索引号: 559206499/201711-011 组配分类: 本级政策解读
发布机构: 市人力资源和社会保障局 主题分类: 劳动、人事、监察  
名称: 《六安市人民政府关于推进技工大市建设的实施意见》政策解读 信息来源: 人社局
文号: 关键字: 技能  补助  人才  技能培训  技师  
发布日期: 2017-11-13 08:00 访问量: 135
发布时间:2017-11-13 08:00
《六安市人民政府关于推进技工大市建设的实施意见》政策解读

为进一步贯彻落实“五大发展”行动计划,加快实施人才强市战略,推动我市技能人才队伍发展,建设一支规模宏大、结构合理、技艺精湛、富于创新的技能人才队伍,近日,市政府印发了《六安市人民政府关于推进技工大市建设的实施意见》(六政〔2017〕67号),提出了十条务实的政策措施:

一、健全劳动者终身职业培训制度

(一)实施精准培训计划,面向贫困劳动者、退役士兵、就业援助对象等重点就业群体开展免费技能培训,培训期间给予参训人员生活补助。

重点群体免费技能培训政策:贫困劳动者免费技能培训。建档立卡的贫困劳动者免费参加所在地组织的就业技能培训(含农村实用技术培训)和创业培训,给予伙食、住宿和交通补助。伙食补助标准为30元/人•天,住宿补助标准为50元/人•天,交通补助标准为20元/人•天。伙食补助采取补给培训机构与直补个人相结合办法,住宿补助补给培训机构,交通补助直补个人。

退役士兵免费技能培训:退役1年以内的士兵,可持相关证件在省内自主选择具备资质的培训单位参加免费技能培训,培训期间给予学员生活补助。

就业援助对象免费技能培训:就业援助对象可到户口所在地公共实训基地自主选择工种(项目)参加免费技能培训,培训期间所在地财政给予生活补助。

(二)按照“先垫后补”原则,面向城乡普通劳动者开展订单、定向和定岗培训,按规定给予企业、参训人员培训补贴。

普通劳动者就业技能培训政策:农村转移就业劳动者、毕业年度高校毕业生、城乡未继续升学应届初高中毕业生、城镇登记失业人员,可在省内自主选择具备资质的培训单位,按照“先垫后补”原则交费参加培训。培训期满合格按规定向户籍所在地人力资源社会保障部门申领培训补贴。补贴标准200元—1300元不等。

企业新录用人员岗前技能培训:按照省民生办公布的技工大省技能培训民生工程《企业新录用人员岗前技能培训实施办法》执行。目前培训标准按800元/人执行。

(三)建立健全职业培训奖补机制,对培训质量好、学员留在市内就业人数多的培训机构给予奖励。

二、大力推进现代职业教育

一是坚持把发展职业教育与技工大市建设同步实施,进一步衔接技工大市建设要求,大力推行“技能+学历”教育,加快培养复合型人才。

二是推动大别山职业教育集团的建设与发展,推动校企深度合作。

三是开辟公办职业院校重点专业“一体化”教师引进绿色通道,兼具工程技术类高级专业技术职称和高级技师职业资格且有3年以上企业相应岗位工作经历的人员,可比照高层次人才引进方式办理聘用手续。

四是鼓励市内企业与学生、职业院校签订紧缺工种技能人才定向培养协议,并按月发给定向培养生在校学习补助,再由所在地政府给予企业相应补助。

五是大力发展技工教育,充分发挥技工院校在技工培养、职业培训方面的主阵地作用,支持六安技师学院创建省级示范技师学院,推动第二校区和职业训练院建设。支持金寨技师学院创建国家级高技能人才培训基地,支持霍山技能学校创建高级技工学校。

三、实施高技能人才培养工程

一是围绕战略性新兴产业、高端装备制造、大健康产业、现代服务等领域,实施技师培训项目,开展以高级工为重点的技能提升培训。

二是加强高技能人才队伍建设,按高级技师 5000 元/人、技师 3500 元/人、高级工 2000 元/人的标准,给予培养单位或职工个人研修提升补助。

三是开展名师带高徒活动,按 2 万元标准给予名师一次性带徒津贴,带徒协议期限不少于 2 年。

四是选择一批大中型企业,推行以“招工即招生、入企即入校、企校双师联合培养”为主要内容的企业新型学徒制,按企业支付给职业院校培训费用的 60%给予企业补助,每人每年补助标准最高可达 6000 元,最长补助期限为 2 年。

五是建立高技能人才奖励政策。对各类民营企业职工,在同一企业连续工作3年以上(含3年),并依法参加社会保险的,自本《实施意见》发布之日起,取得高级技师、技师和高级工国家职业资格证书的,分别给予3000元、2000元、1000元一次性奖励。

四、扩大人才引进与交流合作

一是企业从市外引进急需紧缺的高级技师、技师,根据引进方式和劳动关系建立形式,在合同期内按企业支付给个人的工资薪金总额(税后)的20%给予个人补助,补助期限最长不超过3年。

二是企业引进外省中华技能大奖获得者、全国技术能手、世界技能大赛中国队选手、全国职业院校技能大赛一等奖选手,与其签订 1 年以上劳动合同,并安排在关键技能岗位工作的,按支付给个人工资薪金总额(税后)的 50%向所在地政府申领引才补助。

三是实施“海外金蓝领援皖”计划,对从海外聘请技能专家到我市职业院校任教的,除省级补助外,市级按每人1000 元/月标准给予补助。

五、完善技能人才多元评价制度

一是畅通高技能人才与工程技术人才职业发展通道,支持符合条件的高技能人才申报工程系列专业技术人才职称评审。

二是建立优秀技能人才技能资格越级申报、技能等级直接认定制度。

三是支持企业结合岗位需要开展技能人才自主评价,按规定颁发职业资格证书。

四是完善政府购买职业技能鉴定服务机制,推动第三方评价机构建设,培育社会化评审专家队伍,逐步实现教育培训与技能鉴定分离。

五是逐步将水平评价类职业(工种)技能鉴定工作交由行业协会、学会实施。

六、不断完善技能人才激励政策

一是鼓励支持用人单位对优秀的、急需紧缺的技能人才实行特殊津贴制度或奖补政策。

二是积极推进企业技能人才收入分配制度改革,鼓励企业对聘用的高技能人才实行年薪制、股权制、期权制等收入分配方式。

三是对取得科技攻关、技术革新成果的高技能人才,可从成果转化收益中,通过奖金、股权等形式给予奖励。

四是完善高技能人才政府评选奖励制度,市政府每两年评选10名“皖西杰出工匠”、30名六安市技术能手,分别给予每人1万元、2000元奖励。

五是对荣获“中华技能大奖”、“全国技术能手”、“江淮杰出工匠”、“安徽省技能大奖”、“安徽省技术能手”荣誉称号的追加奖励,分别给予15万元、10万元、8万元、6万元、5万元。

六是对在国家、省获得表彰奖励的可优先申报市重大人才工程项目和六安市劳动模范等表彰。

七、广泛开展职业技能竞赛

一是鼓励行业、企业广泛开展职工岗位练兵和技术比武活动,并落实优胜选手待遇。

二是支持各地、各有关部门举办职业技能竞赛,对纳入年度计划的市级竞赛,给予 5-10 万元赛事补助。

三是加大对参与各级技能赛事的奖励力度。

八、强化技能人才培养载体平台建设

一是对国家认定的每届世界技能大赛主、副集训基地、省级新兴产业综合竞赛基地,财政给予支持。

二是安排专项资金,支持高技能人才培训基地、示范性公共实训基地建设。

三是支持六安技师学院实施“青苗计划”,培养企业青年技术工人工和世界技能大赛苗子,按每班30万元/年给予补助。

四是加强技能大师工作室建设,对市级技能大师工作室每个给予8万元补助,对入选国家级、省级技能大师工作室的,再分别给予20万、10万元补助。定期开展技能大师工作室成果评鉴,对获得省级以上成果评鉴奖的给予8万元奖励。

九、优化技能人才配套服务

一是完善政府人才公共服务体系,健全技能人才的这些公共服务平台。为技能人才的人事代理、社会保险代理、劳动争议调解仲裁、人事档案管理、就业服务等提供公共服务。

二是定期发布技能人才供求信息和工资指导价位信息,引导技能人才合理流动。

三是建立技工“蓝卡”制度,依托社会保障卡加载标记功能,为技能人才在不同所有制、不同性质单位、不同行业和跨地区流动中的社会保险关系接续提供依据。

四是完善技能人才落户政策,具备中级以上技能水平的省内农民工、外来劳动者,可在我省就业地按程序办理落户手续,其配偶、子女可优先享受公共就业、教育、住房等服务。

十、强化资金保障和使用监管

一是市、县区分别建立技工大市建设专项资金,纳入年度财政预算。统筹就业、人才等资金中符合支持技工大市建设方向的资金。资金支出由市、县区分级负担,企业按注册地属地负担。

二是指导、督促企业依法提取并合理使用职工教育经费,确保60%以上用于一线职工的教育培训。

三是严格资金申报程序,加强审核评估,强化部门会商会签,充分利用信息管理平台,避免多头重复享受,做到简便快捷、公开透明、规范高效。

四是建立培训项目质量督导和项目资金绩效评价机制,加强资金监管,加大审计监督力度。

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