2019年度快递业务旺季服务保障新闻发布会

各位新闻界朋友：大家上午好！

首先我代表市邮政管理局，向前来参加今天发布会的新闻界朋友们表示热烈的欢迎！向长期以来关注、关心和支持我市邮政业发展的各界朋友们表示衷心的感谢！

下面，就我市邮政管理工作情况以及今年的快递旺季服务保障工作情况向大家作一介绍。

一、六安市邮政业发展情况

六安市邮政管理局于2012年10月挂牌成立，是以垂直管理为主、中央和地方双重管理的国家行政机关。内设办公室、行业管理科2个科室，编制8人，实有8人。经国家局批复同意，先后组建了霍邱邮政管理局、舒城邮政管理局2个派出机构。2019年4月挂牌成立了六安市邮政业安全中心，属正科级公益一类事业单位，委托市邮政管理局管理。

时逢建局七周年之际，在市委、市政府和国家局、省局的坚强领导下，我们一手抓监管，一手抓服务，较好完成了市委、市政府和国家局、省局部署的各项工作任务。截至目前，全市提供邮政普遍服务和特殊服务的营业场所共179个，村邮乐购网点2680个。全市许可快递企业由建局之初的12家增至28家，分支机构从无到有，增至146个，快递企业末端网点394处，从业人员超过4000人。全市规模以上邮政快递企业业务总量从2013年3.44亿元增长到2018年的16.04亿元，增长了4.6倍；业务收入从3.63亿元增长到9.42亿元，增长2.6倍。其中快递业务量从不到600万件增长到5146.99万件，业务收入从0.72亿元增长到4.39亿元，年均增长均超过50%，高于全省平均水平。按同口径计算，年支撑网络零售额超40亿元。

2019年1-9月，全市邮政业业务收入完成8.43亿元，同比增长21.60%，增速高于全省平均水平4.79个百分点；业务总量完成15.35亿元，同比增长37.50%，增速高于全省平均水平2.22个百分点。其中全市快递业务量完成4720.26万件，同比增长40.23%，；业务收入完成4.01亿元，同比增长35.57%。

二、主要工作情况

一是发展环境持续优化。随着行业不断发展壮大，寄递渠道安全已从传统的“通政、通民、通商”安全上升为国家安全、公共安全、政治安全的重要内容，得到市委、市政府及其相关部门的高度重视和大力支持。市委、市政府先后出台了支持快递业发展意见、快递电商协同发展实施意见、加快服务业高质量发展的意见、农村电商优化升级实施方案、电商物流降本增效促进电商发展的实施意见等一系列重大利好政策，支持快递业做大做强，快递业务量收逐年呈倍数递增。市委、市政府、市人大、市政协领导多次批示、指示，指导市邮政管理局工作，市劳动竞赛委员会主办、市邮政管理局承办的全市职业技能大赛快递分项目比赛高质量完成。市总工会夏季高温慰问、团市委“冬日递暖”活动，受到邮政快递企业和一线快递员工广泛称赞。先后牵头成立或参加全市安全生产、寄递渠道安全保障、依法行政、电子商务、扶贫、综治、高质量发展等一系列领导小组，为邮政业支持地方经济社会发展打下坚实基础。

二是体制机制逐步完善。贯彻落实国家九部门联合检查、联合执法、联合监管工作机制，健全落实企业主体责任、市局监管责任、寄递渠道领导小组成员单位联合监管责任，全面落实开箱验收、实名收寄、过机安检三项制度。邮件快件最新实名率达99.90%，位居全省前列。联合市保密部门对全市所有邮政机要通信场所进行了“拉网式”安全检查，联合市公安局对邮政快递企业开展不定期抽查、涉枪涉爆、“双随机”检查，联合市商务局对部分快递企业开展了降本增效抽查，联合市扫黄打非办公室对快递企业开展了扫黄打非安全检查，联合市烟草局开展了涉烟违法违规行为专项检查等一系列安全检查，联合监管机制作用显现，年均检查300余人次，下达责令整改通知书32份，约谈企业负责人12人次，依法实施行政处罚7起，罚金6.5万元，健全完善了“横向到边、纵向到底”的全方位、立体式安全监管体系。

三是重点工作稳步推进。第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育扎实开展，强化政治引领。首次专题召开全市邮政业党建工作会，贯彻落实国家邮政局“12365”党建工作布局。按季度召开安全生产培训会、政企会商会，联合市公安交警支队开展“快递电动三轮车规范通行暨创建文明城市”专题培训，联合市“扫黄打非”办公室在霍邱县举办了全市邮政业“扫黄打非”工作专题培训班，夯实安全生产监管职责。结合主题教育，深入开展乡镇快递网点违规收费专项整治，不断提升人民群众对快递服务的满意度。普遍服务营业场所分等分级监管工作扎实推进，村级通达率实现全覆盖。全面完成116家邮政业“三新”单位核实认定工作。在已有7人通过2018年度快递工程专业技术资格评审基础上，今年又组织64人完成申报。推进绿色环保包装箱回收利用试点，助力六安绿色发展。50余万元的安检机购置补贴核发到位，提升了行业安全保障水平。150辆“四统一”快递电动三轮车全部发放到位，为邮政行业创城增光添彩。

四是监管质效全面提升。预计提前2个月，快递业务量收将双超2018年全年，快递行业发展再创新高。申诉处理满意率达到100%，消费者对邮政普遍服务和快递服务满意度稳中有升。全国“两会”、世界制造业大会、中华人民共和国成立70周年、世界军运会等重大活动寄递渠道安保未出现一例负面舆情。快递服务先进制造业、现代农业扎实推进，以六安瓜片、霍山黄芽为代表的优质茶产业，以叶集家具、舒城童车童床为代表的先进制造业，以江淮果岭、“三个农民”为代表的特色农产品，以丁集婚纱、连胜铜字牌为代表的“凤还巢”产业等一批特色产品走出六安、走向全国、走向世界。

五是发展成效硕果累累。我局连续两届荣获市直文明单位、全省邮政业安全信息报告和处理工作先进单位、连续五年全省邮政业新闻宣传工作先进单位、特邀监督员工作先进单位、职业技能鉴定工作先进单位等荣誉称号。荣获2018年全省扫黄打非工作先进集体光荣称号。涌现了第六届安徽省道德模范提名奖获得者、第六届六安市道德模范、金寨邮政邮递员谷明洲；安徽省五一劳动奖章、安徽省技术能手、第五届六安青年五四奖章获得者、六安邮政快递员卢海龙；六安市五一劳动奖章获得者、舒城邮政投递员叶小梅；2019年“六安向上向善好青年”、舒城顺丰快递员段青松等一大批先进典型，行业精神文明建设硕果累累。

三、2019年快递旺季服务保障情况

按照国家局部署安排，今年快递业务旺季自11月初至2020年春节（1月25日）前夕，共计85天。预计，“双十一”、“双十二”、西方圣诞节以及2020年元旦、春节前的电商集中促销将带动业务量显著增长。据国家局预测，2019年“双11”期间（11月11日至18日），将出现旺季峰值。结合历年经验和今年以来行业发展情况，“双11”期间日均处理量将超过平时日常处理量的2倍以上。11月11日至16日期间，全行业揽收和投递洪峰将自东向中西部省份逐步过渡。11日至13日期间出现揽收峰值，14至15日呈现投递峰值，揽投高峰时段集中于13至17日期间。15日后揽收压力逐渐放缓，17日后投递压力放缓。我市的快件收派特别是派件压力具有相对滞后性，可能要延续到18日后。预计“双十一”期间最高日处理量将超过120万件，是目前的近3倍。根据这样的特点，为扎实做好快递旺季服务保障工作，实现国家局提出的“两不”（全网不瘫痪、重要节点不爆仓）、“三保”（保畅通、保安全、保平稳）目标，我们主要做了这样几方面工作：

一是提前布局，稳步提升承载能力。实践证明，这几年国家局推行的错峰发货、均衡推进、上下联动的工作机制非常好。经常网购的朋友们会发现，大概两个月前，“唯品会”等电商企业就开始蓄力，开展了一系列的单品或系列产品的促销活动，为应对“双十一”消化购买力、积蓄应对经验，这实际上也是每个电商企业应对最高峰值时期的快递实际承载能力逐步提出了考验，提前对“双十一”快递服务起到了逐步上升的缓冲作用，增强了服务保障的预见性、针对性、适应性，也提高了服务保障的针对性和执行力。

二是提前部署，全面提高服务能力。市局在召开旺季服务保障工作动员部署会和今天的新闻媒体发布会之前，就已经对各家企业的情况，包括人力、物力、运力等方面进行了专家会诊式是分析，哪里需要注意，哪里需要加强，哪里需要调整，指出了“病灶”，开出了“方子”，要求企业再梳理、再安排、再布置、再加强，确保“双十一”服务保障万无一失。今天向我们的媒体朋友们通报情况，既希望媒体朋友们加大对邮政快递业特别是旺季服务保障的监督，也希望大家多为我们行业、我们的企业、我们的快递员鼓与呼，请广大用户多一分理解、多一点包容，因为在“双十一”期间我们的一线快递员太辛苦，车上车下、楼上楼下，身背快件、手拿电话，真正是三头六臂也可能出现这样那样不周到的地方。

三是提前准备，切实增强保障能力。预案保障方面：不仅市局修订完善工作预案，要求各家企业根据各自特点修订完善“双十一”旺季服务保障预案。人员保障方面：六安邮政、六安顺丰、六安中通、六安申通增加临时人员近百人，负责旺季期间快件打包和内部处理，增加各乡镇及部分偏远区域的快件接驳。车辆保障方面：六安顺丰、六安申通、六安中通共新增5辆9.6米、7辆7.6米运输车、30余辆电动三轮车备用，保障“双十一”期间邮件快件快捷转运。场地保障方面：邮政、顺丰、百世等企业均调整启用了新的分拣场地，确保分拣转运畅通无阻。技术保障方面：全市30余台安检机全天候投入运行，可疑快件即时甄别。六安圆通、六安顺丰、六安韵达各投资200万元，分别购置启用了全自动分拣设备，全面提高快件处理效率。

四是提前演练，全面提升应急能力。市局每年都会组织以不同内容为主题的的应急演练，全面提升全市邮政快递企业以消防安全为主，车辆、场地、用电等方方面面的安全应急处置能力。六安邮政、六安顺丰等企业又分别组织了独立的安全应急处置演练，有效增强了企业管理人员和全体员工的应急管理意识和应急处置能力。同时，为加强对快递车辆特别是快递三轮车的通行管理，市局邀请了市交警支队专家集中授课，向与会的80余名企业负责人、安全员讲解了快递车辆在市区通行的注意事项，有效提升了快递车辆通行保障能力。

各位新闻媒体朋友们，在市委、市政府和国家局、省局的坚强领导下，在市直相关部门和新闻媒体朋友们的大力支持下，在全市邮政快递企业和行业员工的共同努力下，我们有决心、有信心打好今年的快递旺季服务保障战，为广大人民群众享受安全、快速、便捷的用邮环境做出最大努力！

谢谢大家！