“六稳六保”专题系列新闻发布会（二十九） 推进水气提升行动 优化营商环境

大家上午好！欢迎各位出席六安市城管局《推进水气提升行动，优化营商环境》的新闻发布会。下面，我将向大家介绍六安市在获得用水、用气、优化服务等方面的相关举措。

首先，我向各位介绍一下六安市供水服务有关情况。

市城管局自来水公司承担我市建城区范围内的供水服务，对照《优化营商条例》和市“四最办”的统一部署，我局对市自来水公司的服务标准、资费标准等进行了梳理，极力打造稳定、公平、透明、可预期的营商环境。

一、增加服务内容，减少办理环节

为方便获得用水，市自来水公司将原市政务中心服务窗口功能进行了扩充，将窗口业务受理增至十二个事项，并可通过“安徽政务网”完成用水业务申请与受理，实现线上线下双服务。在开通网上缴费的同时，窗口也具备线下收取工程费用与水费、开具增值税发票等功能，并在金安区政务服务中心、裕安区政务服务中心新增供水窗口，拓展了办理供用水业务的渠道，使获得用水更便捷。

经过有效整合企业资源，我们做到三个减少，即减少申请资料、减少办理环节、减少办理时限，现在申请资料精简为一张申请表；办理环节精简为用户申请、现场踏勘和挂表接入三个环节；最大限度压缩办理时限，无外线的项目2个工作日内完成，有外线的项目9个工作日内完成。

二、提升服务品质，增强获得感

1、耐心做到“一次性告之”。无论是网上、线下、电话等方式咨询业务的，我们能做到一次告之用户所需办理业务的全流程，对用户提出接水报装政策、服务流程、时限、资料等问题，给予全面、准确、详细的解答。

2、用心做好“首问负责”。要求企业员工在接待用户咨询或到访时，首次接待的人员负责解决，不能解决的，第一时间联系公司相关部门，将用户诉求与联系方式表达清楚，由业务部门主动提供电话或上门服务，并保持事件跟踪，直至问题解决。

3、诚心让用户“最多跑一次”。提供全程上门服务，上门指导网上申报、提供和代填纸质资料、现场业务受理、送发票与合同，督促项目进程，让用户“最多跑一次”，全力提升服务品质。

4、精心打造“零资料、零跑腿、零服务费”。设立项目专员机制，在接到用户网上申请或预约后，安排专员联系用户，了解供水需求，提供接水前置咨询，主动提供和指导填写申请表与合同，无需用户提供材料，实现“零资料”；全程上门服务，从用水前咨询开始，到挂表送水，由专员全程代办或指导，让用户“零跑腿”，服务期间不收取任何服务费用，实现“零服务费”。

三、发展供水事业，保障城市供水

六安市自来水公司一直坚持“为人民服务，尽社会责任”的企业道德，秉承“用户满意，我们的追求”服务宗旨，不断发展供水事业，保障城市用水。

1、提升供水规模：中心城区供水现有一水厂、二水厂、东城水厂，供水规模达27.5万吨/日。正在扩建一水厂二期20万吨/日，投产后将增至47.5万吨/日，确保六安市居民和城市发展的需要；

2、扩大供水能力：一水厂二期配套管网建设工程铺设管网14.46公里，将于2020年8月完成，铺设DN1400-DN800管长14.46KM，极大的缓解了六安市西南、河西与城北地区供水不足的现状。今年，公司还拆资近千万元在梅山路、人民路等老城区实施管网联通改造工程，加强老城区供水能力。

3、确保卫生标准：严格执行国家《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006），确保供水水质合格率达到99%以上。按照国家规定的检测项目和检测频次，每月开展国标常规42项检测，每半年实现106项全检，每日、月在公司网站向社会公布水质信息。

4、加强漏损管控。通过系列举措，市自来水公司产销差和管网漏损率不断下降，2017年至2019年，产销差与漏损率得到较大幅降低，节约了成本，提高了水资源利用率。

5、完善售后体系。设立24小时供水服务热线电话3332211，受理用户接水报装业务咨询和消费查询、报漏报修等业务；推出微信、支付宝、网银等缴费服务和预存服务，现通过网络平台缴费率已达到45%。建立客服工单处置微信群，及时解决用户反映的问题，接到投诉3日内必须给予答复，5日内办理完毕，积极解决企业和群众在接水时最急最忧最盼的问题。

四、下一步工作目标

通过两次提升活动，对标省内先进企业，我们需要进一步提升信息化建设，加快工程报装系统、网上营业厅的建设，推进电子发票业务，使企业内部更顺畅、获得用水更便捷、服务品质更优异！

市城管局自来水公司肩负六安市百万人民的供水安全，对于保障六安市健康发展的供水需求，义不容辞。借此机会，也呼吁广大市民爱水、节水，公司对报漏、报违章用水进行奖励，坚决打击偷盗水、私自从市政消火栓取水等行为，维护供水市场稳定。

下面，我再介绍一下六安城区供气有关情况。

六安新奥燃气有限公司成立于2002年，目前六安市天然气安装居民用户约43万；工商业用户1426家；已建成CNG加气站3座，为全市出租车、小货车、驾校车及私家车等提供CNG加气业务；LNG加气站2座，为过往六安的长途客运汽车、重卡及市区部分线路的公交车提供LNG加气业务；另有气源储备站3座，共有LNG储罐8个，总储量36万方。燃气管网已经覆盖整个城区及周边苏埠镇、徐集镇、新安镇、城北乡等区域。目前高中低压管网运行里程约1100公里（设置各类计量设备1784块，调压设备1980个，阀门井833座）。

一、获得用气更加方便快捷

1、通过不断提升，减少环节、优化材料、压缩时间

（1）环节压缩至三个。

非居民用户报装天然气在2019年为四个环节，现在压缩后仅需三个环节（用气报审、现场踏勘、接入挂表）。

（2）材料优化为两份

在申请材料方面，六安新奥燃气通过优化材料，实现申请居民燃气报装仅要两件材料（身份证、房产证复印件或房屋买卖合同），非居民用户燃气报装一件材料（非居民用户接气报装申请表）。

（3）压缩获得用气时限

在时限方面，通过多方面优化，实现供气报审接入服务，无外线工程的由9个工作日压缩为不超过4个工作日；有外线工程的由15个工作日压缩为不超过9个工作日，均有明显提升。

2、多渠道、多途径服务用户

六安新奥燃气为便捷服务用户，实现多种渠道进行天然气报装。

（1）95158一键报装

六安新奥秉承客户至上的原则，实行客户经理一站式服务，用户拨打全国统一服务热线95158，由客户经理主动上门办理业务，客户提供相关资料即可，免去客户来回奔波。

（2）安徽政务服务网网上报装

2019年11月份燃气报装业务登入安徽政务服务网六安分厅，实现网上报装。

（3）各营业窗口报装

2020年4月份，通过相关部门协调，六安新奥窗口进驻市开发区政务大厅，实现六安市各行政服务中心（市政务中心、金安区、裕安区、开发区政务中心、市城管公共服务中心）均可办理燃气综合业务；且六安新奥在皋城东路、将军路、解放北路加气站设立燃气综合业务办理窗口，能够更加便捷服务用户。

3、缴费更加方便

（1）设立了九个营业网点缴费。

（2）设立第三方代收费网点缴费，目前与30家代收费网点合作，为用户代缴燃气费，遍布主城区大街小巷，为用户缴费提供便捷服务。

（3）公司从2019年下半年，在全市新建客户及全部推广智能物联网表，老户燃气表到期后也将全部更换，以便客户网上缴费，从智慧运营角度更好地为客户服务。

二、燃气安全方面举措

公司以“三个零”（零责任事故、零人身伤害、零环境损害）安全目标为导向，紧紧围绕“以员工安全为根本，提升全员意识与技能；以安全标准化建设为推动，细化管理制度与责任体系；以工程质量管控为抓手，保障管网源头安全；以客户安全为导向，提升客户安全现状与能力；以政府要求为指导，完善安全工作方法与举措”五项重点工作，持续强化安全管理力度。

1、依靠全员责任落实，做好安全工作

制定安全角色清单，实行安全生产“一岗双责”，以“五落实五到位”为工具，总经理对安全工作负总责，班子成员和部门负责人对安全生产工作亲自抓。关键岗位重点考核员工的责任意识，中层岗位强调担当观念，把安全生产作为员工最好的福利，对社会最大的回报。

2、建立智慧运营系统，用技术加强安全

公司已建立综合调度运营系统、管网压力监测系统、燃气埋地管道GIS（地理信息）系统，实现工程施工关键工序可视化、户内维修置换作业可视化，用技术手段延伸管理触角，强化管理力度。

燃气埋地管道GIS（地理信息）系统，是基于多个定位系统，借助载波相位差分技术，对管道三维坐标数据采集，为管线的巡护和交叉施工监护提供确切依据，是确保燃气管网安全的有力措施。

3、借助安全地图工具，开展重点安全工作

基层班组每日根据生产实际情况，将当日高风险作业、重要安全检查、实时隐患动态、待解决重要问题等填报系统，生成安全地图，汇总后生成公司当日安全地图，公司各管理人员选择重要事项，进行检查监督赋能，提高问题解决效率，提升安全保障。

六安新奥燃气在城管局等相关职能部门指导下，正积极规划建设投资为3.5亿元的“多气源、一张网”城市管网布局，引入西气资源，满足城市未来5-10年的用气需求。

新奥燃气的服务热线95158提供24小时的在线服务，抢修抢险人员24小时值班待命。如果家中出现燃气方面的问题，拨打热线电话，公司会立即安排维修人员上门服务。未来，新奥燃气将坚持不懈地为六安市的进步发展和居民美好生活提供最佳优质服务和安全稳定的用气环境。

感谢各位新闻界的朋友们长期以来对六安城市管理工作的关心和支持！祝大家身体健康、工作顺利！

答记者问：

问1：在新闻发布词中讲到，市自来水公司现在将申请资料精简为一张申请表，办理环节精简为三个环节，无外线的项目时限为2个工作日，有外线的项目时限为9个工作日，这些与以前的做法有哪些不同?

答：一是以前申请资料需要3件，分别是营业执照副本、法人身份证复印件及申请，现在只需在一张申请表上填写相应内容即可，有不清楚的可以不填，市自来水公司会根据联系方式上门服务，指导用户填写；二是以前的办理环节有8个，现在合并成三个，这是由于公司精简了部门与流程，将以前横跨两个分公司、五个部门的业务精简到现在的一个部门办理；三是以前是30个工作日，现在是直接装表无外线的项目2个工作日内完成，需要铺设外线的9个工作日完成，比省里要求的14个工作日又提前了5个工作日。当然，以上是在市自来水公司办理业务的时限，不包括用户自身原因造成的时间延误，如自身需要走审批流程、办理施工占（掘）路许可、办理施工绿化移植许可事项等。

问2：2019年以来，按照安徽省优化营商环境攻坚行动部署，新奥燃气坚持问题导向，聚焦企业获得用气重点指标，进一步优化企业获得用气办理环节，精简材料数量，压缩办理时间，促进企业获得用气服务提效增速。请问有哪些针对性改革措施？

答：（一）主动靠前服务，提供一站式和网络受理服务。新奥燃气通过发改、招商等部门及时掌握招商企业信息，在企业用户申请报装前提供介入服务，通过政务中心平台审查企业用户营业执照、项目批文或产权证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工许可证等信息资料，确定用户报装要求。根据企业用户要求，预审建筑相关工程图纸（建筑或项目规划总平面图、地址及附近地形图等）、初步勘查地点是否具备施工条件等，提前告知用户完善相关图纸、改善现场施工条件，并与用户对道路外线供(水)气工程建设有关事宜进行协商，待地点符合接入条件后，立即通知企业用户申请报装。

新奥燃气为用户提供用气报装“一站式服务”，接受用户委托，全程代办方案设计、行政审批手续办理、施工等工作。通过全国服务热线95158一键报装，积极探索综合前期征询申请、报装申请、受理、审查、反馈、告知等全过程、全环节网上办理，做到“数据多跑腿、用户少跑腿”。政府部门掌握的数据和资源无需用户提供，实现“零材料”申报。

（二）优化报装环节，控制报装办理时限。原来用户申请用气报装需要经过7个环节。按照用户“最多跑一次”的工作思路，主动转变工作方法，用户只需拨打95158热线由客户经理上门办理或通过网络提交申请表完成登记，0.5个工作日内完成报装受理。后续勘察、确定方案、工程设计等环节在1.5个工作日内（有外线工程2.5个工作日）内完成；无外线工程的，在具备施工条件后2个工作日内完成接入挂表。有外线工程的，在取得占、掘路等许可后6个工作日内完成施工验收。

（三）设立受理专窗，实行牵头负责，并联审批。在政务服务中心设立燃气业务受理专窗，开展燃气业务“一事通办”工作。对有室外安装工程且需道路开挖的报装项目，集中行政审批、住建、市政、公安交通管理等相关职能部门进行联合审批，整合业务人员，设立专门内核岗位，按照“一份办事指南，一张申请表单，一套申报材料，牵头负责，并联审批”的运行模式，做到全程一对一跟踪服务，统一接件、统一出件。每一个审批阶段申请人只需提交一套申报材料，不同审批阶段的审批部门应当共享申报材料，不得要求申请人重复提交。并联审批时限不超过3个工作日。建立回访制度，定期对区域内重点企业进行回访，精准了解在服务态度、工作效率等方面存在的问题。

（四）增加用气报装办理流程透明度。各燃气企业用气报装办理流程及各环节办理均应在各营业厅及网络信息平台公布，确保流程公开透明。用气报装办理流程在各营业厅上墙及通过信息平台发布增加透明度：（1）印刷非居民用户报装指南手册发放给用户；（2）在各营业厅及信息平台对办理报装流程上墙与告知；（3）在营业厅及手机APP平台公布非居民报装节点服务承诺；（4）在营业厅、手机APP平台及话务热线开辟专门通道给用户报装。