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解放思想必须深入开展效能革命——谈开展解放思想大讨论
六安市人民政府网   发布时间:2008-05-08   来源:皖西日报
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  效能是效率和能力的综合体现,是一个单位精神状态的外在表现,是一个地方发展环境的集中反映。一个单位效率高、能力强,事业就会兴旺发达;一个地方效率高、能力强,经济社会就会蒸蒸日上;一个人办事效率高、能力强,就能挺立时代潮头与时俱进。解放思想,就要来一场效能革命。
  开展效能革命,核心是转变政府职能。只有放掉不该管的,管好该管的,政府效能才有可能提高。要按照中央关于深化行政管理体制改革的意见,突出管理和服务重点,进一步简政放权,实现政企、政事、政资以及政府与社会中介组织分开,把属于市场主体的权力还给市场主体,把属于社会管理的职能交给中介组织,减少行政权力对微观经济活动的干预.更大程度地发挥市场配置资源的作用,履行好政府经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能,解决政府职能缺位、错位、越位问题,创造有利于市场主体平等竞争的环境。
  开展效能革命,关键是创新工作机制。要按照“精简、统一、效能”和“决策、执行、监督相协调”的原则,理顺政府部门职能分工,解决好政府部门分工过细、职责交叉、政出多门的矛盾和问题,逐步建立起行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制:要进一步精简行政审批项目,企业和群众对六安发展环境反映强烈的是审批项目过多,手续繁杂,检查名目繁多,让人难以“招架”、市、县区两级应结合这次解放思想大讨论,认真梳理“权力清单”,能取消的坚决取消,能下放的下放,能简化的简化,同时启动“问责制”,对效能低下、执行不力、政令不畅、影响发展的,不论是谁都要严格追究责任,切实从体制上解决办事环节多、工作效率低的问题。
  开展效能革命,重点是创新思维方式。现在,有些同志教条主义严重,一遇到具体问题,先要看看上级怎么说的、文件怎么定的,凡是没有明确说法或明确规定的,就视为“禁区”,死抱着框框不放、国家政策规定必须遵守,但按规定办事不等于作茧自缚,更不等于削足适履。我们履行职责、执行政策,既要遵章守规,保证政令畅通,又要求真务实,不搞生搬硬套,要善于把执行政策的原则性与实际操作的灵活性结合起来,找准政策规定与工作实际的最佳结合点:要克服因循守旧、墨守成规的思维定势,克服怕担责任、明哲保身的处世哲学,克服懒惰懈怠、得过且过的不良习气,  坚持实事求是,一切从实际出发,从有利于六安发展大局出发,坚决破除教条主义、本本主义思想,革除一切不合时宜的规定和条条框框,克服一切害怕权利调整的心态,凡是政策法规没有明令禁止的,都要大胆地探索和尝试;凡是上级政策和规定有一定弹性幅度的,都要千方百计用足用活;什么方式有效就采取什么方式.什么办法管用就采用什么办法,一切为投资者着想、为投资者服务,不轻易查、不轻易罚、不轻易抓、不轻易说不;做到调查研究主动办、跟踪服务及时办、找上门来马上办、克服困难想法办、,轻易不说不能办;不让布置的工作在我这里延误,不让需要办理的事项在我这里积压,不让各种差错在我这里发生,不让六安发展的形象在我这里,受损。
  近几年,我们坚持开展创建“三型机关”活动和“发展环境暨政风行风万人评”活动,取得了明显成效,实践证明,这两项活动是推动机关效能建设的有效载体和抓手,必须深入推进,抓好成果的运用,进一步促进制度创新、管理创新、服务创新,使机关效能有个大的提升。

 

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