市民政局社会组织年度检查工作新闻发布会

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发布人：市民政局党组书记、局长潘健

发布地点：市政府新闻发布厅

发布单位：市民政局

发布时间：2021年1月8日

摘要：社会组织年度检查工作是民政部门依法行政和管理的重要内容，是社会组织监督管理工作的重要环节和基本手段。2020年，市民政局依法对市级社会组织开展了2019年度检查工作。参加2019年度检查的市级社会组织共有319家，其中，社会团体208家，民办非企业单位96家，慈善组织15家。经审查，市民政局对市级社会组织2019年度检查工作下达了年检结论，确定年检合格社会组织198家（社会团体133家，民办非企业单位53家，慈善组织12家），基本合格74家（社会团体47家，民办非企业单位24家，慈善组织3家），不合格47家（社会团体28家，民办非企业单位19家）。

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发布会直播

各位嘉宾、新闻媒体界的朋友们：

大家上午好！欢迎各位出席今天的新闻发布会，首先我谨代表市民政局，向各位长期以来对我市社会组织工作给予的关注和支持表示衷心的感谢！社会组织年度检查工作是民政部门依法行政和管理的重要内容，是社会组织监督管理工作的重要环节和基本手段。2020年，市民政局依法对市级社会组织开展了2019年度检查工作，现在，我就相关工作情况作简要介绍。

一、年度检查基本情况

参加2019年度检查的市级社会组织共有319家，其中，社会团体208家，民办非企业单位96家，慈善组织15家。经审查，市民政局对市级社会组织2019年度检查工作下达了年检结论，确定年检合格社会组织198家（社会团体133家，民办非企业单位53家，慈善组织12家），基本合格74家（社会团体47家，民办非企业单位24家，慈善组织3家），不合格47家（社会团体28家，民办非企业单位19家）。另有应参加2019年度检查但未申报年检材料的社会组织68家，其中社会团体43家，民办非企业单位24家，基金会1家。对比2018年度检查数据，市级社会组织2019年检率为84%，同比上涨5%；年检合格、基本合格率为85%，同比上涨15%。以下为年检结论：

（一）年检合格单位

六安市广告协会	六安市招投标协会	六安市道教协会
六安市佛教协会	六安市金融学会	六安市健身球（柔力球）协会
六安市律师协会	六安市土木建筑学会	六安市司法鉴定协会
六安市气象学会	六安市策划协会	六安市机动车检验检测协会
六安市经济技术开发区质量管理协会	六安市快递协会	六安市保安协会
六安市美术家协会	六安市电梯行业协会	六安市药品零售行业协会
六安市教育书画家协会	六安市皖西作家协会	六安市企业合同信用协会
安徽·六安浙江商会	六安市兰花协会	六安市红十字无偿献血志愿者协会
六安市银行业协会	六安市优韵梅苑票友协会	六安市基督教三自爱国运动委员会（六安市基督教协会）
六安市保险行业协会	六安上海嘉定商会	六安市社会体育指导员协会
六安市羽毛（绒）产业协会	六安市网络媒体协会	六安市再生资源综合利用协会
六安市安全生产协会	六安市供水协会	六安市羽毛球协会
六安爱心车队	六安市皋陶文化研究会	六安市快消品行业协会
六安市消费者权益保护联合会	六安市跆拳道协会	六安爱联盟公益助学联合会
六安市家禽产业协会	六安市足球协会	六安市皋城文化艺术协会
六安市生猪产业协会	六安市诗词楹联学会	六安萤火虫义工公益协会
六安市茶叶产业协会	六安市质量品牌促进会	六安市皖西白鹅产业协会
六安市福建商会	六安市城市金融学会	六安市出版物发行业协会
六安市心理咨询师协会	六安市国际税收研究会	六安市龙舟协会
六安市环保联合会	六安市音乐舞蹈家协会	六安市房地产业协会
六安市学前教育协会	六安市游泳协会	六安市老年学学会（六安市老龄科研中心、市老龄实业中心）
六安市园艺学会	六安市社会组织联合会	六安市健身气功协会
六安市人民政协理论研究会	六安市青年社会组织联合会	六安市大别山传统文化发展研究会
六安车友会	六安市审计学会	六安市汽车维修检测行业协会
六安市机动车驾驶员培训行业协会	六安市酒店美食产业发展促进会	六安市护理学会
六安市渔业产业协会	六安市水果产业协会	六安市摄影家协会
六安市武术协会	六安市物业管理协会	六安市税务学会
六安市老新闻工作者协会	六安市企业联合会、六安市企业家联合会	六安市历史文化联合会
六安市光彩事业促进会	六安市建筑装饰协会	六安市旅游行业协会
六安市工商联装饰建材商会	六安市冰雪轮滑协会	六安齿轮行业协会
六安市党外知识分子联谊会	六安市小龙虾产业协会	六安市青年创业者协会
六安市太极拳协会	六安市快乐同行徒步运动协会	六安市联合创业者协会
六安市女书法家协会	六安市建筑业协会	六安市墙体屋面材料工业协会
六安市台胞台属联谊会	六安市餐饮烹饪行业协会	六安市农产品流通协会
六安市液化石油气瓶充装服务行业协会	六安市工程造价协会	六安市志愿服务联合会
六安市人力资源社会保障协会	六安市建材暨建筑节能行业协会	六安市黄埔军校同学会
六安鞋业商会	六安市检察官协会	六安市海外联谊会
六安市老年人体育协会	六安市戏剧曲艺家协会	六安市文化旅游摄影协会
皖西庐剧艺术研究学会	六安市家电营销行业商会	六安市家政服务行业协会
六安市建设工程质量安全技术协会	六安市篮球协会	六安市书法家协会
六安市老年门球协会	六安市小微企业创新发展协会	六安市文化产业发展促进会
六安市民间文艺家协会	六安市绿色发展研究会	六安市女企业家协会
六安市京剧演唱研究会	六安市青年创业商会	六安市演讲与朗诵学会
六安市青年企业家协会	六安市收藏文化交流协会	六安市医学会
六安市冬泳协会	六安新华中医院	六安市晚晴老年公寓
舒城育才学校	六安市公信社会组织评估服务中心	六安市养老服务信息中心
安徽省霍邱中学	六安市蓝天救援队	安徽省六安外国语学校
六安市慧智中小企业服务中心	六安市乐仁公益组织发展中心	六安市恒达职业培训学校
六安市福寿社会服务中心	六安市青少年国防教育服务中心	六安市为老服务巾帼家政中心
六安中山医院	六安恩三德华公益服务中心	六安市轻工集体联社
六安市惠民职业培训学校	六安市方德公益服务中心	六安普仁耳鼻喉医院
皖西盐肤木研究所	六安市精美职业培训学校	六安市人才职业培训学校
六安市建桥职业培训学校	六安市四叶草留守儿童家庭教育研究中心	六安市生产力促进中心
六安市棋院	六安市医疗纠纷调解委员会	六安阳光眼科医院
六安市艺耕画院	六安经济技术开发区杭淠湾幼儿园	六安经济开发区新加坡御苑社区卫生服务站
六安市鹏飞职业培训学校	六安开发区医院	六安市轻工中学
六安市鹏飞学校	六安市银龄社会服务评估培训中心	六安康运医院
霍邱蓼都金水外科医院	安徽省皖西中学	六安市红十字会应急救护培训中心
六安市建衡羽毛球俱乐部	六安经济开发区社区卫生服务中心	六安市汇文学校
六安市大别山中国画研究院	六安市阳光摄影中心	六安市汇文中学
安徽省六安皋城中学	六安市青少年新媒体发展中心	六安市和谐社区发展服务中心
六安市悦跑团跑步俱乐部	六安九龙泌尿外科医院	六安市金鹰网球俱乐部
安徽六安市迎驾慈善基金会	六安市慈善基金会	六安市金寨县见义勇为基金会
六安市住房扶贫基金会	六安市舒城县见义勇为基金会	六安市霍山县见义勇为基金会
六安市裕苗爱心助学基金会	六安市裕安区见义勇为基金会	六安市慈善协会
六安市爱心扶贫助学基金会	六安市霍邱县见义勇为基金会	六安市之恩公益慈善协会

（二）年检基本合格单位

六安市混凝土协会	六安市外商投资企业协会	六安市养老行业协会
六安市茗媛柔力球协会	六安市轮滑协会	六安市航模协会
六安市二手房中介行业协会	六安市桥牌协会	六安市棋类协会
六安市万兴爱晖公益协会	六安市广场舞协会	六安市艺术品收藏协会
六安市健身操协会	六安市盆景艺术家协会	六安市建筑安全协会
六安市医院管理协会	六安市中国画学会	六安市中医药学会
六安市营养学会	六安市房地产中介行业协会	六安市拍卖行业协会
六安市预防医学会	六安电机行业协会	六安市新闻工作者协会
六安开发区企业家联合会	六安市水上运输行业协会	六安市体育总会
六安市中药材产业协会	六安市收藏家协会	六安市个体民营企业协会
六安市妇幼保健协会	六安市作家协会	六安市留学生人才协会
六安市精锐武术协会	六安市粮油产业协会	六安市皖韵旗袍协会
六安市留学人员联谊会	六安市建设监理协会	六安市新四军历史研究会
六安市性病艾滋病防治协会	六安市在外人才协会	六安市青年书法家协会
六安市击剑运动协会	六安市无线电爱好者协会	六安市茗媛旗袍协会
六安市大别山玉观赏石协会	六安市口腔医学会	六安市船员职业培训学校
六安市阳光运动网球俱乐部	六安市经济技术开发区金三角社区卫生服务站	六安经济开发区二十铺社区卫生服务站
六安市书法艺术研究院	六安市精诚社会工作发展服务中心	六安森德国际幼儿园
六安经济开发区三女墩社区卫生服务站	六安中山画院	六安市皋陶书画院
六安市圆梦跆拳道馆	六安经济开发区金凤凰社区卫生服务站	六安市清华职业培训学校
六安市皖西网络拍卖服务中心	六安经济开发区皋陶社区卫生服务站	六安市晨光职业培训学校
六安市好管家职业培训学校	六安永康消化病专科医院	六安市黎明职业培训学校
六安市博彩跆拳道体验馆	霍山县衡山补习学校	安徽省六安中学
六安市天情助残服务中心	六安市联合创新创业服务中心	六安市启明社会工作服务中心
六安市中山医院慈善基金会	六安市阳光雨露公益协会

（三）年检不合格单位（含68家未参检社会组织）

六安市渔网具行业协会	六安市弓箭文化协会	六安市钓鱼协会
六安市电影艺术协会	六安市昊宇工程机械协会	六安市围棋协会
六安市登山户外运动协会	六安市水利学会	六安市瑜伽协会
六安市婚纱礼服行业协会	六安市酒店行业协会	六安市象棋协会
六安市田径协会	六安市集邮协会	六安市航运商会
六安市家庭教育协会	六安市印刷业协会	六安市休闲农业协会
六安市马拉松协会	六安市足仆娱乐协会	六安市微公益爱心协会
六安市装饰行业协会	六安市油画学会	六安市建筑防水协会
六安市台球协会	六安市信鸽协会	六安市石油流通行业协会
六安市癌症康复协会	六安市油桃种植协会	六安市地方志协会
六安市老年书画联谊会	六安市电机工程学会	六安市抗癫痫协会
六安市美容美发协会	六安市水产学会	六安市天宝建材装饰行业商会
六安市茧丝绸产业协会	六安市林学会	六安未名台氏慈善助学协会
六安市乒乓球协会	六安市农业科技教育和推广协会	六安市家居建材诚信商会
六安市内部审计协会	皖西永年太极拳研究会	六安市钱币协会
六安市汽车行业协会	六安市零售商业协会	六安市皖西养生保健行业协会
六安聚能中小企业发展协会	六安市服装协会	六安市电子竞技运动协会
六安市土特产流通协会	六安市渣土行业协会	六安市爱之源义工协会
六安市畜牧兽医学会	六安市宁德商会	六安市星昊金融创新服务联合会
六安市声乐与合唱指挥协会	六安市二手车流通协会	六安市映山红爱心公益协会
六安市汽车服务行业协会	六安市建材家居装饰协会	六安市木材产业协会
六安市网球协会	六安蓝丝带公益协会	六安市圆梦歌唱协会
六安市体育舞蹈协会	六安市肾病病友联谊会	六安市盆景研究协会
六安市盐业协会	六安市传统工艺美术保护和发展促进会	六安光桂江淮特种水产种苗研究所
六安经济技术开发区香榭花城幼儿园	六安市玉石奇石博物馆	六安市新星职业培训学校
六安经济技术开发区巴黎春天幼儿园	六安茶与食品科学研究院	六安经济技术开发区阳光幼儿园
六安经济开发区七色光新加坡御苑幼儿园	六安市清大东方消防职业培训学校	六安市肿瘤研究中心
皖西中医药物研究所	六安市巨人智能养老服务平台	六安三农信息服务中心
六安市凌风武术舞蹈培训中心	六安市心海婚恋培训服务中心	六安市玉石观赏石艺术品研究院
六安市巨人养老服务评估中心	六安市中民城乡社区养老服务发展中心	霍山文峰学校
六安精美职业中专学校	皖西3D电影文化发展中心	六安经济技术开发区东方明珠幼儿园
六安市鹏飞职业中专学校	六安市建设中专学校	六安经济技术开发区大桥畈幼儿园
六安市经济技术开发区百胜社区卫生服务站	六安正东国术馆	六安经济技术开发区真善美幼儿园
六安经济开发区定理中医诊所	六安市启航教育培训学校	六安必松中医肾病研究所
六安市先锋青少年足球俱乐部	六安市皋城文武学校	皖西白鹅研究所
六安市培程残疾人创梦园	六安市恒企职业培训学校	六安市油用牡丹研发工程中心
六安市集贤堂国术馆	六安市暖益社会服务中心	六安市科技专家大院服务中心
六安市一飞美术学校	六安腾挪架太极拳培训推广中心	金安国际交流中心
六安市金寨县筑梦教育基金会

二、撤销登记社会组织情况通报

为加强社会组织的登记管理，强化社会组织年检的监督效果，根据《社会团体登记管理条例》第三十条规定，市民政局于2020年对以下19家长期不开展活动、拒不接受或者不按照规定接受监督检查的社会组织予以撤销登记。

序号	社会组织名称	登记证号	统一社会信用代码
1	六安市农学会	社证字第071号	无
2	六安地区法学会	社证字第005号	无
3	六安市商业经济学会	社证字第008号	无
4	皖西民族摄影协会	社证字第010号	无
5	六安市私营企业协会	社证字第015号	无
6	六安市社会发展协会	社证字第017号	无
7	六安市电视艺术家协会	社证字第046号	无
8	六安地区足球协会	社证字第064号	无
9	六安地区企事业理论研究会	社证字第065号	无
10	六安市草食动物养殖协会	社证字第275号	51341500087564561C
11	六安市农作物秸秆综合利用协会	社证字第267号	51341500070923329C
12	六安市可再生能源协会	社证字第323号	513415003367162643
13	六安市麻业协会	社证字第156号	51341500798141696W
14	六安地区科技摄影协会	社证字第003号	51341500762782248H
15	六安市扶贫开发协会	社证字第006号	51341500777386053B
16	六安市环境科学学会	社证字第B056号	51341500B14001207J
17	六安市广播电视协会	社证字第062号	51341500738936892G
18	六安市汽摩行业协会	社证字第145号	51341500795056330R
19	六安市经济林果产业协会	社证字第114号	51341500769025098U

三、年度检查的处罚措施

社会组织年度检查的处罚措施分为警告、责令整改、停止活动、责令撤换主管人员、罚款和撤销登记等6种形式。

1.年检结论为“基本合格”或“不合格”的社会组织，应当进行整改，整改期限为三个月。整改结束后，应当向业务主管单位和登记管理机关报送整改报告书，登记管理机关对整改结果进行评定并出具意见。

2.对“年检不合格”的社会组织，登记管理机关根据情况，可以责令其在整改期间停止活动，封存登记证书、印章和财务凭证。

3.拒不接受或者不按照规定接受监督检查的社会组织，由登记管理机关给予警告，责令整改，停止活动，责令撤换直接负责的主管人员等处罚;有违法经营额或者违法所得的，予以没收，可以并处违法经营额1倍以上5倍以下的罚款。

4.对连续两年不参加年检、或连续两年“年检不合格”的社会组织，登记管理机关可以依法予以撤销登记并公告。

答记者问：

一、为什么要开展社会组织年度检查？

根据《社会团体登记管理条例》《民办非企业单位登记管理暂行条例》和《基金会管理条例》的规定，每年的3月1日至5月31日是社会组织集中年检的法定时间。社会组织年度检查工作，是登记管理机关对社会组织依法行使监督管理职责的一种有效措施，也是社会组织必须履行的法定义务。开展社会组织年度检查，是为了促进社会组织健康有序发展，保障社会组织的合法权益，加强登记管理机关对社会组织的规范管理。年度检查有助于登记管理机关了解和掌握社会组织动态，纠正和查处社会组织在开展业务活动中存在的违法违规行为，同时也有助于社会组织查找自身的不足，健全内部治理结构，提升服务社会能力。

二、市民政局就社会组织年检开展了哪些具体工作？

近年来，为贯彻落实中央、省市对社会组织登记管理工作的部署要求，市民政局积极作为，多措并举，社会组织年度检查工作取得明显成效。一是加强行政执法力度。根据《行政处罚法》及社会组织管理相关政策法规，社管局于2020年对第二批19家长期不开展活动、拒不接受年度检查的“僵尸型”社会组织依法予以撤销登记；持续加强社会组织事中事后监管，自2019年以来，共对165家不规范社会组织责令限期整改，指导和监督50家社会组织完成换届改选工作。二是拓宽宣传途径。除利用官网、微信、QQ、移动OA等常规渠道进行年检宣传以外，将社会组织进行分类细化，以通报、告知函等形式对接相关业务主管单位，督促各业务主管单位切实履行主管职责，推动社会组织“双重管理”体制的贯彻落实。三是强化服务意识。年检工作开展期间，保证咨询电话及具体经办人移动电话实时畅通，随时解答社会组织在年检填报过程中的各种问题。梳理汇总年检常见问题并发布至微信、QQ群，方便社会组织查阅。年检期间，市民政局共审核年检、年报材料1029份，接听、主动拨打服务电话1300余次，有效提升了社会组织整体参检率和年检合格率。

三、年检结果对社会组织会产生哪些影响？

随着社会组织年度检查工作的不断规范和完善，年检结果对于社会组织的重要性日趋显现。对于年检不合格的社会组织，除受到相应的行政处罚外，还将在以下5个方面受到限制。

1、列入活动异常名录或严重违法失信名单。根据民政部《社会组织信用信息管理办法》的规定，未参加年度检查的社会组织将被列入“异常名录”；因年检不合格被撤销登记的社会组织，将被列入“严重违法失信名单”并向社会予以公布。目前，市民政局正在积极与“信用六安”平台进行对接，推动实现社会组织“黑名单”的信息推送和交换，构建“守信者处处受益、失信者寸步难行”的社会组织信用管理格局。

2、不予参加社会组织等级评估。从2015年开始，市民政局委托第三方评估机构，每年对社会组织开展评估工作。评估共设5个等级，由高至低依次为5A级、4A级、3A级、2A级、1A级。根据《六安市社会组织评估管理办法》的规定，获得3A以上评估等级的社会组织，可以优先接受政府职能转移，优先获得政府购买服务，优先获得政府奖励。而“未参加上年度年度检查”和“上年度年度检查不合格或者连续2年基本合格”的社会组织，不予进行等级评估。

3、不予申请免税资格。根据《关于非营利组织免税资格认定管理有关问题的通知》（财税〔2018〕13号）的规定，符合规定条件的社会组织，可以向其所在地的税务主管机关提出免税资格申请，获得免税资格后可以在会费收入、捐赠收入、政府补助收入等方面享受税收减免。但年度检查不合格的社会组织，不予认定免税资格，已享受免税优惠政策的社会组织被列入严重违法失信名单的，将被取消免税资格。

4、不予申请公益性捐赠税前扣除资格。财政部国家税务总局《关于公益性捐赠税前扣除有关问题的通知》（财税〔2008〕160号）规定：企业通过公益性社会团体或者县级以上人民政府及其部门，用于公益事业的捐赠支出，在年度利润总额12%以内的部分，准予在计算应纳税所得额时扣除。社会组织想要获得公益性捐赠税前扣除资格，年度检查结论合格是必要的申请条件之一。

5、无法承接政府购买服务。为支持和鼓励社会组织发展，安徽省财政厅民政厅出台的《关于通过政府购买服务支持社会组织培育发展的实施意见》（财综〔2017〕980号）明确提出：“政府新增公共服务支出通过政府购买服务安排的部分，向社会组织购买的比例原则上不低于30%。”而社会组织的年检结论和信用状况将作为确定承接主体的重要依据。

感谢各位参加今天的新闻发布会，希望新闻界的朋友们一如既往的关心和支持我市社会组织工作，谢谢大家！