索引号: 003224771/201712-00016 组配分类: 统计分析与解读
发布机构: 市统计局 主题分类: 综合政务  报告  
名称: 解读:2016年六安市妇女发展规划监测报告 信息来源: 人社科
文号: 关键字: 六安市统计局;妇女;发展规划;监测报告  
发布日期: 2017-11-18 09:20 访问量: 119
发布时间:2017-11-18 09:20
解读:2016年六安市妇女发展规划监测报告

 

2016年,在市委、市政府的坚强领导下,全市各级党委政府及妇儿工委成员单位坚持以妇女事业的整体推进和协调发展为主线,根据《六安市妇女发展规划(2011-2020年)》(以下简称《妇女规划》)总体要求,不断优化妇女发展环境,全市妇女事业呈现良好发展态势。

一、整体发展现状

(一)经济保持稳步增长

2016年实现地区生产总值(GDP)1108.1亿元,按可比价格计算,同比增长7.2%。按常住人口计算,人均生产总值23298元,同比增加1774元。全市实现财政收入153.3亿元,增长10.0%。其中:地方财政收入98.3亿元,增长3.6%;全年财政支出342.1亿元,其中,教育支出增长8.0%,社会保障和就业支出增长2.1%。全年民生工程累计投入财政资金275.5亿元,同比增长1.9%。民生支出占财政支出比重为80.5%。

(二)经费投入保障有力

2016年,全市医疗卫生经费投入40.6亿元,其中妇幼保健经费投入0.54亿元,比2014年增长5.3%;疾病预防控制经费投入0.58亿元,增长50.5%。全市城镇常住居民人均可支配收入24728元,比上年增长11.2%;农村常住居民人均可支配收入9960元,比上年增长9.8%。各项经费投入不断增加,为推动“两个规划”的顺利实施,促进妇女事业持续稳步发展奠定了坚实基础。

(三)人口稳步均衡增长

截止到2016年末,我市常住人口477.2万人,较上年增加3.1万人,同比增长0.65%。全年常住人口出生率12.26‰,死亡率6.55‰,人口自然增长率5.71‰。分性别看,女性232.1万人,占总人口的48.6%。性别比(以女性为100,男性对女性的比例)为105.6,较2015年106.0更趋均衡。

二、规划完成情况

(一)卫生保健

2016年,我市扎实推进生育全程服务工作,不断完善和规划孕产妇保健服务和管理,积极应对全面二孩政策实施,孕产妇系统管理率实现有效提升,达到85.77%,优于规划的终期目标要求。其中,农村孕产妇系统管理率提高幅度较大,达86.11%,较上年提高11.57个百分点。

在系统整体优化提升带动下,针对孕产妇的重点管理工作得到不断巩固加强。从监测数据看,孕产妇重度贫血患病率为0.63%,保持逐年下降趋势;孕产妇死亡率得到有效遏制,低于5.46人/10万,超过规划终期目标要求;孕产妇住院分娩率达99.99%,高于终期目标98%;对孕产妇艾滋病、梅毒感染检测率分别提高到84.49%和84.77%,同时能积极实施干预措施进行有效应对,对感染艾滋病、梅毒实施干预措施比例均达100%。人工流产率出现大幅下降趋势,从2015年的18.82%降低至2.07%。

(二)教育普及

全市女性平等接受各类教育,其中,学前三年毛入园率89%,学前一年毛入园率95%,九年义务教育巩固率98.9%,高中阶段毛入学率118%,均达到规划终期目标要求。

2016年,全市平均受教育年限8.77年,其中女性平均受教育年限8.42年,较上年增加0.18年;对主要劳动年龄人口中女性平均教育年限提高到11.5年,达到规划终期目标。

(三)就业保障

2016年末全市参加城镇基本养老保险31.24万人,其中女性参保16.97万人,占54.3%;参加失业保险17.02万人,女性参保5.67万人;基本医疗保险86.66万人,女性参保39.79万人;工伤保险27.28万人,女性参保9.74万人;生育保险19.89万人,女性参保7.36万人,合计征缴五项保险基金27.67亿元,同比减少3.76%。截至2016年末,城乡居民养老保险养老金领取人数为858244人。其中,当年新领取人数为43270人。失业保险金领取人数为1867人。享受城镇居民医疗保险待遇166447人次。

全年共开展创业培训3121人次,就业技能培训27879人,为社会就业提供有力保障。从城镇登记失业人员看,全年登记人数1.21万人,其中女性达0.76万人,占比62.8%;全市居民最低生活保障不断加强,实现城镇居民最低生活保障人数4.85万人,女性达2.02万人,占比41.6%;农村居民最低生活保障16.26万人,女性6.22万人,占比38.3%。

(四)参政议政

妇女积极参政议政,2016年,全市人大、政协常委中女性比例分别为24.8%和23.8%;市级和县区党委政府领导班子女干部配备率均达100%;全市公务员达13712人,其中女性公务员比重达21%,比上年提高1个百分点。女性积极参与基层管理,截止2016年底,全市村民委员会成员中女性比重达35%,村委会主任中女性比重达6.6%,居民委员会成员中女性比重达到55.3%。

(五)法律权益

全市围绕预防妇女违法犯罪工作,深入开展反家庭暴力法宣传教育,不断提高妇女维权意识,净化整体发展环境,全市共设立9个家暴妇女儿童(庇护)机构,先后救助妇女儿童46人次;同时以法律服务为手段,以法律援助为保障,严厉打击侵害妇女违法犯罪行为。2016年,全市公安机关共破获强奸案件44起,破获组织、强迫、引诱、容留妇女卖淫案件数89起,破获拐卖妇女案件3起,有力震慑了犯罪分子,保障了妇女安全发展环境。

(六)环境改善

随着社会综合治理力度的不断加大,全市人居生态环境不断优化,城乡自然生态环境基本面得到明显改善。2016年,全市建成区绿化覆盖率提高到41.46%,比上年提高0.14个百分点;城市污水处理率提高到98.42%,比上年提高0.12个百分点,城市生活垃圾无害化处理率达100%。

三、发展瓶颈不足

对照妇女规划要求,逐项监测指标趋势向好,全市妇女事业发展态势良好,但也存在固有难题亟待破解、完善制度管理再创新等发展深层次瓶颈,需要引起高度关注。

1.孕产妇系统管理率需要进一步提质增效。虽然本年度孕产妇系统管理率实现了终期目标数据要求,但对照规划细则仍有较大提升完善空间。一是我市人员流动性较大,孕产妇建卡立档、跟踪服务难度大,产访率低;二是系统管理制度仍需完善。随着二孩政策的深入推进,孕期、产前、产后等检查和保健服务项目,社会需求量加大、要求更高,公众关注度不断提高。

2.妇科病筛查率偏低。2016年,全市妇科常见病筛查率45.98%,离纲要规定2020年达到65%的目标差距较远。而且从历史数据看,数据起伏较大,2014年最高值达47.79%。

3.规划指标需逐步完善。从规划实施六年过程看,相关数据指标弱化、变更较大,其中有17项指标已经取消采集。

四、几点措施建议

1.采取有效措施完善孕产妇系统管理内容。一是要进一步建立健全多部门联动机制,以计生、民政、妇联、公安、基层医疗卫生机构多部门为基础,以网络平台为依托,建立跨地域一体化机制,掌握育龄妇女的流动去向、早孕妇女人数,不断完善服务项目内容;二是加大宣传引导力度。以民生工程有关孕产妇管理方面优惠政策宣传为导向,动员早孕妇女及时建卡,提高育龄妇女孕产系统管理内容知晓度;三是提高产前检查、产前产后保健服务质量和标准。

2.多措并举切实提高妇女病筛查比例。首先各级部门要高度重视对妇女常见病的筛查工作,逐一完善相关制度内容。其次,要切实加大对妇幼保健经费投入,扩大妇科病筛查覆盖面,进一步提升妇女健康保障标准。

3.不断补充完善规划指标体系。规划监测体系指标关乎民生,在实施过程中同样要与时俱进、创新发展,与国家的政策调整相一致,与各级政策实施效果相匹配,使监测数据能真实反映工作实绩,有力指导各项工作深入开展。

 

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