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贯彻《退役士兵安置条例》,做好我市退役士兵安置及就业扶持工作。

时间: 2018年10月18日 15:00-17:00

地点: 市政府新闻发布厅

邀请嘉宾: 市民政局党组书记、局长 潘 健

访谈简介:       本期访谈特邀请市民政局党组书记、局长潘 健率相关人员围绕“贯彻《退役士兵安置条例》,做好我市退役士兵安置及就业扶持工作”等话题,采用直接问答的方法,与广大网友在网上交流,敬请参与,积极发言。

部门简介

                     市民政局简介

  根据《中共安徽省委办公厅  安徽省人民政府办公厅关于印发<六安市人民政府职能转变和机构改革方案>的通知》(厅〔2014〕40号),设立市民政局,为市政府组成部门。
   一、职责调整
  (一)取消已由国务院、省政府和市政府公布取消的行政审批项目。
  (二)增加对社会团体、民办非企业单位和基金会进行登记管理和监察职责;增加审核上报退役军人伤残等级职责;增加承担建设殡仪服务站、骨灰堂、城市公益性公墓审批、经营性公墓的初审及年检工作职责。
  (三)加强社会救助工作,健全和完善城乡一体的社会救助体系建设。
  二、主要职责
  (一)贯彻国家民政工作方针政策和法律法规,起草有关地方规范性文件;拟订全市民政事业发展规划和相关政策措施并组织实施和监督检查。
  (二)承担依法对社会团体、民办非企业单位和基金会进行登记管理和监察责任。
  (三)贯彻执行国家拥军优属政策规定,负责全市拥军优属、烈士褒扬和优抚对象的抚恤、补助、优待工作;审核上报烈士称号、退役军人和国家工作人员伤残等级;组织和指导全市拥军优属、优抚活动;承担市双拥工作委员会的有关具体工作。
  (四)负责全市退役士兵、复员干部的接收安置工作;指导军队离退休干部管理服务中心工作;指导和协调各地军供站工作。
  (五)负责组织、协调救灾工作;拟定全市救灾工作的有关政策和规范性文件,组织自然灾害救助应急体系建设;负责组织核查、上报并统一发布灾情;负责救灾款物管理、分配及使用监督工作;组织、指导救灾捐赠工作;指导灾区生产自救,开展减灾活动。
  (六)负责城乡居民最低生活保障、医疗救助、临时救助、生活无着人员救助工作;牵头拟订相关规划、政策和标准,指导城乡社会救助体系建设。
  (七)负责全市乡(镇)以上行政区划的设立、命名、变更和政府驻地迁移的审核报批工作;按规定承担全市行政区域界线的勘界和边界线管理、联检工作;负责各县区、乡镇边界争议调查和调处事务;组织开展地名标准化建设活动,规范全市地名标志的设置和管理工作;负责全市标准地名图书资料审定工作。
  (八)提出加强和改进城乡基层政权建设的意见和建议;指导社区服务管理体系建设;指导基层群众自治组织开展民主选举、民主决策、民主管理和民主监督工作;指导和协调村(居)务公开;推动基层民主政治建设。
  (九)拟订全市社会福利事业发展规划和相关政策、标准并组织实施;指导全市社会福利事业管理,组织指导社会捐助;促进慈善事业发展;组织和指导老年人、孤儿、残疾人等特殊群体权益保障工作。
  (十)负责婚姻登记、儿童收养、殡葬管理和业务指导工作;拟订相关政策和规范性文件,推进婚俗和殡葬改革;指导全市收养登记工作,负责港澳台居民在内地的收养工作。
  (十一)会同有关部门拟订全市社会工作发展规划、政策措施和职业规范,推进社会工作人才队伍建设和相关志愿者队伍建设。
  (十二)负责全市各类福利企业的年检和新办福利企业的审核工作。
  (十三)承办市政府交办的其他事项。
  三、内设机构
  根据上述职责,市民政局设10个内设机构:
  (一)办公室(法制科)
  综合协调机关政务工作,研究拟订机关内部管理规章制度并监督实施,负责机关政务督查和跟踪督办工作;负责机关文电、会务、信息、机要、档案、保密、安全等工作,负责机关调研和综合性文字工作;负责来信来访、政务公开等工作;负责机关和直属单位的机构编制、干部人事管理和教育培训等工作。负责起草民政地方性法规规章草案和有关政策规定;负责全市民政系统普法教育、依法行政的组织实施工作;负责有关行政复议、行政诉讼工作;承担机关规范性文件合法性审核工作。拟定全市民政系统教育、科技、人才发展规划和管理办法并组织实施;会同有关部门拟订社会工作发展规划、政策措施和职业规范,推进社会工作人才队伍建设和相关志愿者队伍建设。
  (二)社会组织管理局(行政审批服务科)
执行社会团体、民办非企业单位和基金会登记管理的相关政策办法;负责社会团体、民办非企业单位和基金会的申请登记初审、思想政治工作、党的建设、财务和人事管理、研讨活动、对外交往、接受境外捐赠资助、按照章程积极开展活动;负责社会团体、民办非企业单位和基金会的成立(变更、注销)登记前的审查、开展活动的监督指导、协助违法行为查处、年检初审、组织清算工作。指导社会组织建立健全内部管理制度,开展社会组织规范化建设;推动、鼓励、支持社会组织参与社会管理和公共服务,促进社会组织依法、规范、有序地承接和履行政府部门转移或委托的有关职能;依法开展社会组织评估工作,完善社会组织评估机制;依法协调开展公益性社会组织税前扣除资格初审工作;承接省下发的非公募基金会及其分支、代表机构登记管理相关政策办法。按照管辖权限承担相关登记管理和执法监察工作;指导和监督各县区社会团体、民办非企业单位的登记管理工作。履行法律赋予的民政行政审批有关事项,加强对民政行政许可行为的监督管理。
  (三)优抚科
  执行国家制定的抚恤优待政策法规,负责全市优抚对象的抚恤、补助、优待工作;负责审核上报革命烈士称号、退役军人和国家工作人员伤残等级及烈士褒扬工作;会同有关部门开展拥军优属活动;指导全市光荣院、烈士建筑物的管理工作;负责拥军优属基金、优待金的建立、管理工作。贯彻执行国家双拥工作的方针政策,拟订全市双拥工作规范性文件并组织实施;指导开展创建全国、全省双拥模范城(县)和军民共建活动,推广先进经验;协调军政、军民关系;处理军地历史遗留问题;承担慰问部队的有关工作。承担市双拥工作委员会办公室日常工作。
  (四)安置科
  贯彻执行有关复员退伍军人和军队离退休干部安置政策;负责全市退役士兵、伤残军人和复员干部的接收安置工作;指导城镇士兵待分配期间的管理教育工作,确保最低生活保障金的落实;指导各县区退役士兵职业技能培训和扶持就业工作;协调部队军运和指导军供站的管理工作。负责全市军队离退休干部、退休士官和无军籍退职退休职工的接收安置、服务管理工作;指导市军休中心工作。承办市复员退伍军人和军队离退休干部安置领导小组办公室工作。
  (五)救灾救济科
  拟定全市救灾和社会救济工作政策并监督实施;组织协调全市减灾抗灾救灾工作,落实防灾减灾规划;完善自然灾害救助应急预案体系建设,负责救灾信息系统管理;承办灾情调查、核实、上报工作;承办救灾款物管理、分配及监督使用工作;会同有关方面组织协调紧急转移安置灾民、农村灾民毁损房屋恢复重建补助和灾民生活救助;承担境内外对市政府捐赠救灾款物的接收和分配工作;组织和指导救灾捐赠活动;承办有关救灾物资储备工作。承办市减灾救灾委员会办公室工作。
  (六)社会救助科
  拟定全市社会救助规划、政策和标准,建立、健全城乡社会救助体系;组织全市城乡居民最低生活保障、医疗救助、临时救助工作;督促、指导基层开展有关社会救助工作;协助相关部门加强对资金使用情况的监督管理;参与拟定司法、住房、教育等救助相关办法;承担全市社会救助信息管理工作。
  (七)社会福利和慈善事业促进科
  拟订全市社会福利事业发展规划、政策和标准以及促进慈善事业发展政策并指导实施;依法维护老年人、孤儿、残疾人、农村五保供养对象和城市流浪乞讨人员等特殊群体合法权益;指导全市社会福利机构的建设和管理工作;负责福利机构内孤儿、弃婴涉外送养材料的审核上报工作;负责全市福利企业年检和管理工作;管理市本级福利彩票公益金;指导六十年代精减老职工和下放居民的救济工作。
  (八)基层政权和社区建设科
负责全市城乡基层群众自治建设和社区建设工作;拟定有关政策并监督实施;指导基层群众开展民主选举、民主决策、民主管理和民主监督工作;指导和协调村(居)务公开;提出加强和改进城乡基层政权建设的建议;研究拟定全市有关社区服务和社区建设的政策和发展规划并监督实施;提出加强和改进城乡基层政权建设的建议;提出建立和完善全市社区服务体系建设的政策和发展规划并监督实施,指导社区服务管理工作,推进基层社会管理体制改革创新;指导开展城乡社区干部培训和表彰工作,指导社区专职、兼职和志愿者队伍建设;研究提出行政区划总体方案;承办全市乡(镇)以上行政区划的设立、命名、变更和政府驻地迁移的审核报批工作;负责市际边界的调研和境内县际边界争议的调处工作,提出仲裁建议;规范全市地名标志的设置和管理,推行地名标准化、规范化;向社会发布标准地名、行政区划调整和行政区域界线变更公告。承办市地名办公室工作。
  (九)社会事务科
  拟定全市婚姻登记、儿童收养和殡葬管理政策并组织实施,推进全市婚姻习俗改革和殡葬改革,指导殡仪馆、公墓管理工作;配合有关部门做好婚育宣传和妇女儿童保护方面的有关工作。承担建设殡仪服务站、骨灰堂、城市公益性公墓审批,经营性公墓的初审及年检工作职责。指导全市收养登记工作,负责港澳台居民在内地的收养工作。
  (十)规划财务科
  拟订民政事业发展规划;负责部门预、决算及机关财务工作,指导直属单位财务管理;负责全市民政统计工作;负责机关及直属单位的国有资产管理和基建工作;监督检查全市民政事业费的管理使用情况;负责局机关离退休干部的服务管理工作。
  四、人员编制
  市民政局行政编制20名(含工勤人员占用)。领导职数:局长1名,副局长3名,纪检组长1名;科级职数12名,其中正科10名,副科2名。
纪检监察机构的设置,按有关规定执行。
  五、附则
  本规定由市机构编制委员会办公室负责解释,其调整由市机构编制委员会办公室按规定程序办理。
  办公地点:六安市佛子岭路行政中心5号楼   邮政编码:237000  网址:www.lamzj.gov.cn  电话:0564—3379927

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访谈实录
结束语 潘健:时间接近5点,今天的在线访谈到此就要和网民朋友们说再见了,很高兴参与这次访谈,真实了解网友们的意见和想法。衷心感谢各位网友对我们民政工作提出的宝贵意见和建议。对网友们提出的问题,我们将逐条梳理,认真落实。
    最后,再次向参与访谈的广大网民表示衷心的感谢!对六安政府网为我们提供这次互动交流的机会表示感谢!衷心地欢迎各位网民朋友对我市民政工作给予一如既往的关心和支持,谢谢大家。再见!
提问 17
【辽宁号】退伍士兵待安排工作期间有生活补助吗? [16:44:02]
【潘健】 网友你好!安排工作的退役士兵在待安排工作期间,由安置地政府按照不低于当地最低生活水平的标准,按月发给生活补助费。 16:46:55
提问 16
【安琪】潘局长,你好!接收安置单位与安排工作的退役士兵最少签订几年合同? [16:43:33]
【潘健】 网友你好!《退役士兵安置条例》第36条规定,接收安置单位应与安排工作的退役士兵依法签订期限不少于3年的劳动合同或者聘用合同。《关于深入贯彻<退役士兵安置条例>扎实做好退役士兵安置工作意见的通知》(国办发〔2013〕78号)规定,军龄10年以上的应当签订无固定期限劳动合同。 16:46:26
提问 15
【小白杨】退伍军人待安置期间的时间算不算工龄? [16:42:21]
【潘健】 网友你好!由人民政府安排工作的退役士兵,服现役年限和符合《退役士兵安置条例》规定的待安排工作时间计算为工龄,享受所在单位同等条件人员的工资、福利待遇。 16:46:02
提问 14
【步兵】退役士兵安排工作后感觉不合适,是否可以要求重新安排? [16:36:31]
【潘健】 网友你好!不可以重新安排。安置地政府只负责保障安排工作退役士兵第一次就业。 16:37:59
提问 13
【士兵突击】退伍士兵参加养老保险有哪几个方式? [16:34:44]
【潘健】 网友你好!
主要方式有三种:一是以企业职工的身份参加职工基本养老保险;二是以灵活方式就业人员的身份参加职工基本养老保险;三是以农村或者城镇居民的身份参加新型农村或者城镇居民社会养老保险。 16:36:03
提问 12
【天空】退役士兵办理保险关系转移接续手续找哪个部门? [16:28:46]
【潘健】 网友你好!
主要方式有三种:一是以企业职工的身份参加职工基本养老保险;二是以灵活方式就业人员的身份参加职工基本养老保险;三是以农村或者城镇居民的身份参加新型农村或者城镇居民社会养老保险。 16:52:50
提问 11
【长风破浪】潘局长好,请问一下退役士兵办理保险关系转移接续手续找哪个部门? [16:28:15]
【潘健】 网友你好!《退役士兵安置条例》第45条规定,军队的军人保险管理部门与地方的社会保险经办机构,应当按照国家有关规定为退役士兵办理保险关系转移接续手续。自主就业的退役士兵,凭退役士兵安置部门出具的介绍信,由社会保险经办机构按照国家有关规定办理保险关系接续手续。对安排工作的退役士兵,由接收单位按照国家有关规定办理保险关系接续手续。 16:30:49
提问 10
【陶子】退役士兵的党(团)组织关系由哪级组织管理? [16:25:36]
【潘健】 网友你好!自主就业的退役士兵,党、团组织关系由户口所在地的街道或乡镇接收管理;安排工作的退役士兵,党、团组织关系由所在单位接收管理。 16:30:21
提问 9
【lucky】局长,你好,我是一名勤务兵,退出现役后,我准备到地方就业,请问潘局长,我如果被用人单位录用,请问工龄是如何计算的?  [16:08:09]
【潘健】 网友你好!由人民政府安排工作的退役士兵,服现役年限和符合《退役士兵安置条例》规定的待安排工作时间计算为工龄,享受所在单位同等条件人员的工资、福利待遇。 16:10:05
提问 8
【齐琦】潘局长,您好,我是去年退役选择自主就业的退役士兵,请问就业可以享受哪些待遇?
[15:47:24]
【潘健】 网友你好!
按自主就业方式安置的退役士兵,其在离队时可领取由部队发给的一次性退役金。回地方报到后可领取安置地人民政府发放的一次性经济补助,同时享有教育培训、就业创业、考学等方面的优惠政策。 15:48:29
提问 7
【王滨豪】潘局长,你好,我是一名现役军人,在部队服役即将满12年,退出现役后,打算回到地方参加相关职业技能培训,请问潘局长,六安有没有针对退役士兵组织的职业技能培训的机构和部门?培训费用需要由个人来承担吗?  [15:44:47]
【潘健】 网友你好!
退出现役1年内可以选择免费参加职业教育和技能培训,教育培训期限一般为2年,最短不少于3个月。教育培训组织由县级以上地方人民政府退役士兵安置部门负责。 目前六安市开展退役士兵教育培训的机构为六安技师学院。 15:46:50
提问 6
【余翔】潘局长,你好,我已经在艰苦边远地区服役16年,退役后我准备选择转业,听之前的战友说,在艰苦边远地区工作,在就业时可以优先录用,请问有没有这方面的政策规定?  [15:34:53]
【潘健】 网友你好!
《退役士兵安置条例》规定,符合政府安排工作条件退役士兵在艰苦地区和特殊岗位服现役的,优先安排工作。《符合政府安排工作条件退役士兵服役表现量化评分办法(试行)》规定,在艰苦边远地区服役并在部队服役期间享受艰苦边远地区津贴一周年以上的计分。其中,在一、二类艰苦边远地区服役,每服役1个月计0.1分;在三类艰苦边远地区服役,每服役1个月计0.2分;在四类艰苦边远地区服役,每服役1个月计0.3分;在五类艰苦边远地区服役,每服役1个月计0.4分;在六类艰苦边远地区服役,每服役1个月计0.5分。 15:35:54
提问 5
【小高】义务兵优待金是怎么发放的? [15:31:41]
【潘健】 网友你好!义务兵服现役期间,其家庭优待金由义务兵入伍时的户口所在地发放,发放期为两年。高校在校生被批准入伍后,由批准入伍地发放优待金。优待金按不低于当地上年度全体居民人均消费性支出标准的70%发放,双拥模范城(县)的,按当地上年度全体居民人均消费性支出标准的100%发放。征集到驻西藏部队服役的,优待金按2倍发放。 15:33:10
提问 4
【阿兰】听战友说,退伍军人信息要录入什么系统,请问有这回事吗? [15:22:09]
【潘健】 网友你好!退役军人按照要求需将有关信息录入到退役军人服务管理系统,请你携带身份证、退役相关证明材料到户籍所在地乡镇(街道)进行信息登记。 15:21:20
提问 3
【董新宇】潘局长,你好,入伍前,我是一名大学的应届毕业生,服役期将满,但考虑到自身年龄回到地方已不占优势,心里感到很纠结,请问潘局长,对于大学生士兵而言,在自主就业方面有没有相关政策的规定?  [15:21:10]
【潘健】 网友你好!
(1)对自主就业的退役士兵,由部队发给一次性退役金;地方人民政府可以根据当地实际情况给予经济补助;
(2)应征入伍的高校毕业生退役后报考政法干警招录培养体制改革试点招生时,教育考试笔试成绩总分加10分。报考公务员、应聘事业单位职位的,在军队服现役经历视为基层工作经历,同等条件下应当优先录用或者聘用;
(3)普通高校应届毕业生应征入伍服义务兵役退役后的学生,3年内参加全国硕士研究生考试,初试总分加10分并在同等条件下优先录取。服役期间获二等功以上奖励且符合报考条件的,可免试攻读研究生。
(4)自主就业退役士兵从事个体经营的,在3年内按每户每年8000元为限额依次扣减当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税。限额标准最高可上浮20%。 15:22:17
提问 2
【汪勇】哪些退役士兵可以由政府安排工作?  [15:12:50]
【潘健】 网友你好!《退役士兵安置条例》第29条规定,退役士兵符合下列条件之一的,退役时可以选择由人民政府安排工作:
  (1)士官服现役满12年的;(2)服现役期间平时荣获二等功以上奖励或者战时荣获三等功以上奖励的;(3)因战致残被评定为5级至8级残疾等级的;(4)是烈士子女的。 15:13:17
提问 1
【李兵】潘局长,你好,我从合肥入伍,在部队服役16年,服役期间已结婚,爱人户口在六安,打算退出现役后,安置地选择在爱人户口所在地,不知道这种情况是否可以?  [15:06:07]
【潘健】 网友你好!
一般情况下,退役士兵安置地为退役士兵入伍时的户口所在地,退役士兵有下列情形之一的,可以易地安置:
  (1)服现役期间父母户口所在地变更的,可以在父母现户口所在地安置;
  (2)符合军队有关现役士兵结婚规定且结婚满2年的,可以在配偶或者配偶父母户口所在地安置(结婚满2年,是指自士官夫妻双方到婚姻登记机关登记并领取结婚证书之日起,至士官被批准退出现役之日止满2周年);
  (3)因其他特殊情况,由部队师(旅)级单位出具证明,经省级以上人民政府退役士兵安置工作主管部门批准易地安置的。
  易地安置的退役士兵享受与安置地退役士兵同等安置待遇。 15:05:48
欢迎词 潘健:各位网友,大家好。金秋十月,丹桂飘香。在改革开放40周年之际,我们很高兴今天走进六安市政府网站这个平台与广大网民朋友直接进行沟通、互动交流。感谢广大网民朋友一直以来对六安民政事业发展的关心和支持。
  六安市民政局是市政府主管社会行政事务的重要职能部门。民政工作涉及面广,内容繁杂,承担着优抚安置、城乡低保、大病医疗救助、五保供养、救灾减灾、社会福利、基层组织建设和社区建设、区划地名、社会组织管理、社会事务管理、老龄、慈善等保障和服务民生的重要职能。近年来,我们始终坚持“以民为本,为民解困,为民服务”的工作理念,紧紧围绕市委、市政府战略部署和省民政厅的要求,坚持以科学发展为指导、团结进取,务实创新,扎实工作,为促进全市经济发展和社会和谐稳定做出了积极的贡献。谢谢!
相关情况就简要介绍到这里,下面欢迎网友提问。
  • 在线嘉宾 市民政局党组书记、局长 潘 健

  • “贯彻《退役士兵安置条例》做好我市退役士兵安置及就业扶持工作”在线访谈现场

  • 市民政局党组书记、局长潘健正在回复网民提出的问题

  • 参加在线访谈的市民政局各相关科室负责人

  • 市民政局相关科室负责人正在回复网民提出的问题

非访谈时间,请于正式访谈时间内发言。
谢谢您的参与!

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