今年9月份起，全国妇联等七部委联合制定的《关于预防和制止家庭暴力的若干意见》(简称《意见》)开始实施，要求公安机关应设立家庭暴力案件投诉点，规定将家庭暴力报警纳入“110”出警工作范围，并按照《“110”接处警规则》的有关规定对家庭暴力求助投诉进行及时处理。然而《意见》实施已有一个多月，在处理家庭暴力事件时，我市110出警时却面临着“有法可依，立案较难”的尴尬局面，家庭暴力110接警热线也是频频“遇冷”。
　　接警遭遇证据“瓶颈”
　　在市公安局110指挥中心，一位负责人告诉记者，从去年起，110指挥中心仅在城区范围内，就已经接受60多起家庭暴力事件，加上县区派出所的接警，我市家庭暴力的总体形势并不乐观。但多数家庭暴力事件，都因失去当事人举证不能立案，公安机关无法处理而结束，家庭暴力事件一直没有得到妥善的解决。
　　今年9月份实施《意见》以来，对家庭暴力起到了一定的震慑作用，接警家庭暴力事件的数量较往年有所下降，9月份以来只接警4起。但每次在出勤警察赶赴现场后，往往会因为遭受暴力的女性临时退缩，加之施暴者未构成伤害，不能立为治安事件，最终也只能进行道德上的劝止，而没有更为有效的处理方案。这很容易导致警察前脚走，家庭暴力又重演的现象。现在110对家庭暴力接警虽然有法可依，但却面临着证据不足无法立案的“瓶颈”。
　　家庭暴力并非“家务事”
　　在采访过程中，很多市民都认为家庭暴力是一种很恶劣的行为，会影响夫妻家人间的情感，严重破坏家庭的和谐。同时，很多市民也认为家庭暴力纯属私事、家务事，外人不好介入解决。
　　在城区一家律师事务所，殷坪律师认为，家庭暴力除了对家庭的严重影响外，还是社会治安的不稳定因素。受害人长期遭受家庭暴力，会产生扭曲的心态，可能会偏激地处理一些问题，给社会带来不良后果。而在家庭暴力环境中成长的孩子，多半因失去父母的爱护和教育，容易产生自卑内向的心理，违法犯罪率会有所提高。所以，从这个层面上，家庭暴力并非“家务事”。
　　市妇联主席魏武也表示，《意见》实施以后，今年关于家庭暴力来信来访的人数明显减少。虽然家庭暴力事件主要由公安机关110反家庭暴力中心处理，但妇联也起协调的作用，给受害者一些咨询指导，同时在源头上做一些宣传工作，指导受害者如何处理。从目前的情况看，家庭关系不和谐，男性的男权思想比较严重，女性的法律意识比较淡薄，以及因外遇、经济状况和家庭琐事等因素都会引发家庭暴力。
　　对于如何有效制止家庭暴力，魏武表示，一方面，家庭暴力的受害者要转变“家丑不可外扬”，“真情可以感化恶丈夫”等世俗观念，在遭受家庭暴力时要及时报警，并向警方提供有效的证据，给施暴方以惩戒。另一方面，家庭成员间要经常相互沟通交流，在遇到问题时要相互谅解，互相给对方一定的个人生活空间，才能有效地杜绝家庭暴力事件的发生。