索引号: 75098124X/201712-00018 组配分类: 其他文件
发布机构: 市政务服务中心 主题分类: 综合政务  报告  
名称: 关于报送《市政务服务中心2017年度市经济体制和行政体制改革重点项目落实情况》的报告 信息来源: 市政务服务中心
文号: 六政务办综〔2017〕45号 关键字: 改革 重点 落实  
发布日期: 2017-12-19 10:24:29 访问量: 54
发布时间:2017-12-19 10:24:29
关于报送《市政务服务中心2017年度市经济体制和行政体制改革重点项目落实情况》的报告

市政府办:

        现将《市政务服务中心2017年市经济体制和行政体制改革重点项目落实情况》随文上报。请审示。

 

 

2017年12月18日

 

市政务服务中心2017年度市经济体制和行政体制改革重点项目落实情况

 

        根据《2017年市经济体制和行政体制改革重点工作及责任分解的通知》(六政办秘〔2017〕68号)要求,市政务服务中心制定《六安市人民政府政务服务中心分解落实市政府办公室2017年市经济体制和行政体制改革重点工作的实施方案》(六政务办综〔2017〕21号),承担深化“放管服”改革、推动全市为民服务体系建设、加强政务服务标准化建设和加快推进“互联网+政务服务”的改革重点工作。今年以来,中心结合实际,对承担的改革重点工作进行了认真研究,精心组织,扎实推进,现将落实情况汇报如下:

        一、2017年工作落实情况

        (一)继续深化“放管服”改革

        1、深入推进行政审批制度改革。推进中央、省、市放管服改革措施落地生根,配合市编办等部门做好审批事项承接、取消、下放和调整工作,及时更新项目数据,优化审批流程,根据市政府权力清单公布最新结果,实行应进皆进,目前累计进驻窗口项目319项,其中行政审批171项、其它类148项。配合工商质监部门,巩固企业注册登记“一照一码”、推动“多证合一”改革,目前已实现了59证合一。配合加强事中事后的监管,协同处理“证照分离”“先照后证”商事制度改革后出现的新情况新问题。坚持发挥建设项目联合审批功能,对各类建设项目实行“统一受理、联合审批、一表收费”,严格标准,优化流程,提高审批效能,2017年累计办理联合审批项目60余件。

        2、基本形成“3+2”清单制度体系。按照中央、省、市放管服改革要求,不断完善权责清单动态调整机制,积极开展对市本级权力清单的成果运用,梳理、优化审批流程、简化审批资料,做到“行政审批进清单,清单之外无审批”。为实现企业开办时间压缩、投资审批项目提速、群众办事方便的目标,全面使用政府权力清单运行平台,“互联网+政务服务”建设推进后,为实现全省“一张网”目标,在做好实施清单编制的同时,积极协调有关部门,督促全面启用“互联网+政务服务”平台。配合市编办开展公共服务清单和中介服务清单的梳理工作,抽调工作人员专职审核公共服务事项指南1504项,形成“3+2”清单制度体系,让放管服改革成果更多更广惠及办事企业和群众。

        3、推行窗口办事“最多跑一次”。经过充分调研商讨,出台窗口办事“最多跑一次”工作实施方案,要求到2017年底,基本实现群众和企业到市政务服务中心窗口办事“最多跑一次、多次是例外”;2018年上半年,随着“互联网+政务服务”工作深入推进、政务服务事项线上线下深度融合,全面实现“最多跑一次”的工作目标。中心全面梳理公布群众和企业到政府办事“最多跑一次”事项,实现成熟一批、公布一批,已公布第一批事项动态清单共222项,第二批事项梳理正在进行中,预计到年底,“最多跑一次”事项覆盖面可达90%以上。窗口办事“最多跑一次”已从10月份开始正式实施,邮政速递窗口正式进驻中心运行,所有职能窗口出具的证照、文件均可通过“邮寄送达”“一条龙”服务的方式送到群众手中,目前已初见成效。

        (二)推动全市为民服务体系建设

        1、全面部署安排。2016年底,提请市委办、市政府办印发关于进一步加强为民服务体系建设的实施意见,明确“构建标准统一、覆盖城乡、上下联动、功能完善、运行高效的为民服务体系”总体目标和健全市、县(区)、乡(镇)、村(社区)四级政务服务机构和场所、逐步实现各类政务服务平台的连接和融合的总体思路。今年4月,召开全市政务公开政务服务会议,明确全年的工作重点、工作思路及目标任务。

        2、加强督查考核。在广泛征求意见与建议的基础上,出台《2017年县(区)级政务服务工作考核评价指标》体系文件,将为民服务体系的组织建设纳入政务服务年度考核之中,指导和推动全市政务服务建设。6月底,我中心精心组织,联合市委、政府两办督察室,通过实地查看、听取汇报等方式,对各县区为民服务体系建设情况进行督查,形成通报反馈县区,及时发现问题、解决问题。

        3、推进工作落实。指导县区结合实际情况,出台为民服务体系建设的具体实施方案,按月收集汇总四县四区为民服务体系推进情况。目前,各县区均已成立工作推进领导组,并结合自身实际制定实施方案。11月22日召开全市基层政务公开标准化规范化试点工作暨为民服务体系建设现场会,市委常委、常务副市长陈家本出席会议提出具体要求,要求以“互联网+政务服务”建设为依托,打造资源共享、互通互联的为民服务平台,推进实体政务大厅向网上办事大厅延伸,实现覆盖市、县、乡、村政务服务“一张网”。该项工作推进有力、有序,预计到年底可以完成目标任务,拟在明年初组织验收。

        (三)加强政务服务标准化建设

        1、实现政务大厅全新升级。我市政务大厅升级改造工程基本完成,整体面貌焕然一新。硬件方面,办事大厅从一层增加到两层,工作台位从原先的120个增加到210个;在国税地税、车辆购置税、工商质监和人社养老医保等业务量大的窗口新增排队叫号系统,优化办事秩序,健全服务功能。软件方面,在服务内容上有了新扩展,增加了9个公共企事业窗口开展便民服务,原有的行政批窗口也增加了大量的公共服务内容,人社局养老、医保、基金征缴、工伤保险等窗口也整体进驻大厅。目前,有窗口工作人员近200人。

        2、规范审批事项办理。根据市级政府权责清单动态调整最新结果,及时对进驻窗口项目进行调整,按照取消、保留、调整、下放等方式进行项目更新,在“互联网+政务服务”工作全面启动之前,确保市本级保留的171项行政审批项目全部进驻窗口,实行“一站式”办理模式。督促协调各进驻单位行政审批事项进驻政府权力清单运行平台,所有承诺项目一律通过平台办理,全程电子监管。同时,积极配合有关部门不断完善审批系统,初步实现了网上大厅与实体大厅相结合、线上与线下相统一。

        3、注重窗口效能管理。巩固政务服务标准化建设成果,严格窗口首席代表、限时办结、服务承诺、首问责任、联合审批、领导值班、大厅巡查、朝九晚五、首席代表及分中心定期例会等各项制度,实现以制度管人管事,促进窗口管理科学化、规范化。坚持审批“绿色通道”、重大项目跟踪帮办等制度,发挥综合服务窗口功能,实现“窗口围着群众转,单位围着窗口转”。加强对窗口办件督促,严格“六件办理”“六制管理”等制度,限时、规范办结受理事项。修订窗口季度考评方案,进一步细化日常管理指标,将季度考核结果与年终考核相挂钩。

        (四)加快推进“互联网+政务服务”

按照市统一部署,我中心在“互联网+政务服务”推进工作中负责组织实施政务服务事项实施清单的编制业务指导、审核以及平台建设需求和推广的具体工作。市政务服务中心作为平台建设组长单位,市电子政务办、审批办证中心为平台建设的副组长单位,实行 “一把手”亲自调度,每周一、四对平台建设工作提出建设需求和问题研讨。为贯彻落实省政府统一部署,中心主要领导多次带队到省中心学习对接“互联网+政务服务”工作,提出智慧大厅建设需求,并选派一名业务人员到电子政务办集中办公,全力参与配合工作开展,在年终前全面完成省政府工作部署。

        二、2018年工作安排

        一是继续推动全市为民服务体系建设。按照关于进一步加强为民服务体系建设的实施意见》要求,继续加强对县区工作开展的督查指导,了解工作推进不平衡的症结,有针对性地进行调度,实现乡镇、村全面规范达标。

        二是继续推进“互联网+政务服务”建设。配合编制等部门促进全网审批事项的进驻,实行网上与线下并重、网上大厅与实体大厅相融合。全力配合电子政务办进一步推动智慧政务建设,抓好工作落实,完成省政府部署的“互联网+政务服务”建设目标。结合全市为民服务体系建设,逐步实现各类政务服务平台的连接和融合,打通服务群众的“最后一公里”。

版权所有:安徽省六安市人民政府 主办:安徽省六安市人民政府 承办:六安市人民政府办公室
通信地址:六安市电子政务管理办公室 邮编:237001 电话:0564-3379979 传真:0564-3374099 E-mail:laxxb@luan.gov.cn
站点地图 皖ICP备11015645号-1 互联网管理举报邮箱 网站标识码:3415000075

皖公网安备 34150102000050号