依法按程序履行法制审核,重大案件必须经集体审议。 公用事业执法、公用事业科负责人
    4、决定环节:未按照法律、法规、规章规定的处罚种类、幅度、程序等对违法行为进行处罚,处罚裁量明显不当;    严格按照国家法律、法规、规章和建设行政处罚自由裁量相关标准实施行政处罚。加强执法监督,对违法乱纪实施处罚的,严格责任追究。 公用事业执法、公用事业科负责人
    5、执行环节:未有效监督当事人在规定的期限内履行生效的处罚决定;对拒不执行决定的行为未采取相应措施。     加强行政处罚案件跟踪管理,对到期案件及时整理归档,对未履行到期处罚决定的,依法实施强制执行。 公用事业执法、公用事业科负责人
53     不按照国家有关标准安装、维修燃气器具,材料和配件不符合国家有关标准,或者擅自移动燃气计量表和公用燃气设施,或者设定安装保修期低于1年的处罚 5     1、立案环节:对符合条件的不予受理,不说明原因及依据;对不符合条件的予以受理;不能一次性告知和说明所需材料;           完善立案工作制度,严格立案审批制度,严格执行立案程序,加强立案监督管理。 公用事业执法、公用事业科负责人
    2、调查环节:不按规定程序进行调查取证;调查过程中收受当事人财物或娱乐消费等;应当回避的未执行回避制度规定;未按照法定权限和程序取得与违法行为有关的证明材料,未充分听取当事人的申辨和陈述;     按照法定程序进行调查取证,依法收集相关资料,依法听取当事人的申辨和陈述,提高执法工作制度化、规范化、程序化水平。 公用事业执法、公用事业科负责人
    3、审查环节:未依法进行相关部门法制审核;重大案件未进行集体审议;     严格执行案件审查制度,依法按程序履行法制审核,重大案件必须经集体审议。 公用事业执法、公用事业科负责人
    4、决定环节:未按照法律、法规、规章规定的处罚种类、幅度、程序等对违法行为进行处罚,处罚裁量明显不当;    严格按照国家法律、法规、规章和建设行政处罚自由裁量相关标准实施行政处罚。加强执法监督,对违法乱纪实施处罚的,严格责任追究。 公用事业执法、公用事业科负责人
    5、执行环节:未有效监督当事人在规定的期限内履行生效的处罚决定;对拒不执行决定的行为未采取相应措施。     加强行政处罚案件跟踪管理,对到期案件及时整理归档,对未履行到期处罚决定的,依法实施强制执行。 公用事业执法、公用事业科负责人
54     用改装、报废、非法制造的燃气钢瓶和超期限未检验或者检验不合格的燃气钢瓶充装燃气;违反国家有关安全标准超量向燃气钢瓶充装燃气;用贮罐、槽车直接向燃气钢瓶充装燃气或者用燃气钢瓶相互灌装燃气;存放燃气钢瓶的场所与公共建筑和居民住宅建筑的距离不符合国家有关安全管理的规定的处罚 5     1、立案环节:对符合条件的不予受理,不说明原因及依据;对不符合条件的予以受理;不能一次性告知和说明所需材料;           完善立案工作制度,严格立案审批制度,严格执行立案程序,加强立案监督管理。 公用事业执法、公用事业科负责人
    2、调查环节:不按规定程序进行调查取证;调查过程中收受当事人财物或娱乐消费等;应当回避的未执行回避制度规定;未按照法定权限和程序取得与违法行为有关的证明材料,未充分听取当事人的申辨和陈述;     按照法定程序进行调查取证,依法收集相关资料,依法听取当事人的申辨和陈述,提高执法工作制度化、规范化、程序化水平。 公用事业执法、公用事业科负责人
    3、审查环节:未依法进行相关部门法制审核;重大案件未进行集体审议;     严格执行案件审查制度,依法按程序履行法制审核,重大案件必须经集体审议。 公用事业执法、公用事业科负责人
    4、决定环节:未按照法律、法规、规章规定的处罚种类、幅度、程序等对违法行为进行处罚,处罚裁量明显不当;    严格按照国家法律、法规、规章和建设行政处罚自由裁量相关标准实施行政处罚。加强执法监督,对违法乱纪实施处罚的,严格责任追究。 公用事业执法、公用事业科负责人
    5、执行环节:未有效监督当事人在规定的期限内履行生效的处罚决定;对拒不执行决定的行为未采取相应措施。     加强行政处罚案件跟踪管理,对到期案件及时整理归档,对未履行到期处罚决定的,依法实施强制执行。 公用事业执法、公用事业科负责人
55     加热、摔砸、曝晒燃气钢瓶或者使用时倒卧燃气钢瓶,;自行倾倒燃气钢瓶残液或者用燃气钢瓶相互灌装燃气;涂改燃气钢瓶检验标记;.擅自拆卸、改装燃气钢瓶瓶阀、附件;擅自安装、改装、拆卸室内管道燃气设施或者进行危害室内管道燃气设施安全的装饰、装修等活动;盗用或者转供管道燃气的处罚 5     1、立案环节:对符合条件的不予受理,不说明原因及依据;对不符合条件的予以受理;不能一次性告知和说明所需材料;           完善立案工作制度,严格立案审批制度,严格执行立案程序,加强立案监督管理。 公用事业执法、公用事业科负责人
    2、调查环节:不按规定程序进行调查取证;调查过程中收受当事人财物或娱乐消费等;应当回避的未执行回避制度规定;未按照法定权限和程序取得与违法行为有关的证明材料,未充分听取当事人的申辨和陈述;     按照法定程序进行调查取证,依法收集相关资料,依法听取当事人的申辨和陈述,提高执法工作制度化、规范化、程序化水平。 公用事业执法、公用事业科负责人
    3、审查环节:未依法进行相关部门法制审核;重大案件未进行集体审议;     严格执行案件审查制度,依法按程序履行法制审核,重大案件必须经集体审议。 公用事业执法、公用事业科负责人
    4、决定环节:未按照法律、法规、规章规定的处罚种类、幅度、程序等对违法行为进行处罚,处罚裁量明显不当;    严格按照国家法律、法规、规章和建设行政处罚自由裁量相关标准实施行政处罚。加强执法监督,对违法乱纪实施处罚的,严格责任追究。 公用事业执法、公用事业科负责人
    5、执行环节:未有效监督当事人在规定的期限内履行生效的处罚决定;对拒不执行决定的行为未采取相应措施。     加强行政处罚案件跟踪管理,对到期案件及时整理归档,对未履行到期处罚决定的,依法实施强制执行。 公用事业执法、公用事业科负责人
56    违反城镇污水排入排水管网许可管理的处罚 5     1、立案环节:对符合条件的不予受理,不说明原因及依据;对不符合条件的予以受理;不能一次性告知和说明所需材料;           完善立案工作制度,严格立案审批制度,严格执行立案程序,加强立案监督管理。 公用事业执法负责人
    2、调查环节:不按规定程序进行调查取证;调查过程中收受当事人财物或娱乐消费等;应当回避的未执行回避制度规定;未按照法定权限和程序取得与违法行为有关的证明材料,未充分听取当事人的申辨和陈述;     按照法定程序进行调查取证,依法收集相关资料,依法听取当事人的申辨和陈述,提高执法工作制度化、规范化、程序化水平。 公用事业执法负责人
    3、审查环节:未依法进行相关部门法制审核;重大案件未进行集体审议;     严格执行案件审查制度,依法按程序履行法制审核,重大案件必须经集体审议。 公用事业执法负责人
    4、决定环节:未按照法律、法规、规章规定的处罚种类、幅度、程序等对违法行为进行处罚,处罚裁量明显不当;    严格按照国家法律、法规、规章和建设行政处罚自由裁量相关标准实施行政处罚。加强执法监督,对违法乱纪实施处罚的,严格责任追究。 公用事业执法负责人
    5、执行环节:未有效监督当事人在规定的期限内履行生效的处罚决定;对拒不执行决定的行为未采取相应措施。     加强行政处罚案件跟踪管理,对到期案件及时整理归档,对未履行到期处罚决定的,依法实施强制执行。 公用事业执法负责人
57     在雨水、污水分流地区,建设单位、施工单位将雨水管网、污水管网相互混接的处罚 5     1、立案环节:对符合条件的不予受理,不说明原因及依据;对不符合条件的予以受理;不能一次性告知和说明所需材料;           完善立案工作制度,严格立案审批制度,严格执行立案程序,加强立案监督管理。 公用事业执法、污水管理处负责人
    2、调查环节:不按规定程序进行调查取证;调查过程中收受当事人财物或娱乐消费等;应当回避的未执行回避制度规定;未按照法定权限和程序取得与违法行为有关的证明材料,未充分听取当事人的申辨和陈述;     按照法定程序进行调查取证,依法收集相关资料,依法听取当事人的申辨和陈述,提高执法工作制度化、规范化、程序化水平。 公用事业执法、污水管理处负责人
    3、审查环节:未依法进行相关部门法制审核;重大案件未进行集体审议;     严格执行案件审查制度,依法按程序履行法制审核,重大案件必须经集体审议。 公用事业执法、污水管理处负责人
    4、决定环节:未按照法律、法规、规章规定的处罚种类、幅度、程序等对违法行为进行处罚,处罚裁量明显不当;    严格按照国家法律、法规、规章和建设行政处罚自由裁量相关标准实施行政处罚。加强执法监督,对违法乱纪实施处罚的,严格责任追究。 公用事业执法、污水管理处负责人
    5、执行环节:未有效监督当事人在规定的期限内履行生效的处罚决定;对拒不执行决定的行为未采取相应措施。     加强行政处罚案件跟踪管理,对到期案件及时整理归档,对未履行到期处罚决定的,依法实施强制执行。 公用事业执法、污水管理处负责人
58     未按照国家有关规定将污水排入城镇排水设施,或者在雨水、污水分流地区将污水排入雨水管网的处罚 5     1、立案环节:对符合条件的不予受理,不说明原因及依据;对不符合条件的予以受理;不能一次性告知和说明所需材料;           完善立案工作制度,严格立案审批制度,严格执行立案程序,加强立案监督管理。 公用事业执法、污水管理处负责人
    2、调查环节:不按规定程序进行调查取证;调查过程中收受当事人财物或娱乐消费等;应当回避的未执行回避制度规定;未按照法定权限和程序取得与违法行为有关的证明材料,未充分听取当事人的申辨和陈述;     按照法定程序进行调查取证,依法收集相关资料,依法听取当事人的申辨和陈述,提高执法工作制度化、规范化、程序化水平。 公用事业执法、污水管理处负责人
    3、审查环节:未依法进行相关部门法制审核;重大案件未进行集体审议;     严格执行案件审查制度,依法按程序履行法制审核,重大案件必须经集体审议。 公用事业执法、污水管理处负责人
    4、决定环节:未按照法律、法规、规章规定的处罚种类、幅度、程序等对违法行为进行处罚,处罚裁量明显不当;    严格按照国家法律、法规、规章和建设行政处罚自由裁量相关标准实施行政处罚。加强执法监督,对违法乱纪实施处罚的,严格责任追究。 公用事业执法、污水管理处负责人
    5、执行环节:未有效监督当事人在规定的期限内履行生效的处罚决定;对拒不执行决定的行为未采取相应措施。     加强行政处罚案件跟踪管理,对到期案件及时整理归档,对未履行到期处罚决定的,依法实施强制执行。 公用事业执法、污水管理处负责人
59     未取得污水排入排水管网许可证或未按排水许可要求向城镇排水设施排放污水的处罚 5     1、立案环节:对符合条件的不予受理,不说明原因及依据;对不符合条件的予以受理;不能一次性告知和说明所需材料;           完善立案工作制度,严格立案审批制度,严格执行立案程序,加强立案监督管理。 公用事业执法、污水管理处负责人
    2、调查环节:不按规定程序进行调查取证;调查过程中收受当事人财物或娱乐消费等;应当回避的未执行回避制度规定;未按照法定权限和程序取得与违法行为有关的证明材料,未充分听取当事人的申辨和陈述;     按照法定程序进行调查取证,依法收集相关资料,依法听取当事人的申辨和陈述,提高执法工作制度化、规范化、程序化水平。 公用事业执法、污水管理处负责人
    3、审查环节:未依法进行相关部门法制审核;重大案件未进行集体审议;     严格执行案件审查制度,依法按程序履行法制审核,重大案件必须经集体审议。 公用事业执法、污水管理处负责人
    4、决定环节:未按照法律、法规、规章规定的处罚种类、幅度、程序等对违法行为进行处罚,处罚裁量明显不当;    严格按照国家法律、法规、规章和建设行政处罚自由裁量相关标准实施行政处罚。加强执法监督,对违法乱纪实施处罚的,严格责任追究。 公用事业执法、污水管理处负责人
    5、执行环节:未有效监督当事人在规定的期限内履行生效的处罚决定;对拒不执行决定的行为未采取相应措施。     加强行政处罚案件跟踪管理,对到期案件及时整理归档,对未履行到期处罚决定的,依法实施强制执行。 公用事业执法、污水管理处负责人
60     因城镇排水设施维护或者检修可能对排水造成影响或者严重影响,城镇排水设施维护运营单位未提前通知相关排水户的处罚 5     1、立案环节:对符合条件的不予受理,不说明原因及依据;对不符合条件的予以受理;不能一次性告知和说明所需材料;           完善立案工作制度,严格立案审批制度,严格执行立案程序,加强立案监督管理。 公用事业执法、污水管理处负责人
    2、调查环节:不按规定程序进行调查取证;调查过程中收受当事人财物或娱乐消费等;应当回避的未执行回避制度规定;未按照法定权限和程序取得与违法行为有关的证明材料,未充分听取当事人的申辨和陈述;     按照法定程序进行调查取证,依法收集相关资料,依法听取当事人的申辨和陈述,提高执法工作制度化、规范化、程序化水平。 公用事业执法、污水管理处负责人
    3、审查环节:未依法进行相关部门法制审核;重大案件未进行集体审议;     严格执行案件审查制度,依法按程序履行法制审核,重大案件必须经集体审议。 公用事业执法、污水管理处负责人
    4、决定环节:未按照法律、法规、规章规定的处罚种类、幅度、程序等对违法行为进行处罚,处罚裁量明显不当;    严格按照国家法律、法规、规章和建设行政处罚自由裁量相关标准实施行政处罚。加强执法监督,对违法乱纪实施处罚的,严格责任追究。 公用事业执法、污水管理处负责人
    5、执行环节:未有效监督当事人在规定的期限内履行生效的处罚决定;对拒不执行决定的行为未采取相应措施。     加强行政处罚案件跟踪管理,对到期案件及时整理归档,对未履行到期处罚决定的,依法实施强制执行。 公用事业执法、污水管理处负责人
61     城镇污水处理设施维护运营单位未按照国家有关规定检测进出水水质的或者未报送污水处理水质和水量、主要污染物削减量等信息和生产运营成本等信息的;擅自停运城镇污水处理设施,未按照规定事先报告或者采取应急处理措施的处罚 5     1、立案环节:对符合条件的不予受理,不说明原因及依据;对不符合条件的予以受理;不能一次性告知和说明所需材料;           完善立案工作制度,严格立案审批制度,严格执行立案程序,加强立案监督管理。 公用事业执法、污水管理处负责人
    2、调查环节:不按规定程序进行调查取证;调查过程中收受当事人财物或娱乐消费等;应当回避的未执行回避制度规定;未按照法定权限和程序取得与违法行为有关的证明材料,未充分听取当事人的申辨和陈述;     按照法定程序进行调查取证,依法收集相关资料,依法听取当事人的申辨和陈述,提高执法工作制度化、规范化、程序化水平。 公用事业执法、污水管理处负责人
    3、审查环节:未依法进行相关部门法制审核;重大案件未进行集体审议;     严格执行案件审查制度,依法按程序履行法制审核,重大案件必须经集体审议。 公用事业执法、污水管理处负责人
    4、决定环节:未按照法律、法规、规章规定的处罚种类、幅度、程序等对违法行为进行处罚,处罚裁量明显不当;    严格按照国家法律、法规、规章和建设行政处罚自由裁量相关标准实施行政处罚。加强执法监督,对违法乱纪实施处罚的,严格责任追究。 公用事业执法、污水管理处负责人
    5、执行环节:未有效监督当事人在规定的期限内履行生效的处罚决定;对拒不执行决定的行为未采取相应措施。     加强行政处罚案件跟踪管理,对到期案件及时整理归档,对未履行到期处罚决定的,依法实施强制执行。 公用事业执法、污水管理处负责人
62     城镇污水处理设施维护运营单位或者污泥处理处置单位对产生的污泥以及处理处置后的污泥的去向、用途、用量等未进行跟踪、记录处理处置后的污泥不符合国家有关标准的擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒污泥的处罚 5     1、立案环节:对符合条件的不予受理,不说明原因及依据;对不符合条件的予以受理;不能一次性告知和说明所需材料;           完善立案工作制度,严格立案审批制度,严格执行立案程序,加强立案监督管理。 公用事业执法、污水管理处负责人
    2、调查环节:不按规定程序进行调查取证;调查过程中收受当事人财物或娱乐消费等;应当回避的未执行回避制度规定;未按照法定权限和程序取得与违法行为有关的证明材料,未充分听取当事人的申辨和陈述;     按照法定程序进行调查取证,依法收集相关资料,依法听取当事人的申辨和陈述,提高执法工作制度化、规范化、程序化水平。 公用事业执法、污水管理处负责人
    3、审查环节:未依法进行相关部门法制审核;重大案件未进行集体审议;     严格执行案件审查制度,依法按程序履行法制审核,重大案件必须经集体审议。 公用事业执法、污水管理处负责人
    4、决定环节:未按照法律、法规、规章规定的处罚种类、幅度、程序等对违法行为进行处罚,处罚裁量明显不当;    严格按照国家法律、法规、规章和建设行政处罚自由裁量相关标准实施行政处罚。加强执法监督,对违法乱纪实施处罚的,严格责任追究。 公用事业执法、污水管理处负责人
    5、执行环节:未有效监督当事人在规定的期限内履行生效的处罚决定;对拒不执行决定的行为未采取相应措施。     加强行政处罚案件跟踪管理,对到期案件及时整理归档,对未履行到期处罚决定的,依法实施强制执行。 公用事业执法、污水管理处负责人
63     不缴纳污水处理费的处罚 5     1、立案环节:对符合条件的不予受理,不说明原因及依据;对不符合条件的予以受理;不能一次性告知和说明所需材料;           完善立案工作制度,严格立案审批制度,严格执行立案程序,加强立案监督管理。 公用事业执法、污水管理处负责人
    2、调查环节:不按规定程序进行调查取证;调查过程中收受当事人财物或娱乐消费等;应当回避的未执行回避制度规定;未按照法定权限和程序取得与违法行为有关的证明材料,未充分听取当事人的申辨和陈述;     按照法定程序进行调查取证,依法收集相关资料,依法听取当事人的申辨和陈述,提高执法工作制度化、规范化、程序化水平。 公用事业执法、污水管理处负责人
    3、审查环节:未依法进行相关部门法制审核;重大案件未进行集体审议;     严格执行案件审查制度,依法按程序履行法制审核,重大案件必须经集体审议。 公用事业执法、污水管理处负责人
    4、决定环节:未按照法律、法规、规章规定的处罚种类、幅度、程序等对违法行为进行处罚,处罚裁量明显不当;    严格按照国家法律、法规、规章和建设行政处罚自由裁量相关标准实施行政处罚。加强执法监督,对违法乱纪实施处罚的,严格责任追究。 公用事业执法、污水管理处负责人
    5、执行环节:未有效监督当事人在规定的期限内履行生效的处罚决定;对拒不执行决定的行为未采取相应措施。     加强行政处罚案件跟踪管理,对到期案件及时整理归档,对未履行到期处罚决定的,依法实施强制执行。 公用事业执法、污水管理处负责人
64     未按照国家有关规定履行日常巡查、维修和养护责任,保障设施安全运行的;未及时采取防护措施、组织事故抢修的;因巡查、维护不到位,导致窨井盖丢失、损毁,造成人员伤亡和财产损失的处罚 5     1、立案环节:对符合条件的不予受理,不说明原因及依据;对不符合条件的予以受理;不能一次性告知和说明所需材料;           完善立案工作制度,严格立案审批制度,严格执行立案程序,加强立案监督管理。 公用事业执法、污水管理处负责人
    2、调查环节:不按规定程序进行调查取证;调查过程中收受当事人财物或娱乐消费等;应当回避的未执行回避制度规定;未按照法定权限和程序取得与违法行为有关的证明材料,未充分听取当事人的申辨和陈述;     按照法定程序进行调查取证,依法收集相关资料,依法听取当事人的申辨和陈述,提高执法工作制度化、规范化、程序化水平。 公用事业执法、污水管理处负责人
    3、审查环节:未依法进行相关部门法制审核;重大案件未进行集体审议;     严格执行案件审查制度,依法按程序履行法制审核,重大案件必须经集体审议。 公用事业执法、污水管理处负责人
    4、决定环节:未按照法律、法规、规章规定的处罚种类、幅度、程序等对违法行为进行处罚,处罚裁量明显不当;    严格按照国家法律、法规、规章和建设行政处罚自由裁量相关标准实施行政处罚。加强执法监督,对违法乱纪实施处罚的,严格责任追究。 公用事业执法、污水管理处负责人
    5、执行环节:未有效监督当事人在规定的期限内履行生效的处罚决定;对拒不执行决定的行为未采取相应措施。     加强行政处罚案件跟踪管理,对到期案件及时整理归档,对未履行到期处罚决定的,依法实施强制执行。 公用事业执法、污水管理处负责人
65     从事危及城镇排水与污水处理设施安全的活动的处罚 5     1、立案环节:对符合条件的不予受理,不说明原因及依据;对不符合条件的予以受理;不能一次性告知和说明所需材料;           完善立案工作制度,严格立案审批制度,严格执行立案程序,加强立案监督管理。 公用事业执法、污水管理处负责人
    2、调查环节:不按规定程序进行调查取证;调查过程中收受当事人财物或娱乐消费等;应当回避的未执行回避制度规定;未按照法定权限和程序取得与违法行为有关的证明材料,未充分听取当事人的申辨和陈述;     按照法定程序进行调查取证,依法收集相关资料,依法听取当事人的申辨和陈述,提高执法工作制度化、规范化、程序化水平。 公用事业执法、污水管理处负责人
    3、审查环节:未依法进行相关部门法制审核;重大案件未进行集体审议;     严格执行案件审查制度,依法按程序履行法制审核,重大案件必须经集体审议。 公用事业执法、污水管理处负责人
    4、决定环节:未按照法律、法规、规章规定的处罚种类、幅度、程序等对违法行为进行处罚,处罚裁量明显不当;    严格按照国家法律、法规、规章和建设行政处罚自由裁量相关标准实施行政处罚。加强执法监督,对违法乱纪实施处罚的,严格责任追究。 公用事业执法、污水管理处负责人
    5、执行环节:未有效监督当事人在规定的期限内履行生效的处罚决定;对拒不执行决定的行为未采取相应措施。     加强行政处罚案件跟踪管理,对到期案件及时整理归档,对未履行到期处罚决定的,依法实施强制执行。 公用事业执法、污水管理处负责人
66     有关单位未与施工单位、设施维护运营单位等共同制定设施保护方案,未采取相应的安全防护措施的处罚 5     1、立案环节:对符合条件的不予受理,不说明原因及依据;对不符合条件的予以受理;不能一次性告知和说明所需材料;           完善立案工作制度,严格立案审批制度,严格执行立案程序,加强立案监督管理。 公用事业执法、污水管理处负责人
    2、调查环节:不按规定程序进行调查取证;调查过程中收受当事人财物或娱乐消费等;应当回避的未执行回避制度规定;未按照法定权限和程序取得与违法行为有关的证明材料,未充分听取当事人的申辨和陈述;     按照法定程序进行调查取证,依法收集相关资料,依法听取当事人的申辨和陈述,提高执法工作制度化、规范化、程序化水平。 公用事业执法、污水管理处负责人
    3、审查环节:未依法进行相关部门法制审核;重大案件未进行集体审议;     严格执行案件审查制度,依法按程序履行法制审核,重大案件必须经集体审议。 公用事业执法、污水管理处负责人
    4、决定环节:未按照法律、法规、规章规定的处罚种类、幅度、程序等对违法行为进行处罚,处罚裁量明显不当;    严格按照国家法律、法规、规章和建设行政处罚自由裁量相关标准实施行政处罚。加强执法监督,对违法乱纪实施处罚的,严格责任追究。 公用事业执法、污水管理处负责人
    5、执行环节:未有效监督当事人在规定的期限内履行生效的处罚决定;对拒不执行决定的行为未采取相应措施。     加强行政处罚案件跟踪管理,对到期案件及时整理归档,对未履行到期处罚决定的,依法实施强制执行。 公用事业执法、污水管理处负责人
67     不按期缴纳城市污水处理费的、排污者擅自排入水体、规避缴纳污水费的处罚 5     1、立案环节:对符合条件的不予受理,不说明原因及依据;对不符合条件的予以受理;不能一次性告知和说明所需材料;           完善立案工作制度,严格立案审批制度,严格执行立案程序,加强立案监督管理。 公用事业执法、污水管理处负责人
    2、调查环节:不按规定程序进行调查取证;调查过程中收受当事人财物或娱乐消费等;应当回避的未执行回避制度规定;未按照法定权限和程序取得与违法行为有关的证明材料,未充分听取当事人的申辨和陈述;     按照法定程序进行调查取证,依法收集相关资料,依法听取当事人的申辨和陈述,提高执法工作制度化、规范化、程序化水平。 公用事业执法、污水管理处负责人
    3、审查环节:未依法进行相关部门法制审核;重大案件未进行集体审议;     严格执行案件审查制度,依法按程序履行法制审核,重大案件必须经集体审议。 公用事业执法、污水管理处负责人
    4、决定环节:未按照法律、法规、规章规定的处罚种类、幅度、程序等对违法行为进行处罚,处罚裁量明显不当;    严格按照国家法律、法规、规章和建设行政处罚自由裁量相关标准实施行政处罚。加强执法监督,对违法乱纪实施处罚的,严格责任追究。 公用事业执法、污水管理处负责人
    5、执行环节:未有效监督当事人在规定的期限内履行生效的处罚决定;对拒不执行决定的行为未采取相应措施。     加强行政处罚案件跟踪管理,对到期案件及时整理归档,对未履行到期处罚决定的,依法实施强制执行。 公用事业执法、污水管理处负责人
68     城市污水集中处理设施运营企业谎报实际运行数据或者编造虚假数据,骗取城市污水处理费的处罚 5     1、立案环节:对符合条件的不予受理,不说明原因及依据;对不符合条件的予以受理;不能一次性告知和说明所需材料;           完善立案工作制度,严格立案审批制度,严格执行立案程序,加强立案监督管理。 公用事业执法、污水管理处负责人
    2、调查环节:不按规定程序进行调查取证;调查过程中收受当事人财物或娱乐消费等;应当回避的未执行回避制度规定;未按照法定权限和程序取得与违法行为有关的证明材料,未充分听取当事人的申辨和陈述;     按照法定程序进行调查取证,依法收集相关资料,依法听取当事人的申辨和陈述,提高执法工作制度化、规范化、程序化水平。 公用事业执法、污水管理处负责人
    3、审查环节:未依法进行相关部门法制审核;重大案件未进行集体审议;     严格执行案件审查制度,依法按程序履行法制审核,重大案件必须经集体审议。 公用事业执法、污水管理处负责人
    4、决定环节:未按照法律、法规、规章规定的处罚种类、幅度、程序等对违法行为进行处罚,处罚裁量明显不当;    严格按照国家法律、法规、规章和建设行政处罚自由裁量相关标准实施行政处罚。加强执法监督,对违法乱纪实施处罚的,严格责任追究。 公用事业执法、污水管理处负责人
    5、执行环节:未有效监督当事人在规定的期限内履行生效的处罚决定;对拒不执行决定的行为未采取相应措施。     加强行政处罚案件跟踪管理,对到期案件及时整理归档,对未履行到期处罚决定的,依法实施强制执行。 公用事业执法、污水管理处负责人
69     未按规定缴纳水费的、盗用或者转供城市公共供水的、在规定的城市公共供水管道及其附属设施的安全保护范围内进行危害供水设施安全活动的、擅自将自建设施供水管网系统与城市公共供水管网系统连接的、产生或者使用有毒有害物质的单位将其生产用水管网系统与城市公共供水管网系统直接连接的、在公共供水管道上直接装泵抽水的、擅自拆除、改装或者迁移城市公共供水设施的处罚 5     1、立案环节:对符合条件的不予受理,不说明原因及依据;对不符合条件的予以受理;不能一次性告知和说明所需材料;           完善立案工作制度,严格立案审批制度,严格执行立案程序,加强立案监督管理。 公用事业执法负责人
    2、调查环节:不按规定程序进行调查取证;调查过程中收受当事人财物或娱乐消费等;应当回避的未执行回避制度规定;未按照法定权限和程序取得与违法行为有关的证明材料,未充分听取当事人的申辨和陈述;     按照法定程序进行调查取证,依法收集相关资料,依法听取当事人的申辨和陈述,提高执法工作制度化、规范化、程序化水平。 公用事业执法负责人
    3、审查环节:未依法进行相关部门法制审核;重大案件未进行集体审议;     严格执行案件审查制度,依法按程序履行法制审核,重大案件必须经集体审议。 公用事业执法负责人
    4、决定环节:未按照法律、法规、规章规定的处罚种类、幅度、程序等对违法行为进行处罚,处罚裁量明显不当;    严格按照国家法律、法规、规章和建设行政处罚自由裁量相关标准实施行政处罚。加强执法监督,对违法乱纪实施处罚的,严格责任追究。 公用事业执法负责人
    5、执行环节:未有效监督当事人在规定的期限内履行生效的处罚决定;对拒不执行决定的行为未采取相应措施。     加强行政处罚案件跟踪管理,对到期案件及时整理归档,对未履行到期处罚决定的,依法实施强制执行。 公用事业执法负责人
70     无证、超越资质证书规定的经营范围或者未按国家规定的技术标准和规范进行城镇供水工程的勘察、设计、施工或者监理的,使用不符合标准的供水设备、管材、配件和用水器具的处罚 5     1、立案环节:对符合条件的不予受理,不说明原因及依据;对不符合条件的予以受理;不能一次性告知和说明所需材料;           完善立案工作制度,严格立案审批制度,严格执行立案程序,加强立案监督管理。 公用事业执法负责人
    2、调查环节:不按规定程序进行调查取证;调查过程中收受当事人财物或娱乐消费等;应当回避的未执行回避制度规定;未按照法定权限和程序取得与违法行为有关的证明材料,未充分听取当事人的申辨和陈述;     按照法定程序进行调查取证,依法收集相关资料,依法听取当事人的申辨和陈述,提高执法工作制度化、规范化、程序化水平。 公用事业执法负责人
    3、审查环节:未依法进行相关部门法制审核;重大案件未进行集体审议;     严格执行案件审查制度,依法按程序履行法制审核,重大案件必须经集体审议。 公用事业执法负责人
    4、决定环节:未按照法律、法规、规章规定的处罚种类、幅度、程序等对违法行为进行处罚,处罚裁量明显不当;    严格按照国家法律、法规、规章和建设行政处罚自由裁量相关标准实施行政处罚。加强执法监督,对违法乱纪实施处罚的,严格责任追究。 公用事业执法负责人
    5、执行环节:未有效监督当事人在规定的期限内履行生效的处罚决定;对拒不执行决定的行为未采取相应措施。     加强行政处罚案件跟踪管理,对到期案件及时整理归档,对未履行到期处罚决定的,依法实施强制执行。 公用事业执法负责人
71     二次供水设施管理单位未按照规定进行检测,或者清洗消毒的处罚 5     1、立案环节:对符合条件的不予受理,不说明原因及依据;对不符合条件的予以受理;不能一次性告知和说明所需材料;           完善立案工作制度,严格立案审批制度,严格执行立案程序,加强立案监督管理。 公用事业执法负责人
    2、调查环节:不按规定程序进行调查取证;调查过程中收受当事人财物或娱乐消费等;应当回避的未执行回避制度规定;未按照法定权限和程序取得与违法行为有关的证明材料,未充分听取当事人的申辨和陈述;     按照法定程序进行调查取证,依法收集相关资料,依法听取当事人的申辨和陈述,提高执法工作制度化、规范化、程序化水平。 公用事业执法负责人
    3、审查环节:未依法进行相关部门法制审核;重大案件未进行集体审议;     严格执行案件审查制度,依法按程序履行法制审核,重大案件必须经集体审议。 公用事业执法负责人
    4、决定环节:未按照法律、法规、规章规定的处罚种类、幅度、程序等对违法行为进行处罚,处罚裁量明显不当;    严格按照国家法律、法规、规章和建设行政处罚自由裁量相关标准实施行政处罚。加强执法监督,对违法乱纪实施处罚的,严格责任追究。 公用事业执法负责人
    5、执行环节:未有效监督当事人在规定的期限内履行生效的处罚决定;对拒不执行决定的行为未采取相应措施。     加强行政处罚案件跟踪管理,对到期案件及时整理归档,对未履行到期处罚决定的,依法实施强制执行。 公用事业执法负责人
72 供水水质不符合国家规定标准的处罚 5     1、立案环节:对符合条件的不予受理,不说明原因及依据;对不符合条件的予以受理;不能一次性告知和说明所需材料;           完善立案工作制度,严格立案审批制度,严格执行立案程序,加强立案监督管理。 公用事业执法负责人
    2、调查环节:不按规定程序进行调查取证;调查过程中收受当事人财物或娱乐消费等;应当回避的未执行回避制度规定;未按照法定权限和程序取得与违法行为有关的证明材料,未充分听取当事人的申辨和陈述;     按照法定程序进行调查取证,依法收集相关资料,依法听取当事人的申辨和陈述,提高执法工作制度化、规范化、程序化水平。 公用事业执法负责人
    3、审查环节:未依法进行相关部门法制审核;重大案件未进行集体审议;     严格执行案件审查制度,依法按程序履行法制审核,重大案件必须经集体审议。 公用事业执法负责人
    4、决定环节:未按照法律、法规、规章规定的处罚种类、幅度、程序等对违法行为进行处罚,处罚裁量明显不当;    严格按照国家法律、法规、规章和建设行政处罚自由裁量相关标准实施行政处罚。加强执法监督,对违法乱纪实施处罚的,严格责任追究。 公用事业执法负责人
    5、执行环节:未有效监督当事人在规定的期限内履行生效的处罚决定;对拒不执行决定的行为未采取相应措施。     加强行政处罚案件跟踪管理,对到期案件及时整理归档,对未履行到期处罚决定的,依法实施强制执行。 公用事业执法负责人
73     供水水压不符合国家规定标准,擅自停止供水或者未履行停水通知义务,或者供水设施发生故障后未及时抢修的处罚 5     1、立案环节:对符合条件的不予受理,不说明原因及依据;对不符合条件的予以受理;不能一次性告知和说明所需材料;           完善立案工作制度,严格立案审批制度,严格执行立案程序,加强立案监督管理。 公用事业执法负责人
    2、调查环节:不按规定程序进行调查取证;调查过程中收受当事人财物或娱乐消费等;应当回避的未执行回避制度规定;未按照法定权限和程序取得与违法行为有关的证明材料,未充分听取当事人的申辨和陈述;     按照法定程序进行调查取证,依法收集相关资料,依法听取当事人的申辨和陈述,提高执法工作制度化、规范化、程序化水平。 公用事业执法负责人
    3、审查环节:未依法进行相关部门法制审核;重大案件未进行集体审议;     严格执行案件审查制度,依法按程序履行法制审核,重大案件必须经集体审议。 公用事业执法负责人
    4、决定环节:未按照法律、法规、规章规定的处罚种类、幅度、程序等对违法行为进行处罚,处罚裁量明显不当;    严格按照国家法律、法规、规章和建设行政处罚自由裁量相关标准实施行政处罚。加强执法监督,对违法乱纪实施处罚的,严格责任追究。 公用事业执法负责人
    5、执行环节:未有效监督当事人在规定的期限内履行生效的处罚决定;对拒不执行决定的行为未采取相应措施。     加强行政处罚案件跟踪管理,对到期案件及时整理归档,对未履行到期处罚决定的,依法实施强制执行。 公用事业执法负责人
74     擅自在城镇公共供水管网系统上取水、擅自转供城镇公共供水或者将居民生活用水改作其他用水、绕过结算水表接管取水、拆除、伪造、开启法定计量检定机构加封的结算水表或者设施封印、擅自安装、毁坏结算水表或者干扰结算水表正常计量的处罚 5     1、立案环节:对符合条件的不予受理,不说明原因及依据;对不符合条件的予以受理;不能一次性告知和说明所需材料;           完善立案工作制度,严格立案审批制度,严格执行立案程序,加强立案监督管理。 公用事业执法负责人
    2、调查环节:不按规定程序进行调查取证;调查过程中收受当事人财物或娱乐消费等;应当回避的未执行回避制度规定;未按照法定权限和程序取得与违法行为有关的证明材料,未充分听取当事人的申辨和陈述;     按照法定程序进行调查取证,依法收集相关资料,依法听取当事人的申辨和陈述,提高执法工作制度化、规范化、程序化水平。 公用事业执法负责人
    3、审查环节:未依法进行相关部门法制审核;重大案件未进行集体审议;     严格执行案件审查制度,依法按程序履行法制审核,重大案件必须经集体审议。 公用事业执法负责人
    4、决定环节:未按照法律、法规、规章规定的处罚种类、幅度、程序等对违法行为进行处罚,处罚裁量明显不当;    严格按照国家法律、法规、规章和建设行政处罚自由裁量相关标准实施行政处罚。加强执法监督,对违法乱纪实施处罚的,严格责任追究。 公用事业执法负责人
    5、执行环节:未有效监督当事人在规定的期限内履行生效的处罚决定;对拒不执行决定的行为未采取相应措施。     加强行政处罚案件跟踪管理,对到期案件及时整理归档,对未履行到期处罚决定的,依法实施强制执行。 公用事业执法负责人
75     在城镇公共供水管道及其附属设施的安全保护范围内建造建筑物、构筑物、开沟挖渠、挖砂取土、堆放易燃、易爆、有毒有害物质的处罚 5     1、立案环节:对符合条件的不予受理,不说明原因及依据;对不符合条件的予以受理;不能一次性告知和说明所需材料;           完善立案工作制度,严格立案审批制度,严格执行立案程序,加强立案监督管理。 公用事业执法负责人
    2、调查环节:不按规定程序进行调查取证;调查过程中收受当事人财物或娱乐消费等;应当回避的未执行回避制度规定;未按照法定权限和程序取得与违法行为有关的证明材料,未充分听取当事人的申辨和陈述;     按照法定程序进行调查取证,依法收集相关资料,依法听取当事人的申辨和陈述,提高执法工作制度化、规范化、程序化水平。 公用事业执法负责人
    3、审查环节:未依法进行相关部门法制审核;重大案件未进行集体审议;     严格执行案件审查制度,依法按程序履行法制审核,重大案件必须经集体审议。 公用事业执法负责人
    4、决定环节:未按照法律、法规、规章规定的处罚种类、幅度、程序等对违法行为进行处罚,处罚裁量明显不当;    严格按照国家法律、法规、规章和建设行政处罚自由裁量相关标准实施行政处罚。加强执法监督,对违法乱纪实施处罚的,严格责任追究。 公用事业执法负责人
    5、执行环节:未有效监督当事人在规定的期限内履行生效的处罚决定;对拒不执行决定的行为未采取相应措施。     加强行政处罚案件跟踪管理,对到期案件及时整理归档,对未履行到期处罚决定的,依法实施强制执行。 公用事业执法负责人
76     拒不安装生活用水分户计量水表的处罚 5     1、立案环节:对符合条件的不予受理,不说明原因及依据;对不符合条件的予以受理;不能一次性告知和说明所需材料;           完善立案工作制度,严格立案审批制度,严格执行立案程序,加强立案监督管理。 公用事业执法负责人
    2、调查环节:不按规定程序进行调查取证;调查过程中收受当事人财物或娱乐消费等;应当回避的未执行回避制度规定;未按照法定权限和程序取得与违法行为有关的证明材料,未充分听取当事人的申辨和陈述;     按照法定程序进行调查取证,依法收集相关资料,依法听取当事人的申辨和陈述,提高执法工作制度化、规范化、程序化水平。 公用事业执法负责人
    3、审查环节:未依法进行相关部门法制审核;重大案件未进行集体审议;     严格执行案件审查制度,依法按程序履行法制审核,重大案件必须经集体审议。 公用事业执法负责人
    4、决定环节:未按照法律、法规、规章规定的处罚种类、幅度、程序等对违法行为进行处罚,处罚裁量明显不当;    严格按照国家法律、法规、规章和建设行政处罚自由裁量相关标准实施行政处罚。加强执法监督,对违法乱纪实施处罚的,严格责任追究。 公用事业执法负责人
    5、执行环节:未有效监督当事人在规定的期限内履行生效的处罚决定;对拒不执行决定的行为未采取相应措施。     加强行政处罚案件跟踪管理,对到期案件及时整理归档,对未履行到期处罚决定的,依法实施强制执行。 公用事业执法负责人
77     建设单位、地下管线专业管理单位未移交地下管线工程档案的处罚 5     1、立案环节:对符合条件的不予受理,不说明原因及依据;对不符合条件的予以受理;不能一次性告知和说明所需材料;           完善立案工作制度,严格立案审批制度,严格执行立案程序,加强立案监督管理。 规划监督科负责人
    2、调查环节:不按规定程序进行调查取证;调查过程中收受当事人财物或娱乐消费等;应当回避的未执行回避制度规定;未按照法定权限和程序取得与违法行为有关的证明材料,未充分听取当事人的申辨和陈述;     按照法定程序进行调查取证,依法收集相关资料,依法听取当事人的申辨和陈述,提高执法工作制度化、规范化、程序化水平。 规划监督科负责人
    3、审查环节:未依法进行相关部门法制审核;重大案件未进行集体审议;     严格执行案件审查制度,依法按程序履行法制审核,重大案件必须经集体审议。 规划监督科负责人
    4、决定环节:未按照法律、法规、规章规定的处罚种类、幅度、程序等对违法行为进行处罚,处罚裁量明显不当;    严格按照国家法律、法规、规章和建设行政处罚自由裁量相关标准实施行政处罚。加强执法监督,对违法乱纪实施处罚的,严格责任追究。 规划监督科负责人
    5、执行环节:未有效监督当事人在规定的期限内履行生效的处罚决定;对拒不执行决定的行为未采取相应措施。     加强行政处罚案件跟踪管理,对到期案件及时整理归档,对未履行到期处罚决定的,依法实施强制执行。 规划监督科负责人
78     在城市规划区内无固定营业场所、露天(包括红房子)、出店经营的城市饮食服务业的经营者,未采取有效污染防治措施,致使排放的油烟对附近居民的居住环境造成污染的处罚 5     1、立案环节:对符合条件的不予受理,不说明原因及依据;对不符合条件的予以受理;不能一次性告知和说明所需材料;           完善立案工作制度,严格立案审批制度,严格执行立案程序,加强立案监督管理。 市容支队、环卫处负责人
    2、调查环节:不按规定程序进行调查取证;调查过程中收受当事人财物或娱乐消费等;应当回避的未执行回避制度规定;未按照法定权限和程序取得与违法行为有关的证明材料,未充分听取当事人的申辨和陈述;     按照法定程序进行调查取证,依法收集相关资料,依法听取当事人的申辨和陈述,提高执法工作制度化、规范化、程序化水平。 市容支队、环卫处负责人
    3、审查环节:未依法进行相关部门法制审核;重大案件未进行集体审议;     严格执行案件审查制度,依法按程序履行法制审核,重大案件必须经集体审议。 市容支队、环卫处负责人
    4、决定环节:未按照法律、法规、规章规定的处罚种类、幅度、程序等对违法行为进行处罚,处罚裁量明显不当;    严格按照国家法律、法规、规章和建设行政处罚自由裁量相关标准实施行政处罚。加强执法监督,对违法乱纪实施处罚的,严格责任追究。 市容支队、环卫处负责人
    5、执行环节:未有效监督当事人在规定的期限内履行生效的处罚决定;对拒不执行决定的行为未采取相应措施。     加强行政处罚案件跟踪管理,对到期案件及时整理归档,对未履行到期处罚决定的,依法实施强制执行。 市容支队、环卫处负责人
79     未经批准擅自在城市街道两侧、广场等公共场地摆摊设点从事经营活动的;流动摊贩未按规定的方式或不在规定的时间、地点经营的处罚 5     1、立案环节:对符合条件的不予受理,不说明原因及依据;对不符合条件的予以受理;不能一次性告知和说明所需材料;           完善立案工作制度,严格立案审批制度,严格执行立案程序,加强立案监督管理。 市容支队负责人
    2、调查环节:不按规定程序进行调查取证;调查过程中收受当事人财物或娱乐消费等;应当回避的未执行回避制度规定;未按照法定权限和程序取得与违法行为有关的证明材料,未充分听取当事人的申辨和陈述;     按照法定程序进行调查取证,依法收集相关资料,依法听取当事人的申辨和陈述,提高执法工作制度化、规范化、程序化水平。 市容支队负责人
    3、审查环节:未依法进行相关部门法制审核;重大案件未进行集体审议;     严格执行案件审查制度,依法按程序履行法制审核,重大案件必须经集体审议。 市容支队负责人
    4、决定环节:未按照法律、法规、规章规定的处罚种类、幅度、程序等对违法行为进行处罚,处罚裁量明显不当;    严格按照国家法律、法规、规章和建设行政处罚自由裁量相关标准实施行政处罚。加强执法监督,对违法乱纪实施处罚的,严格责任追究。 市容支队负责人
    5、执行环节:未有效监督当事人在规定的期限内履行生效的处罚决定;对拒不执行决定的行为未采取相应措施。     加强行政处罚案件跟踪管理,对到期案件及时整理归档,对未履行到期处罚决定的,依法实施强制执行。 市容支队负责人
80     机动车违规停放人行道、广场的处罚 5     1、立案环节:对符合条件的不予受理,不说明原因及依据;对不符合条件的予以受理;不能一次性告知和说明所需材料;           完善立案工作制度,严格立案审批制度,严格执行立案程序,加强立案监督管理。 市容支队负责人
    2、调查环节:不按规定程序进行调查取证;调查过程中收受当事人财物或娱乐消费等;应当回避的未执行回避制度规定;未按照法定权限和程序取得与违法行为有关的证明材料,未充分听取当事人的申辨和陈述;     按照法定程序进行调查取证,依法收集相关资料,依法听取当事人的申辨和陈述,提高执法工作制度化、规范化、程序化水平。 市容支队负责人
    3、审查环节:未依法进行相关部门法制审核;重大案件未进行集体审议;     严格执行案件审查制度,依法按程序履行法制审核,重大案件必须经集体审议。 市容支队负责人
    4、决定环节:未按照法律、法规、规章规定的处罚种类、幅度、程序等对违法行为进行处罚,处罚裁量明显不当;    严格按照国家法律、法规、规章和建设行政处罚自由裁量相关标准实施行政处罚。加强执法监督,对违法乱纪实施处罚的,严格责任追究。 市容支队负责人
    5、执行环节:未有效监督当事人在规定的期限内履行生效的处罚决定;对拒不执行决定的行为未采取相应措施。     加强行政处罚案件跟踪管理,对到期案件及时整理归档,对未履行到期处罚决定的,依法实施强制执行。 市容支队负责人
81     在城市规划区生活饮用水源一级保护区内从事游泳、洗涤等可能污染水体活动的处罚 5     1、立案环节:对符合条件的不予受理,不说明原因及依据;对不符合条件的予以受理;不能一次性告知和说明所需材料;           完善立案工作制度,严格立案审批制度,严格执行立案程序,加强立案监督管理。 淠河管理局负责人
    2、调查环节:不按规定程序进行调查取证;调查过程中收受当事人财物或娱乐消费等;应当回避的未执行回避制度规定;未按照法定权限和程序取得与违法行为有关的证明材料,未充分听取当事人的申辨和陈述;     按照法定程序进行调查取证,依法收集相关资料,依法听取当事人的申辨和陈述,提高执法工作制度化、规范化、程序化水平。 淠河管理局负责人
    3、审查环节:未依法进行相关部门法制审核;重大案件未进行集体审议;     严格执行案件审查制度,依法按程序履行法制审核,重大案件必须经集体审议。 淠河管理局负责人
    4、决定环节:未按照法律、法规、规章规定的处罚种类、幅度、程序等对违法行为进行处罚,处罚裁量明显不当;    严格按照国家法律、法规、规章和建设行政处罚自由裁量相关标准实施行政处罚。加强执法监督,对违法乱纪实施处罚的,严格责任追究。 淠河管理局负责人
    5、执行环节:未有效监督当事人在规定的期限内履行生效的处罚决定;对拒不执行决定的行为未采取相应措施。     加强行政处罚案件跟踪管理,对到期案件及时整理归档,对未履行到期处罚决定的,依法实施强制执行。 淠河管理局负责人
82     城市的新建、扩建和改建工程项目未按规定配套建设节约用水设施或者节约用水设施经验收不合格的处罚 5     1、立案环节:对符合条件的不予受理,不说明原因及依据;对不符合条件的予以受理;不能一次性告知和说明所需材料;           完善立案工作制度,严格立案审批制度,严格执行立案程序,加强立案监督管理。 公用事业执法负责人
    2、调查环节:不按规定程序进行调查取证;调查过程中收受当事人财物或娱乐消费等;应当回避的未执行回避制度规定;未按照法定权限和程序取得与违法行为有关的证明材料,未充分听取当事人的申辨和陈述;     按照法定程序进行调查取证,依法收集相关资料,依法听取当事人的申辨和陈述,提高执法工作制度化、规范化、程序化水平。 公用事业执法负责人
    3、审查环节:未依法进行相关部门法制审核;重大案件未进行集体审议;     严格执行案件审查制度,依法按程序履行法制审核,重大案件必须经集体审议。 公用事业执法负责人
    4、决定环节:未按照法律、法规、规章规定的处罚种类、幅度、程序等对违法行为进行处罚,处罚裁量明显不当;    严格按照国家法律、法规、规章和建设行政处罚自由裁量相关标准实施行政处罚。加强执法监督,对违法乱纪实施处罚的,严格责任追究。 公用事业执法负责人
    5、执行环节:未有效监督当事人在规定的期限内履行生效的处罚决定;对拒不执行决定的行为未采取相应措施。     加强行政处罚案件跟踪管理,对到期案件及时整理归档,对未履行到期处罚决定的,依法实施强制执行。 公用事业执法负责人
83     在城市规划区内焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体物质的;在城市规划区内露天焚烧秸秆、落叶等产生烟尘污染的物质的处罚 5     1、立案环节:对符合条件的不予受理,不说明原因及依据;对不符合条件的予以受理;不能一次性告知和说明所需材料;           完善立案工作制度,严格立案审批制度,严格执行立案程序,加强立案监督管理。 环卫处负责人
    2、调查环节:不按规定程序进行调查取证;调查过程中收受当事人财物或娱乐消费等;应当回避的未执行回避制度规定;未按照法定权限和程序取得与违法行为有关的证明材料,未充分听取当事人的申辨和陈述;     按照法定程序进行调查取证,依法收集相关资料,依法听取当事人的申辨和陈述,提高执法工作制度化、规范化、程序化水平。 环卫处负责人
    3、审查环节:未依法进行相关部门法制审核;重大案件未进行集体审议;     严格执行案件审查制度,依法按程序履行法制审核,重大案件必须经集体审议。 环卫处负责人
    4、决定环节:未按照法律、法规、规章规定的处罚种类、幅度、程序等对违法行为进行处罚,处罚裁量明显不当;    严格按照国家法律、法规、规章和建设行政处罚自由裁量相关标准实施行政处罚。加强执法监督,对违法乱纪实施处罚的,严格责任追究。 环卫处负责人
    5、执行环节:未有效监督当事人在规定的期限内履行生效的处罚决定;对拒不执行决定的行为未采取相应措施。    加强行政处罚案件跟踪管理,对到期案件及时整理归档,对未履行到期处罚决定的,依法实施强制执行。 环卫处负责人
84    城市垃圾处理(处置)费征收 8     1、生活垃圾清扫、保洁、收集、中转过程中,存在违规收费或只收费不服务的风险;                               
    2、擅自设立征收项目;
    3、不按法定范围、时限实施征收的;
    4、不开具法定征收专用票据;
    5、擅自改变征收标准的;
    6、截留、挪用、私分征收款的;
    7、采取分解收费项目、重复收费的;
    8、违反规定以保证金、抵押金等形式收费的。
    1、加强财务审核制度。
    2、细化处置费操作规程,规范工作程序,减少人为操作空间;
    3、认真落实党风廉政建设责任制,把党风廉政建设和业务工作同部署、同落实、同检查、同考核;增强自律意识,提高拒腐防变能力。
    4、严格遵守法律法规的规定。
    5、建立健全支取手续费审核、批准、复核制度。
    7、严格执行收支两条线,依据收费范围、标准收取。
    8、加强收费票据管理,完善台帐,确保财务账目的真实性。                                                                                                                                                                                                    
环卫处负责人、建筑垃圾征收机构负责人
85    城镇污水处理费征收 8     1、污水处理过程中,存在违规收费或只收费不服务的风险;                               
    2、擅自设立征收项目;
    3、不按法定范围、时限实施征收的;
    4、不开具法定征收专用票据;
    5、擅自改变征收标准的;
    6、截留、挪用、私分征收款的;
    7、采取分解收费项目、重复收费的;
    8、违反规定以保证金、抵押金等形式收费的。
    1、加强财务审核制度。
    2、细化处置费操作规程,规范工作程序,减少人为操作空间;
    3、认真落实党风廉政建设责任制,把党风廉政建设和业务工作同部署、同落实、同检查、同考核;增强自律意识,提高拒腐防变能力。
    4、严格遵守法律法规的规定。
    5、建立健全支取手续费审核、批准、复核制度。
    7、严格执行收支两条线,依据收费范围、标准收取。
    8、加强收费票据管理,完善台帐,确保财务账目的真实性。                                                                                                                                                                                                    
污水管理处负责人
86     城市道路占用费、挖掘修复费征收 8     1、城市道路占用费、挖掘修复过程中,存在违规收费或只收费不服务的风险;                               
    2、擅自设立征收项目;
    3、不按法定范围、时限实施征收的;
    4、不开具法定征收专用票据;
    5、擅自改变征收标准的;
    6、截留、挪用、私分征收款的;
    7、采取分解收费项目、重复收费的;
    8、违反规定以保证金、抵押金等形式收费的。
    1、加强财务审核制度。
    2、细化处置费操作规程,规范工作程序,减少人为操作空间;
    3、认真落实党风廉政建设责任制,把党风廉政建设和业务工作同部署、同落实、同检查、同考核;增强自律意识,提高拒腐防变能力。
    4、严格遵守法律法规的规定。
    5、建立健全支取手续费审核、批准、复核制度。
    7、严格执行收支两条线,依据收费范围、标准收取。
    8、加强收费票据管理,完善台帐,确保财务账目的真实性。                                                                                                                                                                                                    
市政处负责人
87     超计划用水加价收费 1     利用垄断资源不按国家定额,强制收取服务费用,损害群众合法利益的风险;     1、加强财务审核制度。
    2、细化处置费操作规程,规范工作程序,减少人为操作空间;
    3、认真落实党风廉政建设责任制,把党风廉政建设和业务工作同部署、同落实、同检查、同考核;增强自律意识,提高拒腐防变能力。
    4、严格遵守法律法规的规定。
    5、建立健全支取手续费审核、批准、复核制度。
    7、严格执行收支两条线,依据收费范围、标准收取。
    8、加强收费票据管理,完善台帐,确保财务账目的真实性。                                                                                                                                                                                                    
节水办负责人
88     市容环卫先进单位和个人的表彰和奖励 2     1、干部评优选先过程中,不按规定程序进行,有可能发生违反廉政规定的风险;                          
    2、利用职务之便,谋取私利,设置障碍。
    1、严格执行环卫工人绩效考评制度;
    2、建立健全管理制度,成立领导组,采取民主集中方式开展表彰工作,并采取层层推荐或集体投票的方式,开展评优选先活动,层层推荐或集体投票所收集的票数,由兼职纪检监察员参与;
    3、加强履职尽责情况的监督检查。
环卫处负责人
89     城市公厕规划、建设和管理中先进单位和个人的表彰和奖励 2     1、干部评优选先过程中,不按规定程序进行,有可能发生违反廉政规定的风险;                          
    2、利用职务之便,谋取私利,设置障碍。
环卫处负责人
90     城市节约用水的表彰和奖励 2     1、干部评优选先过程中,不按规定程序进行,有可能发生违反廉政规定的风险;                          
    2、利用职务之便,谋取私利,设置障碍。
节水办负责人
91     不执行有关决定的查封施工现场、强制拆除 2     1、不依法强制执行。变通执行,随意变更查封扣押的决定;                   
    2、对查封、扣押的财物保管不善或者未及时作出处理决定。致使行政相对人受到损失或者对行政强制物处置不当造成环境污染等事故。 
    1、加强对行政执法人员廉政警示教育、素质教育。
    2、适时进行风险提示、廉政谈话。
    3、公开监督举报电话。
    4、实行责任过错追究制加大对违规行为的惩处力度。 
规划支队负责人
92     市容环境卫生职责代为履行 8     1、向管理对象违法收取代为履行的费用;
    2、擅自设立征收项目;
    3、不开具法定征收专用票据;
    4、擅自改变征收标准的;
    5、截留、挪用、私分征收款的;
    6、采取分解收费项目、重复收费的;
    7、违反规定以保证金、抵押金等形式收费的;
    8、不按照法律规定的内容履行职责。
    1、加强对行政执法人员廉政警示教育、素质教育。
    2、适时进行风险提示、廉政谈话。
    3、公开监督举报电话。
    4、实行责任过错追究制加大对违规行为的惩处力度。 
市容支队负责人
93     不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物或者设施的强制拆除 2     1、在行政处罚决定后,当事人不履行义务,收受当事人财物或其他好处,不按规定启动行政强制程序。     1、加强培训,提升执法人员业务水平,加强廉反腐倡廉教育,增强执法人员的廉政自律意识;                                                   
    2、严格遵守执法办案纪律要求,不单独与当事人会面,不在办公场所以外与当事人会面;
    3、严格执行行政责任追究制度。
市容管理科、市容支队、规划支队、环卫处负责人
    2、当事人不自行拆除,在法定期限内不申请复议、诉讼时,收受当事人财物或其他好处,不依法强制拆除。 市容管理科、市容支队、规划支队、环卫处负责人
94     城市绿化工程验收 6     1、市政、园林绿化工程建设存在虚报工程量,套取财政资金的风险。
    2、市政、园林绿化工程建设存在拖延工期,不按时交付的风险。
    3、城市基础设施管理和维护工作滞后,存在市政、园林绿化应急管理措施不落实,引发重特大事件发生的风险。
    4、市政、园林绿化工程建设监管存在漏洞,质量检查不到位,工程验收程序不规范,造成不合格工程的风险。
    5、在排水、桥梁、道路、路灯、公园、广场的日常管理中,措施不落实,管理不到位,存在重大安全隐患的风险。
    6、违规使用收费票据,截留、贪污、挪用市政收费的风险。

    1、严格执行工程预算制度;
    2、加强应急队伍建设,制定应急管理方案,加强应急演练;
    3、严格执行《工程施工与验收标准》。

园林局负责人
95     城市绿地建设及绿线控制和实施情况的监督检查 4     1、受理环节:。对符合条件的不予受理,不说明原因及依据;收受财物或娱乐消费等,对不符合条件的予以受理;不能一次性告知和说明所需材料。     1、切实履行一次性告知义务;
    2、加强业务培训,不断提高业务水平。
    3、加强内部监管,接受投诉举报,依法追究相关经办人员责任。
园林局负责人
    2、审查环节:。违规审查,徇私谋利,审查超时。     加强内部监管,接受投诉举报 园林局负责人
    3、决定环节:。违背民主集中制原则,违法违规决定; 超时决定。     1、严格遵守《行政许可法》、《事业单位人事管理条例》、《中国共产党纪律处分条例》等法律法规的相关规定,杜绝违法违纪行为。
    2、认真执行效能建设八项制度,落实办文办事限时制。
    3、加强内部监管,接受投诉举报,确保决定的合法性、有效性。
园林局负责人
    4、办结环节:。擅自改动内容,制作文书不规范,不及时办结。     1、严格遵守《行政许可法》、《事业单位人事管理条例》、《中国共产党纪律处分条例》等法律法规的相关规定,杜绝违法违纪行为。
    2、认真执行效能建设八项制度,落实办文办事限时制。
    3、加强内部监管,接受投诉举报,依法追究相关经办人员责任。
园林局负责人
96 绿化设施建设工程项目验收 4     1、市政工程建设监管存在漏洞,质量检查不到位,工程验收不规范,造成不合格工程的风险;                                                                                                         
    2、对符合条件的不予受理,不说明原因及依据;收受财物或娱乐消费等,对不符合条件的予以受理;不能一次性告知和说明所需材料。                                   
    3、违规审查,徇私谋利,审查超时。                         
    4、违背民主集中制原则,违法违规决定;超时决定。
    1、 严格遵守《工程施工与验收标准》等法律法规的相关规定,杜绝违法违纪行为。
    2、加强政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习。
    3、建立健全管理制度,强化规则意识,提高工作制度化、规范化水平。
    4、加强内部监管,接受投诉举报,依法追究相关经办人员责任。         
    5、提高服务意识,提供优质服务。
    6、严格遵守《行政许可法》、《事业单位人事管理条例》、《中国共产党纪律处分条例》等法律法规的相关规定,杜绝违法违纪行为。
    7、严格按照相关程序和认定标准进行审查,认真履行初审、复审、终审职责。
    8、加强内部监管,接受投诉举报,依法追究相关经办人员责任。
    9、严格遵守《行政许可法》、《事业单位人事管理条例》、《中国共产党纪律处分条例》等法律法规的相关规定,杜绝违法违纪行为。
    10、认真执行机关效能建设有关制度,落实办文办事限时制。
    11、加强内部监管,接受投诉举报,确保决定的合法性、有效性。
园林局负责人、城管窗口负责人
97    市政设施工程验收 4        1、市政工程建设监管存在漏洞,质量检查不到位,工程验收不规范,造成不合格工程的风险;                                                                                                         
    2、对符合条件的不予受理,不说明原因及依据;收受财物或娱乐消费等,对不符合条件的予以受理;不能一次性告知和说明所需材料。                                   
    3、违规审查,徇私谋利,审查超时。                         
    4、违背民主集中制原则,违法违规决定;超时决定。
      1、 严格遵守《工程施工与验收标准》等法律法规的相关规定,杜绝违法违纪行为。
    2、加强政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习。
    3、建立健全管理制度,强化规则意识,提高工作制度化、规范化水平。
    4、加强内部监管,接受投诉举报,依法追究相关经办人员责任。         
    5、提高服务意识,提供优质服务。
    6、严格遵守《行政许可法》、《事业单位人事管理条例》、《中国共产党纪律处分条例》等法律法规的相关规定,杜绝违法违纪行为。
    7、严格按照相关程序和认定标准进行审查,认真履行初审、复审、终审职责。
    8、加强内部监管,接受投诉举报,依法追究相关经办人员责任。
    9、严格遵守《行政许可法》、《事业单位人事管理条例》、《中国共产党纪律处分条例》等法律法规的相关规定,杜绝违法违纪行为。
    10、认真执行机关效能建设有关制度,落实办文办事限时制。
    11、加强内部监管,接受投诉举报,确保决定的合法性、有效性。
市政处负责人、城管窗口负责人
98    城市桥梁工程验收       1、市政工程建设监管存在漏洞,质量检查不到位,工程验收不规范,造成不合格工程的风险;                                                                                                        
    2、对符合条件的不予受理,不说明原因及依据;收受财物或娱乐消费等,对不符合条件的予以受理;不能一次性告知和说明所需材料。                                 
   3、违规审查,徇私谋利,审查超时。                           
   4、违背民主集中制原则,违法违规决定;超时决定。
    1、 严格遵守《工程施工与验收标准》等法律法规的相关规定,杜绝违法违纪行为。
    2、加强政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习。
    3、建立健全管理制度,强化规则意识,提高工作制度化、规范化水平。
    4、加强内部监管,接受投诉举报,依法追究相关经办人员责任。         
    5、提高服务意识,提供优质服务。
    6、严格遵守《行政许可法》、《事业单位人事管理条例》、《中国共产党纪律处分条例》等法律法规的相关规定,杜绝违法违纪行为。
    7、严格按照相关程序和认定标准进行审查,认真履行初审、复审、终审职责。
    8、加强内部监管,接受投诉举报,依法追究相关经办人员责任。
    9、严格遵守《行政许可法》、《事业单位人事管理条例》、《中国共产党纪律处分条例》等法律法规的相关规定,杜绝违法违纪行为。
    10、认真执行机关效能建设有关制度,落实办文办事限时制。
    11、加强内部监管,接受投诉举报,确保决定的合法性、有效性。

市政处负责人、城管窗口负责人
99     城镇排水与污水处理设施工程竣工验收与备案 4     1、市政工程建设监管存在漏洞,质量检查不到位,工程验收不规范,造成不合格工程的风险;                                                                                                        
    2、对符合条件的不予受理,不说明原因及依据;收受财物或娱乐消费等,对不符合条件的予以受理;不能一次性告知和说明所需材料。                                 
   3、违规审查,徇私谋利,审查超时。                           
   4、违背民主集中制原则,违法违规决定;超时决定。
    1、 严格遵守《工程施工与验收标准》等法律法规的相关规定,杜绝违法违纪行为。
    2、加强政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习。
    3、建立健全管理制度,强化规则意识,提高工作制度化、规范化水平。
    4、加强内部监管,接受投诉举报,依法追究相关经办人员责任。         
    5、提高服务意识,提供优质服务。
    6、严格遵守《行政许可法》、《事业单位人事管理条例》、《中国共产党纪律处分条例》等法律法规的相关规定,杜绝违法违纪行为。
    7、严格按照相关程序和认定标准进行审查,认真履行初审、复审、终审职责。
    8、加强内部监管,接受投诉举报,依法追究相关经办人员责任。
    9、严格遵守《行政许可法》、《事业单位人事管理条例》、《中国共产党纪律处分条例》等法律法规的相关规定,杜绝违法违纪行为。
    10、认真执行机关效能建设有关制度,落实办文办事限时制。
    11、加强内部监管,接受投诉举报,确保决定的合法性、有效性。
污水管理处负责人、城管窗口负责人
100    城市生活垃圾经营性企业制定突发事件、生活垃圾污染防范应急方案备案 2     1、不按照规定进行审查;     1、加强环卫业务知识学习,严格审核把关。
    2、建立健全管理制度,强化责任意识,提高工作制度化、规范化水平。
    3、强化责任追究。
环卫处负责人、城管窗口负责人
    2、对应当备案的不予备案,对已经备案的没有按照规定实施监督检查。 环卫处负责人、城管窗口负责人
101    燃气工程竣工验收备案 5     1、市政工程建设监管存在漏洞,质量检查不到位,工程验收不规范,造成不合格工程的风险;                                                                                                                                                              1、 严格遵守《工程施工与验收标准》等法律法规的相关规定,杜绝违法违纪行为。
    2、加强政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习。
    3、建立健全管理制度,强化规则意识,提高工作制度化、规范化水平。
    4、加强内部监管,接受投诉举报,依法追究相关经办人员责任。         
    5、提高服务意识,提供优质服务。
    6、严格遵守《行政许可法》、《事业单位人事管理条例》、《中国共产党纪律处分条例》等法律法规的相关规定,杜绝违法违纪行为。
    7、严格按照相关程序和认定标准进行审查,认真履行初审、复审、终审职责。
    8、加强内部监管,接受投诉举报,依法追究相关经办人员责任。
    9、严格遵守《行政许可法》、《事业单位人事管理条例》、《中国共产党纪律处分条例》等法律法规的相关规定,杜绝违法违纪行为。
    10、认真执行机关效能建设有关制度,落实办文办事限时制。
    11、加强内部监管,接受投诉举报,确保决定的合法性、有效性。
公用事业科负责人
    2、对符合条件的不予受理,不说明原因及依据;收受财物或娱乐消费等,对不符合条件的予以受理;不能一次性告知和说明所需材料。      公用事业科负责人
    3、违规审查,徇私谋利,审查超时。   公用事业科负责人
    4、违背民主集中制原则,违法违规决定; 公用事业科负责人
    5、超时决定。 公用事业科负责人
102     城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处置企业的监督检查 4     1、受理环节:对符合条件的不予受理,不说明原因及依据;收受财物或娱乐消费等,对不符合条件的予以受理;不能一次性告知和说明所需材料。     1、切实履行一次性告知义务;
    2、加强业务培训,不断提高业务水平。
    3、加强内部监管,接受投诉举报,依法追究相关经办人员责任。
环卫处负责人
    2、审查环节:违规审查,徇私谋利,审查超时。     加强内部监管,接受投诉举报 环卫处负责人
    3、决定环节:违背民主集中制原则,违法违规决定; 超时决定。     1、严格遵守《行政许可法》、《事业单位人事管理条例》、《中国共产党纪律处分条例》等法律法规的相关规定,杜绝违法违纪行为。
    2、认真执行效能建设八项制度,落实办文办事限时制。
    3、加强内部监管,接受投诉举报,确保决定的合法性、有效性。
环卫处负责人
    4、办结环节:擅自改动内容,制作文书不规范,不及时办结。     1、严格遵守《行政许可法》、《事业单位人事管理条例》、《中国共产党纪律处分条例》等法律法规的相关规定,杜绝违法违纪行为。
    2、认真执行效能建设八项制度,落实办文办事限时制。
    3、加强内部监管,接受投诉举报,依法追究相关经办人员责任。
环卫处负责人
103     城市生活废弃物的收集、运输和处理实施监督管理 4     1、受理环节:对符合条件的不予受理,不说明原因及依据;收受财物或娱乐消费等,对不符合条件的予以受理;不能一次性告知和说明所需材料。     1、切实履行一次性告知义务;
    2、加强业务培训,不断提高业务水平。
    3、加强内部监管,接受投诉举报,依法追究相关经办人员责任。
环卫处负责人
    2、审查环节:违规审查,徇私谋利,审查超时。     加强内部监管,接受投诉举报 环卫处负责人
    3、决定环节:违背民主集中制原则,违法违规决定;超时决定。     1、严格遵守《行政许可法》、《事业单位人事管理条例》、《中国共产党纪律处分条例》等法律法规的相关规定,杜绝违法违纪行为。
    2、认真执行效能建设八项制度,落实办文办事限时制。
    3、加强内部监管,接受投诉举报,确保决定的合法性、有效性。
环卫处负责人
    4、办结环节:。擅自改动内容,制作文书不规范,不及时办结。     1、严格遵守《行政许可法》、《事业单位人事管理条例》、《中国共产党纪律处分条例》等法律法规的相关规定,杜绝违法违纪行为。
    2、认真执行效能建设八项制度,落实办文办事限时制。
    3、加强内部监管,接受投诉举报,依法追究相关经办人员责任。
环卫处负责人
104     城镇污水处理设施、城镇燃气、城镇供水特许经营权实施 5     1、擅自设置前置审批事项或无故减少许可条件的风险;                                            
    2、对符合行政许可条件的申请故意刁难,对依法应当受理的不予受理或不严格审核;                                        
    3、违反法定程序,超越法定权限审查;故意让虚假材料通过审查;                             
    4、索取、收受贿赂,对符合审批条件的不予许可或者无故超期许可;                    
    5、对不符合审批条件的准予许可或者超越法定权限作出准予许可决定的;能当场作出许可的,不当场作出许可决定;违法收取费用。                              
    1、加强业务人员的思想教育,公开许可事项、条件、程序、流程,实行首问责任制,强化外部监督;          
    2、严格执行法定程序,自觉接受社会监督;               
    3、严格遵照“限时办结制”,杜绝“办件超时”等行为,对违反规定的追究相关责任人员责任;             
    4、严格依法办事,自觉接受纪检监察部门和社会监督;          
    5、加强政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习;
    6、建立健全管理制度,强化规则意识,提高工作制度化。
公用事业科、污水管理处负责人
105 环境卫生设施规划设计方案的审查和环境卫生设施的竣工验收 4       1、市政工程建设监管存在漏洞,质量检查不到位,工程验收不规范,造成不合格工程的风险;                                                                                                         
    2、对符合条件的不予受理,不说明原因及依据;收受财物或娱乐消费等,对不符合条件的予以受理;不能一次性告知和说明所需材料。                                   
    3、违规审查,徇私谋利,审查超时。                         
    4、违背民主集中制原则,违法违规决定;超时决定。
    1、 严格遵守《工程施工与验收标准》等法律法规的相关规定,杜绝违法违纪行为。
    2、加强政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习。
    3、建立健全管理制度,强化规则意识,提高工作制度化、规范化水平。
    4、加强内部监管,接受投诉举报,依法追究相关经办人员责任。         
    5、提高服务意识,提供优质服务。
    6、严格遵守《行政许可法》、《事业单位人事管理条例》、《中国共产党纪律处分条例》等法律法规的相关规定,杜绝违法违纪行为。
    7、严格按照相关程序和认定标准进行审查,认真履行初审、复审、终审职责。
    8、加强内部监管,接受投诉举报,依法追究相关经办人员责任。
    9、严格遵守《行政许可法》、《事业单位人事管理条例》、《中国共产党纪律处分条例》等法律法规的相关规定,杜绝违法违纪行为。
    10、认真执行机关效能建设有关制度,落实办文办事限时制。
    11、加强内部监管,接受投诉举报,确保决定的合法性、有效性。
环卫处负责人、城管窗口负责人
106 建设项目节水设施的竣工验收 4       1、市政工程建设监管存在漏洞,质量检查不到位,工程验收不规范,造成不合格工程的风险;                                                                                                         
    2、对符合条件的不予受理,不说明原因及依据;收受财物或娱乐消费等,对不符合条件的予以受理;不能一次性告知和说明所需材料。                                   
    3、违规审查,徇私谋利,审查超时。                         
    4、违背民主集中制原则,违法违规决定;超时决定。
    1、 严格遵守《工程施工与验收标准》等法律法规的相关规定,杜绝违法违纪行为。
    2、加强政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习。
    3、建立健全管理制度,强化规则意识,提高工作制度化、规范化水平。
    4、加强内部监管,接受投诉举报,依法追究相关经办人员责任。         
    5、提高服务意识,提供优质服务。
    6、严格遵守《行政许可法》、《事业单位人事管理条例》、《中国共产党纪律处分条例》等法律法规的相关规定,杜绝违法违纪行为。
    7、严格按照相关程序和认定标准进行审查,认真履行初审、复审、终审职责。
    8、加强内部监管,接受投诉举报,依法追究相关经办人员责任。
    9、严格遵守《行政许可法》、《事业单位人事管理条例》、《中国共产党纪律处分条例》等法律法规的相关规定,杜绝违法违纪行为。
    10、认真执行机关效能建设有关制度,落实办文办事限时制。
    11、加强内部监管,接受投诉举报,确保决定的合法性、有效性。
节水办负责人、城管窗口负责人
107    计划用水管理 1     未按照国家有关水资源利用的法律法规规定进行管理。     1、加强政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习;                             
    2、建立健全管理制度,强化规则意识,提高工作制度化、规范化水平。
节水办负责人
108     水平衡测试与定额编制 1     编制环节:未按照国家和省相关部门的经济发展规划编制大纲或规划编制要求(体系)进行布置、编制规划。对相关单位和科室提供的规划编制内容汇总不全、审核不严。     1、加强政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习;                             
    2、建立健全管理制度,强化规则意识,提高工作制度化、规范化水平。
节水办负责人
109     工程施工等临时用公共供水的批准 3     1、对符合条件的不予受理,不说明原因及依据;收受财物或娱乐消费等,对不符合条件的予以受理;不能一次性告知和说明所需材料。                                     
    2、违规审查,徇私谋利,审查超时。                         
    3、违背民主集中制原则,违法违规决定;超时决定。
    1、 严格遵守《工程施工与验收标准》等法律法规的相关规定,杜绝违法违纪行为。
    2、加强政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习。
    3、建立健全管理制度,强化规则意识,提高工作制度化、规范化水平。
    4、加强内部监管,接受投诉举报,依法追究相关经办人员责任。         
    5、提高服务意识,提供优质服务。
    6、严格遵守《行政许可法》、《事业单位人事管理条例》、《中国共产党纪律处分条例》等法律法规的相关规定,杜绝违法违纪行为。
    7、严格按照相关程序和认定标准进行审查,认真履行初审、复审、终审职责。
    8、加强内部监管,接受投诉举报,依法追究相关经办人员责任。
    9、严格遵守《行政许可法》、《事业单位人事管理条例》、《中国共产党纪律处分条例》等法律法规的相关规定,杜绝违法违纪行为。
    10、认真执行机关效能建设有关制度,落实办文办事限时制。
    11、加强内部监管,接受投诉举报,确保决定的合法性、有效性。
节水办负责人、城管窗口负责人
合计 469                                                                                                                                          
监督部门:市城管局监察科    监督电话:3377808   

附件4

六安市城管局行政审批类流程图

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 注:行政确认、其他权力(审查、批准等)参照行政审批流程

 

市城管局行政处罚类流程图

 

 

 

 

        简易程序                           一般程序

                     

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                      责令停产停业、吊销许可

                                      证或执照、较大数额罚款

                                      (公民1千元以上,法人、

                                      其他组织1万元以上)

                                        

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

承办机构

执法电话

监督电话

市容执法支队

3680029

3377808

规划执法支队

3276150

3377808

公用事业执法支队

3377826

3377808

联合执法支队

3365958

3377808

开发区执法支队

3697057

3377808

金安执法支队东市大队

18905641567

3377808

金安执法支队中市大队

18905641869

3377808

金安执法支队望城岗大队

18905641788

3377808

金安执法支队清水河大队

18905641798

3377808

金安执法支队三里桥大队

18905641683

3377808

金安执法支队城北大队

18905641897

3377808

裕安执法支队西市大队

18905641705

3377808

裕安执法支队鼓楼大队

18905641929

3377808

裕安执法支队小华山大队

18956493921

3377808

裕安执法支队平桥大队

18905641720

3377808

裕安执法支队新安大队

18905641729

3377808

裕安执法支队城南大队

18905641698

3377808

市城区新老淠河综合管理执法大队

3220063

3377808

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  市城管局行政征收类流程图

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

征收项目

承办机构\单位

服务电话

监督电话

89城市生活垃圾处理费征收

市环卫处

3680028

3377813

89城市建筑垃圾处置费征收

待定

 

 

90城镇污水处理费征收

污水管理处

3364586

3377813

91城市道路占用费、挖掘修复费征收

市政处

3215217

3377813

92超计划用水加价收费

节约用水管理办公室

3337839

3377813

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

          市城管局行政奖励类流程图

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

奖励项目

承办机构\单位

服务电话

监督电话

93市容环卫先进单位和个人的表彰和奖励

市环卫处

3680028

3377818

94城市公厕规划、建设和管理中先进单位和个人的表彰和奖励

市环卫处

3680028

3377818

95城市节约用水的表彰和奖励

节约用水管理办公室

3337839

3377818

 

 

 

市城管局行政强制流程图

 

  • 强制执行(不执行有关决定的查封施工现场、强制拆除和不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物或者设施的强制拆除)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

    执法机构:规划执法支队

    执法电话:3276150

监督电话:3377808

 

 

 

 

 

  • 市容环境卫生行政处罚的代履行

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

执法机构:市容执法支队

     执法电话:3680029

     监督电话:3377808

 

 

 

 

 

 

 

 

 

市城管局其他权力(验收类、备案类)流程图

 

 

承办机构\单位

服务电话

监督电话

市环卫处

3680028

3377807

市政处

3215217

3377807

市园林局

3325667

3377807

市污水管理处

3364277

3377807

节约用水管理办公室

3337839

3377807

公用事业管理科

3377807

3377807

 

 

 

 

 

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