索引号: 738930503/201507-203 组配分类: 机构职能
发布机构: 市食品药品监督管理局 主题分类: 市场监督、安全生产监管、食品药品监管  
名称: 六安市食品药品监督管理局机构简介 信息来源:
文号: 六政办〔2015〕55号 关键字:
发布日期: 2017-07-04 访问量: 676
生效日期: 2017-07-04 废止日期: 2020-07-04
发布时间:2017-07-04
六安市食品药品监督管理局机构简介

六安市人民政府办公室关于印发《六安市食品药品监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定》的通知

 各县区人民政府,开发区、试验区、示范园区管委,市政府各部门、各直属机构:

        《六安市食品药品监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定》已经市机构编制委员会办公室审核、市人民政府批准,现予印发。

                                                                                       2015年7月7日

 

六安市食品药品监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定

 

         根据《中共安徽省委办公厅  安徽省人民政府办公厅关于印发<六安市人民政府职能转变和机构改革方案>的通知》(厅〔2014〕40号),设立市食品药品监督管理局,为市政府工作部门。

         一、职责调整

         (一)取消的职责

         1.将药品经营行政许可与药品经营质量管理规范认证两项行政许可逐步整合为一项行政许可。

         2.根据省、市政府机构改革和职能转变要求,需要取消和下放的其他职责。

        (二)下放的职责

          将餐饮服务行政许可下放县(区)市场监督管理局。

         (三)承接的职责(省食品药品监督管理局下划的职责)

         1.承接省食品药品监督管理局下放的食品生产许可职责(由省级许可的除外)。

         2.承接省食品药品监督管理局下放的餐饮服务行政许可职责。

         3.承接省食品药品监督管理局下放的第三类医疗器械经营许可职责。

         4.承接省食品药品监督管理局下放的医疗毒性药品收购、经营(批发)企业审批职责。

         5.承接省食品药品监督管理局下放的麻醉药品、精神药品邮寄证明和运输证明核发的职责。

         6.承接省食品药品监督管理局下放的保健食品广告审批职责。

         7.承接省食品药品监督管理局下放的其他职责。

         (四)整合的职责

         1.将原市卫生局的市食品安全委员会办公室承担的食品安全综合协调等职责,划入市食品药品监督管理局。

         2.将原市食品药品监督管理局的职责,划入市食品药品监督管理局。

        3.将原市工商行政管理局承担的流通环节食品安全监管职责,划入市食品药品监督管理局。

        4.将原市质量技术监督局承担的生产环节食品安全监管职责职责,划入市食品药品监督管理局。

        (五)加强的职责

        1.转变管理理念,创新管理方式,充分发挥市场机制、社会监督和行业自律作用,健全落实生产经营者成为食品药品安全第一责任人的有效机制。

        2.加强食品安全制度建设和综合协调,监督执行药品标准体系、质量管理规范,优化有关行政许可管理流程,健全食品药品风险预警机制和对县(区)的监督检查机制,构建防范区域性、系统性食品药品安全风险的机制。

        3.推进食品药品检验检测机构整合,公平对待社会力量提供检验检测服务,加大政府购买服务力度,完善技术支撑保障体系,提高食品药品监督管理的科学化水平。

        4.规范食品药品行政执法行为,完善行政执法与刑事司法有效衔接的机制,加大对食品药品安全违法犯罪行为的依法惩处力度。

        二、主要职责

        (一)贯彻执行国家和省有关食品(含食品添加剂、保健食品,下同)、药品(含中药、民族药,下同)、医疗器械、化妆品监督管理的法律法规、规章政策和标准规范,拟订工作规划,推动建立落实食品药品安全企业主体责任、县(区)人民政府负总责的机制,组织实施食品药品重大信息直报制度,并开展监督检查,着力防范区域性、系统性食品药品安全风险。

        (二)负责监督实施食品行政许可。建立食品安全隐患排查治理机制,制定全市食品安全检查年度计划、重大整顿治理方案并组织落实。参与制定全市食品安全风险监测实施方案,并开展食品安全风险监测工作。负责建立全市食品安全信息统一公布制度,依法公布重大食品安全信息。

        (三)负责监督实施药品、医疗器械等相关行政许可工作。建立药品不良反应、医疗器械不良事件监测体系,并开展监测和处置工作。贯彻执行执业药师资格准入制度,配合有关部门实施国家基本药物制度。

        (四)组织实施食品、药品、医疗器械、化妆品监督管理的稽查制度,查处重大违法行为,监督实施问题产品召回和处置制度。

        (五)负责全市食品药品安全事故应急体系建设,组织和指导食品药品安全事故应急处置和调查处理工作,监督事故查处落实情况。

        (六)负责制定全市食品药品安全科技发展规划并组织实施,推动食品药品检验检测体系、电子监管追溯体系和信息化建设。

        (七)负责开展全市食品药品安全宣传、教育培训、交流与合作。推进诚信体系建设。

        (八)指导县(区)食品药品监督管理工作,规范行政执法行为,完善行政执法与刑事司法衔接机制。

        (九)承担市政府食品安全委员会具体工作。负责全市食品安全监督管理综合协调,推动健全协调联动机制。督促检查县(区)人民政府履行食品安全监督管理职责并负责考核评价。

        (十)贯彻实施全市医药经济产业政策;参与制定全市中药材产业发展规划;组织开展中药材资源的保护、开发和合理利用。

         (十一)承办市政府以及市政府食品安全委员会交办的其他事项。

        三、内设机构

        根据上述职责,市食品药品监督管理局设12个内设机构:

        (一)办公室。承担综合协调机关政务工作,负责文电、会务、机要、档案、督查等机关日常运转工作以及政务公开、安全保密、信访和起草重要文稿等工作。执行食品药品安全信息统一发布制度,开展食品药品安全科普宣传、新闻和信息发布工作。负责机关、直属单位机构编制、人事管理、队伍建设、教育培训工作。承担食品药品专业资格考评有关工作,贯彻执行执业药师资格准入制度。组织开展食品药品监督管理交流与合作。负责机关离退休人员的服务管理工作,指导直属单位离退休人员的服务管理工作。

        (二)综合协调科。承担市食品药品安全委员会办公室日常工作,以及市直有关部门和县(区)人民政府履行食品安全监督管理职责的考核评价工作。推动食品、药品、医疗器械、化妆品安全应急体系建设,组织编制应急预案并开展演练,承担重大食品、药品、医疗器械、化妆品安全事故应急处置和调查处理工作。指导协调县(区)食品安全应急处置工作。

        (三)资产财务科。承担机关财务、国有资产管理和内部审计等工作,指导并监督直属单位的财务和国有资产管理等工作。

        (四)政策法规科(行政审批科)。开展食品、药品、医疗器械、化妆品监督管理方面政策研究,承担机关规范性文件的合法性审核和行政执法监督、行政复议、行政应诉等工作。承担市级行政处罚案件审核工作;规范行政执法行为,完善行政执法与刑事司法衔接机制。依法办理食品、药品、医疗器械等有关行政审批以及保健食品广告审批工作。

        (五)食品生产监管科。分析生产环节食品安全形势、存在问题并提出完善制度机制和改进工作的建议,承担全市生产环节食品监管制度建设,监督实施生产环节食品的行政许可等行政执法工作,及时发现、纠正违法和不当行为。

        (六)食品流通监管科。分析流通环节食品安全形势、存在问题并提出完善制度机制和改进工作的建议,承担全市流通环节食品监管制度建设,监督实施流通环节食品的行政许可和保健食品广告审批等行政执法工作,及时发现、纠正违法和不当行为。

        (七)食品消费监管科。分析消费环节食品安全形势、存在问题并提出完善制度机制和改进工作的建议,承担全市消费环节食品监管制度建设,监督实施消费环节食品的行政许可等行政执法工作,及时发现、纠正违法和不当行为,协调落实重大活动食品安全保障任务。

        (八)药品化妆品生产监管科。监督实施药品、化妆品生产、医疗机构制剂配制、药物非临床研究、药物临床试验等质量管理规范,以及直接接触药品的包装材料和容器标准。承担放射性药品、麻醉药品、医疗用毒性药品及精神药品、药品类易制毒化学品监督管理工作。分析药品、化妆品生产环节安全形势、存在问题并提出完善制度机制和改进工作的建议。

        (九)药品化妆品流通监管科。监督实施药品、化妆品经营质量管理规范。分析药品经营、使用环节和化妆品经营环节安全形势、存在问题并提出完善制度机制和改进工作的建议,监督实施药品经营行政许可,医疗毒性药品收购、经营(企业)审批以及麻醉药品和精神药品邮寄证明、运输证明核发等行政执法工作,及时发现、纠正违法和不当行为。

        (十)医疗器械监管科。监督实施医疗器械标准和医疗器械质量管理规范。分析医疗器械安全形势、存在问题并提出完善制度机制和改进工作的建议,监督实施医疗器械经营有关行政许可等行政执法工作,及时发现、纠正违法和不当行为。

        (十一)科技与风险管理科。组织实施全市食品药品监督管理科技项目,推进食品药品检验检测体系、电子监管追溯体系和信息化建设。承担全市食品、药品、医疗器械、化妆品安全统计工作,分析预测全市食品安全总体状况,组织开展食品安全风险预警和风险交流。参与制定食品安全风险监测方案,并开展风险监测。组织开展药品不良反应和医疗器械不良事件监测、再评价工作。协调建立重大药品不良反应和医疗器械不良事件相互通报机制和联合处置机制。

        (十二)中药材产业化办公室。贯彻实施全市医药经济产业政策;参与制定全市中药材产业化发展总体规划;指导中药材资源保护和合理利用;参与中药材产业基地建设、龙头企业建设、市场体系建设和信息化体系建设的组织协调和服务工作;参与开展技术培训,促进中药材科技成果转化、应用和推广。

        四、派出机构

        市食品药品监督管理局六安经济技术开发区分局,正科级。

        负责辖区食品、药品、医疗器械、化妆品日常监督管理工作;承担开发区食品药品安全委员会办公室日常工作;负责辖区内药品不良反应和医疗器械不良事件监测以及药物滥用监测工作;承担辖区内药品、医疗器械、保健食品广告监测工作;承办市食品药品监督管理局和开发区管委会交办的其他事项。

        五、人员编制

        市食品药品监督管理局行政编制44名。领导职数:局长1名,副局长3名,纪检组长1名,市食安办专职副主任1名(副处级);科级职数26名,其中正科16名(含监察室主任1名,机关党委专职副书记1名,食品药品稽查专员1名,六安经济技术开发区分局局长1名);副科10名。纪检监察机构的设置,按有关规定执行。

        六、其他事项

        (一)市食品药品监督管理局加挂市政府食品安全委员会办公室牌子,局长兼任办公室主任,市食安办具体工作由综合协调科承担。

        (二)与市农委的有关职责分工。农业部门负责食用农产品从种植养殖环节到进入批发、零售市场或生产加工企业前的质量安全监督管理,负责兽药、饲料、饲料添加剂和职责范围内农药、肥料等其他农业投入品质量及使用的监督管理。食用农产品进入批发、零售市场或生产加工企业后,按食品由食品药品监督管理部门监督管理。农业部门负责畜禽屠宰环节、生鲜乳收购环节质量安全的监督管理。两部门建立食品安全追溯机制,切实做好食用农产品产地准出管理与批发市场准入管理的工作衔接,形成监管合力。

        (三)与市卫计委的有关职责分工。

  1. 市卫生部门负责食品安全风险评估和食品地方标准制定工作,会同市食品药品监督管理等部门制定、实施全市食品安全风险监测方案。食品药品监督管理部门应当及时向卫生部门提出食品安全风险评估的建议。卫生部门对通过食品安全风险监测或者接到举报发现食品可能存在安全隐患的,应当立即组织进行检验和食品安全风险评估,并及时向市食品药品监督管理部门通报食品安全风险评估结果。对得出不安全结论的食品,食品药品监督管理部门应当立即采取措施。
  2. 食品药品监督管理部门会同卫生部门建立重大药品不良反应事件相互通报机制和联合处置机制。

        (四)与市工商质监局的有关职责分工。工商质监部门负责食品的包装材料、容器、食品生产经营工具等食品相关产品生产加工的监督管理。工商质监部门发现食品相关产品可能影响食品安全的,应及时通报食品药品监督管理部门,食品药品监督管理部门应当立即在食品生产、流通、消费环节采取措施予以处理。食品药品监督管理部门发现食品安全问题可能由食品相关产品造成的,应及时通报工商质监部门,工商质监部门应当立即在食品相关产品生产加工环节采取措施予以处理。

        食品药品监督管理部门负责药品、医疗器械、保健食品广告内容审查,工商质监部门负责药品、医疗器械、保健食品广告活动的监督检查。食品药品监督管理部门应当对批准的药品、医疗器械、保健食品广告进行检查,对于违法广告,应当向工商质监部门通报并提出处理建议,工商质监部门应当依法作出处理,两部门建立健全协调配合机制。

        (五)与市商务局的有关职责分工。

  1. 市商务局负责拟订全市药品流通发展规划和政策,市食品药品监督管理局负责药品流通的监督管理,配合执行药品流通发展规划和政策。
  2. 市商务局负责拟订促进餐饮服务和酒类流通发展规划和政策,市食品药品监督管理局负责餐饮服务食品安全和酒类食品安全的监督管理。

        (六)与市公安局的有关职责分工。公安机关负责食品药品犯罪案件的侦办工作。食品药品监督管理部门与公安机关建立行政执法和刑事司法工作衔接机制。食品药品监督管理部门发现食品药品违法行为涉嫌犯罪的,应当按照有关规定及时移送公安机关,公安机关应当迅速进行审查,并依法作出立案或者不予立案的决定。公安机关依法提请食品药品监督管理部门作出检验、鉴定、认定等协助的,市食品药品监督管理部门应当予以协助。

        (七)与市城市执法局的有关职责分工。城管部门负责食品摊贩摆摊设点的监督执法工作。食品药品监督管理部门负责食品摊贩的食品安全监管工作。

        (八)依据《食品安全法》和《药品管理法》等法律法规,按照地方政府食品药品安全负总责的总体要求,坚持属地、权责一致的原则,完善市和县(区)食品药品监督管理事权划分。

        七、附则

        本规定由市机构编制委员会办公室负责解释,其调整由市机构编制委员会办公室按规定程序办理。

 

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